LIETUVOS RESPUBLIKOS IR TARPTAUTINĖS JŪRŲ ORGANIZACIJOS BENDRADARBIAVIMO MEMORANDUMAS DĖL DALYVAVIMO SAVANORIŠKO TARPTAUTINĖS JŪRŲ ORGANIZACIJOS VALSTYBĖS NARĖS AUDITO SISTEMOJE LIETUVOS RESPUBLIKOS IR TARPTAUTINĖS JŪRŲ ORGANIZACIJOS BENDRADARBIAVIMO MEMORANDUMAS DĖL DALYVAVIMO SAVANORIŠKO TARPTAUTINĖS JŪRŲ ORGANIZACIJOS VALSTYBĖS NARĖS AUDITO SISTEMOJE Preambulė 1. Kadangi Tarptautinės jūrų organizacijos (TJO) asamblėja priėmė Rezoliuciją Nr. A.946
(23)dėl savanoriško TJO valstybės narės audito sistemos sukūrimo, iš dalies pakeistą 2007 m. Rezoliuciją Nr. A.996
(25)dėl privalomų TJO priemonių įgyvendinimo kodekso ir Rezoliuciją Nr. A. 974
(24)dėl savanoriško TJO valstybės narės audito sistemos struktūros ir procedūrų siekiant užtikrinti nuoseklų ir veiksmingą visuotinį TJO nustatytų priemonių įgyvendinimą ir atitiktį jų reikalavimams;
- Kadangi Lietuvos Respublika remia principus, kuriais pagrįsta ši sistema, ir yra įsipareigojusi prisidėti prie jos sėkmės;
- Lietuvos Respublika ir TJO susitarė: 1 skyrius Bendrosios nuostatos
- Lietuvos Respublika, nusprendusi savanoriškai atlikti auditą, sutinka, kad TJO audito grupė atliktų valstybės narės auditą. Auditas bus atliekamas laikantis asamblėjos Rezoliucijoje Nr. A.974
(24)nustatytos struktūros ir procedūrų.
- Auditas bus atliekamas laikantis nustatytos veiksmų sekos. Jis turėtų būti atliktas per protingą laiką, laikantis šio Memorandumo Šalių konsultacijų metu nustatyto tvarkaraščio. 2 skyrius Slaptumas
- Šalys susitaria, kad, išskyrus audito suvestinę ataskaitą, visa surinkta informacija, medžiaga, gautos arba šį auditą atliekant parengtos pažymos ir ataskaitos bus laikomos slaptomis. Frazė „laikyti slaptomis“ reiškia, kad nė vieno iš minėtų dokumentų audito grupė ar generalinis sekretorius neatskleis arba neperduos jokiai kitai Šaliai be rašytinio Lietuvos Respublikos leidimo.
- Nepaisant ankstesnės dalies nuostatų, sutariama, kad audito suvestinė ataskaita nebus laikoma slapta ir bus išplatinta visoms TJO valstybėms narėms kaip atskira ataskaita ir kaip konsoliduota periodinė suvestinė. 3 skyrius Valstybės narės pareigos
- Lietuvos Respublika sutinka bendradarbiauti su audito grupe ir teikti jai pagalbą, būtiną auditui sėkmingai atlikti. Lietuvos Respublika: 8.
- paskiria vieną kontaktinį asmenį administracijoje, atsakingą už visapusiškų ryšių palaikymą pagal šį Memorandumą atliekant auditą; 8.
- teikia pagalbą dėl vizų ar leidimų, kurių audito grupei gali prireikti atliekant savo pareigas; 8.
- teikia audito grupei atitinkamų dokumentų ir duomenų, įskaitant elektronine forma saugomus duomenis, kopijas ir (arba) užtikrina patogią prieigą prie jų; 8.
- užtikrina, kad jos administracijos ir kitų susijusių organizacinių struktūrų atitinkami darbuotojai ir pareigūnai galės susitikti su audito grupės nariais abiem pusėms tinkamu laiku ir abiem pusėms tinkamoje vietoje; 8.
- atidžiai stebi, kaip laikomasi nustatyto audito tvarkaraščio, ir informuoja audito grupę apie visas aplinkybes, dėl kurių gali būti atliekami reikiami pakeitimai; 8.
