LIETUVOS SAVIVALDYBIŲ ASOCIACIJOS VALDYBA LIETUVOS SAVIVALDYBIŲ ASOCIACIJOS VALDYBA NUTARIMAS DĖL SAVIVALDYBIŲ BIUDŽETŲ PAJAMŲ NUSTATYMO METODIKOS ĮSTATYMO PAKEITIMO 2008 m. sausio 22 d. Nr. VN - 12 Vilnius Lietuvos savivaldybių asociacijos valdyba n u t a r i a: 1. Iš esmės pritarti Lietuvos Respublikos Seimo valstybės valdymo ir savivaldybių komiteto parengtam Lietuvos Respublikos savivaldybių biudžetų pajamų nustatymo metodikos įstatymo 9 straipsnio papildymo įstatymo projekto Nr. XP-2470
(2)antram variantui ir prašyti Lietuvos Respublikos Seimo ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės atsižvelgti į tokius siūlymus dėl jo pakeitimo: Galiojančio įstatymo 9 straipsnio 1 dalies 8 punkte neišbraukti žodžių “kurorto statusą turinčių savivaldybių gyventojų tankumui priešingas rodiklis” ir vietoje jų neįrašyti žodžių “savivaldybės teritorijoje esančių gyvenamųjų vietovių, kurioms suteiktas kurorto statusas, bendras plotas”, siūlomame naujame 9 straipsnio 1 dalies 9 punkte išbraukti žodžius „savivaldybės teritorijoje esančių gyvenamųjų vietovių, kurioms suteiktas kurortinės teritorijos statusas, bendras plotas“, vietoje jų įrašant žodžius „savivaldybių teritorijoje esančių gyvenamųjų vietovių, kurioms suteiktas kurortinės teritorijos statusas, gyventojų tankumui priešingas rodiklis“ ir šiuos punktus išdėstyti taip: 8) rodiklis R8 – kurorto statusą turinčių savivaldybių gyventojų tankumui priešingas rodiklis, kurio koeficientas K8 lygus 0,035; „9) rodiklis R9 – savivaldybių teritorijoje esančių gyvenamųjų vietovių, kurioms suteiktas kurortinės teritorijos statusas, gyventojų tankumui priešingas rodiklis, kurio koeficientas K9 lygus 0,005.” Tokie siūlomi pakeitimai užtikrintų mažesnį kurorto statusą turinčių savivaldybių finansavimo kitimą ateityje.
- Prašyti Lietuvos Respublikos Seimo ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės pripažinti netekusia galios nuo 2009 m. sausio 1 d. Lietuvos Respublikos savivaldybių biudžetų pajamų nustatymo metodikos įstatymo 12 straipsnio 2 dalį. Savivaldybių biudžetų pajamų nustatymo metodikos įstatymo 12 straipsnio 2 dalies nuostatos riboja savivaldybių finansinį savarankiškumą, neskatina savivaldybių siekti kuo didesnio jų biudžetų pajamų augimo ir mažina lėšas, kurias savivaldybės galėtų papildomai panaudoti savarankiškoms ir ribotai savarankiškoms funkcijoms įgyvendinti. Be to, panašaus pobūdžio pajamų augimo apribojimai netaikomi nei valstybės biudžetui, nei Valstybinio socialinio draudimo fondo ar Privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžetams.
- Jeigu Lietuvos Respublikos savivaldybių biudžetų pajamų nustatymo metodikos įstatymo 12 straipsnio 2 dalis nebus pripažinta netekusia galios nuo 2009 m. sausio 1d., prašyti Lietuvos Respublikos Seimo ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės pakeisti Lietuvos Respublikos savivaldybių biudžetų pajamų nustatymo metodikos įstatymo 12 straipsnį, įrašant jo 1 ir 2 dalyse po žodžių „specialių tikslinių dotacijų“ žodžius „ir vietinių rinkliavų“, ir šį straipsnį išdėstyti taip: „1 straipsnis. 12 straipsnio pakeitimas Pakeisti 12 straipsnį ir jį išdėstyti taip: 12 straipsnis. Valstybės biudžeto bendrosios dotacijos kompensacijos savivaldybių biudžetams ir valstybės biudžetui
- Valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatymų projektuose savivaldybių biudžetams numatomos reikiamo dydžio valstybės biudžeto bendrosios dotacijos kompensacijos, skirtos 100 procentų kompensuoti ateinantiems biudžetiniams metams prognozuojamų palyginamaisiais dydžiais ir sąlygomis pajamų (be specialių tikslinių dotacijų ir vietinių rinkliavų) mažėjimą, palyginti su einamaisiais biudžetiniais metais apskaičiuotomis pajamomis.
- Valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatymų projektuose valstybės biudžetui numatomos reikiamo dydžio valstybės biudžeto bendrosios dotacijos kompensacijos iš tų savivaldybių, kurių ateinantiems biudžetiniams metams prognozuojamos palyginamaisiais dydžiais ir sąlygomis pajamos (be specialių tikslinių dotacijų ir vietinių rinkliavų) didėja daugiau kaip 20 procentų, palyginti su einamaisiais biudžetiniais metais apskaičiuotomis pajamomis. Šios kompensacijos nuo biudžetinių metų antrojo ketvirčio iki gruodžio 31 dienos įskaitytinai valstybės biudžetui kas ketvirtį lygiomis dalimis grąžinamos iš savivaldybių biudžetų. 2 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas Šis įstatymas įsigalioja ...“ Prezidentas Ričardas Malinauskas