NUTARIMAS DĖL VALSTYBINIŲ MOKSLINIŲ TYRIMŲ INSTITUTŲ VEIKLOS IŠORINIO VERTINIMO TVARKOS APRAŠO PATVIRTINIMO 2011 m. kovo 9 d. Nr. 289 Vilnius Vadovaud

Lietuvos Respublikos Vyriausybė NUTARIMAS DĖL VALSTYBINIŲ MOKSLINIŲ TYRIMŲ INSTITUTŲ VEIKLOS IŠORINIO VERTINIMO TVARKOS APRAŠO PATVIRTINIMO 2011 m. kovo 9 d. Nr. 289 Vilnius Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos mokslo ir studijų įstatymo (Žin., 2009, Nr. 54-2140) 43 straipsnio 5 dalimi, Lietuvos Respublikos Vyriausybė nutaria: Patvirtinti Valstybinių mokslinių tyrimų institutų veiklos išorinio vertinimo tvarkos aprašą (pridedama). MINISTRAS PIRMININKAS ANDRIUS KUBILIUS ŠVIETIMO IR MOKSLO MINISTRAS GINTARAS STEPONAVIČIUS _________________ Patvirtinta Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2011 m. kovo 9 d. nutarimu Nr. 289 Valstybinių mokslinių tyrimų institutų veiklos išorinio vertinimo tvarkos aprašas I. BENDROSIOS NUOSTATOS

1. Valstybinių mokslinių tyrimų institutų veiklos išorinio vertinimo tvarkos aprašas (toliau – Aprašas) reglamentuoja valstybinių mokslinių tyrimų institutų (toliau – institutai) veiklos išorinį vertinimą.
2. Institutų veiklos išorinis vertinimas (toliau – veiklos vertinimas) skirtas institutų veiklos kokybei gerinti ir atskaitomybei įgyvendinti.
3. Švietimo ir mokslo ministerija instituto veiklos vertinimą inicijuoja kas 6 metus. Instituto veiklos vertinimas inicijuojamas raštu kreipiantis į Lietuvos mokslo tarybą (toliau – Taryba) ir informuojant institutą.
4. Institutų veiklos vertinimą organizuoja Taryba, o vykdo Tarybos iš aukštos kvalifikacijos Lietuvos ir užsienio mokslininkų ir kitų ekspertų sudarytos institutų veiklos vertinimo komisijos (toliau – vertinimo komisijos). Į kiekvieną vertinimo komisiją kviečiami suinteresuotų institucijų ir verslo atstovai, kiti socialiniai partneriai. Veiklos vertinimas atliekamas per 3 mėnesius nuo jo inicijavimo dienos. Institutų veiklos vertinimas atliekamas Tarybos lėšomis.
5. Veiklos vertinimui atlikti naudojami institutų vidinio vertinimo (savianalizės), kurį atlieka patys institutai, rezultatai ir kita informacija.
6. Institutai vidinio vertinimo (savianalizės) rezultatus pateikia Tarybos nustatyta ir su Švietimo ir mokslo ministerija suderinta tvarka ir forma kas 3 metus, jeigu nenumatyta kitokia tvarka.
7. Įsteigto naujo ar reorganizuoto instituto veiklos vertinimas inicijuojamas ne vėliau kaip ketvirtaisiais metais po įsteigimo ar reorganizavimo.
8. Švietimo ir mokslo ministerija, gavusi informacijos apie tai, kad instituto veikla neatitinka misijos (tai yra steigėjo nustatytų krypčių ir įstatuose nurodytų tikslų), nėra geros kokybės, neatitinka tarptautinio mokslo lygio, institutas neefektyviai naudoja Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto lėšas ar nevykdo akademinės etikos ir procedūrų reikalavimų, gali inicijuoti neeilinį instituto veiklos vertinimą. II. INSTITUTŲ VEIKLOS VERTINIMO PRINCIPAI
9. Institutų veiklos vertinimas susideda iš šių komponentų: instituto veiklos atitikties instituto misijai, instituto veiklos kokybės, atitikties tarptautiniam mokslo lygiui, Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto lėšų naudojimo efektyvumo analizės, akademinės etikos ir procedūrų reikalavimų vykdymo.
10. Vertinimo komisija argumentuotas vertinimo išvadas dėl instituto veiklos atitikties instituto misijai pateikia pagal trijų lygmenų skalę: visiškai atitinka, iš dalies atitinka, neatitinka.
