NUTARIMAS DĖL VALSTYBINĖS KAINŲ IR ENERGETIKOS KONTROLĖS KOMISIJOS 2010 M. KOVO 1 D. IR AKCINĖS BENDROVĖS „LIETUVOS DUJOS“ 2010 M. BALANDŽIO 12 D. PAS

(2)2010 m. rugpjūčio 25 d. Nr. 1190 Vilnius Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos Seimo statuto (Žin., 1994, Nr. 15-249; 1999, Nr. 5-97; 2000, Nr. 86-2617; 2004, Nr. 165-6025) 138 straipsnio 3 dalimi ir atsižvelgdama į Lietuvos Respublikos Seimo valdybos 2010 m. gegužės 28 d. sprendimo Nr. SV-S-723 12 punktą, Lietuvos Respublikos Vyriausybė nutaria:

1. Konstatuoti, kad galiojantis gamtinių dujų sektoriaus teisinis reglamentavimas nenumato galimybių užtikrinti saugaus ir patikimo gamtinių dujų pristatymo iki vartotojų sistemų, kai dujų skirstymo įmonė nebeatitinka licencijuojamai veiklai vykdyti nustatytų kriterijų ir toliau nebegali vykdyti skirstymo veiklos. Todėl tam, kad dujos būtų saugiai ir patikimai pristatomos iki vartotojų sistemų, būtina numatyti atitinkamas priemones.
2. Pritarti Valstybinės kainų ir energetikos kontrolės komisijos (toliau – Komisija) 2010 m. kovo 1 d. rašte Nr. R2-310 pateiktiems siūlymams dėl Lietuvos Respublikos gamtinių dujų įstatymo 3 ir 10 straipsnių pakeitimo ir 13, 16 straipsnių pripažinimo netekusiais galios įstatymo projekto Nr. XIP-1510

(2)(toliau – Projektas) papildymo 101 straipsniu, kuriame siūloma nustatyti viešųjų įpareigojimų, t. y. paskirtojo skirstymo ir tiekimo taikymo principus, nes Komisijos pasiūlytas modelis iš esmės užtikrina dujų tiekimo vartotojams nepertraukiamumą. Be to, Komisijos siūlomas modelis atitinka trečiajame energetikos pakete įtvirtinto nepriklausomo sistemos operatoriaus (ISO) veiklos principą, kuris gali būti taikomas paskirtojo tiekimo ir skirstymo veiklos vykdymo atveju. 3. Nepritarti akcinės bendrovės „Lietuvos dujos“ 2010 m. balandžio 8 d. raštu Nr. 7-291-393 pateiktiems siūlymams, nes akcinės bendrovės „Lietuvos dujos“ siūlomas modelis, paskiriant įmonės administratorių ir taikant Lietuvos Respublikos įmonių restruktūrizavimo įstatymo nuostatas bei įmonės administratoriui samdant kitas dujų įmones, kurios teiktų tinklo eksploatavimo paslaugas, neužtikrina nepertraukiamo dujų tiekimo vartotojams. 4. Iš esmės pritarti Lietuvos Respublikos Seimo Ekonomikos komiteto patobulintam Projektui ir pasiūlyti Lietuvos Respublikos Seimui šį projektą patikslinti: 4.1. Projekto 2 straipsniu keičiamo 5 straipsnio 1 dalį išdėstyti taip: „1. Vadovaudamasi bendrais ekonominiais interesais, Vyriausybė ar jos įgaliota institucija ar Valstybinė kainų ir energetikos kontrolės komisija turi teisę paskirti dujų įmonėms viešuosius interesus atitinkančius įpareigojimus, susijusius su saugumu, įskaitant dujų pristatymo saugumą, reguliarumą, kokybę ir kainą, su aplinkos apsauga, įskaitant efektyvų energijos vartojimą, ir nustatyti šių įpareigojimų sąrašą, jų vykdymo ir finansavimo taisykles. Šių įpareigojimų įgyvendinimas finansuojamas iš lėšų, gautų už dujų perdavimą, skirstymą, laikymą ir (

