Lietuvos Respublikos Vyriausybė NUTARIMAS DĖL Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2009 m. rugsėjo 30 d. nutarimo Nr. 1244 „Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės teisėkūros TAISYKLIŲ patvirtinimo“ pakeitimo 2011 m. sausio 12 d. Nr. 66 Vilnius Lietuvos Respublikos Vyriausybė nutaria: 1. Pakeisti Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2009 m. rugsėjo 30 d. nutarimą Nr. 1244 „Dėl Lietuvos Respublikos Vyriausybės teisėkūros taisyklių patvirtinimo“ (Žin., 2009, Nr. 121-5212; 2010, Nr. 7-317): 1.1. Įrašyti antraštėje po žodžio „taisyklių“ žodžius „ir teisinio reguliavimo stebėsenos pažymos pavyzdinės formos“. 1.2. Išdėstyti antrąją pastraipą taip: „Patvirtinti pridedamas:“. 1.3. Papildyti 1 punktu: „1. Lietuvos Respublikos Vyriausybės teisėkūros taisykles.“ 1.4. Papildyti 2 punktu: „2. Teisinio reguliavimo stebėsenos pažymos pavyzdinę formą.“ 2. Nurodytu nutarimu patvirtintose Lietuvos Respublikos Vyriausybės teisėkūros taisyklėse: 2.1. Įrašyti 1 punkte vietoj žodžių „norminių teisės aktų“ žodžius „teisinio reguliavimo“. 2.2. Išdėstyti 2 punktą taip: „2. Vyriausybei įstatymų, Vyriausybės nutarimų ir kitų teisės aktų projektus turi teisę teikti Ministras Pirmininkas, ministrai, savivaldybių tarybos ir kiti subjektai, kuriems tokią teisę suteikia įstatymai.“ 2.3. Įrašyti 6 punkte po žodžio „vertinimą“ žodžius „Europos Sąjungos teisės perkėlimo ir įgyvendinimo planuose ar kituose planavimo dokumentuose nustatytų terminų laikymąsi“. 2.4. Įrašyti 7 punkte vietoj žodžių „norminių teisės aktų“ žodžius „teisinio reguliavimo“. 2.5. Išdėstyti 9 punktą taip: „9. Prie teikiamo įstatymo, Vyriausybės nutarimo ar kito teisės akto projekto išvadoms gauti rengėjai prideda ir atitinkamo teisės akto projekto lyginamąjį variantą, parengtą teisės aktų nustatyta tvarka, aiškinamąjį raštą (jeigu teikiamas įstatymo projektas), atitinkantį Lietuvos Respublikos Seimo statute (Žin., 1994, Nr. 15-249; 1999, Nr. 5-97) nustatytus reikalavimus, atitikties lentelę, numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo pažymą, šių taisyklių 30 punkto antrojoje pastraipoje nurodytą pažymą, kitą su parengtu teisės akto projektu susijusią medžiagą.“ 2.6. Išdėstyti 10 punktą taip: „10. Raštas, kuriuo teisės akto projektas teikiamas išvadoms gauti, atsižvelgiant į tai, kas teisės akto projekto išvadoms gauti teikėjas, atitinkamai turi būti pasirašytas Ministro Pirmininko (ar jo rašytiniu pavedimu ? Ministro Pirmininko kanclerio), ministro (ar jo rašytiniu pavedimu ? viceministro arba ministerijos kanclerio), savivaldybės mero, kito subjekto, kuriam teisę Vyriausybei teikti teisės aktų projektus suteikia įstatymai, ar šio subjekto vadovo.“ 2.7. Išdėstyti 11 punktą taip: „11. Rašte, kuriuo teisės akto projektas teikiamas išvadoms gauti, turi būti nurodyta: 11.1. teisės akto projektą teikiančio subjekto pavadinimas ir duomenys; 11.2. rašto registravimo data ir numeris; 11.3. teisės akto projekto pavadinimas; 11.4. teisės akto projekto rengimo pagrindas, tikslas ir kokiomis priemonėmis jis bus pasiektas; 11.5. ar numatomos konsultacijos su visuomene; per kokį terminą visuomenė gali teikti pastabas ir pasiūlymus; 11.6. kita svarbi informacija; 11.7. teisės akto projektą rengusio valstybės tarnautojo vardas ir pavardė, administracijos padalinio pavadinimas, telefonų numeriai, elektroninio pašto adresai; jeigu teisės akto projektą rengė komisija arba darbo grupė, – komisijos pirmininko arba darbo grupės vadovo pareigos, vardas ir pavardė, telefonų numeriai, elektroninio pašto adresai.