LIETUVOS RESPUBLIKOS KULTŪROS MINISTRO LIETUVOS RESPUBLIKOS KULTŪROS MINISTRO ĮSAKYMAS DĖL skaitmeninto kultūros paveldo sklaidos pROJEKTŲ DALINIO FINANSAVIMO IŠ VALSTYBĖS BIUDŽETO LĖŠŲ TAISYKLIŲ, PARAIŠKOS, SUTARTIES, sąmatos, ATASKAITOS ir įvykdymo faktines išlaidas patvirtinančių dokumentų sąrašo FORMŲ PATVIRTINIMO 2011 m. vasario 10 d. Nr. ĮV-108 Vilnius Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos kultūros ministerijos finansų kontrolės taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos kultūros ministro 2010 m. spalio 26 d. įsakymu Nr. ĮV-531, 15 punktu bei įgyvendindamas Lietuvos kultūros paveldo skaitmeninimo, skaitmeninio turinio saugojimo ir prieigos strategiją, patvirtintą Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2009 m. gegužės 20 d. nutarimu Nr. 493 (Žin., 2009, Nr. 66-2624): 1. Tvirtinu pridedamas: 1.1. Skaitmeninto kultūros paveldo sklaidos projektų dalinio finansavimo iš valstybės biudžeto lėšų taisykles; 1.2. Skaitmeninto kultūros paveldo sklaidos projekto paraiškos formą; 1.3. Skaitmeninto kultūros paveldo sklaidos projekto įvykdymo sutarties formą; 1.4. Skaitmeninto kultūros paveldo sklaidos projekto sąmatos formą; 1.5. Skaitmeninto kultūros paveldo sklaidos projekto įvykdymo ataskaitos formą; 1.6. Projekto įvykdymo faktines išlaidas patvirtinančių dokumentų sąrašo formą. 2. L a i k a u netekusiu galios Lietuvos Respublikos kultūros ministro 2010 m. vasario 26 d. įsakymą Nr. ĮV-133 „Dėl Skaitmeninto kultūros paveldo sklaidos projektų dalinio finansavimo iš valstybės biudžeto lėšų taisyklių, paraiškos, sutarties ir ataskaitos formų patvirtinimo“ (Žin., 2010, Nr. 27-1282). Kultūros ministras Arūnas Gelūnas PATVIRTINTA Lietuvos Respublikos kultūros ministro 2011 m. vasario 10 d. įsakymu Nr. ĮV-108 sKAITMENINto kultūros paveldo sklaidos PROJEKTŲ DALINIO FINANSAVIMO IŠ VALSTYBĖS BIUDŽETO LĖŠŲ TAISYKLĖS I. BENDROSIOS NUOSTATOS 1. Skaitmeninto kultūros paveldo sklaidos projektų dalinio finansavimo iš valstybės biudžeto lėšų taisyklės (toliau – taisyklės) nustato Lietuvos Respublikos kultūros ministerijai (toliau – ministerija) pateiktų skaitmeninto kultūros paveldo sklaidos projektų (toliau – projektai) vertinimo kriterijus ir prioritetus, paraiškų pateikimo ir svarstymo tvarką, taip pat valstybės biudžeto lėšų (toliau – lėšos) skyrimo ir atsiskaitymo už jas tvarką. 2. Lėšos projektams iš dalies finansuoti numatomos kiekvienais metais ministerijai skirtuose valstybės biudžeto asignavimuose. 3. Projektų finansavimo būtina sąlyga – kiti finansavimo šaltiniai. 4. Paraiškas projektams iš dalies finansuoti gali teikti Lietuvos Respublikos įstatymų nustatyta tvarka įregistruoti juridiniai asmenys (toliau – projektų vykdytojai), veikiantys kultūros paveldo išsaugojimo ir sklaidos srityje. Fizinių asmenų paraiškos nepriimamos. 5. Šiose taisyklėse vartojamos sąvokos atitinka Lietuvos kultūros paveldo skaitmeninimo koncepcijoje, patvirtintoje Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2005 m. rugpjūčio 25 d. nutarimu Nr. 933 (Žin., 2005, Nr. 105-3877), Lietuvos kultūros paveldo skaitmeninimo, skaitmeninio turinio saugojimo ir prieigos strategijoje, patvirtintoje Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2009 m. gegužės 20 d. nutarimu Nr. 493 (Žin., 2009, Nr. 66-2694), ir Kultūros ministerijos finansų kontrolės taisyklėse, patvirtintose Lietuvos Respublikos kultūros ministro 2010 m. spalio 26 d. įsakymu Nr. ĮV-531, apibrėžtas sąvokas. II. PROJEKTŲ VERTINIMO KRITERIJAI IR PRIORITETAI 6. Projektai finansuojami konkurso būdu, teikiant kultūros ministro patvirtintos formos projektų paraiškas. 