Lietuvos Respublikos Vyriausybė NUTARIMAS DĖL valstybinĖS visuomenės sveikatos priežiūros TARNYBOS PRIE SVEIKATOS APSAUGOS MINISTERIJOS NUOSTATŲ patvirtinimo 2010 m. spalio 13 d. Nr. 1444 Vilnius Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos sveikatos sistemos įstatymo (Žin., 1994, Nr. 63-1231; 1998, Nr. 112-3099; 2007, Nr. 64-2456) 71 straipsnio 1 dalimi ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės įstatymo (Žin., 1994, Nr. 43-772; 1998, Nr. 41
(1)-1131; 2007, Nr. 72-2831; 2010, Nr. 71-3541) 22 straipsnio 9 punktu, Lietuvos Respublikos Vyriausybė nutaria: Patvirtinti Valstybinės visuomenės sveikatos priežiūros tarnybos prie Sveikatos apsaugos ministerijos nuostatus (pridedama). MINISTRAS PIRMININKAS ANDRIUS KUBILIUS SVEIKATOS APSAUGOS MINISTRAS RAIMONDAS ŠUKYS _________________ Patvirtinta Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2010 m. spalio 13 d. nutarimu Nr. 1444 VALSTYBINĖS VISUOMENĖS SVEIKATOS PRIEŽIŪROS TARNYBOS PRIE SVEIKATOS APSAUGOS MINISTERIJOS NUOSTATAI I. BENDROSIOS NUOSTATOS
- Valstybinė visuomenės sveikatos priežiūros tarnyba prie Sveikatos apsaugos ministerijos (toliau – Tarnyba) yra įstaiga prie Sveikatos apsaugos ministerijos.
- Tarnybos paskirtis – pagal kompetenciją įgyvendinti valstybės politiką visuomenės sveikatos priežiūros ir vartotojų teisių apsaugos srityse užtikrinant visuomenės sveikatos saugą ir ginant vartotojų teises visuomenės sveikatos saugos ir paslaugų kokybės požiūriu, padėti formuoti ir įgyvendinti šią politiką.
- Tarnyba savo veiklą grindžia Lietuvos Respublikos Konstitucija, Lietuvos Respublikos tarptautinėmis sutartimis, Europos Sąjungos teisės aktais, Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatymu (Žin., 1999, Nr. 60-1945; 2006, Nr. 77-2975), Lietuvos Respublikos visuomenės sveikatos priežiūros įstatymu (Žin., 2002, Nr. 56-2225), Lietuvos Respublikos sveikatos sistemos įstatymu (Žin., 1994, Nr. 63-1231; 1998, Nr. 112-3099), Lietuvos Respublikos žmonių užkrečiamųjų ligų profilaktikos ir kontrolės įstatymu (Žin., 1996, Nr. 104-2363; 2001, Nr. 112-4069), Lietuvos Respublikos produktų saugos įstatymu (Žin., 1999, Nr. 52-1673; 2001, Nr. 64-2324), Lietuvos Respublikos vartotojų teisių apsaugos įstatymu (Žin., 1994, Nr. 94-1833; 2007, Nr. 12-488), kitais Lietuvos Respublikos įstatymais, kitais Lietuvos Respublikos Seimo priimtais teisės aktais, Respublikos Prezidento dekretais, Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimais, Ministro Pirmininko potvarkiais, sveikatos apsaugos ministro įsakymais, šiais nuostatais ir kitais teisės aktais.
- Tarnyba yra biudžetinė įstaiga, išlaikoma iš Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto ir kitų valstybės pinigų fondų.
- Tarnybos savininkė yra valstybė, o savininko teises ir pareigas įgyvendinanti institucija – Sveikatos apsaugos ministerija. Sveikatos apsaugos ministerija negali priimti sprendimų dėl Tarnybos reorganizavimo ir likvidavimo. Sveikatos apsaugos ministerija, kaip Tarnybos savininko teises ir pareigas įgyvendinanti institucija, turi teises ir pareigas, numatytas kituose įstatymuose ir šiuose nuostatuose.
- Tarnyba yra viešasis juridinis asmuo, turintis sąskaitą banke, antspaudą su Lietuvos valstybės herbu ir savo pavadinimu.