“ 2.8. Papildyti 111 punktu: „111. Rašte, kuriuo teikiamas išvadoms gauti individualaus teisės akto projektas, taip pat turi būti motyvuotai nurodytos priėmus teisės aktą galinčios kilti teigiamos ir neigiamos pasekmės.“ 2.9. Išdėstyti 12 punktą taip: „12. Išvadoms gauti parengtas teisės akto projektas, teisės akto projekto lyginamasis variantas, aiškinamasis raštas, atitikties lentelė, numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo pažyma, šių taisyklių 30 punkto antrojoje pastraipoje nurodyta pažyma, atsižvelgiant į tai, kas teisės akto projekto išvadoms gauti teikėjas, atitinkamai turi būti vizuoti Ministro Pirmininko (ar jo rašytiniu pavedimu ? Ministro Pirmininko kanclerio), ministro (ar jo rašytiniu pavedimu – viceministro arba ministerijos kanclerio), savivaldybės mero, kito subjekto, kuriam teisę Vyriausybei teikti teisės aktų projektus suteikia įstatymai, ar šio subjekto vadovo.“ 2.10. Išbraukti 16 punkto pirmojoje pastraipoje žodžius „valdymo sritimi ar“. 2.11. Papildyti 16.61 punktu: „16.61. Finansų ministerijos ir Vidaus reikalų ministerijos – dėl teisės aktų projektų, kai, įvertinus juose numatomą teisinį reguliavimą, nustatoma reikšminga akcizais apmokestinamų prekių nelegalios apyvartos išaugimo rizika (ministerijos savo išvadas teikia įvertinusios atitinkamai Muitinės departamento prie Finansų ministerijos ir Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Finansų ministerijos bei Finansinių nusikaltimų tyrimo tarnybos prie Vidaus reikalų ministerijos ir Valstybės sienos apsaugos tarnybos prie Vidaus reikalų ministerijos nuomonę dėl šių teisės aktų projektų);“. 2.12. Išdėstyti 16.10 punktą taip: „16.10. Lietuvos vyriausiojo archyvaro – dėl teisės aktų projektų, susijusių su archyvų ir dokumentų valdymo politika;“. 2.13. Išdėstyti 16.14 punktą taip: „16.14. šių taisyklių 16.1–16.13 punktuose nurodytų ir kitų ministerijų, Vyriausybės įstaigų, kitų valstybės institucijų ir įstaigų – dėl teisės aktų projektų, susijusių su šių institucijų ir įstaigų kompetencija.“ 2.14. Įrašyti 17 punkte vietoj žodžių „Vyriausybės nutarimo projektą teikianti ministerija turi gauti išvadą“ žodžius „turi būti gauta išvada“. 2.15. Papildyti 171 punktu: „171. Asociacija ar kita nevyriausybinė organizacija turi teisę ministerijai raštu pranešti, kad yra suinteresuota dalyvauti derinant tam tikrus atitinkamam ministrui pavestų valdymo sričių teisės aktų projektus. Tokiu atveju atitinkami teisės aktų projektai teikiami asociacijai ar kitai nevyriausybinei organizacijai išvadoms gauti ir asociacija ar kita nevyriausybinė organizacija išvadas dėl teisės aktų projektų pateikia šių taisyklių nustatyta tvarka.“ 2.16. Įrašyti 18 punkte vietoj žodžių „Suinteresuotos institucijos“ žodžius „Institucijos, įstaigos ir organizacijos (toliau – išvadas teikiantys subjektai)“. 