7. Priimamos paraiškos projektams, kuriais siekiama skleisti ir populiarinti atminties institucijų skaitmenintas kultūros vertybes, siekiant, kad skaitmenintas turinys būtų plačiai naudojamas edukaciniuose procesuose, nacionalinio tapatumo ir kultūrinio savitumo plėtojimui, visuomenės laisvalaikio turtinimui ir būtų prieinamas visuomenei. Projektai turi būti įgyvendinami per einamuosius biudžetinius metus. 8. Vertinant projektus, prioritetai teikiami: 8.1. projektams, integruojantiems kultūros paveldą į švietimo ir studijų procesus; 8.2. visuomenės kūrybiškumą bei socialinę sanglaudą skatinantiems projektams; 8.3. kultūrinio turizmo skatinimo bei visuomenės laisvalaikio turtinimo projektams; 8.4. projektams, skatinantiems įvairių institucijų, taip pat ir privataus sektoriaus, bendradarbiavimą; 8.5. specialistų, dirbančių skaitmeninimo srityje, mokymo ar kvalifikacijos kėlimo projektams; 8.6. tarptautiniams skaitmeninimo projektams, kuriuose vykdoma šių taisyklių 8.1–8.5 punktuose apibrėžta veikla. 9. Projektai vertinami vadovaujantis šiais kriterijais: 9.1. kultūros paveldo sklaidos idėjų originalumas, informacinių technologijų taikymo novatoriškumas; 9.2. užtikrintas projekto rezultatų suderinamumas su virtualia kultūros paveldo informacine sistema „epaveldas.lt“; 9.3. projekto ilgalaikis teigiamas poveikis ir išskirtiniai kokybiniai rezultatai; 9.4. užtikrintas projekto rezultatų tęstinumas; 9.5. pakankama projekto vykdytojų kvalifikacija ir patirtis; 9.6. efektyvi vadyba – racionalus laiko, finansinių ir žmoniškųjų išteklių planavimas. 10. Projektams skiriamas tik dalinis finansavimas iš valstybės biudžeto. Didžiausias galimas projekto finansavimo intensyvumas gali siekti iki 90 procentų tinkamų finansuoti projekto išlaidų. Projekto finansavimo dydis nustatomas įvertinant projekto išlaidų realumą ir būtinumą. III. PARAIŠKŲ PATEIKIMO IR SVARSTYMO TVARKA 11. Kultūros ministro patvirtintos formos paraiškos priimamos ministerijai pirmame metų pusmetyje paskelbus ministerijos interneto svetainėje www.lrkm.lt projektų finansavimo iš dalies valstybės biudžeto lėšomis konkursą. 12. Skelbime nurodoma: 12.1. paraiškų priėmimo laikas; 12.2. paraiškų pateikimo būdas; 12.3. paraiškas priimantis skyrius; 12.4. paraiškas priimančio ir registruojančio asmens pareigos, vardas, pavardė, telefonas, elektroninis paštas; 12.5. sąrašas dokumentų, kuriuos būtina pridėti prie paraiškos; 12.6. kita projektų vykdytojams svarbi informacija. 13. Paraiškos 1 egzempliorius siunčiamas registruotu laišku, paraiškos elektroninė versija siunčiama skelbime nurodytu elektroniniu paštu. Paraiškos registruojamos Kultūros ministerijos dokumentų valdymo sistemoje. 14. Paraiškoje projekto vykdytojas privalo nurodyti kitus projekto finansavimo šaltinius ir iš jų planuojamas gauti sumas. 15. Kartu su paraiška būtina pateikti išsamų planuojamos veiklos ir projekto vykdytojo (-ų) patirties aprašymą, juridinio asmens, teikiančio paraišką, registravimo pažymėjimo kopiją, detalią projekto įgyvendinimo išlaidų sąmatą. Viešosios įstaigos kartu su paraiška papildomai turi pateikti įstatų (nuostatų) tinkamai patvirtintas kopijas. Projektui įgyvendinti numatomos išlaidos turi būti būtinos, pagrįstos ir realios. 16. To paties projekto daliniam finansavimui gauti paraiška gali būti teikiama tik į vieną ministerijos strateginiame plane nurodytą programos priemonę. Jeigu projektą vykdo keli vykdytojai, projektas laikomas neskaidomu ir daliniam finansavimui gauti paraišką (paraiškoje privalo būti nurodyti visi vykdytojai) tik į vieną ministerijos strateginiame plane nurodytą programos priemonę turi teisę teikti tik vienas, pagrindinis, vykdytojas. 17. Paraiškos nesvarstomos, jeigu: 17.1. jos netvarkingai užpildytos, pateiktos pavėluotai, neatitinka šiose taisyklėse ir skelbime nustatytų reikalavimų; 17.2. projekto vykdytojas neatsiskaitė su ministerija už iš valstybės biudžeto ankstesniais metais finansuotus projektus ar neįvykdė sutartyje dėl projekto finansavimo numatytų sąlygų; 17.3. nustatoma, kad projektų vykdytojai pažeidė šių taisyklių 16 punkto reikalavimus. 