LIETUVOS RESPUBLIKOS ŪKIO MINISTRO LIETUVOS RESPUBLIKOS ŪKIO MINISTRO į s a k y m a s dėl LIETUVOS RESPUBLIKOS ŪKIO MINISTERIJOS atstovavimo VALSTYBEI viešosiose įstaigose taisyklių patvirtinimo 2011 m. gruodžio 1 d. Nr. 4-877 Vilnius Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. rugsėjo 26 d. nutarimu Nr. 1025 „Dėl valstybės ir savivaldybių turtinių ir neturtinių teisių įgyvendinimo viešosiose įstaigose“ (Žin., 2007, Nr. 103-4218):
- Tvirtinu Lietuvos Respublikos ūkio ministerijos atstovavimo valstybei viešosiose įstaigose taisykles (pridedama).
- Skiriu atsakingus už atstovavimą valstybei viešosiose įstaigose, kuriose Ūkio ministerija įgyvendina dalininko (savininko) teises ir pareigas, šiuos Ūkio ministerijos administracijos padalinius: 2.
- Europos Sąjungos paramos koordinavimo departamento Struktūrinės paramos valdymo skyrių – viešojoje įstaigoje Lietuvos verslo paramos agentūroje; 2.
- Investicijų ir eksporto departamentą – viešojoje įstaigoje „Versli Lietuva“, viešojoje įstaigoje „Investuok Lietuvoje“, viešojoje įstaigoje Lietuvos kurortologijos tyrimų centre; 2.
- Inovacijų ir žinių visuomenės departamento Verslo ir mokslo bendradarbiavimo skyrių – viešojoje įstaigoje Kauno aukštųjų ir informacinių technologijų parke, viešojoje įstaigoje Kauno technologijos universiteto regioniniame mokslo parke, viešojoje įstaigoje Klaipėdos mokslo ir technologijų parke, viešojoje įstaigoje Šiaurės miestelio technologijų parke, viešojoje įstaigoje Kauno regioniniame inovacijų centre; 2.
- Inovacijų ir žinių visuomenės departamento Inovacijų politikos skyrių – viešojoje įstaigoje Lietuvos inovacijų centre; 2.
- Žmogiškųjų išteklių plėtros skyrių – viešojoje įstaigoje „Stebėsenos ir prognozių agentūra“; 2.
- Smulkaus ir vidutinio verslo departamento Verslo aplinkos gerinimo skyrių – viešojoje įstaigoje „Verslininkų namai“, viešojoje įstaigoje Ignalinos atominės elektrinės regiono plėtros agentūroje, viešojoje įstaigoje Skuodo informacijos centre ir kitose viešosiose įstaigose – verslo inkubatoriuose, turizmo ir verslo informacijos centruose ir verslo informacijos centruose, kuriose Ūkio ministerija įgyvendina dalininko (savininko) teises ir pareigas.
- P a v e d u : 3.
- Ūkio ministerijos administracijos padaliniams – Europos Sąjungos paramos koordinavimo departamento Struktūrinės paramos valdymo skyriui ir Investicijų ir eksporto departamentui, užtikrinti, kad jiems priskirtų viešųjų įstaigų veiklos ataskaitos būtų skelbiamos Ūkio ministerijos interneto svetainėje ne vėliau kaip per 10 dienų nuo jų patvirtinimo; 3.
- Ūkio ministerijos kancleriui ir ūkio viceministrams pagal kompetenciją kontroliuoti, kaip vykdomas šis įsakymas.
- Pripažįstu netekusiu galios Lietuvos Respublikos ūkio ministro 2010 m. spalio 8 d. įsakymą Nr. 4-757 „Dėl Atstovavimo valstybei viešosiose įstaigose taisyklių patvirtinimo“. Ūkio ministras Rimantas Žylius PATVIRTINTA Lietuvos Respublikos ūkio ministro 2011 m. gruodžio 1 d. įsakymu Nr. 4-877 LIETUVOS RESPUBLIKOS ŪKIO MINISTERIJOS ATSTOVAVIMO VALSTYBEI VIEŠOSIOSE ĮSTAIGOSE TAISYKLĖS I. Bendrosios nuostatos
- Lietuvos Respublikos ūkio ministerijos atstovavimo valstybei viešosiose įstaigose taisyklės (toliau – Taisyklės) nustato atstovavimo valstybei viešosiose įstaigose, kuriose Ūkio ministerija įgyvendina valstybės, kaip viešosios įstaigos dalininkės (savininkės), turtines ir neturtines teises ir pareigas (toliau – viešoji įstaiga), tvarką.
