LIETUVOS RESPUBLIKOS FINANSŲ MINISTRO LIETUVOS RESPUBLIKOS FINANSŲ MINISTRO Į S A K Y M A S DĖL VALSTYBĖS SKOLOS ĮSTATYMO 3 STRAIPSNIO 13 DALIES ĮGYVENDINIMO 2010 m. gruodžio 27 d. Nr. 1K-407 Vilnius Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos Vyriausybės įstatymo (Žin., 1994, Nr. 43-772; 1998, Nr. 41-1131; 2007, Nr. 72-2831; 2008, Nr. 117-4442; 2009, Nr. 29-1139; 2010, Nr. 71-3541) 26 straipsnio 3 dalies 2 ir 5 punktais, Lietuvos Respublikos valstybės skolos įstatymo (Žin., 1996, Nr. 86-2045; 2010, Nr. 145-7419) 3 straipsnio 13 dalimi:
- T v i r t i n u Leidimų veiksmams, numatytiems Valstybės skolos įstatymo 3 straipsnio 13 dalyje, atlikti išdavimo taisykles (pridedama).
- S u d a r a u komisiją: Edmundas Žilevičius – finansų viceministras (komisijos pirmininkas); Audrius Želionis – Valstybės iždo departamento direktorius (komisijos pirmininko pavaduotojas); Aldas Beginskas – Valstybės iždo departamento Skolinimosi ir pinigų valdymo skyriaus vyriausiasis specialistas; Irma Lazickienė – Valstybės iždo departamento Skolinimosi ir pinigų valdymo skyriaus vedėja; Henrika Štenger – Valstybės iždo departamento Skolinių įsipareigojimų administravimo skyriaus vyriausioji specialistė; Galina Vaičiulienė – Valstybės iždo departamento Skolinių įsipareigojimų administravimo skyriaus vedėja; Aušra Vičkačkienė – Turto valdymo departamento direktorė.
- P a v e d u: 3.
- Šio įsakymo 2 punkte nurodytai komisijai spręsti Finansų ministerijos leidimų, numatytų Valstybės skolos įstatymo 3 straipsnio 13 dalyje išdavimo klausimus. 3.
- Valstybės iždo departamento Skolinių įsipareigojimų administravimo skyriui techniškai aptarnauti šio įsakymo 2 punkte nurodytą komisiją.
- P r i p a ž į s t u netekusiais galios: 4.
- Lietuvos Respublikos finansų ministro 2002 m. gegužės 9 d. įsakymą Nr. 128 „Dėl komisijos leidimams išduoti sudarymo“; 4.
- Lietuvos Respublikos finansų ministro 2003 m. gegužės 9 d. įsakymą Nr. 1K-127 „Dėl Lietuvos Respublikos finansų ministro 2002 m. gegužės 9 d. įsakymo Nr. 128 „Dėl komisijos leidimams išduoti sudarymo“ pakeitimo“; 4.
- Lietuvos Respublikos finansų ministro 2004 m. vasario 24 d. įsakymą Nr. 1K-061 „Dėl Lietuvos Respublikos finansų ministro 2002 m. gegužės 9 d. įsakymo Nr. 128 „Dėl komisijos leidimams išduoti sudarymo“ pakeitimo“; 4.
- Lietuvos Respublikos finansų ministro 2004 m. lapkričio 10 d. įsakymą Nr. 1K-359 „Dėl Lietuvos Respublikos finansų ministro 2002 m. gegužės 9 d. įsakymo Nr. 128 „Dėl komisijos leidimams išduoti sudarymo“ pakeitimo“; 4.
- Lietuvos Respublikos finansų ministro 2007 m. spalio 3 d. įsakymą Nr. 1K-285 „Dėl Lietuvos Respublikos finansų ministro 2002 m. gegužės 9 d. įsakymo Nr. 128 „Dėl komisijos leidimams išduoti sudarymo“ pakeitimo“; 4.
- Lietuvos Respublikos finansų ministro 2009 m. liepos 28 d. įsakymą Nr. 1K-253 „Dėl Lietuvos Respublikos finansų ministro 2002 m. gegužės 9 d. įsakymo Nr. 128 „Dėl komisijos leidimams išduoti sudarymo“ pakeitimo“; 4.
