LIETUVOS RESPUBLIKOS APLINKOS APSAUGOS MINISTERIJOS LIETUVOS RESPUBLIKOS APLINKOS APSAUGOS MINISTERIJOS Į S A K Y M A S 1997 m. birželio 9 d. Nr. 103 Vilnius Dėl užsienio pagalbos koordinavimo Siekdamas pagerinti užsienio pagalbos koordinavimą, ĮSAKAU:
- Sudaryti Užsienio pagalbos koordinavimo tarybą tokios sudėties: Pirmininkas Imantas Lazdinis - ministras Tarybos sekretorius Antanas Jankauskas - Projektų valdymo skyriaus viršininkas Nariai: Danius Lygis - viceministras Artūras Daubaras - viceministras Vytautas Bernadišius - ministerijos sekretorius Judita Šukytė - ministro patarėja Arvydas Dragūnas - Bendrosios strategijos departamento direktorius Mindaugas Bilkis - Aplinkos kokybės departamento direktorius Rūta Baškytė - Kraštotvarkos ir biologinės įvairovės departamento direktorė Antanas Didžiapetris - Jungtinio tyrimų centro generalinis direktorius Jonas Pašukonis - Žuvų išteklių departamento direktorius Evaldas Vėbra - Tarptautinio bendradarbiavimo skyriaus viršininkas Petras Sakalauskas - Vilniaus regiono departamento direktorius.
- Patvirtinti Užsienio pagalbos koordinavimo tarybos nuostatus (1 priedas).
- Patvirtinti Užsienio pagalbos koordinavimo tvarką (2 priedas).
- Aplinkos apsaugos ministerijos informacijos kompiuterinėje sistemoje vadovautis reikšminiu žodžiu “valdymas”. Aplinkos apsaugos Ministras Imantas Lazdinis ______________ PATVIRTINTA Aplinkos apsaugos ministerijos 1997 m. birželio 9 d. įsakymu Nr. 103 1 priedas Užsienio pagalbos koordinavimo tarybos nuostatai
- Aplinkos apsaugos ministerijos Užsienio pagalbos koordinavimo taryba (toliau - Taryba) yra įkuriama užsienio pagalbos panaudojimo politikai formuoti.
- Taryba sudaroma iš ministerijos vadovybės, padalinių vadovų bei ekspertų. Tarybos posėdžiuose taip pat turi teisę dalyvauti užsienio šalių paramos koordinatoriai. Sutartiniais pagrindais Taryba gali pasitelkti ekspertus iš valstybinių institucijų, visuomeninių bei verslo organizacijų, įmonių ir kt.
- Taryba svarsto, teikia pasiūlymus ir sprendžia dėl: 3.
- užsienio pagalbos krypčių ir prioritetų, 3.
- projektų idėjų, kurioms būtina parengti detalius projektų pasiūlymus arba technines užduotis, 3.
- parengtų projektinių pasiūlymų aplinkos apsaugos srityje siūlymo teikančioms paramą užsienio šalims bei organizacijoms , 3.
- klausimų, susijusių su projektų įgyvendinimu.
- Tarybos darbą organizuoja sekretoriatas. Sekretoriato funkcijas atlieka Projektų valdymo skyrius.
- Taryba renkasi pagal poreikį, bet ne rečiau kaip du kartus per metus. Posėdžio datą ir darbotvarkę nustato Tarybos pirmininkas.
- Tarybos sprendimai yra priimami bendru susitarimu ir įforminami posėdžių protokolais.
- Apibendrinta informacija apie Tarybos sprendimus pateikiama ministerijos vietiniame tinkle. _________________ PATVIRTINTA Aplinkos apsaugos ministerijos 1997 m. birželio 9 d. įsakymu Nr. 103 2 priedas Užsienio pagalbos koordinavimo tvarka
- Tikslas 1.
- Užsienio pagalbos koordinavimo tvarka nustatoma, siekiant: 1.
- užtikrinti, kad visi finansinės ar kitokios paramos prašymai aplinkos apsaugos srityje, siunčiami teikiančioms paramą šalims bei organizacijoms, atitiktų nustatytus prioritetus; 1.2.
- koordinuoti visus projektus aplinkos apsaugos srityje; 1.2.
- užtikrinti, kad projektiniai pasiūlymai aplinkos apsaugos srityje būtų tinkamai parengti ir atitiktų finansuojančių šalių reikalavimus; 1.2.
- užtikrinti informacijos apie įvykdytus ir vykdomus projektus surinkimą, atnaujinimą ir analizę; 1.2.
- užtikrinti geresnius ryšius su užsienio šalimis ir organizacijomis, teikiančiomis pagalbą, ir padidinti galimybes gauti jų finansavimą aplinkos apsaugos srityje. 1.