11. Atliekant instituto veiklos kokybės, atitikties tarptautiniam mokslo lygiui ir Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto lėšų naudojimo efektyvumo analizę, vertinama: 11.
12. instituto ilgalaikių institucinių mokslinių tyrimų ir eksperimentinės (socialinės, kultūrinės) plėtros programų (toliau – ilgalaikės institucinės MTEP programos) vykdymas remiantis ilgalaikių institucinių MTEP programų vertinimu, atliktu pagal švietimo ir mokslo ministro patvirtintą Ilgalaikių institucinių MTEP programų inicijavimo, tvirtinimo, vykdymo ir vertinimo tvarką; 11.
13. vykdomų mokslinių tyrimų kokybė ir eksperimentinės (socialinės, kultūrinės) plėtros taikymo rezultatai, remiantis mokslo (meno) veiklos vertinimo rezultatais (mokslo (meno) darbais, įvertintais vadovaujantis švietimo ir mokslo ministro patvirtinta metodika, lėšomis, gautomis dalyvaujant tarptautinių mokslo programų projektuose, ir lėšomis, gautomis vykdant ūkio subjektų taikomųjų mokslinių tyrimų užsakymus); 11.
14. instituto biudžeto sandara, lėšų ir materialiųjų išteklių naudojimo efektyvumas; 11.
15. instituto savianalizės kokybė; 11.
16. instituto struktūra, personalo sudėtis ir kvalifikacija; 11.
17. instituto vykdomų mokslinių tyrimų rezultatų sklaida visuomenėje.
18. Išsamų institutų veiklos vertinimo procedūrų ir rodiklių, mokslo srityse nustatomų atsižvelgiant į institutų misijas ir ilgalaikių institucinių MTEP programų tematikas, aprašą tvirtina Taryba, suderinusi su Švietimo ir mokslo ministerija.
19. Instituto veiklos kokybės, atitikties tarptautiniam mokslo lygiui ir Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto lėšų naudojimo efektyvumo analizės kiekvienai daliai suteikiamas atitinkamas svoris: 13.
20. ilgalaikių institucinių MTEP programų vykdymas – iki 35 balų; 13.
21. mokslinių tyrimų kokybė ir eksperimentinės (socialinės, kultūrinės) plėtros taikymo rezultatai – iki 35 balų; 13.
22. instituto biudžeto sandara, lėšų ir materialiųjų išteklių naudojimo efektyvumas – iki 10 balų; 13.
23. instituto savianalizės kokybė – iki 5 balų; 13.
24. instituto struktūra, personalo sudėtis ir kvalifikacija – iki 5 balų; 13.
25. instituto vykdomų mokslinių tyrimų rezultatų sklaida visuomenėje – iki 10 balų.
26. Vertinimo komisija pateikia vertinimo išvadas dėl instituto veiklos kokybės, atitikties tarptautiniam mokslo lygiui ir Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto lėšų naudojimo efektyvumo pagal šimtabalę sistemą: nuo 91 iki 100 balų – puikiai, nuo 71 iki 90 balų – labai gerai, nuo 51 iki 70 balų – gerai, nuo 31 iki 50 balų – silpnai, nuo 0 iki 30 balų – nepatenkinamai.
27. Jeigu ilgalaikių institucinių MTEP programų vykdymo, mokslinių tyrimų kokybės ir mokslinių tyrimų ir eksperimentinės (socialinės, kultūrinės) plėtros taikymo rezultatų įvertinimo balų suma mažesnė kaip 30 arba ilgalaikių institucinių MTEP programų vykdymas įvertinamas mažiau kaip 15 balų, instituto veiklos kokybė, atitiktis tarptautiniam mokslo lygiui ir Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto lėšų naudojimo efektyvumas įvertinami nepatenkinamai.
28. Akademinės etikos ir procedūrų reikalavimų vykdymas vertinamas gerai arba nepatenkinamai.
29. Vertinimo komisija kartu su argumentuotomis išvadomis gali pateikti rekomendacijas, kaip tobulinti instituto veiklą. Jeigu instituto veikla iš dalies atitinka instituto misiją arba instituto veiklos kokybė, atitiktis tarptautiniam mokslo ir studijų lygiui ir Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto lėšų naudojimo efektyvumas įvertinami silpnai, vertinimo komisija turi pateikti rekomendacijas, kaip tobulinti veiklą. III. VERTINIMO SPRENDIMAI
30. Taryba vertinimo komisijos išvadas dėl instituto veiklos atitikties instituto misijai, instituto veiklos kokybės, atitikties tarptautiniam mokslo ir studijų lygiui, Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto lėšų naudojimo efektyvumo, akademinės etikos ir procedūrų reikalavimų vykdymo ir rekomendacijas, kaip tobulinti instituto veiklą, pateikia institutui, Švietimo ir mokslo ministerijai ir instituto savininko teises ir pareigas įgyvendinančiai institucijai.