- Tarnybos buveinės adresas: Kalvarijų g. 153, Vilnius, Lietuvos Respublika. Tarnybos vieši pranešimai skelbiami Tarnybos interneto svetainėje (http://www.vvspt.lt/), o įstatymų ir kitų teisės aktų nustatytais atvejais – ir kitose visuomenės informavimo priemonėse.
- Tarnybai pavaldžios įstaigos yra teritorinės visuomenės sveikatos priežiūros įstaigos.
- Tarnybos nuostatai keičiami teisės aktų nustatyta tvarka. II. TARNYBOS VEIKLOS TIKSLAI IR FUNKCIJOS
- Tarnybos veiklos tikslai yra šie: 10.
- vykdyti valstybinę visuomenės sveikatos saugos kontrolę; 10.
- pagal kompetenciją užtikrinti visuomenės sveikatos saugos teisės aktų reikalavimus atitinkančią aplinką; 10.
- pagal kompetenciją ginti vartotojų teises visuomenės sveikatos saugos ir paslaugų kokybės požiūriu.
- Tarnyba, siekdama veiklos tikslų, atlieka šias funkcijas: 11.
- vykdydama valstybinę visuomenės sveikatos saugos kontrolę: 11.1.
- vykdo asmens sveikatos priežiūros, švietimo, stacionarių globos ir slaugos įstaigų, interneto kavinių ir klubų, keleivių vežimo traukiniais, laivais ir keltais vidaus maršrutais, policijos areštinių ir laisvės atėmimo vietų, juridinių asmenų, valstybės įmonių, savivaldybės įmonių, viešųjų įstaigų, taip pat užsienio valstybių juridinių asmenų ar kitų organizacijų filialų, gaminančių su maistu susiliečiančius ir kosmetikos gaminius, kirpyklų, kosmetikos, tatuiruočių kabinetų, grožio salonų, soliariumų, baseinų, skalbyklų, pirčių, saunų, sporto klubų teikiamų paslaugų, apgyvendinimo paslaugų, žmogaus palaikų laidojimo paslaugų (žmogaus palaikų laikymo, paruošimo šarvoti, šarvojimo) teikimo veiklos, balzamavimo ir kremavimo veiklos valstybinę visuomenės sveikatos saugos kontrolę; 11.1.
- atsižvelgdama į asmenų prašymus, pranešimus, skundus, vykdo visuomenės sveikatos saugos reglamentų (higienos normų), kurių kontrolė nėra pavesta kitiems viešojo administravimo subjektams, laikymosi kontrolę (valstybinę visuomenės sveikatos saugos kontrolę) pagal sveikatos apsaugos ministro nustatytą kontroliuojamų sričių sąrašą; 11.1.
- vykdo radiotechninių objektų valstybinę visuomenės sveikatos saugos kontrolę; 11.1.
- vykdo sanitarinių apsaugos zonų valstybinę visuomenės sveikatos saugos kontrolę; 11.1.
- vykdo stacionarių triukšmo šaltinių veiklos valstybinę visuomenės sveikatos saugos kontrolę triukšmo prevencijos zonose; 11.1.
- vykdo kvapų kontrolę gyvenamuosiuose ir visuomeninės paskirties pastatuose; 11.1.
- taiko Lietuvos Respublikos produktų saugos įstatymo nustatytas rinkos ribojimo priemones; 11.1.
- Lietuvos Respublikos administracinių teisės pažeidimų kodekso (Žin., 1985, Nr. 1-1) nustatyta tvarka vykdo administracinių teisės pažeidimų bylų teiseną; 11.
- užtikrindama visuomenės sveikatos saugos teisės aktų reikalavimus atitinkančią aplinką: 11.2.
- sveikatos apsaugos ministro nustatyta tvarka išduoda: 11.2.1.
- leidimus įsigyti, parduoti ar kitaip perleisti nuodingąsias medžiagas; 11.2.1.
- biocido autorizacijos ar registracijos liudijimus; 11.2.1.
- leidimus gaminti, tiekti į rinką ar naudoti biocidą, veikliąją medžiagą; 11.2.1.
- išlygos geriamojo vandens toksinio (cheminio) rodiklio ribinei vertei taikymo sąlygas; 11.2.1.
