LIETUVOS RESPUBLIKOS ŠVIETIMO IR MOKSLO MINISTRO

LIETUVOS RESPUBLIKOS ŠVIETIMO IR MOKSLO MINISTRO LIETUVOS RESPUBLIKOS ŠVIETIMO IR MOKSLO MINISTRO ĮSAKYMAS DĖL ŠVIETIMO TEIKĖJŲ VEIKLOS PLANINIŲ IR NEPLANINIŲ PATIKRINIMŲ TAISYKLIŲ PATVIRTINIMO 2011 m. rugsėjo 26 d. Nr. V-1766 Vilnius Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatymo (Žin., 1999, Nr. 60-1945; 2006, Nr. 77-2975; 2010, Nr. 81-4228) 364 straipsnio 2 dalimi ir Lietuvos Respublikos švietimo įstatymo (Žin., 1991, Nr. 23-593; 2011, Nr. 38-1804) 64 straipsnio 3 dalimi, t v i r t i n u Švietimo teikėjų veiklos planinių ir neplaninių patikrinimų taisykles (pridedama). Švietimo ir mokslo ministras Gintaras Steponavičius PATVIRTINTA Lietuvos Respublikos švietimo ir mokslo ministro 2011 m. rugsėjo 26 d. įsakymu Nr. V-1766 ŠVIETIMO TEIKĖJŲ VEIKLOS PLANINIŲ IR NEPLANINIŲ PATIKRINIMŲ TAISYKLĖS I. BENDROSIOS NUOSTATOS

1. Švietimo teikėjų veiklos planinių ir neplaninių patikrinimų taisyklės (toliau – Taisyklės) reglamentuoja Lietuvos Respublikos švietimo ir mokslo ministerijos (toliau – ministerija) Švietimo kokybės ir regioninės politikos departamento (toliau – departamentas) planuojamų tikrinti švietimo teikėjų sąrašo (toliau – Patikrinimų planas) sudarymo kriterijus, atliekamų planinių švietimo teikėjų veiklos patikrinimų tvarką ir trukmę, neplaninių patikrinimų atlikimo pagrindus, tvarką, trukmę, tikrinamų švietimo teikėjų atrankos kriterijus bei planinių ir neplaninių patikrinimų rezultatų įforminimą.
2. Švietimo teikėjų veiklos planiniai ir neplaniniai patikrinimai atliekami vadovaujantis Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatymu (Žin., 1999, Nr. 60-1945; 2006, Nr. 77-2975) (toliau – Viešojo administravimo įstatymas), Lietuvos Respublikos švietimo įstatymu (Žin., 1991, Nr. 23-253; 2011, Nr. 38-1804) (toliau – Švietimo įstatymas), departamento nuostatais, kitais teisės aktais bei šiomis Taisyklėmis.
3. Švietimo teikėjų veiklos planiniams ir neplaniniams patikrinimams atlikti gali būti pasitelkiami kitų ministerijos administracijos padalinių ir įstaigų specialistai.
4. Taisyklėse vartojamos sąvokos atitinka Švietimo įstatyme, Viešojo administravimo įstatyme ir kituose teisės aktuose vartojamas sąvokas. II. PATIKRINIMŲ PLANO SUDARYMAS
5. Patikrinimų planas sudaromas vieneriems metams, tvirtinamas švietimo ir mokslo ministro.
6. Sudarant patikrinimų planą bendradarbiaujama su savivaldybių administracijomis ir atsižvelgiama į tikrintinų švietimo teikėjų atrankos kriterijus: 6.
7. ilgiau kaip 4 metus nebuvo atliktas švietimo teikėjo veiklos išorinis vertinimas, vidurinio ugdymo programos akreditavimas; 6.
8. mokyklos mokinių skaičiaus sumažėjimas per pastaruosius 3 metus viršija atitinkamo tipo (ar grupės, jei neskirstoma į tipus) mokyklų šalies vidurkį; 6.
9. mokymosi pasiekimų rezultatai žemesni už atitinkamų šalies rodiklių vidutines vertes; 6.
10. bendrojo ugdymo klasėse integruotai ugdomų mokinių dalis viršija šalies vidurkį; 6.
11. pasikartojantys ar/ir pasitvirtinę skundai bei pareiškimai dėl švietimo teikėjo veiklos; 6.
12. įvykę sunkūs ar mirtini nelaimingi atsitikimai ugdymo proceso metu; 6.
13. ankstesnių patikrinimų metu nustatyti teisės aktų pažeidimai.
14. Tikrinamos veiklos sritys (aspektai) numatomos atsižvelgiant į ministerijos strateginiame plane ir metų darbo plane iškeltus tikslus ir uždavinius.