2.17. Išdėstyti 19 punktą taip: „19. Jeigu dėl susiklosčiusių nenumatytų aplinkybių Vyriausybės nutarimas turi būti priimtas nedelsiant, institucijos gali motyvuotai prašyti pateikti išvadas dėl teisės akto projekto skubos tvarka. Išvadas teikiantys subjektai skubos tvarka privalo pateikti išvadas dėl teisės akto projekto ne vėliau kaip per 5 darbo dienas.“ 2.18. Išdėstyti 20 punktą taip: „20. Jeigu išvadas teikiantys subjektai per šių taisyklių nustatytus išvadoms pateikti terminus jų nepateikia, laikoma, kad jie teisės akto projektui pritaria.“ 2.19. Išdėstyti 22 punktą taip: „22. Gali būti rengiama numatomo teisinio reguliavimo koncepcija, kurioje pateikiama esamos padėties ir spręstinų problemų analizė, numatomo teisinio reguliavimo tikslas, principai ir pagrindinės nuostatos, galimos teigiamos ir neigiamos numatomo teisinio reguliavimo pasekmės, finansinis numatomo teisinio reguliavimo įgyvendinimo įvertinimas, numatomą teisinį reguliavimą pagrindžiančios nuostatos (kitų valstybių teisinio reguliavimo geroji praktika, mokslinių tyrimų, ekspertizių rezultatai, teismų praktika ir kita).“ 2.20. Išdėstyti 24 punktą taip: „24. Rengiant numatomo teisinio reguliavimo koncepcijos nuostatas įgyvendinančio teisės akto projektą, gali būti nesilaikoma numatomo teisinio reguliavimo koncepcijoje įtvirtintų teisinio reguliavimo sprendinių tik iš esmės pasikeitus teisinėms, socialinėms, finansinėms, ekonominėms ar kitoms aplinkybėms, dėl kurių numatomo teisinio reguliavimo koncepcijos nuostatos tapo neaktualios, netikslingos arba negalimos įgyvendinti. Koncepcijos nuostatų nesilaikymas turi būti pagrindžiamas šių taisyklių 11 ir 46 punktuose nurodytuose dokumentuose.“ 2.21. Išdėstyti 25 punktą taip: „25. Teikiant išvadas dėl numatomo teisinio reguliavimo koncepcijos nuostatas įgyvendinančio teisės akto projekto, gali būti teikiamos pastabos, neatitinkančios numatomo teisinio reguliavimo koncepcijoje įtvirtintų teisinio reguliavimo sprendinių, tik iš esmės pasikeitus teisinėms, socialinėms, finansinėms, ekonominėms ar kitoms aplinkybėms, dėl kurių numatomo teisinio reguliavimo koncepcijos nuostatos tapo neaktualios, netikslingos arba negalimos įgyvendinti. Šios pastabos privalo būti pagrindžiamos.“ 2.22. Pripažinti netekusiu galios 26 punktą. 2.23. Išdėstyti 30 punktą taip: „30. Atlikus teisės akto, išskyrus įstatymą, projekte numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimą, rengiama numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo pažyma. Įstatymo projekte numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo rezultatai išdėstomi įstatymo projekto aiškinamajame rašte. Atlikus mokesčio tarifą keičiančio įstatymo projekte numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimą, papildomai rengiama pažyma, kurioje pateikiami atsakymai į šių taisyklių 29 punkte nurodyto klausimyno klausimus.“ 2.24. Išdėstyti 31 punktą taip: „31. Numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo pažyma nerengiama, kai: 31.1. rengiamas numatomo teisinio reguliavimo koncepcijos ar kito teisės akto projektas, kuriame nurodomas numatomo teisinio reguliavimo poveikis; 31.2. rengiamas numatomo teisinio reguliavimo koncepcijos nuostatas įgyvendinančio teisės akto projektas; 31.3. rengiamas teisės aktą, kurio projekte numatomo teisinio reguliavimo poveikis buvo įvertintas, įgyvendinančio teisės akto projektas (informacija apie atliktą numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimą turi būti pateikiama šių taisyklių 11 ir 46 punktuose nurodytuose dokumentuose); 31.4. rengiamas įstatymo projektas; 31.5. rengiamas individualaus teisės akto projektas; 31.6. rengiama Vyriausybės išvada dėl Seime svarstomo teisės akto projekto; 31.7. teisės akto projekte atliekami redakciniai ar nežymūs, nustatyto teisinio reguliavimo esmės nekeičiantys pakeitimai arba taisoma teisės technika.