- Lietuvos Respublikos finansų ministro 2010 m. rugsėjo 8 d. įsakymą Nr. 1K-284 „Dėl Lietuvos Respublikos finansų ministro 2002 m. gegužės 9 d. įsakymo Nr. 128 „Dėl komisijos leidimams išduoti sudarymo“ pakeitimo“. FINANSŲ MINISTRĖ INGRIDA ŠIMONYTĖ PATVIRTINTA Lietuvos Respublikos finansų ministro 2010 m. gruodžio 27 d. įsakymu Nr. 1K-407 LEIDIMŲ VEIKSMAMS, NUMATYTIEMS VALSTYBĖS SKOLOS ĮSTATYMO 3 STRAIPSNIO 13 DALYJE, ATLIKTI IŠDAVIMO TAISYKLĖS I. BENDROSIOS NUOSTATOS
- Leidimų veiksmams, numatytiems Valstybės skolos įstatymo 3 straipsnio 13 dalyje, atlikti išdavimo taisyklės (toliau – taisyklės) reglamentuoja leidimų veiksmams, numatytiems Lietuvos Respublikos valstybės skolos įstatymo (Žin., 1996, Nr. 86-2045; 2005, Nr. 83-3041; 2010, Nr. 145-7419) (toliau – Valstybės skolos įstatymas) 3 straipsnio 13 dalyje, atlikti (toliau – leidimai) išdavimo tvarką.
- Šiomis taisyklėmis vadovaujasi valstybės skolininkai arba valstybės garantuojami skolininkai (toliau – skolininkai), norintys gauti leidimą atlikti tam tikrą Valstybės skolos įstatymo 3 straipsnio 13 dalyje nurodytą veiksmą, finansų ministro sudaryta komisija ir ją techniškai aptarnaujantis Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (toliau – Finansų ministerija) administracijos padalinys.
- Šiose taisyklėse vartojamos sąvokos atitinka Valstybės skolos įstatyme ir kituose teisės aktuose vartojamas sąvokas. II. PRAŠYMŲ PATEIKIMAS
- Skolininkai, norintys gauti leidimą atlikti tam tikrą Valstybės skolos įstatymo 3 straipsnio 13 dalyje nurodytą veiksmą, pateikia Finansų ministerijai: 4.
- motyvuotą prašymą; 4.
- dokumentus bei informaciją: 4.2.
- dėl leidimo reorganizuoti juridinį asmenį: 4.2.1.
- kompetentingo juridinio asmens valdymo organo sprendimą reorganizuoti juridinį asmenį; 4.2.1.
- juridinio asmens reorganizavimo sąlygas, parengtas pagal Lietuvos Respublikos akcinių bendrovių įstatymo (Žin., 2000, Nr. 64-1914; 2003, Nr. 123-5574) 63 straipsnio reikalavimus; 4.2.1.
- pasiūlymus papildomai užtikrinti prievolės Finansų ministerijai įvykdymą, jeigu yra pagrindas manyti, kad dėl reorganizavimo prievolės nebus vykdomos arba bus vykdomos netinkamai; 4.2.
- dėl leidimo mažinti įstatinį kapitalą: 4.2.2.
- kompetentingo juridinio asmens valdymo organo sprendimą mažinti įstatinį kapitalą; 4.2.2.
- įstatinio kapitalo mažinimo būdą; 4.2.2.
- metinę arba tarpinę finansinę atskaitomybę su auditoriaus išvada; 4.2.
- dėl leidimo parduoti ar kitaip perleisti, išnuomoti, įkeisti ilgalaikį turtą: 4.2.3.
- kompetentingo juridinio asmens valdymo organo sprendimą parduoti ar kitaip perleisti, išnuomoti, įkeisti ilgalaikį turtą; 4.2.3.
- ilgalaikio turto pardavimo ar kitokio perleidimo, išnuomavimo, įkeitimo tikslą ir priemones; 4.2.3.