- Taisyklės parengtos vadovaujantis Lietuvos Respublikos civiliniu kodeksu (Žin., 2000, Nr. 74-2262), Lietuvos Respublikos viešųjų įstaigų įstatymu (Žin., 1996, Nr. 68-1633; 2004, Nr. 25-752), Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. rugsėjo 26 d. nutarimu Nr. 1025 „Dėl valstybės ir savivaldybių turtinių ir neturtinių teisių įgyvendinimo viešosiose įstaigose“ (Žin., 2007, Nr. 103-4218) (toliau – Vyriausybės nutarimas).
- Taisyklės nereguliuoja atstovavimo valstybei viešojoje įstaigoje, kurioje valstybei kartu su Ūkio ministerija solidariai atstovauja kitos valstybės institucijos. II. Atstovavimas valstybei viešųjų įstaigų VISUOTINIame DALININKŲ SUSIRINKIME, NE VISUOTINIAME DALININKŲ SUSIRINKIME IR ĮGALIOJIMŲ projektų rengimas
- Valstybės, kaip viešosios įstaigos dalininkės (savininkės), turtines ir neturtines teises ir pareigas Ūkio ministerija įgyvendina per ūkio ministro įgaliotą atsakingo padalinio valstybės tarnautoją ar darbuotoją, dirbantį pagal darbo sutartį (toliau – įgaliotinis), dalyvaudama viešosios įstaigos visuotiniuose dalininkų susirinkimuose, gaudama informacijos apie jos veiklą ir naudodamasi kitomis Viešųjų įstaigų įstatymo, viešosios įstaigos įstatų, taip pat kitų teisės aktų dalininkui (savininkui) suteikiamomis teisėmis.
- Ūkio ministerijos administracijos padalinys, kurį ūkio ministras paskiria atsakingą už valstybės politikos įgyvendinimą konkrečioje viešojoje įstaigoje (toliau – atsakingas padalinys), siūlo ūkio viceministrui, kuris Lietuvos Respublikos ūkio ministro 2011 m. liepos 15 d. įsakymu Nr. 4-509 „Dėl ūkio viceministrų veiklos ir Ūkio ministerijos kanclerio administravimo sričių sąrašo patvirtinimo ir Ūkio ministerijos administracijos padalinių, įstaigų prie Ūkio ministerijos bei Ūkio ministerijos reguliavimo sričiai priskirtų įstaigų ir įmonių veiklos organizavimo“ paskirtas kuruoti atitinkamą viešąją įstaigą (toliau – kuratorius), įtraukti papildomus klausimus į atitinkamos viešosios įstaigos visuotinio dalininkų susirinkimo darbotvarkę, rengia dokumentų, reikalingų atitinkamos viešosios įstaigos visuotiniam dalininkų susirinkimui inicijuoti, projektus, Ūkio ministerijos pasiūlytais atitinkamos viešosios įstaigos visuotinio dalininkų susirinkimo darbotvarkės klausimais rengia sprendimų projektus ir medžiagą, paaiškinančią klausimo svarstymo visuotiniame dalininkų susirinkime būtinumą ir siūlomą sprendimo projektą (toliau – papildoma medžiaga). Atsakingas padalinys turi siekti, o kai Ūkio ministerija įgyvendina valstybės, kaip atitinkamos viešosios įstaigos savininkės, turtines ir neturtines teises ir pareigas, – užtikrinti atitinkamos viešosios įstaigos įstatų atitiktį Lietuvos Respublikos įstatymams ir kitiems teisės aktams.
- Ūkio ministerijos Finansų ir buhalterinės apskaitos skyrius ir Ūkio ministerijos Centralizuotas vidaus audito skyrius teikia atsakingam padaliniui išvadas dėl atitinkamos viešosios įstaigos metinės finansinės atskaitomybės tvirtinimo atitinkamos viešosios įstaigos visuotiniame dalininkų susirinkime, taip pat kitais su atitinkamos viešosios įstaigos buhalterine apskaita ir finansine veikla susijusiais klausimais.
- Įgaliotinis atstovauja valstybei viešosios įstaigos visuotiniame dalininkų susirinkime, taip pat ne visuotinio dalininkų susirinkimo metu. Įgaliotiniui gali būti duodamas įgaliojimas dalininkų susirinkimo kompetencijai priskirtais klausimais sprendimus priimti savarankiškai, išskyrus viešosios įstaigos įstatų keitimo, plėtros, vadovo skyrimo, atlyginimo jam nustatymo, naujų dalininkų priėmimo, metinės finansinės atskaitomybės tvirtinimo, veiklos plano tvirtinimo, taip pat kitais su viešosios įstaigos buhalterine apskaita ir finansine veikla susijusiais klausimais.
