Перевод с литовского З А К О Н ЛИТОВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ от 19 марта 1998 г

Перевод с литовского З А К О Н ЛИТОВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ от 19 марта 1998 г. № VIII-667 Вильнюс (С изменениями и дополнениями, внесенными Законом от 3 декабря 2002 № IХ-1211 (новая редакция), Законом от 25 ноября 2003 г. № IХ-1854, Законом от 12 октября 2004 г. № IХ-2476; Законом от 5 июля 2005 г. № Х-308; Законом от 22 июня 2011 г. № XI-1496 – новая редакция Закона) О ТУРИЗМЕ ГЛАВА ПЕРВАЯ ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья

Назначение Закона Настоящий Закон определяет принципы организации предпринимательской деятельности в сфере туризма, требования к оказанию туристских услуг и защите прав туристов, компетенцию государственных органов и органов самоуправлений в сфере туризма. Статья
Основные понятия настоящего Закона
Услуга по размещению – самостоятельная, осуществляемая за плату экономическая деятельность, посредством которой создаются условия для удовлетворения потребностей в ночлеге и гигиене.
Вид размещения – совокупность определенной инфраструктуры размещения (специально спланированная территория, здания или их части, их оборудование) и условий организации размещения, необходимая для оказания услуг по размещению.
Въездной туризм – путешествия жителей иностранных государств в пределах Литовской Республики.
Экскурсия – посещение объектов или местностей продолжительностью менее одних суток по установленному маршруту с участием гида.
Природные лечебные факторы – отличающиеся специфическими физическими, химическими, биологически активными свойствами научно изученные и признанные натуральные минеральные воды, морская вода, пелоиды (торфяная грязь, сапропели, глина и др.), применяемые в целях укрепления и восстановления здоровья в установленном правовыми актами порядке.
Гид – физическое лицо, отвечающее установленным правовыми актами квалификационным требованиям, которое во время экскурсий предоставляет специальную информацию о посещаемых музеях, художественных галереях, природных, культурных, научных, выставочных или иных объектах либо местностях.
Поступления – все получаемые за организованные туристские путешествия денежные средства, независимо от того, признаются ли они в течение отчетного периода доходами, или не считаются ими.
Выездной туризм – путешествия туристов по иностранным государствам.
Инфраструктура морского туризма – стационарные или временные строения и сооружения (гидротехнические строения и сооружения с их принадлежностями, предназначенные для обслуживания туристических, круизных, развлекательных и пассажирских судов; автомобильные дороги, площадки для стоянки транспортных средств туристов и их сооружения; пешеходные (велосипедные) дорожки, специально спланированная территория для туристов, здания, их части, оборудование, информационные объекты, объекты гигиенического назначения и объекты по сбору отходов, объекты, предназначенные для обслуживания и отдыха посетителей, а также другие объекты подобного назначения), предназначенные для удовлетворения потребностей выездного и местного морского туризма на объектах инфраструктуры морского туризма, расположенных в территориальных водах Литовской Республики и на подступах к ним.
Услуга морского туризма – самостоятельная, предоставляемая туристам за плату услуга по организации путешествий на судне, для которой необходима определенная инфраструктура (приспособленные набережные, автомобильные дороги, пешеходные (велосипедные) дорожки, специально спланированная территория для туристов, здания, их части, оборудование и другие объекты подобного назначения) для удовлетворения потребностей выездного и местного морского туризма на объектах инфраструктуры морского туризма, расположенных в территориальных водах Литовской Республики и на подступах к ним.
Услуга сельского туризма – самостоятельная, предоставляемая туристам за плату в сельской населенной местности или городе, в котором проживает не более 3000 жителей, услуга по размещению с созданием при этом условий для удовлетворения потребностей в организации питания, отдыха, развлечений или мероприятий.
Комната (номер) – специально оборудованное в предназначенном для размещения здании помещение или группа помещений, предлагаемое поставщиком услуг по размещению в аренду лицам в качестве неделимого целого.
Агент по путешествиям – поставщик туристских услуг физическое лицо, принимающее заказы и на договорной основе оказывающее посредничество при продаже организованных туристских путешествий и (или) отдельных туристских услуг потребителям, предоставляющее им информацию, связанную с продаваемыми туристскими услугами.