- juridinio asmens įstatų kopiją; 4.2.3.
- numatomo parduoti ar kitaip perleisti, išnuomoti, įkeisti ilgalaikio turto balansines vertes, pardavimo ar nuomos kainas (jeigu turtas buvo vertintas nepriklausomų turto vertintojų – vertinimo ataskaitą) ir tokių veiksmų poveikį įmonės veiklai ar finansams; 4.2.3.
- ilgalaikio turto pardavimo ar nuomos būdus; 4.2.3.
- turto pardavimo tvarką, jeigu numatoma parduoti ar kitaip perleisti, išnuomoti, įkeisti ilgalaikį turtą, kuris naudojamas pagrindinei veiklai vykdyti ir turės įtakos juridinio asmens veiklai ar finansams. Konkurso sąlygas, turto pardavimo viešuose prekių aukcionuose taisykles, patvirtintas kompetentingo juridinio asmens valdymo organo, jeigu bus skelbiamas atitinkamo ilgalaikio turto pardavimo ar nuomos konkursas; 4.2.3.
- pasiūlymus papildomai užtikrinti prievolės Finansų ministerijai įvykdymą, jeigu yra pagrindas manyti, kad dėl ilgalaikio turto pardavimo ar kitokio perleidimo, išnuomojimo, įkeitimo prievolės Finansų ministerijai nebus vykdomos arba bus vykdomos netinkamai; 4.2.
- dėl leidimo laiduoti ar garantuoti savo turtu kitų subjektų prievolių įvykdymą: 4.2.4.
- kompetentingo juridinio asmens valdymo organo sprendimą laiduoti ar garantuoti savo turtu kitų subjektų prievolių įvykdymą; 4.2.4.
- laidavimo ar garantavimo tikslą, sąlygas ir terminus; 4.2.4.
- duomenis subjekto, už kurio prievolių įvykdymą numatoma laiduoti ar garantuoti savo turtu (akcininkų sudėtis, trejų paskutinių metų metinės finansinės atskaitomybės, įstatų, įregistruotų juridinių asmenų registre, kopiją); 4.2.4.
- prievolės, kurios įvykdymą numatoma laiduoti ar garantuoti savo turtu, dydį, įvykdymo terminus, kitas sąlygas; 4.2.4.
- turto, kuriuo numatyta garantuoti kitų subjektų prievolių vykdymą, balansinę vertę (jeigu turtas buvo vertintas nepriklausomų turto vertintojų – vertinimo ataskaitą); 4.2.
- dėl leidimo teikti paskolas (išskyrus vartojimo kreditą): 4.2.5.
- kompetentingo juridinio asmens valdymo organo sprendimą teikti paskolą; 4.2.5.
- paskolos paskirtį, dydį, grąžinimo sąlygas, paskolos grąžinimą užtikrinančias priemones ir kt.); 4.2.5.
- duomenis subjekto, kuriam numatyta teikti paskolą (teikiant paskolą juridiniam asmeniui, nurodomas jo pavadinimas, akcininkų sudėtis, pateikiamos trejų paskutinių metų metinės finansinės atskaitomybės, įstatų, įregistruotų juridinių asmenų registre, kopijos ir kt. Teikiant paskolą fiziniam asmeniui, nurodomas fizinio asmens vardas ir pavardė, asmens kodas, jo vykdomos veiklos pobūdis); 4.2.5.
- planuojamus pinigų srautus, finansavimo šaltinius, jeigu paskola bus naudojama investicijų ar kitokiam projektui finansuoti; 4.2.
- dėl leidimo investuoti turtą į kitus ūkio subjektus: 4.2.6.
- kompetentingo juridinio asmens valdymo organo sprendimą investuoti turtą į kitus ūkio subjektus; 4.2.6.
- turto investavimo į kitus ūkio subjektus tikslą ir argumentus, pagrindžiančius turto investavimo efektyvumą; 4.2.6.
- duomenis ūkio subjektų, į kuriuos numatyta investuoti turtą (akcininkų sudėtį, trejų paskutinių metų metinės finansinės atskaitomybės, įstatų, įregistruotų juridinių asmenų registre, kopiją); 4.2.6.