- Įgaliojimo atstovauti valstybei viešosios įstaigos visuotiniame dalininkų susirinkime ir ne visuotinio dalininkų susirinkimo metu (toliau – įgaliojimas) projektas rengiamas vadovaujantis Civiliniu kodeksu, Viešųjų įstaigų įstatymu, Vyriausybės nutarimu ir kitais teisės aktais, taip pat viešosios įstaigos įstatais ir kitais dokumentais pagal viešosios įstaigos visuotinio dalininkų susirinkimo darbotvarkę, visuotinio dalininkų susirinkimo sprendimų projektus, kitą viešosios įstaigos pateiktą medžiagą.
- Už įgaliojimo projekto rengimą atsako atsakingas padalinys.
- Įgaliojimo projektą vizuoja įgaliojimo projektą rengęs atsakingo padalinio valstybės tarnautojas ar darbuotojas, dirbantis pagal darbo sutartį, atsakingų padalinių vadovai, Ūkio ministerijos Įmonių teisės ir viešųjų pirkimų politikos departamento Valstybės valdomų įmonių politikos skyriaus vedėjas, Ūkio ministerijos Teisės, pirkimų ir ūkio departamento Teisės taikymo skyriaus vedėjas ir pagal kompetenciją kuratorius.
- Atsakingas padalinys įgaliojimo projektą, vizuotą Taisyklių nustatyta tvarka, kartu su viešosios įstaigos visuotinio dalininkų susirinkimo darbotvarke, siūlomais sprendimų projektais darbotvarkės klausimais ir papildoma medžiaga pateikia ūkio ministrui.
- Įgaliotinis per 3 darbo dienas po atitinkamos viešosios įstaigos visuotinio dalininkų susirinkimo apie visuotinio dalininkų susirinkimo metu iškilusius probleminius klausimus ir priimtus sprendimus informuoja tiesioginį vadovą, kuris nusprendžia, kokia forma informuoti apie tai kuratorių.
- Kai Ūkio ministerija įgyvendina valstybės, kaip viešosios įstaigos savininkės, turtines ir neturtines teises ir pareigas, Taisyklių nuostatos, susijusios su balsavimu viešosios įstaigos visuotiniame dalininkų susirinkime ir įgaliojimo projektu, netaikomos. Tokiu atveju sprendimams priimti viešosios įstaigos visuotinio dalininkų susirinkimo kompetencijos klausimais rengiamas ūkio ministro įsakymo projektas pagal įgaliojimo projekto reikalavimus, nustatytus Taisyklių 8, 9, 10 punktuose. Toks ūkio ministro įsakymas prilygsta viešosios įstaigos visuotinio dalininkų susirinkimo sprendimams.
- Atsakingi padaliniai rengia teisės aktų projektus atitinkamos viešosios įstaigos veiklos klausimais, teikia pasiūlymus kuratoriui dėl tikslingumo keisti balsavimo atitinkamos viešosios įstaigos visuotiniame dalininkų susirinkime principo nustatymą (kiekvienas viešosios įstaigos dalininkas turi vieną balsą, dalininko balsų skaičius proporcingas jo įnašo dydžiui ar kt.) ir prireikus siūlo keisti atitinkamos viešosios įstaigos įstatus.
- Atsakingas padalinys turi siekti, o kai Ūkio ministerija įgyvendina valstybės, kaip viešosios įstaigos savininkės, turtines ir neturtines teises ir pareigas, – užtikrinti, kad viešosios įstaigos įstatai visuotinio dalininkų susirinkimo kompetencijai priskirtų klausimus, išdėstytus Vyriausybės nutarime, taip pat: 15.
- viešosios įstaigos vadovo darbo užmokesčio mokėjimo sąlygų nustatymą; 15.
- viešosios įstaigos vadovo atostogų suteikimo derinimo tvarkos aprašo tvirtinimą; 15.
- viešosios įstaigos vadovo siuntimo į tarnybines komandiruotes į užsienio valstybes derinimo tvarkos aprašo tvirtinimą. III. REIKALAVIMAI ASMENIMS, SIEKIANTIEMS TAPTI VIEŠOSIOS ĮSTAIGOS KOLEGIALIAIS NARIAIS, VIEŠOSIOS ĮSTAIGOS KOLEGIALIŲ ORGANŲ nariŲ teisės ir pareigos
- Ūkio ministerijos siūlomi (ar skiriami, kai Ūkio ministerija įgyvendina valstybės, kaip viešosios įstaigos savininkės, turtines ir neturtines teises ir pareigas) kandidatai į viešosios įstaigos kolegialių organų narius turi atitikti šiuos kvalifikacijos reikalavimus: 16.
