LIETUVOS RESPUBLIKOS VIDAUS REIKALŲ MINISTRO LIETUVOS RESPUBLIKOS VIDAUS REIKALŲ MINISTRO Į S A K Y M A S DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS VIDAUS REIKALŲ MINISTRO 2009 M. BALANDŽIO 30 D. ĮSAKYMO Nr. 1V-171 „DĖL 2007–2013 M. ŽMOGIŠKŲJŲ IŠTEKLIŲ PLĖTROS VEIKSMŲ PROGRAMOS 4 PRIORITETO „ADMINISTRACINIŲ GEBĖJIMŲ STIPRINIMAS IR VIEŠOJO ADMINISTRAVIMO EFEKTYVUMO DIDINIMAS“ ĮGYVENDINIMO PRIEMONĖS VP1-4.2-VRM-03-V „VIEŠOJO ADMINISTRAVIMO SUBJEKTŲ SISTEMOS TOBULINIMAS“ ĮGYVENDINIMO RODIKLIŲ MATAVIMO IR SKAIČIAVIMO METODIKOS PATVIRTINIMO“ PAKEITIMO 2010 m. liepos 13 d. Nr. 1V-480 Vilnius P a k e i č i u 2007–2013 m. Žmogiškųjų išteklių plėtros veiksmų programos 4 prioriteto „Administracinių gebėjimų stiprinimas ir viešojo administravimo efektyvumo didinimas“ įgyvendinimo priemonės VP1-4.2-VRM-03-V „Viešojo administravimo subjektų sistemos tobulinimas“ įgyvendinimo rodiklių matavimo ir skaičiavimo metodiką, patvirtintą Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministro 2009 m. balandžio 30 d. įsakymu Nr. 1V-171 „Dėl 2007–2013 m. Žmogiškųjų išteklių plėtros veiksmų programos 4 prioriteto „Administracinių gebėjimų stiprinimas ir viešojo administravimo efektyvumo didinimas“ įgyvendinimo priemonės VP1-4.2-VRM-03-V „Viešojo administravimo subjektų sistemos tobulinimas“ įgyvendinimo rodiklių matavimo ir skaičiavimo metodikos patvirtinimo“ (Žin., 2009, Nr. 52-2074), ir išdėstau ją nauja redakcija (pridedama). Vidaus reikalų ministras Raimundas Palaitis PATVIRTINTA Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministro 2009 m. balandžio 30 d. įsakymu Nr. 1V-171 (Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministro 2010 m. liepos 13 d. įsakymo Nr. 1V-480 redakcija) 2007–2013 M. Žmogiškųjų išteklių plėtros veiksmų programos 4 prioriteto „Administracinių gebėjimų stiprinimas ir viešojo administravimo efektyvumo didinimas“ ĮGYVENDINIMO priemonės VP1-4.2-VRM-03-V „VIEŠOJO ADMINISTRAVIMO SUBJEKTŲ SISTEMOS TOBULINIMAS“ ĮGYVENDINIMO RODIKLIŲ MATAVIMO IR SKAIČIAVIMO METODIKA Rodiklio unikalus kodas Rodiklio pavadinimas Rodiklio paaiškinimas Rodiklio matavimas ir skaičiavimas Atsakingas už informacijos pateikimą įgyvendinančiajai ir (
- ar)tarpinei, ir (
- ar)vadovaujančiajai institucijoms Rodiklio matavimo ir skaičiavimo būdas Informacijos šaltinis Laikas Matavimo vienetas 1 2 3 4 5 6 7 8 VP1-4.2-VRM-03-V-R. NR.01 Rezultato rodiklis Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų, kuriose įgyvendinti vidaus administravimo tobulinimo projektai, dalis. Rodiklis bus pasiektas, kai valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų, kuriose įgyvendinti projektai, skirti vidaus administravimui tobulinti, bus 7 proc. nuo visų valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų sąvoka apibrėžta Lietuvos Respublikos valstybės tarnybos įstatyme (Žin., 1999, Nr. 66-2130; 2002, Nr. 45-1708). Vidaus administravimo tobulinimo projektai – projektai, kurių metu bus diegiamos vidaus administravimą ir veiklos valdymą gerinančios sistemos ar metodai. Vidaus administravimą gerinanti sistema ar metodas – sistema ar metodas, skirtas pagerinti viešojo administravimo subjekto savarankišką funkcionavimą (struktūros tvarkymą, dokumentų, personalo, turimų materialinių ir finansinių išteklių valdymą), kad jis galėtų efektyviau atlikti viešąjį administravimą. Veiklos valdymą gerinanti sistema ar metodas – kompleksinis, iš skirtingų elementų susidedantis procesas, skirtas organizacijos, programos ar darbuotojo veiklai vertinti, tobulinti ir atlyginti už gautus rezultatus, siekiant optimalios veiklos arba konkrečių veiklų įgyvendinimo. Rodiklis skaičiuojamas taikant formulę: F = A/B * 100 proc.; formulės reikšmės: F – valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų, kuriose įgyvendinti projektai, skirti vidaus administravimo tobulinimui, dalis procentais; A – valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų, kuriose įgyvendinti projektai, skirti vidaus administravimo tobulinimui, skaičius; B – bendras valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų skaičius. Bendras valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų skaičius – institucijų ir įstaigų, nurodytų Ministerijų, Ministro Pirmininko tarnybos, Vyriausybės įstaigų ir įstaigų prie ministerijų, kitų valstybės institucijų ir įstaigų sąraše pagal grupes, patvirtintame Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2008 m. balandžio 24 d. nutarimu Nr. 358 (Žin., 2008, Nr. 49-1812), ir Lietuvos Respublikos Seimo, Seimo kanceliarijos ir Seimui atskaitingų institucijų, Respublikos Prezidento institucijos ir Respublikos Prezidentui atskaitingų institucijų, Nacionalinės teismų administracijos, teismų, prokuratūros, savivaldybių institucijų ir įstaigų sąraše pagal grupes, į kurias atsižvelgiant nustatomos valstybės tarnautojų suvienodintų pareigybių kategorijos, patvirtintame Lietuvos Respublikos Seimo 2008 m. balandžio 24 d. nutarimu Nr. X-1511 (Žin., 2008, Nr. 50-1853), skaičius. Pirminis šaltinis: Procentai Europos socialinio fondo agentūra Galutinės projektų įgyvendinimo ataskaitos; valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų, kuriose įgyvendinti projektai, skirti vidaus administravimui tobulinti, suvestinės. Projektui pasibaigus Antrinis šaltinis: Europos Sąjungos struktūrinės paramos kompiuterinės informacinės valdymo ir priežiūros sistemos duomenys. Kasmet VP1-4.2-VRM-03-V-R. NR.02 Rezultato rodiklis Viešojo sektoriaus subjektų metinės ataskaitos, parengtos naudojant bendrą informacinę sistemą, skirtą efektyvesniam viešojo sektoriaus finansų valdymui ir apskaitai valstybės ir savivaldybių lygmenimis. Rodiklis bus pasiektas, kai bus parengta 130 viešojo sektoriaus subjektų metinių ataskaitų (pasirašytų viešojo sektoriaus subjektų vadovų), naudojant bendrą informacinę sistemą, skirtą efektyvesniam viešojo sektoriaus finansų valdymui ir apskaitai valstybės ir savivaldybių lygmenimis. Viešojo sektoriaus subjektų metinės ataskaitos – metinės finansinės ataskaitos, reglamentuotos Lietuvos Respublikos viešojo sektoriaus atskaitomybės įstatyme (Žin., 2007, Nr. 77-3046). Skaičiuojamos viešojo sektoriaus subjektų metinės ataskaitos, parengtos naudojant bendrą informacinę sistemą, skirtą efektyvesniam viešojo sektoriaus finansų valdymui ir apskaitai valstybės ir savivaldybių lygmenimis. Rodiklis bus pasiektas pasibaigus projektui per 3 metus. Informaciją pateikia projekto vykdytojas. Pirminis šaltinis: Skaičius Projekto vykdytojas Viešojo sektoriaus subjekto vadovo pasirašytas raštas, kuriuo informuojama apie viešojo sektoriaus subjekto metinės ataskaitos parengimą. Projektui pasibaigus Antrinis šaltinis: Mokėjimo prašymai (informaciją pateikia projekto vykdytojas mokėjimo prašymo lentelėje „Stebėsenos rodikliai“, nurodydamas rodiklio, pasiekto per ataskaitinį laikotarpį, reikšmę). Kas ketvirtį Ataskaita po projekto užbaigimo. Kasmet VP1-4.2-VRM-03-V-P. NR.01 Produkto rodiklis Įdiegtos vidaus administravimą ir veiklos valdymą gerinančios sistemos ar metodai savivaldybių administravimo subjektuose / valstybinio administravimo ir kituose viešojo administravimo subjektuose. Rodiklis bus pasiektas, kai viešojo administravimo subjektuose bus įdiegta 70 vidaus administravimą ir veiklos valdymą gerinančių sistemų ar metodų, iš kurių 45 – savivaldybių administravimo subjektuose, 25 – valstybinio administravimo ir kituose viešojo administravimo subjektuose. Viešojo administravimo subjekto ir vidaus administravimo sąvokos apibrėžtos Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatyme (Žin., 1999, Nr. 60-1945; 2006, Nr. 77-2975). Vidaus administravimą gerinanti sistema ar metodas – sistema ar metodas, skirtas pagerinti viešojo administravimo subjekto savarankišką funkcionavimą (struktūros tvarkymą, dokumentų, personalo, turimų materialinių ir finansinių išteklių valdymą), kad jis galėtų efektyviau atlikti viešąjį administravimą. Veiklos valdymą gerinanti sistema ar metodas – kompleksinis, iš skirtingų elementų susidedantis procesas, skirtas