15. Patikrinimų plane nurodoma: 8.
16. plano patvirtinimo data; 8.
17. tikrinamos veiklos sritys (aspektai); 8.
18. tikrinamo švietimo teikėjo pavadinimas, pavaldumas, adresas; 8.
19. patikrinimo terminas (metų ketvirtis); 8.
20. patikrinimo trukmė darbo dienomis; 8.
21. už patikrinimo atlikimą atsakingo tarnautojo vardas ir pavardė.
22. Patikrinimų planas gali būti keičiamas švietimo ir mokslo ministro įsakymu, motyvuotu departamento direktoriaus teikimu.
23. Patvirtintas ar pakeistas Patikrinimų planas skelbiamas per 3 darbo dienas ministerijos interneto svetainėje arba į planą įtraukti švietimo teikėjai informuojami individualiai ne vėliau kaip per 3 darbo dienas po Patikrinimų plano patvirtinimo ar jo pakeitimo. III. PLANINIŲ PATIKRINIMŲ ATLIKIMO PAGRINDAI, TVARKA IR TRUKMĖ
24. Planinio patikrinimo tikslas – įvertinti, kaip švietimo teikėjas įgyvendina tikrinamą veiklos sritį reglamentuojančius teisės aktus, ir suteikti metodinę pagalbą (konsultacijas) dėl veiklos tobulinimo.
25. Siekiant sumažinti priežiūros naštą švietimo teikėjui, departamentas gali atlikti bendrą planinį patikrinimą su kitais švietimo priežiūrą atliekančiais subjektais, kurių priežiūros dalykas ir forma yra tarpusavyje susiję. Bendrą planinį patikrinimą atliksiantys subjektai ne vėliau kaip prieš 2 darbo dienas iki patikrinimo pradžios tarpusavyje suderina bendro patikrinimo metu numatomus veiksmus ir tikrintinas konkrečias švietimo teikėjų veiklos sritis, dokumentus ir kitą reikiamą medžiagą. Vienu metu gali būti atliekami ne daugiau kaip du švietimo teikėjo veiklos planiniai patikrinimai.
26. Ne vėliau kaip prieš 10 darbo dienų iki planinio patikrinimo pradžios departamento direktorius arba jo įgaliotas asmuo raštu arba elektroniniu būdu informuoja švietimo teikėją apie numatomą vykdyti patikrinimą, nurodo atliekamo patikrinimo pagrindą, terminą, dalyką ir preliminarų dokumentų, kuriuos reikės pateikti patikrinimo metu, sąrašą.
27. Prieš patikrinimą tarnautojai išanalizuoja duomenis apie švietimo teikėją, skelbiamus jo interneto svetainėje, ir duomenis, sukauptus Švietimo valdymo informacinėje sistemoje (ŠVIS) bei kitose duomenų bazėse.
28. Planinio patikrinimo procedūrų trukmė švietimo įstaigoje – nuo 1 iki 3 darbo dienų. Švietimo ir mokslo ministro motyvuotu sprendimu planinio patikrinimo trukmė gali būti pratęsta 2 darbo dienomis.
29. Patikrinimas laikomas baigtu, kai patikrinimo rezultatai įforminami raštu. IV. NEPLANINIŲ PATIKRINIMŲ ATLIKIMO PAGRINDAI, TVARKA IR TRUKMĖ
30. Švietimo teikėjo veiklos neplaninis patikrinimas atliekamas švietimo ir mokslo ministro arba ministerijos kanclerio pavedimu.
31. Švietimo teikėjo veiklos neplaninis patikrinimas gali būti atliekamas: 18.
32. gavus kito kompetentingo viešojo administravimo subjekto rašytinį motyvuotą prašymą ar pavedimą atlikti švietimo teikėjo veiklos patikrinimą ar kitos valstybės kompetentingos institucijos prašymą; 18.
33. turint informacijos ar kilus pagrįstų įtarimų dėl švietimo teikėjo veiklos, kuri gali prieštarauti teisės aktams ar neatitikti teisės aktų reikalavimų; 18.
34. siekiant užtikrinti, kad buvo pašalinti švietimo teikėjo veiklos ankstesnio patikrinimo metu nustatyti teisės aktų pažeidimai ir įgyvendinti priimti sprendimai; 18.
35. jeigu neplaninio patikrinimo atlikimo pagrindą nustato įstatymas ar Vyriausybės priimtas teisės aktas.