Агентство путешествий – поставщик туристских услуг юридическое лицо, принимающее заказы и на договорной основе оказывающее посредничество при продаже организованных туристских путешествий и (или) отдельных туристских услуг потребителям, предоставляющее им информацию, связанную с продаваемыми туристскими услугами.
Организатор путешествий – поставщик туристских услуг, занимающийся подготовкой организованных туристских путешествий, оказанием других туристских услуг и их продажей потребителям туристских услуг непосредственно либо через агентства путешествий или агентов по путешествиям.
Услуга по организации путешествий – самостоятельная, осуществляемая за плату экономическая деятельность, включающая подготовку организованных туристских путешествий, рекламу и (или) их продажу непосредственно либо через агентства путешествий или агентов по путешествиям.
Руководитель путешествий – физическое лицо, которое предоставляет информацию, связанную с путешествием, и сопровождает туристов в путешествиях в пределах страны и за рубежом.
Услуги по коллективному размещению – услуги по размещению, когда для ночлега предоставляется комната или другое отдельное помещение и количество предоставляемых для ночлега мест превышает установленное минимальное количество мест, а все места находятся под общим управлением коммерческого характера.
Курорт – статус, присвоенный законом населенной местности, располагающей научно изученными и признанными целебными природными лечебными факторами (минеральными водами, лечебной грязью, благоприятным для здоровья микроклиматом, рекреационными зелеными насаждениями, водоемами) и развитой специальной инфраструктурой, позволяющей использовать эти факторы в целях лечения, оздоровления, туризма и отдыха.
Курортная территория – статус, присвоенный Правительством Литовской Республики населенной местности или ее части (населенным местностям или их частям), располагающей природными ресурсами, которые могут отличаться лечебными свойствами, и специальной инфраструктурой, позволяющей использовать эти ресурсы в целях оздоровления, туризма и отдыха.
Поставщик туристских услуг Литовской Республики – предлагающий или оказывающий туристские услуги гражданин государства-члена, другое физическое лицо, которое пользуется предоставленными ему правовыми актами Европейского Союза правами на свободу передвижения в государствах-членах и имеет право на проживание в Литовской Республике (далее – поставщик туристских услуг физическое лицо), или учрежденное в Литовской Республике юридическое лицо или его подразделение, а также подразделение юридического лица или другой организации государства-члена, учрежденные (зарегистрированные) в Литовской Республике (далее – поставщик туристских услуг физическое лицо).
Услуга по предоставлению ночлега и завтрака – самостоятельная, предоставляемая туристу за плату услуга по размещению, когда вместе с ночлегом предоставляется и завтрак.
Организованное туристское путешествие – заранее подготовленный по общей цене или предлагаемый для приобретения набор туристских услуг, который состоит, как минимум, из двух туристских услуг общей продолжительностью свыше 24 часов (услуга по размещению, перевозке, иная составляющая основную часть путешествия туристская услуга, не связанная с размещением или перевозкой) или в который включен ночлег.
Пляж – часть суши и прилегающего к ней водоема, предназначенная для организации отдыха.
Услуги по частному размещению – определенные услуги по размещению, предоставляемые в помещениях жилого назначения, имеющих комнаты (номера), количество которых не превышает максимальное установленное для оказания данных услуг количество. К услугам частного размещения относится также аренда площадок для размещения туристов в оборудованной лагерной стоянке.
Рекреационная территория – местность, обладающая природными, культурными свойствами и условиями, свойствами и условиями окружающей среды, подходящими для организации полноценного физического и духовного отдыха людей.
Рекреационные ресурсы – природные, культурные свойства окружающей среды, подходящие для организации полноценного физического и духовного отдыха людей.
Оздоровительная услуга – услуга по укреплению здоровья, которую в помещениях, отвечающих требованиям правовых актов, оказывает специалист, приобретший должную квалификацию в установленном правовыми актами порядке.
Турист – физическое лицо, совершающее путешествия по своей стране либо в другие страны в познавательных, профессионально-деловых, этнических, культурных, рекреационных целях, в целях поддержания и укрепления здоровья, в религиозных или специальных целях и останавливающееся хотя бы на одну ночь, однако не более чем один год, за пределами своего постоянного места жительства, если такая деятельность не связана с обучением или оплачиваемой работой в посещаемой местности.
Туристская лагерная стоянка – специально оборудованная территория, площадки которой сдаются в аренду туристам для ночлега в палатках, кемперах или передвижных домиках.