- leidimus vežti mirusiojo kūną (laissez-passer); 11.2.1.
- ne maisto prekių higieninius pažymėjimus Lietuvos Respublikos rinkai tiekiamoms medžiagoms ir gaminiams, skirtiems liestis su maistu, įvežamiems iš valstybių ne Europos Sąjungos narių; 11.2.1.
- nuodingąsias medžiagas gaminančių, tiekiančių rinkai, įsigyjančių, laikančių, naudojančių, taip pat jomis prekiaujančių asmenų kompetenciją patvirtinančius liudijimus; 11.2.
- sveikatos apsaugos ministro nustatyta tvarka pripažįsta Lietuvos Respublikos rinkai tiekiamą natūralų mineralinį vandenį ir išduoda natūralaus mineralinio vandens pripažinimo Lietuvos Respublikoje protokolus; 11.2.
- sveikatos apsaugos ministro nustatyta tvarka notifikuoja maisto papildus ir kosmetikos gaminius; 11.2.
- pagal kompetenciją organizuoja biocidų naudojimo priežiūrą; 11.2.
- pagal kompetenciją dalyvauja triukšmo, elektromagnetinių laukų, infragarso ir kitų fizikinių aplinkos veiksnių vertinimo valdyme; 11.2.
- dalyvauja rengiant ir pagal kompetenciją įgyvendina Valstybinę triukšmo prevencijos veiksmų programą ir Valstybinę triukšmo strateginio kartografavimo programą; 11.2.
- pagal kompetenciją dalyvauja vykdant teritorijų planavimo ir statybų valstybinę priežiūrą; 11.2.
- sveikatos apsaugos ministro nustatyta tvarka derina ūkio subjektų pateiktus radiotechninės dalies projektus ir elektromagnetinės spinduliuotės stebėsenos planus; 11.2.
- teisės aktų nustatyta tvarka dalyvauja cheminių medžiagų valdyme ir priežiūroje; 11.2.
- sveikatos apsaugos ministro nustatyta tvarka nagrinėja asmenų skundus dėl stacionarių taršos šaltinių skleidžiamų kvapų; 11.
- gindama vartotojų teises visuomenės sveikatos saugos ir paslaugų kokybės požiūriu: 11.3.
- teikia informaciją apie vartotojų teises vartotojams ir paslaugų teikėjams; 11.3.
- nagrinėja vartotojų skundus dėl kirpyklų, kosmetikos, tatuiruočių kabinetų, grožio salonų, soliariumų, baseinų, skalbyklų, pirčių, saunų, sporto klubų teikiamų paslaugų, apgyvendinimo paslaugų; 11.3.
- sprendžiant vartotojų ir paslaugų teikėjų ginčą ne teismo tvarka, ginčą nagrinėjančiai institucijai teikia išvadas, susijusias su ginčijamų kirpyklų, kosmetikos, tatuiruočių kabinetų, grožio salonų, soliariumų, baseinų, skalbyklų, pirčių, saunų, sporto klubų teikiamų paslaugų, apgyvendinimo paslaugų sauga ir kokybe; 11.3.
- pagal kompetenciją dalyvauja rengiant Valstybinę vartotojų teisių apsaugos strategiją ir vykdo jos įgyvendinimo priemones; 11.
- pagal Lietuvos Respublikos žmonių užkrečiamųjų ligų profilaktikos ir kontrolės įstatyme nustatytą kompetenciją vykdo užkrečiamųjų ligų profilaktiką ir kontrolę; 11.
- pagal kompetenciją vykdo licencijuojamos visuomenės sveikatos priežiūros veiklos kontrolę; 11.
- techniškai aptarnauja Triukšmo prevencijos tarybą; 11.
- pagal kompetenciją organizuoja visuomenės sveikatos priežiūros strategijos įgyvendinimo pagal Pasaulinės sveikatos organizacijos, Europos Sąjungos, Lietuvos Respublikos Seimo, Lietuvos Respublikos Vyriausybės, Sveikatos apsaugos ministerijos nustatytas sveikatos politikos kryptis priežiūrą; 11.