18. Paraiškas svarsto, vadovaudamasi šiomis taisyklėmis vertina ir teikia pasiūlymus bei išvadas kultūros ministrui dėl projektų finansavimo Kultūros paveldo skaitmeninimo ekspertų komisija (toliau – komisija). Komisija paslaugas teikia vadovaudamasi Kultūros ministerijos ekspertų komisijų nuostatais, patvirtintais Lietuvos Respublikos kultūros ministro 2004 m. gegužės 21 d. įsakymu Nr. ĮV-121 (Žin., 2004, Nr. 87-3186; 2005, Nr. 129-4654). 19. Komisijos sudėtį dvejiems metams tvirtina kultūros ministras. Komisiją sudaro 5 nariai, jos nariais skiriami kompetentingi kultūros paveldo skaitmeninimo specialistai ir humanitarinės srities mokslininkai. Komisijos sudėtis skelbiama ministerijos interneto svetainėje. 20. Komisijos darbui vadovauja komisijos pirmininkas, renkamas komisijos narių paprasta balsų dauguma. 21. Komisijos posėdžiai ir sprendimai yra teisėti, kai posėdyje dalyvauja ne mažiau kaip 2/3 jos narių. Komisija sprendimus priima posėdyje dalyvaujančių narių balsų dauguma. Balsams pasiskirsčius po lygiai, lemia komisijos pirmininko balsas. Komisijų sprendimai įforminami posėdžių protokolais, kuriuos pasirašo komisijos pirmininkas ir sekretorius. Negalintys dalyvauti posėdyje komisijos nariai iki posėdžio pradžios turi raštu pateikti nuomonę posėdžio darbotvarkėje numatytais klausimais ir išvadas dėl finansuotinų projektų. 22. Komisijos narys privalo nusišalinti nuo konkrečios paraiškos vertinimo, jeigu yra galimas viešųjų ir privačiųjų interesų konfliktas. Komisijos nariui nenusišalinus nuo tokios paraiškos svarstymo, jo balsavimas anuliuojamas. IV. LĖŠŲ SKYRIMO IR ATSISKAITYMO UŽ JAS TVARKA 23. Kultūros ministras įsakymu skiria lėšas projektams iš dalies finansuoti, įvertinęs komisijos pateiktus pasiūlymus ir išvadas. 24. Kultūros ministro įsakymas dėl lėšų skyrimo projektams yra skelbiamas ministerijos interneto svetainėje. 25. Ministerija ir projekto vykdytojas, kuriam skiriamas finansavimas, sudaro kultūros ministro patvirtintos formos sutartį, kurioje nurodomi projekto įgyvendinimo terminai, finansavimo tvarka, atsiskaitymo būdai, šalių atsakomybė už sutarties nevykdymą ir kitos sąlygos. Prie sutarties pridedama detali projektui skirtų lėšų išlaidų sąmata (toliau – sąmata), kuri yra neatskiriama sutarties dalis. 26. Su ministerijos tiesioginio pavaldumo biudžetinėmis įstaigomis sutartys nesudaromos. Tuo atveju, kai priimtas sprendimas dėl lėšų skyrimo ministerijai tiesiogiai pavaldžiai biudžetinei įstaigai, ministerijos Finansų ir turto valdymo skyrius teisės aktų nustatyta tvarka patikslina tokios įstaigos atitinkamos programos sąmatą. 27. Valstybės biudžeto lėšos projekto vykdytojams pervedamos į atskirą tik valstybės biudžeto lėšoms skirtą banko sąskaitą pagal nustatytas valstybės iždo valdymo procedūras. 28. Sąmatoje nurodytos su projekto veikla susijusios administravimo išlaidos negali būti didesnės nei 20 procentų projekto vykdymui skiriamos sumos. Biudžetinės įstaigos negali naudoti projekto lėšų darbuotojų darbo užmokesčiui. Nenumatytų išlaidų dydis negali viršyti 10 procentų ministerijos projektui skirtų lėšų sumos. Pastatų rekonstravimo ir kapitalinio remonto, ilgalaikio turto įsigijimo ir einamosios veiklos išlaidos nefinansuojamos. 29. Skiriamos lėšos negali būti perkeltos į kitus biudžetinius metus ir naudojamos kitiems tikslams, nei nurodyta su ministerija pasirašytoje sutartyje. 30. Projekto vykdytojas, negalintis įgyvendinti projekto pagal patvirtintą sąmatą, ne vėliau kaip per 15 darbo dienų iki sutartyje numatyto projekto įgyvendinimo termino pabaigos turi raštu kreiptis į ministeriją dėl jos patikslinimo, nurodydamas priežastis. Sąmatos nereikia tikslinti, jeigu skirtumas tarp planuotų ir faktiškai panaudotų lėšų pagal atskirą sąmatos straipsnį neviršija 20 procentų. 