36. Švietimo teikėjo veiklos neplaninis patikrinimas pagal gautą anoniminį skundą dėl konkretaus švietimo teikėjo veiksmų ar neveikimo atliekamas tik tuo atveju, kai yra motyvuotas švietimo ir mokslo ministro ar jo įgalioto asmens sprendimas dėl konkretaus anoniminio skundo tyrimo.
37. Neplaninių švietimo teikėjų patikrinimų tvarka: 20.
38. neplaninio patikrinimo trukmė įstaigoje – nuo 1 iki 3 darbo dienų nuo patikrinimo pradžios, kai tarnautojas (tarnautojų grupė) prisistato tikrinamo švietimo teikėjo atstovui; 20.
39. pavedime atlikti neplaninį patikrinimą nurodomi patikrinimo tikslas ir terminai. 20.
40. atvykę atlikti neplaninį švietimo teikėjo veiklos patikrinimą tikrintojai, privalo pateikti valstybės tarnautojo/darbuotojai pažymėjimą ir pavedimo atlikti neplaninį patikrinimą kopiją. V. PATIKRINIMO REZULTATŲ ĮFORMINIMAS
41. Patikrinimų rezultatai įforminami pažyma, kuri registruojama ministerijos nustatyta tvarka.
42. Planinio patikrinimo pažymos skelbiamos ministerijos interneto svetainėje.
43. Vizitas švietimo įstaigoje fiksuojamas įrašu tikrinimų registravimo žurnale. VI. BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
44. Baigus patikrinimą jo rezultatai aptariami su švietimo teikėju.
45. Departamentas, atsižvelgęs į patikrinimo rezultatus ar nustatęs teisės aktų pažeidimus, švietimo teikėjams taiko poveikio priemones įstatymų ir jų įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka.
46. Departamentas bendradarbiauja su švietimo teikėjais, konsultuoja departamento kompetencijos klausimais ir atlieka kitus prevencinius veiksmus, skirtus užkirsti kelią galimiems teisės pažeidimams, o poveikio priemones (įstatymų nustatytais atvejais medžiagos perdavimas teisėsaugos institucijoms spręsti klausimą dėl kaltų asmenų patraukimo atsakomybėn, kitas įstatymų nustatytas teisinio poveikio priemones) taiko kaip paskutinę (ultima ratio) priemonę. Metodinės pagalbos principas netaikomas švietimo teikėjų veiklos patikrinimo metu, jeigu jo taikymas trukdo siekti švietimo teikėjų veiklos patikrinimo tikslų.
47. Informacija apie atliekamą patikrinimą visuomenės informavimo priemonėms, kitiems su patikrinimu nesusijusiems asmenims neteikiama tol, kol patikrinimas nėra baigtas, išskyrus atvejus, kai priežiūrą atliekantis subjektas gali teikti informaciją apie atliekamo patikrinimo faktą, kai tai daroma ne priežiūrą atliekančio subjekto iniciatyva.
48. Švietimo teikėjas teikia departamento tikrintojams dokumentus, kuriuos privaloma rengti vadovaujantis teisės aktų reikalavimais, taip pat kitą informaciją švietimo teikėjo turima forma. Tikrintojai negali reikalauti švietimo teikėjo pateikti konkrečios prašomos formos duomenų ar dokumentų, jeigu jų rengimas nenumatytas teisės aktuose, tam reikėtų sukurti dokumentus ar informacijos rinkmenas ir tai būtų susiję su neproporcingai didelėmis darbo ir laiko sąnaudomis.
49. Švietimo teikėjas turi teisę neteikti tikrintojams dokumentų, jeigu tuos pačius dokumentus jis yra pateikęs nors vienam priežiūrą atliekančiam subjektui. Atsisakydamas teikti dokumentus, švietimo teikėjas turi raštu nurodyti, kokiam priežiūrą atliekančiam subjektui šie dokumentai yra pateikti.
50. Departamentas Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos nustatyta tvarka tarpusavyje keičiasi su kitais priežiūrą atliekančiais subjektais jiems suteiktiems įgaliojimams įgyvendinti būtinais dokumentais ir kita informacija, kuriuos jiems yra pateikę švietimo teikėjai.
51. Švietimo teikėjas gali skųsti sprendimą atlikti neplaninį patikrinimą Viešojo administravimo įstatymo ir kitų įstatymų nustatyta tvarka. Sprendimo atlikti neplaninį patikrinimą apskundimas nesustabdo patikrinimo atlikimo.
52. Departamento tarnautojai ir kiti tikrintojai už savo veiksmus ar neveikimą, pažeidę šių Taisyklių reikalavimus, atsako Lietuvos Respublikos įstatymų nustatyta tvarka. _________________