Услуга туристского лагеря – самостоятельная, предоставляемая туристам за плату услуга, когда в туристской лагерной стоянке в аренду сдается площадка для установки палатки, кемпера или передвижного домика.
Туристско-информационный центр – юридическое лицо, деятельность которого охватывает подготовку, представление и (или) распространение информации о туристских ресурсах и туристских услугах.
Туристские ресурсы – объекты или местности, представляющие интерес для туристов или предназначенные для их нужд.
Туристская услуга – самостоятельная, предоставляемая туристам за плату услуга, связанная с организацией путешествий, размещением, питанием, перевозкой, информированием туристов, развлечениями, либо иная услуга.
Договор об оказании туристских услуг – заключенное в письменной форме соглашение, на основании которого одна сторона – организатор путешествий обязуется за возмездие обеспечить другой стороне – туристу организованное туристское путешествие, а турист обязуется заплатить организатору путешествий за предоставленные услуги.
Туристская трасса – запланированный для путешествия в целях отдыха или в туристских целях, оборудованный и обозначенный на местности специальными знаками трассы целостный объект инфраструктуры туризма и отдыха.
Государство-член – государство-член Европейского Союза, государство Европейского экономического пространства (ЕЭП).
Услуги водного туризма – услуги, охватывающие услуги морского туризма и внутреннего водного туризма.
Услуга внутреннего водного туризма – самостоятельная, предоставляемая туристам за плату услуга по организации путешествия по внутренним водным трассам и водоемам, требующая определенной инфраструктуры или ее части для удовлетворения потребностей водного туризма во внутренних водных трассах и водоемах страны.
Гостиница – предприятие, оказывающее услуги по коллективному размещению, в котором предоставляются услуги размещения в комнатах (номерах), включая ежедневную уборку арендуемых комнат (чистку, уборку, заправку кроватей) и обслуживание в комнатах. В зависимости от качества и разнообразия оказываемых услуг гостиницам присваиваются категории и классы.
Публичная инфраструктура туризма и отдыха – принадлежащие государству или самоуправлениям на праве собственности стационарные или временные строения и сооружения, другие объекты (туристские трассы, пешеходные (велосипедные) дорожки, площадки для отдыха, обзорные или стояночные площадки, лагерные стоянки и их сооружения, пляжные сооружения, информационные объекты, объекты гигиенического назначения и объекты по сбору отходов, другие объекты, предназначенные для обслуживания мероприятий, для обслуживания и отдыха посетителей), предназначенные для посещения рекреационных территорий и туристских объектов и (или) для организации отдыха.
Местный туризм – путешествия жителей Литовской Республики в пределах Литовской Республики. Статья
Виды туристских услуг Виды туристских услуг: 1) услуги по организации путешествий; 2) туристско-информационные услуги; 3) услуги по размещению; 4) услуги по поддержанию и укреплению здоровья; 5) услуги по перевозке, питанию, организации развлечений, конференций, водные и прочие туристские услуги. ГЛАВА ВТОРАЯ УСЛУГИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ПУТЕШЕСТВИЯ Статья
Поставщики услуг по организации путешествий
Поставщиками услуг по организации путешествий являются организаторы путешествий, агентства путешествий и агенты по путешествиям.
В Литовской Республике постоянное предоставление услуг по организации путешествий может осуществляться поставщиками туристских услуг Литовской Республики, имеющими выданное Государственным департаментом туризма при уполномоченном министерстве Литовской Республики (далее – Государственный департамент туризма) удостоверение, подтверждающее право на осуществление этой деятельности.
Поставщики туристских услуг Литовской Республики до того, как приступить к деятельности организатора путешествий, агентства путешествий и агента по путешествиям, представляют в Государственный департамент туризма заявку установленной формы на выдачу соответствующего удостоверения и документы, необходимые для рассмотрения данной заявки. Государственный департамент туризма обязан выдать удостоверение или представить мотивированный письменный отказ в выдаче удостоверения не позднее чем в течение 30 дней.
Если ответ на оформленную должным образом заявку о выдаче удостоверения, представленную вместе со всеми необходимыми документами, не поступает в течение 30 дней, считается, что удостоверение выдано, за исключением установленных законодательством случаев, в которых непредставление ответа относительно выдачи удостоверения не считается выдачей удостоверения и подобные исключения оправданы важными общественными интересами, в том числе законными интересами третьих лиц.