31. Sprendimą tikslinti sąmatą priima kultūros ministro įsakymu paskirtas konkrečios ministerijos strateginiame plane nurodytos priemonės vykdymą atsakingas ministerijos valstybės tarnautojas ar darbuotojas, įvertinęs projekto vykdytojo nurodytas priežastis. Kilus įtarimų dėl projekto turinio pasikeitimo, sprendimą tikslinti sąmatą priima komisija. 32. Projekto vykdytojui praleidus sąmatos tikslinimo terminą ar kitaip pažeidus sąmatų tikslinimo tvarką, sąmata netikslinama. Tokiu atveju išlaidos, viršijančios leidžiamus nukrypimus, yra pripažįstamos netinkamomis ir netinkamai panaudotos valstybės biudžeto lėšos privalo būti grąžintos į ministerijos nurodytą sąskaitą iki einamųjų biudžetinių metų pabaigos. Negrąžintos valstybės biudžeto lėšos išieškomos teisės aktų nustatyta tvarka. 33. Už gautas valstybės biudžeto lėšas projekto vykdytojas atsiskaito ministerijai sutartyje numatyta tvarka ir terminais, bet ne vėliau kaip iki einamųjų metų gruodžio 15 d., pateikdamas Informacinės visuomenės plėtros skyriui: 33.1. kultūros ministro patvirtintos formos projekto įvykdymo ataskaitą; 33.2. kultūros ministro patvirtintos formos projekto faktines išlaidas patvirtinančių dokumentų sąrašą. Kultūros ministro patvirtintos formos projekto įvykdymo ataskaitoje projekto vykdytojas privalo nurodyti kitus projekto finansavimo šaltinius bei iš jų gautų lėšų sumas. 34. Ministerijos tiesioginio pavaldumo biudžetinės įstaigos teikia tik kultūros ministro įsakymu patvirtintos formos projekto įvykdymo ataskaitą. 35. Projekto išlaidos laikomos tinkamomis ir panaudotomis pagal paskirtį, jeigu jos teisės aktų nustatyta tvarka yra įtrauktos į projekto vykdytojo buhalterinę apskaitą ir gali būti identifikuojamos, pagrįstos ir patvirtintos atitinkamais išlaidas pateisinančiais ir išlaidų apmokėjimą įrodančiais dokumentais, turinčiais visus apskaitos dokumentams privalomus rekvizitus. 36. Išlaidų tinkamumas nustatomas remiantis šiais kriterijais: 36.1. išlaidos yra tiesiogiai susijusios su projektu ir yra būtinos jo įgyvendinimui; 36.2. išlaidos patiriamos einamaisiais biudžetiniais metais projekto vykdymo laikotarpiu; 36.3. išlaidų paskirtis atitinka sutarties sąmatoje nurodytas išlaidas. 37. Projekto vykdytojui pažeidus šių taisyklių ir sutarties reikalavimus, visi neteisėtai gauti valstybės biudžeto asignavimai privalo būti grąžinti ministerijai per ministerijos nustatytą laikotarpį, bet ne vėliau kaip iki einamųjų biudžetinių metų pabaigos, negrąžinti valstybės biudžeto asignavimai išieškomi teisės aktų nustatyta tvarka, o projekto vykdytojas praranda teisę vienerius metus gauti dalinį finansavimą iš visų ministerijos strateginiame plane nurodytų programų ir priemonių. V. BAIGIAMOSIOS IŠVADOS 38. Projektų vykdytojų paraiškos, komisijos posėdžių protokolai, paraiškų registrai, sutartys, projekto įvykdymo rezultatų ataskaitos saugomi trejus metus ministerijos Informacinės visuomenės plėtros skyriuje. Projektų įvykdymo faktines išlaidas patvirtinančių dokumentų sąrašai saugomi ministerijos Buhalterinės apskaitos ir atskaitomybės skyriuje teisės aktų nustatyta tvarka. _________________ Forma patvirtinta Lietuvos Respublikos kultūros ministro 2011 m. vasario 10 d. įsakymu Nr. ĮV-108 (Skaitmeninto kultūros paveldo sklaidos projekto paraiškos forma) ___________________________________________________ (juridinio asmens pavadinimas ir teisinė forma) _____________________________________________________________________ (juridinio asmens kodas, adresas, telefonas, el. pašto adresas) Lietuvos Respublikos kultūros ministerijos Informacinės visuomenės plėtros skyriui J. Basanavičiaus g. 5, LT-01118 Vilnius Gauta (data)_______________________ Paraiškos Nr.