- Ši tvarka privaloma visiems ministerijos struktūriniams padaliniams, pavaldžioms organizacijoms bei kitoms organizacijoms, norinčioms gauti (arba jau gaunančioms) užsienio šalių ir institucijų finansavimą per Aplinkos apsaugos ministeriją arba gauti ministerijos pritarimą projektui. Atskirų projektų, veiklos sričių bei kai kurių užsienio šalių ar organizacijų pagalbai koordinuoti gali būti priimti papildomi reikalavimai.
- Projektų valdymo procedūra 2.
- Prioritetų nustatymas 2.1.
- Bendri prioritetai užsienio šalių ir institucijų pagalbai gauti turi atitikti Nacionalinę aplinkos apsaugos strategiją ir nustatomi ne rečiau kaip kartą per metus Užsienio pagalbos koordinavimo tarybos (toliau - Tarybos) posėdyje atskirai techninei pagalbai ir investicijoms gauti. 2.
- Identifikavimas 2.2.
- Kiekviena institucija, kuriai reikalinga užsienio šalių parama aplinkos apsaugos srityje (tarp jų ir Aplinkos apsaugos ministerijos skyriai bei pavaldžios institucijos), nuolat rengia naujų projektų aprašymus pagal 1 formos (pridedama) reikalavimus ir pateikia Projektų valdymo skyriui (toliau - PVS). Naujų projektų idėjų svarstymas Taryboje vyksta du kartus per metus (kovo ir spalio pradžioje). 2.2.
- PVS skirsto gautas projektų idėjas pagal aplinkosaugos sritis, pagalbos tipą (techninė pagalba, investicijos ir kt.), išskiria projektų idėjas, atitinkančias nustatytus prioritetus, preliminariai nustato galimus finansavimo šaltinius (PHARE, dvišaliai fondai, tarptautinės finansinės institucijos ir kt.) ir pateikia Tarybos nariams. Į sąrašą turi būti įtraukti anksčiau pateikti projektai, kuriems negautas finansavimas bei atitinkamų ministerijos skyrių išvados. 2.2.
- PVS pagal poreikį nagrinėja projektų idėjas kartu su atitinkamais ministerijos skyriais, atsižvelgiant į prioritetus ir finansavimo galimybes. Taryba turi teisę pareikalauti iš pareiškėjo papildomos informacijos, pritarti ar atmesti projektų idėjas. 2.2.
- PVS informuoja paramos prašančią instituciją apie Tarybos priimtą sprendimą ir jo motyvus. 2.
- Projektų pasiūlymų parengimas 2.3.
- Suinteresuota institucija, kurios projekto idėjai yra pritarta Tarybos posėdyje, turi parengti detalų projektinį pasiūlymą arba techninę užduotį pagal PVS nustatytus reikalavimus. Projektų valdymo skyrius teikia konsultacijas ir informaciją apie galimų finansavimo šaltinių specifinius reikalavimus. Galutinis projekto pasiūlymas arba techninė užduotis pateikiami PVS. 2.3.
- Jei suinteresuota institucija, kurios projekto idėjai yra pritariama Tarybos posėdyje, nėra pajėgi pagal reikalavimus parengti detalaus projektinio pasiūlymo arba techninės užduoties, Taryba įgalioja PVS organizuoti projektinio pasiūlymo-techninės užduoties rengimą. 2.3.
- Projektų idėjų, kurios atitinka nustatytus prioritetus, ir kurių detalesniam paruošimui nepakanka vietinės institucijos resursų, detalesnio paruošimo organizavimui gali pritarti Tarybos pirmininkas ir be Tarybos posėdžio. 2.
- Projektinių pasiūlymų vertinimas 2.4.
- Detaliai parengti projektiniai pasiūlymai arba techninės užduotys nuolat pateikiamos PVS. 2.4.
- Detaliai parengtų projektinių pasiūlymų arba techninių užduočių vertinimą organizuoja PVS. Specializuoti skyriai, įvertinę dalykinę projektinio pasiūlymo arba techninės užduoties pusę, savo nuomonę pateikia skyrių kuruojančio departamento direktoriui, kuris galutinį vertinimą pateikia Projektų valdymo skyriui. 2.4.
- PVS susistemina projektinių pasiūlymų arba techninių užduočių vertinimo medžiagą ir pateikia svarstyti Tarybai, kuri priima sprendimą dėl pritarimo atskiriems projektams bei jų prioritetinio sąrašo. 2.4.
- Pritarto projekto techninei pusei koordinuoti Taryba skiria projekto koordinatorių. Jo užduotis — informuoti Projektų valdymo skyrių apie projekto eigą, atliktus darbus, pasiektus rezultatus ir artimiausius numatytus veiksmus bei būti kontaktiniu asmeniu tarp projekto dalyvių. 2.
- Finansavimo šaltinių paieška 2.5.
- PVS kaupia ir tvarko informaciją apie pagalbą teikiančių užsienio šalių bei organizacijų galimybes, reikalavimus bei prioritetus. 2.5.