- teikia Sveikatos apsaugos ministerijai siūlymus dėl visuomenės sveikatos saugos teisės aktų projektų rengimo, nagrinėja ir derina šiuos teisės aktų projektus, teikia dėl jų išvadas; 11.
- pagal kompetenciją teikia išvadas dėl kitų institucijų parengtų teisės aktų projektų; 11.
- teisės aktų nustatyta tvarka rengia ir dalyvauja rengiant Lietuvos Respublikos pozicijas visuomenės sveikatos saugos srityje Europos Sąjungos institucijose ir jų darbo grupėse nagrinėjamais klausimais, pagal kompetenciją atstovauja Lietuvos Respublikos interesams Europos Sąjungos institucijose ir jų darbo grupėse; 11.
- bendradarbiauja su Pasaulinės sveikatos organizacijos Europos regiono biuru, Europos Sąjungos, užsienio valstybių atitinkamomis institucijomis ir organizacijomis, Lietuvos Respublikos valstybės institucijomis, įstaigomis ir vartotojų asociacijomis; 11.
- pagal kompetenciją konsultuoja ūkio subjektus, kurių veiklos priežiūra ar kontrolė jai priskirta, teikia metodinę pagalbą, kad būtų laikomasi teisės aktais įtvirtintų reikalavimų; 11.
- teisės aktų nustatyta tvarka nagrinėja asmenų prašymus, pranešimus, skundus ir pagal kompetenciją imasi priemonių juose keliamiems klausimams spręsti; 11.
- teikia informaciją valstybės ir savivaldybių institucijoms ir įstaigoms, kitiems asmenims Tarnybos kompetencijos klausimais; 11.
- atlieka kitas įstatymų ir kitų teisės aktų nustatytas funkcijas. III. TARNYBOS TEISĖS
- Tarnybos teisės, užtikrinančios, kad būtų pasiekti Tarnybos veiklos tikslai ir atliktos funkcijos yra šios: 12.
- gauti iš valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų, kitų asmenų informaciją ir dokumentus Tarnybos kompetencijai priskirtais klausimais; 12.
- sudaryti komisijas, darbo grupes Tarnybos kompetencijos klausimams spręsti, įtraukti į jas kitų valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų, vartotojų asociacijų atstovus ir specialistus (suderinus su jų vadovais); 12.
- įstatymų ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka patikėjimo teise valdyti, naudoti valstybės turtą ir juo disponuoti; 12.
- sudaryti sutartis su Lietuvos ir užsienio fiziniais ir juridiniais asmenimis.
- Tarnyba turi ir kitų teisių, numatytų įstatymuose ar kituose teisės aktuose. IV. TARNYBOS VEIKLOS ORGANIZAVIMAS
- Tarnybos veikla organizuojama vadovaujantis Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka parengtu ir sveikatos apsaugos ministro patvirtintu metiniu veiklos planu. Jo vykdymo vertinimą atlieka Sveikatos apsaugos ministerijos Vidaus audito skyrius.
- Tarnybos administracijos struktūrą tvirtina sveikatos apsaugos ministras. Tarnybos veikla reglamentuojama Tarnybos direktoriaus tvirtinamais Tarnybos darbo reglamentu, vidaus tvarkos taisyklėmis, administracijos padalinių nuostatais, valstybės tarnautojų ir darbuotojų, dirbančių pagal darbo sutartis, pareigybių aprašymais.
- Tarnybai vadovauja direktorius. Tarnybos direktorių ketverių metų kadencijai priima į pareigas ir atleidžia iš jų, skatina ir skiria jam nuobaudas sveikatos apsaugos ministras Lietuvos Respublikos valstybės tarnybos įstatymo (Žin., 1999, Nr. 66-2130; 2002, Nr. 45-1708) ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka. Tarnybos direktorius yra tiesiogiai pavaldus ir atskaitingas sveikatos apsaugos ministrui.
- Tarnybos direktorius: 17.
- planuoja, organizuoja, kontroliuoja Tarnybos darbą ir atsako už Tarnybos veiklos tikslų pasiekimą ir funkcijų atlikimą; 17.
- užtikrina įstatymų, Lietuvos Respublikos tarptautinių sutarčių, Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimų, sveikatos apsaugos ministro įsakymų ir kitų teisės aktų vykdymą; 17.