- būti susipažinę su viešosios įstaigos įstatais, su viešosios įstaigos kolegialaus organo, į kurį keliamos jų kandidatūros, darbo reglamentu, narių teisėmis, pareigomis ir atsakomybe bei Taisyklėse nustatytais reikalavimais; 16.
- išmanyti Lietuvos Respublikos įstatymus ir kitus teisės aktus, reguliuojančius viešųjų įstaigų steigimą, veiklą, pertvarkymą, reorganizavimą ir likvidavimą, mokėti juos taikyti praktinėje veikloje.
- Viešosios įstaigos kolegialaus organo nariu negali būti Ūkio ministerijos siūlomas ar skiriamas: 17.
- asmuo, kuriam neišnykęs teistumas; 17.
- asmuo, kuris yra viešosios įstaigos dalininkas; 17.
- asmuo, kurio įgaliojimas atstovauti valstybei per pastaruosius 5 metus buvo panaikintas dėl netinkamo atstovavimo valstybei; 17.
- asmuo, kuris per pastaruosius 5 metus atšauktas iš viešosios įstaigos organo dėl netinkamo pareigų atlikimo.
- Viešosios įstaigos kolegialių organų nariais išrinkti ar paskirti Ūkio ministerijos valstybės tarnautojai ar darbuotojai, dirbantys pagal darbo sutartį, turi aktyviai dalyvauti šių organų darbe, įgyvendinant viešosios įstaigos įstatuose nurodytus tikslus ir kolegialiam organui priimant sprendimus.
- Viešosios įstaigos kolegialaus organo narys – Ūkio ministerijos valstybės tarnautojas ar darbuotojas, dirbantis pagal darbo sutartį, – sprendimus, kaip balsuoti to organo kompetencijai priskirtais klausimais, priima savarankiškai, o sprendimų projektus, susijusius su atitinkamos viešosios įstaigos strategija, turtiniais klausimais, viešosios įstaigos vadovo skyrimu ir atleidimu, derina su kuratoriumi. IV. VIEŠOSIOS Įstaigos dokumentų bylų IR DUOMENŲ tvarkymas
- Dokumentai, susiję su atstovavimu valstybei viešosiose įstaigose, laikomi atsakingo padalinio atitinkamos viešosios įstaigos byloje. Atitinkamos viešosios įstaigos byloje turi būti: 20.
- bendra informacija apie viešąją įstaigą; 20.
- viešosios įstaigos įregistravimo pažymėjimas; 20.
- viešosios įstaigos įstatai; 20.
- viešosios įstaigos valdymo struktūros schema; 20.
- dokumentas, patvirtinantis valstybės, kaip viešosios įstaigos dalininkės (savininkės), įnašą į dalininkų kapitalą; 20.
- viešosios įstaigos dalininkų sąrašai (kai Ūkio ministerija įgyvendina savininko teises ir pareigas – nereikia); 20.
- įgaliojimai; 20.
- viešosios įstaigos visuotinių dalininkų susirinkimų darbotvarkės, visuotinių dalininkų susirinkimų medžiaga (ūkio ministro įsakymai dėl sprendimų visuotinio dalininkų susirinkimo kompetencijai priskirtais klausimais, kai Ūkio ministerija įgyvendina valstybės, kaip atitinkamos viešosios įstaigos savininkės, teises ir pareigas), taip pat viešųjų įstaigų kolegialių organų posėdžių protokolai; 20.
- viešosios įstaigos metinės finansinės atskaitomybės dokumentai, veiklos ataskaita, auditoriaus išvada, audito įmonės ataskaita; 20.
- kiti dokumentai, susiję su viešosios įstaigos valdymu ir veikla.
- Už viešųjų įstaigų bylų tinkamą tvarkymą atsako atsakingas padalinys. Jis turi užtikrinti, kad dokumentai apie viešąją įstaigą į viešosios įstaigos bylą būtų įsegti jų gavimo dieną.
- Atsakingas padalinys informaciją, susijusią su dalininko įnašų pasikeitimu, pateikia Ūkio ministerijos Įmonių teisės ir viešųjų pirkimų politikos departamento Valstybės valdomų įmonių politikos skyriui iki ataskaitinio mėnesio pabaigos.
- Viešųjų įstaigų bylos perduodamos Ūkio ministerijos archyvui Lietuvos Respublikos įstatymų ir kitų teisės aktų nustatyta tvarka. _________________