- audito grupės prašymu sudaro galimybę audito grupei stebėti su auditu susijusias operacijas ar veiksmus, tačiau valstybė narė neprivalo sudaryti galimybės stebėti tas operacijas ar veiksmus, kurie į tokios įprastos veiklos vykdymo planą nėra įtraukti; 8.
- kitais būdais stengiasi palengvinti audito grupės darbą, prireikus užtikrina administravimo, sekretoriavimo, vertimo žodžiu ir transporto paslaugų teikimą. 4 skyrius TJO pareigos
- Generalinis sekretorius teikia pagalbą atliekant auditą pagal šį Memorandumą ir: 9.
- paskiria vieną kontaktinį asmenį sekretoriate, atsakingą už visapusiškų ryšių palaikymą pagal šį Memorandumą atliekant auditą; 9.
- išrenka audito grupės vadovą ir audito grupės narius; informacija apie audito grupės sudėtį (vardai ir pavardės, pilietybė, kvalifikacija bei kita atitinkama informacija, kurios gali prireikti narių atvykimui į šalį supaprastinti) Lietuvos Respublikai bus pateikta prieš audito pradžią; 9.
- atidžiai stebi, kaip laikomasi nustatyto audito tvarkaraščio, ir informuoja audito grupę ir Lietuvos Respubliką apie visas aplinkybes, dėl kurių gali būti atliekami reikiami pakeitimai; 9.
- tvarko atitinkamus audito duomenis ir išplatina audito suvestinės ataskaitos išvadas visoms valstybėms narėms; 9.
- teikia praktinę, logistikos ir kitokią pagalbą, būtiną auditui palengvinti. 5 skyrius Audito apimtis
- Kaip audito standartu naudojantis iš dalies pakeistu 2007 m. Privalomų TJO priemonių įgyvendinimo kodeksu (Rezoliucija Nr. A.996
(25), siekiant nustatyti, kaip Lietuva įgyvendina atitinkamus vėliavos, uosto ir pakrantės valstybės įsipareigojimus ir pareigas jūrų saugumo užtikrinimo ir aplinkos apsaugos srityse, bus atliekamas toliau nurodytų privalomų TJO priemonių įgyvendinimo auditas: 10.
- iš dalies pakeistos 1974 m. Tarptautinės konvencijos dėl žmogaus gyvybės apsaugos jūroje (SOLAS 1974); 10.
- iš dalies pakeistos 1974 m. Tarptautinės konvencijos dėl žmogaus gyvybės apsaugos jūroje 1978 m. protokolo (SOLAS PROT 1978); 10.
- iš dalies pakeistos 1974 m. Tarptautinės konvencijos dėl žmogaus gyvybės apsaugos jūroje 1988 m. protokolo (SOLAS PROT 1988); 10.
- 1973 m. Tarptautinės konvencijos dėl teršimo iš laivų prevencijos, kuri buvo pakeista su ja susijusiu 1978 m. protokolu (MARPOL 73/78); 10.
- 1997 m. protokolo, iš dalies pakeičiančio 1973 m. Tarptautinę konvenciją dėl teršimo iš laivų prevencijos, iš dalies pakeistą 1978 m. protokolu (MARPOL PROT 1997); 10.
- iš dalies pakeistos 1978 m. Tarptautinės konvencijos dėl jūrininkų rengimo, atestavimo ir budėjimo normatyvų (STCW 1978); 10.
- 1966 m. Tarptautinės konvencijos dėl laivų krovininės vaterlinijos nustatymo (LL 66); 10.
- 1966 m. Tarptautinės konvencijos dėl laivų krovininės vaterlinijos nustatymo 1988 m. protokolo (LL PROT 1988); 10.
- 1969 m. Tarptautinės konvencijos dėl laivų matmenų nustatymo (Tonnage 1969) ir 10.
- iš dalies pakeistos 1972 m. Tarptautinės konvencijos dėl tarptautinių taisyklių, padedančių išvengti laivų susidūrimų jūroje (COLREG 1972).