Удостоверение организатора путешествий, предоставляющее право на постоянное осуществление деятельности организатора путешествий, выдается поставщику туристских услуг Литовской Республики, намеревающемуся оказывать услуги по организации путешествий, в случае, если: 1) он представляет заявку установленной формы на выдачу удостоверения организатора путешествий и указывает в ней форму (формы) своей деятельности: въездной, выездной и (или) местный туризм; 2) он имеет установленный в статье 8 настоящего Закона документ, подтверждающий обеспечение исполнения обязательств; 3) организатор путешествий или руководитель, член коллегиального органа управления, владелец или участник организатора путешествий, имеющий часть уставного капитала и (или) прав на голосование юридического лица, предоставляющую свыше одной четверти прав голоса на общем собрании участников, имеет безупречную репутацию и представляет удостоверяющий это документ. Указанное в настоящем пункте лицо не считается имеющим безупречную репутацию в случае, если оно за последние три года имело судимость в Литовской Республике за преступления или уголовные проступки против собственности, имущественных прав, имущественных интересов, экономики, порядка предпринимательской деятельности или финансовой системы, если судимость не погашена или не снята, или если оно за последние три года подвергалось административному наказанию за незаконное занятие коммерческой, хозяйственной, финансовой или профессиональной деятельностью, за нарушение правил учета, нарушение порядка представления статистических данных, или в другом государстве – за аналогичные деяния; 4) он обладает должной квалификацией или имеет, по крайней мере, одного работника с должной квалификацией и представляет документы, подтверждающие квалификацию.
Удостоверение агентства путешествий, агента по путешествиям, предоставляющее соответственно право на постоянное осуществление деятельности агентства путешествий или агента по путешествиям, выдается поставщику туристских услуг Литовской Республики, намеревающемуся осуществлять деятельность агентства путешествий или агента по путешествиям, в случае, если: 1) он представляет заявку установленной формы на выдачу удостоверения агентства путешествий или агента по путешествиям; 2) он имеет установленный в статье 8 настоящего Закона документ, подтверждающий обеспечение исполнения обязательств; 3) агент по путешествиям, агентство путешествий или руководитель, член коллегиального органа управления, владелец или участник агентства путешествий, имеющий часть уставного капитала и (или) прав на голосование юридического лица, предоставляющую свыше одной четверти прав голоса на общем собрании участников, имеет безупречную репутацию и представляет удостоверяющий это документ. Указанное в настоящем пункте лицо не считается имеющим безупречную репутацию в случае, если оно за последние три года имело судимость в Литовской Республике за преступления или уголовные проступки против собственности, имущественных прав, имущественных интересов, экономики, порядка предпринимательской деятельности или финансовой системы, если судимость не погашена или не снята, или если оно за последние три года подвергалось административному наказанию за незаконное занятие коммерческой, хозяйственной, финансовой или профессиональной деятельностью, за нарушение правил учета, нарушение порядка представления статистических данных, или в другом государстве – за аналогичные деяния; 4) он обладает должной квалификацией или имеет, по крайней мере, одного работника с должной квалификацией и представляет документы, подтверждающие квалификацию.
Государственный департамент туризма не выдает удостоверение организатора путешествий в случае невыполнения или ненадлежащего выполнения хотя бы одного из требований части 5 настоящей статьи.
Государственный департамент туризма не выдает удостоверение агентства путешествий или агента по путешествиям в случае невыполнения или ненадлежащего выполнения хотя бы одного из требований части 6 настоящей статьи.
Квалификационные требования для организатора путешествий, агентства путешествий, агента по путешествиям и их работников с должной квалификацией, а также порядок выдачи квалификационных удостоверений организатора путешествий, агентства путешествий, агента по путешествиям и их работников с должной квалификацией устанавливаются Государственным департаментом туризма.
Агентство путешествий или агент по путешествиям, осуществляющие продажу туристских путешествий, организованных организаторами путешествий не государств-членов, не имеющими места для осуществления предпринимательской деятельности в Литовской Республике, считаются организаторами путешествий и обязаны иметь обязательный согласно статье 8 настоящего Закона документ, подтверждающий обеспечение исполнения обязательств.