- pagal kompetenciją priima įsakymus, kontroliuoja, kaip jie vykdomi; prireikus Tarnybos direktorius kartu su kitų valstybės institucijų ir įstaigų vadovais priima bendrus įsakymus; 17.
- tvirtina Tarnybos valstybės tarnautojų ir darbuotojų, dirbančių pagal darbo sutartis, pareigybių sąrašus, neviršydamas Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyto didžiausio leistino valstybės tarnautojų ir darbuotojų, dirbančių pagal darbo sutartis ir gaunančių darbo užmokestį iš Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto ir valstybės pinigų fondų, pareigybių skaičiaus; 17.
- teisės aktų nustatyta tvarka priima į pareigas ir atleidžia iš jų Tarnybos valstybės tarnautojus ir darbuotojus, dirbančius pagal darbo sutartį, Tarnybai pavaldžių įstaigų vadovus, juos skatina, skiria jiems nuobaudas ir pašalpas; 17.
- tvirtina Tarnybai pavaldžių įstaigų nuostatus ir struktūrą, sveikatos apsaugos ministro pavedimu – metinius veiklos planus, koordinuoja ir kontroliuoja jų įgyvendinimą; 17.
- kasmet teikia Sveikatos apsaugos ministerijai pagal jos nustatytus terminus Tarnybos metinę veiklos ataskaitą; sveikatos apsaugos ministro reikalavimu atsiskaito už Tarnybos veiklą; 17.
- pagal kompetenciją teikia Sveikatos apsaugos ministerijai su Tarnybos veikla susijusią informaciją, užtikrina tinkamą Lietuvos Respublikos Seimo, Lietuvos Respublikos Vyriausybės ir kitų pavedimų vykdymą; 17.
- atstovauja Tarnybai arba suteikia įgaliojimus Tarnybos valstybės tarnautojams ir darbuotojams, dirbantiems pagal darbo sutartis, atstovauti Tarnybos interesams Lietuvos Respublikoje ir užsienio valstybių bei tarptautinėse organizacijose; 17.
- atlieka kitas įstatymų ir kitų teisės aktų nustatytas funkcijas.
- Tarnybos direktorius turi pavaduotojų. Jie yra tiesiogiai pavaldūs ir atskaitingi Tarnybos direktoriui. Jeigu Tarnybos direktoriaus laikinai nėra, jo funkcijas atlieka vienas iš sveikatos apsaugos ministro įgaliotų Tarnybos direktoriaus pavaduotojų.
- Tarnybos direktoriaus pavaduotojai: 19.
- Tarnybos direktoriaus jiems priskirtose administravimo srityse atsako už įstatymų ir kitų teisės aktų įgyvendinimo organizavimą ir koordinavimą; 19.
- Tarnybos direktoriaus jiems priskirtose administravimo srityse koordinuoja Tarnybos administracijos padalinių veiklą; 19.
- atlieka kitas teisės aktų nustatytas funkcijas ir vykdo kitus Tarnybos direktoriaus pavedimus. V. TARNYBOS VIDAUS ADMINISTRAVIMO KONTROLĖ
- Tarnybos valstybinį auditą atlieka Lietuvos Respublikos valstybės kontrolė.
- Tarnybos finansų kontrolė atliekama Tarnybos direktoriaus tvirtinamų Tarnybos finansų kontrolės taisyklių nustatyta tvarka. Tarnybos finansų kontrolę atlieka Tarnybos direktoriaus paskirti valstybės tarnautojai arba darbuotojai, dirbantys pagal darbo sutartis.
- Tarnybos metinio veiklos plano įgyvendinimo kontrolę atlieka Tarnybos direktorius.
- Tarnybos vidaus auditą, vadovaudamasis Lietuvos Respublikos vidaus kontrolės ir vidaus audito įstatymu (Žin., 2002, Nr. 123-5540) ir kitais vidaus auditą reglamentuojančiais teisės aktais, atlieka Sveikatos apsaugos ministerijos Vidaus audito skyrius. VI. BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
- Tarnyba pertvarkoma, reorganizuojama arba likviduojama teisės aktų nustatyta tvarka. _________________