“ 2.25. Išdėstyti 33.3 punktą taip: „33.3. numatomo teisinio reguliavimo teigiamos ir neigiamos pasekmės (kartu nurodoma informacija, kurios pagrindu padarytos išvados dėl numatomo teisinio reguliavimo pasekmių);“. 2.26. Pripažinti netekusiu galios 33.5 punktą. 2.27. Įrašyti 35.1 punkte po žodžio „redakciniai“ žodžius „nežymūs, nustatyto teisinio reguliavimo esmės nekeičiantys arba“. 2.28. Įrašyti 40 punkte vietoj žodžio „ūkio“ žodžius „teisingumo“. 2.29. Išbraukti 42.1 punkte žodžius „iš suinteresuotų institucijų“. 2.30. Įrašyti 42.3 punkte po žodžio „atstovų“ žodžius „(viceministrų, ministerijų kanclerių)“. 2.31. Išdėstyti 44 punktą taip: „44. Teikimas, kuriuo Vyriausybei teikiamas teisės akto projektas, atsižvelgiant į tai, kas teisės akto projekto teikėjas, atitinkamai turi būti pasirašytas Ministro Pirmininko, ministro (arba ministro pavedimu – viceministro; nesant ministro – jį pavaduojančio ministro), savivaldybės mero, kito subjekto, kuriam teisę Vyriausybei teikti teisės aktų projektus suteikia įstatymai, ar šio subjekto vadovo.“ 2.32. Išdėstyti 45 punktą taip: „45. Vyriausybei teikiamas teisės akto projektas turi būti vizuotas Ministro Pirmininko, jeigu teisės akto projektą teikia Ministras Pirmininkas, ministro (jo nesant – viceministro arba ministerijos kanclerio ir ministrą pavaduojančio ministro), jeigu teisės akto projektą teikia ministras, atitinkamos valdymo srities ministro (jo nesant – viceministro arba ministerijos kanclerio ir ministrą pavaduojančio ministro), jeigu teisės akto projektą teikia savivaldybės taryba ar kitas subjektas, kuriam teisę Vyriausybei teikti teisės aktų projektus suteikia įstatymai.“ 2.33. Papildyti 451 punktu: „451. Vyriausybei kartu su teisės akto projektu teikiami teisės akto projekto lyginamasis variantas, aiškinamasis raštas, atitikties lentelė, numatomo teisinio reguliavimo poveikio vertinimo pažyma, derinimo pažyma, šių taisyklių 30 punkto antrojoje pastraipoje nurodyta pažyma, atsižvelgiant į tai, kas teisės akto projekto teikėjas, atitinkamai turi būti vizuoti Ministro Pirmininko, ministro (jo nesant – viceministro arba ministerijos kanclerio ir ministrą pavaduojančio ministro), savivaldybės mero, kito subjekto, kuriam teisę Vyriausybei teikti teisės aktų projektus suteikia įstatymai, ar šio subjekto vadovo.“ 2.34. Išdėstyti 46 punktą taip: „46. Teikime Vyriausybei turi būti nurodyta: 46.1. teisės akto projektą teikiančio subjekto pavadinimas ir duomenys; 46.2. teikimo registravimo data ir numeris; 46.3. teikiamo teisės akto projekto pavadinimas; 46.4. teisės akto projekto rengimo pagrindas, tikslas ir kokiomis priemonėmis jis bus pasiektas; 46.5. ar teikiamas teisės akto projektas atitinka Vyriausybės programą; 46.6. ar teisės akto projektas perkelia ir (
DI paaiškinimas pagal oficialų įstatymo tekstą. Orientacinis, nepakeičia teisinės konsultacijos.