1. ar)tiekimą. Šiems įpareigojimams finansuoti gali būti naudojamos valstybės biudžeto ir kitos lėšos. Vyriausybė ar jos įgaliota institucija teikia informaciją Europos Komisijai apie dujų įmonėms paskirtus viešuosius interesus atitinkančius įpareigojimus. Šie įpareigojimai turi būti aiškiai apibrėžti, skaidrūs, nediskriminuojantys, patikrinami.“ 4.2. Projekto 3 straipsniu keičiamo 10 straipsnio 3 dalį išdėstyti taip: „3. Gamtinių dujų perdavimo, skirstymo, laikymo, skystinimo ir tiekimo licencijavimo taisykles (toliau – Licencijavimo taisyklės) tvirtina Vyriausybė. Dujų įmonių technologinius, finansinius ir vadybinius pajėgumus ir jų įvertinimo tvarką nustato, licencijas išduoda, sustabdo jų galiojimą, panaikina galiojimo sustabdymą, panaikina jų galiojimą, keičia, tikslina licencijas, išduoda licencijų dublikatus ir licencijuojamą veiklą kontroliuoja Komisija. Komisija teikia Lietuvos Respublikos Vyriausybei, savivaldybei, kurios teritorijoje dujų įmonė Komisijos prašo išduoti skirstymo licenciją, Europos Komisijai informaciją apie atsisakymo išduoti licencijas priežastis.“ 4.3. Patikslinti Projekto 3 straipsniu keičiamo 10 straipsnio 31 dalį ir išdėstyti ją taip: „31. Išduotos licencijos gali būti keičiamos jas išdavusios institucijos iniciatyva, pasikeitus šiam įstatymui, Licencijavimo taisyklėms arba asmens, turinčio licenciją, iniciatyva, pasikeitus asmens rekvizitams ar teritorijai, kurioje vykdoma licencijuojama veikla.“ 4.4. Projekto 4 straipsnyje išdėstyto 101 straipsnio 4 dalį išdėstyti taip: „4. Dujų įmonė, kuriai yra sustabdoma ar panaikinama 10 straipsnio 2 dalies 2 punkte nurodyta licencija, privalo sudaryti sąlygas vykdyti skirstymo veiklą Komisijos įpareigotai vykdyti paskirtąjį skirstymą dujų įmonei, sudarydama su ja Lietuvos Respublikos civilinio kodekso nustatyta tvarka ir sąlygomis sutartį dėl infrastruktūros, reikalingos paskirtajam skirstymui vykdyti, panaudojimo. Dujų įmonė, kuriai yra sustabdoma ar panaikinama 10 straipsnio 2 dalies 2 punkte nurodyta licencija, negali reikalauti didesnio mokesčio už naudojimąsi jos infrastruktūra, negu šis, apskaičiuotas įvertinus sistemos nusidėvėjimo sąnaudas bei privalomų mokesčių valstybei, jei tokių yra, sąnaudas pagal Komisijos patvirtintą Perdavimo ir skirstymo kainų viršutinių ribų skaičiavimo metodiką. Normatyvinis pelnas už naudojimąsi jos infrastruktūra neskaičiuojamas.“ 4.5. Projekto 4 straipsnyje išdėstyto 101 straipsnio 7 dalį išdėstyti taip: „7. Dujų įmonė, vykdanti paskirtąjį tiekimą ir (
2. ar)skirstymą, privalo vykdyti jai Komisijos nustatytus įpareigojimus, kol juos panaikina Komisija. Paskirtojo tiekimo ir (
3. ar)skirstymo įpareigojimas gali būti panaikinamas, Komisijai priėmus sprendimą dėl dujų įmonės, kuriai buvo sustabdyta tiekimo ir (
4. ar)skirstymo veiklos licencija, licencijos sustabdymo panaikinimo arba jei teritorijoje, kurioje buvo panaikinta licencija, kitas asmuo Įstatymo 10 straipsnio bei Licencijavimo taisyklės nustatyta tvarka pateikia Komisijai prašymą šioje teritorijoje vykdyti dujų tiekimo ir (
5. ar)skirstymo licencijuojamą veiklą ir Komisija priima sprendimą dėl dujų tiekimo ir (
6. ar)skirstymo licencijos išdavimo.“ 4.6. Išbraukti Projekto 4 straipsnyje išdėstyto 101 straipsnio 8 dalies paskutinį sakinį. 4.7. Papildyti Projekto 4 straipsnyje išdėstytą 101 straipsnį 10 dalimi: „10. Komisijos sprendimu įpareigota vykdyti paskirtąjį tiekimą ir (
7. ar)skirstymą įmonė privalo vadovautis šio įstatymo 10 straipsnyje įtvirtintais licencijuojamos veiklos sąlygų reikalavimais.“ 4.8. Projekto pavadinimą išdėstyti taip: „LIETUVOS RESPUBLIKOS GAMTINIŲ DUJŲ ĮSTATYMO 3 IR 10 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO, ĮSTATYMO PAPILDYMO 101 STRAIPSNIU IR 13, 16 STRAIPSNIŲ PRIPAŽINIMO NETEKUSIAIS GALIOS ĮSTATYMAS“. MINISTRAS PIRMININKAS ANDRIUS KUBILIUS ENERGETIKOS MINISTRAS ARVYDAS SEKMOKAS _________________