- PVS teikia projektų idėjų bei detaliai parengtų projektinių pasiūlymų arba techninių užduočių prioritetinį sąrašą pagalbą teikiančioms užsienio šalims bei organizacijoms pagal jų reikalavimus. 2.5.
- Detalaus projektinio pasiūlymo arba techninės užduoties koregavimą pagal finansavimo šaltinio reikalavimus organizuoja Projekto koordinatorius kartu su PVS. 2.
- Įgyvendinimas 2.6.
- Patvirtinus finansavimą, sudaromas projekto priežiūros komitetas projekto rezultatams vertinti bei projekto eigai įtakoti. Jei toks komitetas nesudaromas, šias funkcijas atlieka projekto koordinatorius kartu su PVS. 2.6.
- Kiekvieno projekto koordinatorius periodiškai, bet ne rečiau kaip du kartus per metus bei po kiekvieno projekto etapo informuoja PVS apie projekto eigą. 2.6.
- PVS kontroliuoja projekto biudžete numatytų resursų naudojimą, projekto įgyvendinimo grafiką, nagrinėja projektų eigos ataskaitas. 2.
- Galutinis projekto rezultatų vertinimas 2.7.
- Pasibaigus projektui, Projektų valdymo skyrius organizuoja projekto vertinimą. Yra susumuojamos projekto užsakovo, specializuotų ministerijos skyrių bei kitų suinteresuotų pusių nuomonės apie projektą ir įvertinama, ar projektas pasiekė užduotyje numatytus rezultatus, su kokiomis problemomis buvo susidurta projekto eigoje. 2.7.
- Projektų valdymo skyriaus susumuoti galutinio vertinimo rezultatai pateikiami Tarybos nariams informacijai ar būtiniems sprendimams priimti.
- Informacijos valdymas 3.
- Projektų valdymo skyrius yra atsakingas už: 3.1.
- visų projektinių pasiūlymų ir vykdomų projektų aplinkos apsaugos srityje duomenų bazės tvarkymą, Aplinkos apsaugos ministerijos vidaus tvarką projektams atrinkti ir juos pasiūlyti pagalbą teikiančioms užsienio šalims bei organizacijoms, informacijos apie visus galimus finansavimo šaltinius ir jų reikalavimus kaupimą: 3.1.1.
- projektų idėjų sąrašo sudarymą ir tvarkymą, skirstymą pagal veiklos sritis, finansavimo tipą, 3.1.1.
- naujų detaliai parengtų projektų sąrašo tvarkymą, 3.1.1.
- informacijos apie finansuojančias šalis ir organizacijas, galimybes bei reikalavimus, tvarkymą, 3.1.1.
- informacijos iš kitų institucijų (tarp jų iš ministerijų, apskričių ir savivaldybių) apie susijusius su aplinkos apsauga projektus surinkimą, analizavimą ir pateikimą Tarybai, 3.1.1.
- informacijos apie vykdomus projektus kaupimą ir tvarkymą; 3.1.
- projektų rezultatų (ataskaitų, studijų) kaupimą; 3.1.
- medžiagos paruošimą Tarybos posėdžiams; 3.1.
- kasmetinių ataskaitų apie užsienio šalių ir institucijų finansuojamus projektus išspausdinimą; 3.1.
- informacijos apie projektų eigą ministerijos vietiniame kompiuteriniame tinkle nuolatinį atnaujinimą; 3.1.
- apibendrintos informacijos apie Tarybos posėdžius teikimą suinteresuotiems asmenims ir į ministerijos vietinį tinklą bei “Internetą”. 3.
- Institucijos, gaunančios užsienio šalių ir institucijų pagalbą, per projektų koordinatorius teikia PVS periodišką informaciją apie įgyvendinamus užsienio pagalbos projektus. 3.
- Specializuoti ministerijos padaliniai teikia PVS išvadas ir pasiūlymus dėl užsienio šalių ir institucijų finansuojamų projektų eigos bei rezultatų. _____________ 1 forma Projekto aprašymas __________________________________________________________________________________ Projekto pavadinimas __________________________________________________________________________________ Projekto pavadinimas anglų kalba __________________________________________________________________________________ Projekto vykdymo pradžia __________________________________________________________________________________ Numatoma projekto pabaiga __________________________________________________________________________________ Veiklos sritis _______________________________________________________________________________ Finansavimo šaltinis __________________________________________________________________________________ Projekto lėšos __________________________________________________________________________________ Pagalbos suteikimo data __________________________________________________________________________________ Pagalbos rūšis __________________________________________________________________________________ Atsakingos organizacijos adresas __________________________________________________________________________________ Duomenis pateikusio asmens adresas __________________________________________________________________________________ Trumpas projekto aprašymas __________________________________________________________________________________ Problemos ir pasiūlymai __________________________________________________________________________________ _____________