31. Vertinimo komisijos išvadas per 10 darbo dienų nuo jų gavimo institutas gali skųsti švietimo ir mokslo ministrui. Instituto skundas nagrinėjamas Aprašo IV skyriuje nustatyta tvarka.
32. Remdamasis Tarybos pateiktomis vertinimo komisijos išvadomis, švietimo ir mokslo ministras, pasibaigus vertinimo komisijos išvadų apskundimo terminui, bet ne anksčiau nei išnagrinėjamas skundas, priima sprendimą dėl instituto veiklos vertinimo ir informuoja apie tai institutą.
33. Instituto veikla įvertinama teigiamai arba neigiamai.
34. Jeigu instituto veikla įvertinama teigiamai ir yra pateiktos vertinimo komisijos rekomendacijos, kaip ją tobulinti, institutas ne vėliau kaip per 3 mėnesius pagal rekomendacijas parengia rekomendacijų įgyvendinimo veiksmų programą (toliau – veiksmų programa) ir pateikia ją Švietimo ir mokslo ministerijai. Instituto pateiktą, o prireikus ir patobulintą veiksmų programą tvirtina švietimo ir mokslo ministras.
35. Instituto veikla įvertinama neigiamai tada, kai ji neatitinka instituto misijos arba jos kokybė, atitiktis tarptautiniam mokslo lygiui ir Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto lėšų naudojimo veiksmingumas arba akademinės etikos ir procedūrų reikalavimų vykdymas įvertinami nepatenkinamai. Instituto veikla vertinama neigiamai ir tada, kai institutas Tarybos nustatytu laiku nepateikia vertinimui reikalingos informacijos.
36. Sprendimas dėl instituto vertinimo įsigalioja Lietuvos Respublikos administracinių bylų teisenos įstatymo (Žin., 1999, Nr. 13-308; 2000, Nr. 85-2566) nustatyta tvarka pasibaigus apskundimo terminui. Skundo padavimas teisės aktų nustatyta tvarka sustabdo sprendimo galiojimą.
37. Sprendimas dėl instituto įvertinimo drauge su vertinimo išvadomis per 3 darbo dienas nuo jo įsigaliojimo skelbiamas Švietimo ir mokslo ministerijos tinklalapyje.
38. Jeigu instituto veikla įvertinama neigiamai arba nustatytu laiku institutas nepateikia veiksmų programos, Švietimo ir mokslo ministerija teikia Lietuvos Respublikos Vyriausybei pasiūlymą dėl instituto pertvarkymo ar pabaigos. IV. APELIACIJŲ TEIKIMAS IR NAGRINĖJIMAS
39. Gavęs instituto skundą dėl vertinimo komisijos išvadų, švietimo ir mokslo ministras sudaro apeliacinę komisiją skundui nagrinėti ir apie skundo gavimą informuoja Tarybą.
40. Taryba per 5 darbo dienas nuo informacijos apie skundą gavimo pateikia apeliacinei komisijai paaiškinimus dėl instituto įvertinimo, taip pat teisės aktų nustatyta tvarka visus su instituto įvertinimu susijusius dokumentus. Instituto skundą apeliacinė komisija turi išnagrinėti per 30 kalendorinių dienų nuo jo gavimo Švietimo ir mokslo ministerijoje.
41. Apeliacinė komisija, nagrinėdama skundą, instituto vertinimo procedūrų neatlieka, tik nustato, ar konkrečiu atveju nepažeisti įstatymai ar kiti teisės aktai.
42. Švietimo ir mokslo ministras, atsižvelgdamas į apeliacinės komisijos pasiūlymą, priima sprendimą skundo netenkinti arba jį tenkinti. Apie sprendimą Švietimo ir mokslo ministerija praneša institutui ir Tarybai per 5 darbo dienas nuo sprendimo priėmimo. Jeigu skundas patenkinamas, Taryba per 15 darbo dienų nuo sprendimo gavimo pradeda naują vertinimą ir atlieka jį per 60 darbo dienų.
43. Švietimo ir mokslo ministro sprendimas teisės aktų nustatyta tvarka gali būti skundžiamas Administracinių ginčų komisijai arba teismui. _________________