________________ SKAITMENINTO KULTŪROS PAVELDO SKLAIDOS PROJEKTŲ FINANSAVIMO IŠ DALIES VALSTYBĖS BIUDŽETO LĖŠOMIS PARAIŠKA 1. INFORMACIJA APIE PROJEKTĄ 1.1. Projekto pavadinimas ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ 1.2. Išsamus projekto pristatymas, tikslas, uždaviniai (iki 2 lapų)________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ 1.3. Projekto įgyvendinimo trukmė (planuojama pradžia ir pabaiga, metai, mėnuo, diena) ___________________________________________________________________________ 1.4. Prašoma lėšų suma ___________________________________________________________________________ 1.5. Visa projektui įgyvendinti reikalinga lėšų suma ___________________________________________________________________________ 1.6. Kiti projekto finansavimo šaltiniai (įrašyti rėmėjų pavadinimus, skiriamų lėšų paskirtį ir sumą) ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ 2. INFORMACIJA APIE PROJEKTO VYKDYTOJUS 2.1. Juridinio asmens vadovo vardas, pavardė ______________________________________ Telefonas __________________ Faksas _________________ El. paštas _________________ 2.2. Projekto vadovo vardas, pavardė, pareigos _____________________________________ ___________________________________________________________________________ Telefonas __________________ Faksas _________________ El. paštas _________________ 2.3. Projekto vadovo kvalifikacija, anksčiau vykdyti valstybės biudžeto lėšomis finansuoti projektai, projektų rezultatai ir informacija apie atsiskaitymą už projektus ________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ 2.4. Projekto organizatoriai, jų kvalifikacija_________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ 2.5. Kiti projekte dalyvaujantys partneriai, jų patirtis ir kvalifikacija, vaidmuo projekte ir finansinis indėlis ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ 3. PROJEKTO ĮGYVENDINIMO PLANAS 3.1. Projekto įgyvendinimo etapai, numatomos veiklos, jų įgyvendinimo terminai: Eil. Nr. Veiklos pavadinimas Trukmė (mėn.) 20 __ m. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 3.1.1 3.1.2 * Jei reikia – įterpti papildomų eilučių. 3.2. Projekto tikslinė grupė _____________________________________________________ ___________________________________________________________________________ 3.3. Planuojama projekto įgyvendinimo nauda, rezultatų vertinimo būdai ir kriterijai (kiekybiniai ir kokybiniai) ___________________________________________________________________________ 3.4. Numatoma projekto sklaida _________________________________________________ ___________________________________________________________________________ PRIDEDAMA: 1. Juridinio asmens registravimo pažymėjimo kopija. 2. Įstatų/nuostatų kopija (tik viešosioms įstaigoms). 3. Detali projekto sąmata, _____ lapai. 4. Kiti priedai ___________________________________________________________ _________________________ ___________ ___________________ (juridinio asmens vadovo A.V. (parašas) (vardas ir pavardė) pareigų pavadinimas) (Data) _________________ Forma patvirtinta Lietuvos Respublikos kultūros ministro 2011 m. vasario 10 d. įsakymu Nr. ĮV-108 (Skaitmeninto kultūros paveldo sklaidos projekto įvykdymo sutarties forma) SKAITMENINTO KULTŪROS PAVELDO SKLAIDOS PROJEKTO ________________________________________ (projekto pavadinimas) ĮVYKDYMO 20__ M. SUTARTIS 20__ m. ________________ d. Nr. _______ Vilnius Lietuvos Respublikos kultūros ministerija (toliau – Ministerija), atstovaujama ____________, veikiančio (-ios) pagal Kultūros ministerijos nuostatus, ir _________________________________________ (toliau – Vykdytojas), atstovaujama (-
DI paaiškinimas pagal oficialų įstatymo tekstą. Orientacinis, nepakeičia teisinės konsultacijos.