Поставщикам туристских услуг Литовской Республики удостоверения организатора путешествий, агентства путешествий или агента по путешествиям выдаются на неограниченный срок. Действие удостоверения отменяется в случае выявления того, что: 1) для получения удостоверения были представлены вводящие в заблуждение данные; 2) поставщик услуг нарушил законы или другие правовые акты Литовской Республики, регламентирующие предоставление туристских услуг; 3) поставщик услуг не имеет установленного в статье 8 настоящего Закона документа, подтверждающего обеспечение исполнения обязательств; 4) поставщик услуг юридическое лицо ликвидируется или прекращается по другим установленным законодательством основаниям; 5) поставщик услуг является неплатежеспособным или в отношении него возбуждено дело о банкротстве; 6) поставщик услуг в течение установленного Государственным департаментом туризма срока не устраняет нарушения, в связи с которыми действие удостоверения было приостановлено; 7) поставщик услуг физическое лицо умирает.
Государственный департамент туризма при установлении невыполнения хотя бы одного из указанных в частях 5 или 6 настоящей статьи условий обязан приостановить действие удостоверения организатора путешествий, агентства путешествий или агента по путешествиям и дать возможность поставщику услуг в течение 10 рабочих дней устранить указанные нарушения. После устранения нарушений, в связи с которыми действие удостоверения было приостановлено, приостановление действия удостоверения отменяется.
Поставщики туристских услуг Литовской Республики обязаны представить Государственному департаменту туризма информацию об учрежденных филиалах или бюро, через которые они намерены осуществлять или перестали осуществлять указанную в удостоверении деятельность, а также информацию об изменениях формы деятельности, правовой формы, юридического статуса, местонахождения или адреса других мест осуществления деятельности, в связи с которыми не выполняются требования части 5 или 6 настоящей статьи, частей 3, 4 и 11 статьи 8 настоящего Закона, в течение 10 рабочих дней с того момента, когда соответствующая информация стала известна или должна была стать известна поставщику туристских услуг.
Порядок выдачи, приостановления действия, отмены приостановления действия и отмены действия удостоверений организатора путешествий, агентства путешествий или агента по путешествиям, предоставляющих право на осуществление соответственно деятельности организатора путешествий, агентства путешествий или агента по путешествиям, установлен в Описании порядка выдачи, приостановления действия, отмены приостановления действия и отмены действия удостоверений поставщикам туристских услуг Литовской Республики. Это Описание утверждается Государственным департаментом туризма. За выдачу указанных в настоящей части удостоверений уплачивается государственная пошлина установленного размера. Статья
Временное оказание услуг по организации путешествий
Временное оказание услуг по организации путешествий в Литовской Республике может осуществляться: 1) учрежденными в Литовской Республике юридическими лицами или другими организациями, или их подразделениями, имеющими право на осуществление деятельности по организации путешествий или деятельности агентства путешествий в государстве-члене; 2) гражданами государства-члена, другими физическими лицами, которые пользуются предоставленными им правовыми актами Европейского Союза правами на свободу передвижения в государствах-членах и имеют право на осуществление деятельности по организации путешествий или деятельности агентства путешествий в государстве-члене.
Государственный департамент туризма устанавливает, являются ли услуги по организации путешествий временными или разовыми. Критерии для определения того, какие услуги по организации путешествий являются временными, а какие – разовыми, устанавливаются Правительством Литовской Республики или уполномоченным им органом.
Поставщики услуг по организации путешествий, оказывающие услуги временно, обязаны иметь документ, подтверждающий обеспечение исполнения обязательств организатора путешествий (страхования поручительства, банковского поручительства, банковской гарантии, фонда гарантий путешествий и т. п.), выданный в государстве-члене и гарантирующий сумму обеспечения исполнения обязательств в размере не ниже установленного в статье 8 настоящего Закона. Статья
Договоры об оказании туристских услуг
Договоры об оказании туристских услуг в Литовской Республике, касающиеся организованных туристских путешествий, между организатором путешествий, действующим непосредственно или через агентства путешествий и (или) агентов по путешествиям, и туристом заключаются в соответствии со стандартными условиями договоров об оказании туристских услуг.
Стандартные условия договоров об оказании туристских услуг разрабатываются в соответствии с Гражданским кодексом Литовской Республики (далее – Гражданский кодекс) и настоящим Законом. Стандартные условия договоров об оказании туристских услуг утверждаются Государственным департаментом туризма.
Продажа организованного туристского путешествия в виде отдельных услуг с выставлением счета за каждую отдельную услугу не освобождает поставщика туристских услуг (организатора путешествий и (или) агентство путешествий, и (или) агента по путешествиям) от обязанности заключить договор об оказании туристских услуг.