organizacijos, programos ar darbuotojo veiklai vertinti, tobulinti ir atlyginti už gautus rezultatus, siekiant optimalios veiklos arba konkrečių veiklų įgyvendinimo. Skaičiuojamos įdiegtos vidaus administravimą ir veiklos valdymą gerinančios sistemos ar metodai. Pirminis šaltinis: Perdavimo ir priėmimo aktas. Nuolat Skaičius Projekto vykdytojas Antrinis šaltinis: Mokėjimo prašymai (informaciją pateikia projekto vykdytojas mokėjimo prašymo lentelėje „Stebėsenos rodikliai“, nurodydamas rodiklio, pasiekto per ataskaitinį laikotarpį, reikšmę). Kas ketvirtį VP1-4.2-VRM-03-V-P. NR.02 Produkto rodiklis Sukurta viešojo administravimo stebėsenos sistema. Rodiklis bus pasiektas, kai bus sukurta 1 viešojo administravimo stebėsenos sistema. Viešojo administravimo stebėsenos sistema – nustatytų viešojo administravimo stebėjimo objektų (viešojo administravimo subjektų grupių ir atskirų subjektų vidinės struktūros, jų ryšių ir funkcijų; personalo skaičiaus, jo kvalifikacijos, pastovumo ir kvalifikacijos kėlimo; strateginio planavimo dokumentų įgyvendinimo; valdymo išlaidų) vertinimo kiekybinių ir kokybinių rodiklių ir informacinių technologijų priemonių, kuriomis užtikrinamas jų valdymo optimizavimui ir raidos prognozavimui reikalingos informacijos tikslingas rinkimas, kaupimas, saugojimas ir analizavimas, visuma. Viešojo administravimo stebėsenos sąvoka apibrėžta Viešojo administravimo subjektų ir jų veiklos stebėsenos tvarkos apraše, patvirtintame Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. spalio 17 d. nutarimu Nr. 1097 (Žin., 2007, Nr. 110-4499). Skaičiuojamos sukurtos viešojo administravimo stebėsenos sistemos. Pirminis šaltinis: Perdavimo ir priėmimo aktas. Nuolat Skaičius Projekto vykdytojas Antrinis šaltinis: Mokėjimo prašymai (informaciją pateikia projekto vykdytojas mokėjimo prašymo lentelėje „Stebėsenos rodikliai“, nurodydamas rodiklio, pasiekto per ataskaitinį laikotarpį, reikšmę). Kas ketvirtį VP1-4.2-VRM-03-V-P. NR.03 Produkto rodiklis Sukurta bendra informacinė sistema, skirta efektyvesniam viešojo sektoriaus finansų valdymui ir apskaitai valstybės ir savivaldybių lygmenimis. Rodiklis bus pasiektas, kai bus sukurtos 2 bendros informacinės sistemos, skirtos efektyvesniam viešojo sektoriaus finansų valdymui ir apskaitai valstybės ir savivaldybių lygmenimis, kuriomis gali naudotis ne mažiau kaip 5 asignavimų valdytojai. Bendra informacinė sistema – informacinė sistema, kuri skirta efektyvesniam viešojo sektoriaus finansų valdymui ir apskaitai valstybės ir savivaldybių lygmenimis ir kuria gali naudotis ne mažiau kaip 5 asignavimų valdytojai. Skaičiuojamos sukurtos bendros informacinės sistemos, skirtos efektyvesniam viešojo sektoriaus finansų valdymui ir apskaitai valstybės ir savivaldybių lygmenimis. Pirminis šaltinis: Perdavimo ir priėmimo aktas. Nuolat Skaičius Projekto vykdytojas Antrinis šaltinis: Mokėjimo prašymai (informaciją pateikia projekto vykdytojas mokėjimo prašymo lentelėje „Stebėsenos rodikliai“, nurodydamas rodiklio, pasiekto per ataskaitinį laikotarpį, reikšmę). Kas ketvirtį VP1-4.2-VRM-03-V-P. NR.04 Produkto rodiklis Įdiegta konsultacinės pagalbos priemonė. Rodiklis bus pasiektas, kai bus sukurtas 1 konsultacinis centras (įdiegta skambučių priėmimo–apdorojimo įranga, informacinė sistema, techninė įranga, organizuoti mokymai, parengta metodinė medžiaga) ir pradėtos teikti konsultavimo paslaugos (konsultacinė pagalba viešojo administravimo subjektams, siekiant sustiprinti jų gebėjimus įgyvendinti viešojo sektoriaus apskaitos ir finansinės atskaitomybės reformą), t. y. suteikta ne mažiau kaip 30 konsultacijų telefonu, paštu ar kitais būdais. Skaičiuojami sukurti konsultaciniai centrai. Pirminis šaltinis: Perdavimo ir priėmimo aktas. Nuolat Skaičius Projekto vykdytojas Antrinis šaltinis: Mokėjimo prašymai (informaciją pateikia projekto vykdytojas mokėjimo prašymo lentelėje „Stebėsenos rodikliai“, nurodydamas rodiklio, pasiekto per ataskaitinį laikotarpį, reikšmę). Kas ketvirtį _________________