- Atliekant auditą dėl Tarptautinės konvencijos dėl jūrininkų rengimo, atestavimo ir budėjimo normatyvų įgyvendinimo, nebus siekiama dubliuoti šioje konvencijoje nustatytų privalomų audito reikalavimų. Į šį auditą bus visapusiškai įtraukti tik tie minėtoje konvencijoje nurodyti aspektai, kurių neapima auditai pagal taikytinas šios konvencijos nuostatas; turėtų būti patikrintos tik tos konvencijos dalys, kurios anksčiau buvo vertinamos pagal savanoriško TJO valstybės narės audito struktūros 1 priedėlį.
- Atliekant minėtų privalomų TJO priemonių auditą, į jį turi būti įtrauktos bent šios administracinės, teisinės ir techninės sritys: 12.
- jurisdikcija; 12.
- organizacija ir valdžia; 12.
- teisės aktai, normos ir taisyklės; 12.
- privalomų TJO priemonių, normų ir taisyklių paskelbimas; 12.
- vykdymo užtikrinimo tvarka; 12.
- kontrolės, apžiūros, patikrinimo, audito, patikros, patvirtinimo ir sertifikavimo funkcijos; 12.
- pripažintų organizacijų ir paskirtų apžiūras atliekančių asmenų atranka, pripažinimas, leidimų išdavimas, įgaliojimas ir stebėjimas; 12.
- tyrimai, apie kuriuos būtina pranešti TJO, ir 12.
- ataskaitų teikimas TJO, kitoms administracijoms ir organizacijoms. 6 skyrius Privilegijos ir imunitetai bei kiti teisiniai aspektai
- Nė viena šio Memorandumo nuostata nereiškia aiškaus ar numanomo kurios nors privilegijos ar imuniteto, kurį pagal Specializuotųjų agentūrų privilegijų ir imunitetų konvenciją ar kitą konvenciją arba susitarimą, tarptautinę ar nacionalinę teisę arba dekretą gali turėti TJO ir Lietuvos Respublika, atsisakymo.
- Asmenys, pagal šį Memorandumą paskirti auditoriais, bus laikomi TJO specialistais pagal Specializuotųjų agentūrų privilegijų ir imunitetų konvencijos XII priedą.
- Nė viena šio Memorandumo nuostata nenustato jokios teisiškai pagrįstos teisės ar įpareigojimo tarp Šalių arba trečiosioms šalims. 7 skyrius Ginčų sprendimas
- Visi Šalių ginčai, nesutarimai ar reikalavimai, kilę dėl šio Memorandumo arba su juo susiję, taikiai sprendžiami rengiant derybas. 8 skyrius Memorandumo galiojimo sustabdymas, pakeitimas arba nutraukimas
- Bet kuriuo metu valstybė narė gali sustabdyti šio Memorandumo galiojimą, jį pakeisti arba nutraukti, apie tai prieš mėnesį pranešusi raštu, su sąlyga, kad bus tinkamai apsvarstytas visų pagal šį Memorandumą pradėtų veiksmų nutraukimas. 9 skyrius Įsigaliojimas ir galiojimo trukmė
- Šis Memorandumas įsigalioja dieną, kurią jį pasirašo abi Šalys, ir galioja trejus metus arba iki 1 skyriuje nurodytame tvarkaraštyje nustatytų terminų pabaigos, atsižvelgiant į tai, kuris bus vėlesnis. 10 skyrius Papildomos nuostatos
- Lietuva padengs audito grupės vizito išlaidas, kurias sudaro lėktuvo bilietai, dienpinigiai ir kelionių šalies viduje išlaidos, kurios atitinka TJO darbuotojų kelionės reikalavimus ir dėl kurių susitaria šio Memorandumo Šalys. Šio Memorandumo įgyvendinimas priklauso nuo turimų lėšų. Tai patvirtindamos Šalys pasirašė šį Memorandumą dviem originaliais egzemplioriais. Lietuvos Respublikos vardu TJO vardu E. Masiulis E. E. Mitropoulos Lietuvos Respublikos susisiekimo ministras Generalinis sekretorius Data Data 2011 m. rugsėjo 19 d. 2011 m. spalio 4 d. _________________