- lėšų dydį, kai investuojama pinigais; kai investuojama kitu turtu – balansinę turto vertę (jeigu turtas buvo vertintas nepriklausomų turto vertintojų – vertinimo ataskaitą); 4.2.6.
- ūkio subjekto, į kurį investuojamas turtas, verslo planą, parengtą artimiausiems 5 metams; 4.2.
- dėl leidimo prisiimti naujus įsipareigojimus išplatinant skolos vertybinius popierius, pasirašant paskolos sutartis, finansinės nuomos (lizingo) sutartis ir kitus įsipareigojamuosius skolos dokumentus: 4.2.7.
- kompetentingo juridinio asmens valdymo organo sprendimą prisiimti naujus turtinius įsipareigojimus išplatinant skolos vertybinius popierius, pasirašant paskolos sutartis, finansinės nuomos (lizingo) sutartis ir kitus įsipareigojamuosius skolos dokumentus; 4.2.7.2 naujų įsipareigojimų, išplatinant skolos vertybinius popierius, pasirašant paskolos sutartis, finansinės nuomos (lizingo) sutartis ir kitus įsipareigojamuosius skolos dokumentus, prisiėmimo tikslą; 4.2.7.
- skolos vertybinių popierių, paskolos, finansinės nuomos (lizingo) ar kitų įsipareigojamųjų skolos dokumentų sąlygas (paskirtį, dydį, trukmę, palūkanų normą, skolos grąžinimo ar skolos vertybinių popierių išpirkimo sąlygas, skolos grąžinimą ar skolos vertybinių popierių išpirkimą užtikrinančias priemones ir kt.); 4.2.7.
- trejų paskutinių metų metinės finansinės atskaitomybės kopiją ir pinigų srautų prognozes prisiimtų ir naujai prisiimamų skolinių įsipareigojimų laikotarpiui. III. PRAŠYMŲ NAGRINĖJIMAS
- Skolininko pateiktus prašymus, dokumentus ir informaciją nagrinėja komisija.
- Komisija nagrinėdama pateiktus dokumentus ir informaciją gali: 6.
- prašyti skolininko pateikti paaiškinimus ar pateiktuosius dokumentus ir informaciją papildančius dokumentus ir informaciją; 6.
- raštu konsultuotis su akcine bendrove Turto banku; 6.
- kviesti į komisijos posėdžius ekspertus, prašyti jų išvadų ar nuomonės; 6.
- kreiptis į valstybės institucijas ar įstaigas dėl informacijos pateikimo.
- Komisija įvertina, ar: 7.
- skolininkas laiku ir tinkamai vykdo savo turtinius įsipareigojimus valstybei pagal valstybės perskolinamų paskolų, skolos grąžinimo sutartis ir/arba kreditoriams pagal valstybės garantuojamų paskolų sutartis; 7.
- leidimo išdavimas nesukels grėsmės laiku ir tinkamai vykdyti 7.1 punkte nurodytų įsipareigojimų; 7.
- skolininko anksčiau pateiktos prievolės įvykdymo užtikrinimo priemonių pakanka užtikrinti esamus skolininko turtinius įsipareigojimus valstybei pagal valstybės perskolinamų paskolų, skolos grąžinimo sutartis ir/arba kreditoriams pagal valstybės garantuojamų paskolų sutartis; 7.
- iš skolininko pateiktų dokumentų turinio galima nustatyti, kad yra tenkinamos šių taisyklių 7.1 ir 7.2 punktuose nustatytos sąlygos. IV. KOMISIJOS SPRENDIMAI
- Komisijos sprendimai priimami komisijos posėdžiuose.
- Komisija: 9.
- nustačiusi, kad: 9.1.
- skolininkas nepateikė visų 4 ir 6.1 punktuose nurodytų dokumentų ir informacijos ir/arba 9.1.
- skolininkas laiku ir tinkamai nevykdo savo turtinių įsipareigojimų valstybei pagal valstybės perskolinamų paskolų, skolos grąžinimo sutartis ir/arba kreditoriams pagal valstybės garantuojamų paskolų sutartis, ir/arba 9.1.
