Lietuvos Respublikos Vyriausybė NUTARIMAS DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS ALKOHOLIO KONTROLĖS ĮSTATYMO 10, 12, 17, 18 IR 34 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO IR PAPILDYMO ĮSTATYMO PROJEKTO NR. XIP-949 2010 m. rugsėjo 22 d. Nr. 1319 Vilnius Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos Seimo statuto (Žin., 1994, Nr. 15-249; 1999, Nr. 5-97; 2000, Nr. 86-2617; 2004, Nr. 165-6025) 138 straipsnio 3 dalimi ir atsižvelgdama į Lietuvos Respublikos Seimo valdybos 2009 m. spalio 16 d. sprendimo Nr. SV-S-427 3 punktą, Lietuvos Respublikos Vyriausybė nutaria: Nepritarti Lietuvos Respublikos alkoholio kontrolės įstatymo 10, 12, 17, 18 ir 34 straipsnių pakeitimo ir papildymo įstatymo projektui Nr. XIP-949 (toliau – Įstatymo projektas) dėl šių priežasčių:
- Nors alkoholio vartojimo mastas Lietuvoje stabilizavosi ir net turi tendenciją mažėti, jo vartojama vis dar daug. Alkoholinių gėrimų vartojimo kultūra prasta. Atsižvelgiant į šias aplinkybes ir siūlant leisti kaimo turizmu besiverčiantiems asmenims gaminti alkoholinius gėrimus, turėtų būti numatyta griežčiau šių gėrimų gamybą reglamentuoti ir kontroliuoti.
- Įstatymo projekto pasiūlymas suteikti teisę kaimo turizmo reikalavimus atitinkančias paslaugas teikiantiems ūkininkams, kurių ūkis įregistruotas Lietuvos Respublikos ūkininkų ūkių registre ir kurie Žemės ūkio ministerijos nustatyta tvarka sertifikuoti kaip tradiciniai amatininkai (toliau – ūkininkai), gaminti alkoholinius gėrimus, kurių tūrinė etilo alkoholio koncentracija neviršija 65 procentų, prieštarauja Lietuvos Respublikos alkoholio kontrolės įstatymo (Žin., 1995, Nr. 44-1073; 2004, Nr. 47-1548) (toliau – Alkoholio kontrolės įstatymas) tikslui – mažinti bendrąjį alkoholio suvartojimą, jo prieinamumą, ypač nepilnamečiams, piktnaudžiavimą alkoholiu, jo daromą žalą sveikatai ir ūkiui, taip pat šio įstatymo 3 straipsnyje nustatytiems valstybės alkoholio kontrolės politikos principams – remti laisvos nuo alkoholio gyvenamosios aplinkos planavimą, skatinti socialinės aplinkos be alkoholio kūrimą. Įstatymo projekte numatytas reglamentavimas išplėstų alkoholinių gėrimų įsigijimo tinklą, dar labiau padidintų alkoholinių gėrimų prieinamumą, pagal kurį, kaip skelbiama 2009 metais Europos Komisijos užsakymu atliktame alkoholinių gėrimų prieinamumo tyrime (http://ec.europa.eu/health/ph_determinants/life_style/alcohol/news_rand_en.htm), Lietuva yra tarp pirmaujančių Europos Sąjungos valstybių. Įstatymo projektas prieštarauja Lietuvos Respublikos Vyriausybės veiklos programos, kuriai pritarta Lietuvos Respublikos Seimo 2008 m. gruodžio 9 d. nutarimu Nr. XI-52 (Žin., 2008, Nr. 146-5870), nuostatoms – mažinti visų alkoholinių gėrimų vartojimą Lietuvoje.
- Nebūtų užtikrinta ūkininkų gaminamų alkoholinių gėrimų sauga ir kokybė, gamybos ir prekybos kontrolė, nes ūkininkams, priešingai negu įmonėms, Įstatymo projekte nenumatyta taikyti Alkoholio kontrolės įstatyme nustatytų alkoholio produktų saugos, kokybės, laikymo, gabenimo, realizavimo reikalavimų, licencijų neišdavimo, panaikinimo atvejų, alkoholinių gėrimų pardavimo skatinimo draudimų, atsakomybės už licencijuojamos veiklos pažeidimus, taip pat jie galėtų verstis mažmenine prekyba alkoholiniais gėrimais be atitinkamos licencijos, neprivalėtų turėti alkoholio produktų kokybės tyrimo laboratorijos ir kita.
- Šiuo metu galiojantys teisės aktai sudaro galimybę ūkininkams, įsteigusiems įmonę, nustatytąja tvarka gauti licenciją gaminti alkoholinius gėrimus ir jais prekiauti, todėl keisti Alkoholio kontrolės įstatymo netikslinga. MINISTRAS PIRMININKAS ANDRIUS KUBILIUS SVEIKATOS APSAUGOS MINISTRAS RAIMONDAS ŠUKYS _________________