- atitinkamų veiksmų, dėl kurių prašoma išduoti leidimą, atlikimas gali sukelti grėsmę, skolininkui laiku ir tinkamai vykdyti 7.1 punkte nurodytus įsipareigojimus, ir/arba 9.1.
- skolininko anksčiau pateiktos prievolės įvykdymo užtikrinimo priemonės nepakanka arba, atlikus atitinkamus veiksmus, dėl kurių prašoma išduoti leidimą, tokių priemonių nepakaks užtikrinti esamus skolininko turtinius įsipareigojimus valstybei pagal valstybės perskolinamų paskolų, skolos grąžinimo sutartis ir/arba kreditoriams pagal valstybės garantuojamų paskolų sutartis; 9.
- turi teisę: 9.2.
- sustabdyti klausimo dėl leidimo išdavimo svarstymą ir reikalauti, kad skolininkas per komisijos nurodytą terminą imtųsi veiksmų nustatytiems trūkumams pašalinti; 9.2.
- sustabdyti klausimo dėl leidimo išdavimo svarstymą ir reikalauti, kad skolininkas per komisijos nurodytą terminą pateiktų papildomas prievolių įvykdymo užtikrinimo priemones (turto įkeitimą, laidavimą, garantiją ar pan.); 9.2.
- išduoti leidimą 4.2.3 ir 4.2.7 punktuose nurodytiems veiksmams atlikti, kuriame būtų nurodyta, kad skolininkas, atlikęs tokiame leidime numatytus veiksmus, su tuo susijusias pajamas ar gautas lėšas gali naudoti tik skolininko turtinių įsipareigojimų valstybei pagal valstybės perskolinamų paskolų, skolos grąžinimo sutartis ir/arba kreditoriams pagal valstybės garantuojamų paskolų sutartis vykdymui; 9.2.
- neišduoti leidimo. V. KOMISIJOS POSĖDŽIAI
- Komisijos posėdžio datą, laiką nustato, darbotvarkę tvirtina, posėdžiams pirmininkauja komisijos pirmininkas, jo nesant – komisijos pirmininko pavaduotojas.
- Komisijos posėdis organizuojamas gavus Finansų ministerijos administracijos padalinio, techniškai aptarnaujančio komisiją, prašymą organizuoti komisijos posėdį.
- Komisijos posėdžio darbotvarkė, siūlomų komisijos sprendimų projektai ir kita komisijos posėdžiui reikalinga informacija komisijos nariams pateikiama prieš 3 darbo dienas (komisijos pirmininko rezoliucija šio termino gali būti nesilaikoma) iki komisijos posėdžio.
- Posėdžio metu svarstomus klausimus pristato juos parengęs komisijos narys ir/arba Finansų ministerijos administracijos padalinio, techniškai aptarnaujančio komisiją, atstovas.
- Komisijos posėdis yra teisėtas, jeigu jame dalyvauja ne mažiau kaip pusė jos narių.
- Komisijos sprendimai priimami posėdyje dalyvaujančių narių balsų dauguma. Esant lygiam balsų skaičiui, sprendžiamąjį balsą turi komisijos posėdžiui pirmininkaujantis.
- Komisijos nutarimai įrašomi komisijos posėdžio protokole, kurį pasirašo komisijos posėdžiui pirmininkavęs ir posėdžio sekretorius iš Finansų ministerijos administracijos padalinio, techniškai aptarnaujančio komisiją. VI. BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
- Komisijos posėdžio protokole įrašytus komisijos nutarimus ant Finansų ministerijos firminio blanko įformina ir skolininkams per 3 darbo dienas nuo komisijos posėdžio dienos išsiunčia Finansų ministerijos administracijos padalinys, techniškai aptarnaujantis komisiją.
- Skolininkų pateikti prašymų, dokumentų ir informacijos, komisijos posėdžių protokolų ir komisijos posėdžiuose nagrinėtų klausimų dokumentų tvarkymu rūpinasi Finansų ministerijos administracijos padalinys, techniškai aptarnaujantis komisiją. _________________