В случае, если после расторжения договора об оказании туристских услуг, у организатора путешествий, агентства путешествий или агента по путешествиям возникает обязанность вернуть туристу все или часть уплаченных за организованное туристское путешествие денег, деньги должны быть возвращены на указанный туристом счет в течение 10 рабочих дней со дня расторжения договора об оказании туристских услуг.
В случае, если договор об оказании туристских услуг заключается путем дистанционной торговли, считается, что договор об оказании туристских услуг заключен на таких условиях, какие были обнародованы на официальном сайте организатора путешествий в Интернете (или в системе электронной торговли) во время приобретения организованного туристского путешествия. Если условия договора об оказании туристских услуг не обнародуются на официальном сайте организатора путешествий в Интернете или не были обнародованы во время приобретения организованного туристского путешествия, считается, что договор об оказании туристских услуг был заключен в соответствии со стандартными условиями договоров об оказании туристских услуг.
Возникшие во время путешествия претензии относительно ненадлежащего исполнения или неисполнения договора об оказании туристских услуг турист должен немедленно в устной форме заявить местному представителю организатора путешествия или руководителю путешествия, а при их отсутствии – организатору путешествий. Претензии по поводу проблем, которые не решаются или решаются ненадлежащим образом, должны быть заявлены в письменной форме. В случае, если претензии не удалось разрешить во время путешествия, турист может заявить претензии организатору путешествия в течение 15 дней с момента завершения путешествия. Организатор путешествия обязан дать туристу письменный ответ на заявленные претензии в течение 15 рабочих дней со дня получения претензий. Споры по поводу ненадлежащего исполнения или неисполнения договора об оказании туристских услуг решаются путем переговоров, а в случае недостижения согласия – в установленном законодательством Литовской Республики порядке.
Споры по поводу ненадлежащего исполнения или неисполнения договора об оказании туристских услуг в досудебном порядке рассматриваются Государственной службой по защите прав потребителей в установленном Законом Литовской Республики о защите прав потребителей (далее – Закон о защите прав потребителей) порядке. Статья
Права и обязанности организаторов путешествий, агентств путешествий и агентов по путешествиям
Права и обязанности организаторов путешествий, агентств путешествий и агентов по путешествиям установлены в Гражданском кодексе, настоящем Законе, Законе о защите прав потребителей, в других законах и правовых актах, в договорах об оказании туристских услуг.
Организаторы путешествий, публично рекламируя оказываемые им туристские услуги в проспектах, каталогах путешествий или других материалах, связанных с туристскими путешествиями, должны предоставлять четкую и достоверную информацию о: 1) транспортных средствах, на которых осуществляется поездка, их характеристиках и категории; 2) типе размещения, местоположении, категории или уровне удобств, а также об основных особенностях и классе (согласно соответствующим правилам принимающего государства) объекта; 3) питании; 4) маршруте; 5) пограничных формальностях посещаемых государств, а также о порядке получения виз и сроках, в течение которых они должны быть получены; 6) порядке и условиях оформления договоров об оказании туристских услуг; 7) полной стоимости путешествия, о части цены, которая должна быть уплачена заранее, и о графике уплаты остальной суммы; 8) минимальном количестве туристов, необходимом для организации путешествия, и о последнем сроке информирования туриста об отмене путешествия по причине недобора установленного минимального количества туристов.
Организаторы путешествий несут ответственность за представленную в проспектах, каталогах путешествий или других материалах, связанных с туристскими путешествиями, информацию, за исключением случаев, когда: 1) турист до заключения договора об оказании туристских услуг был извещен об изменениях такой информации, а в проспекте, каталоге путешествия или других материалах, связанных с туристскими путешествиями, была четко предусмотрена возможность изменений; 2) изменения вносятся после заключения договора об оказании туристских услуг по письменному соглашению обеих сторон договора.
До заключения договора об оказании туристских услуг организатор путешествия и (или) агентство путешествий, агент по путешествиям обязаны вручить туристу документ в письменной форме, содержащий подробную информацию, указанную в части 2 настоящей статьи.
До отъезда организатор путешествия и (или) агентство путешествий, агент по путешествиям обязаны в письменной форме туристу своевременно представить: 1) информацию о промежуточных станциях и времени остановок, месте пребывания, а также информацию о месте пассажира в транспортном средстве, за исключением непредусмотренных технических остановок (посадок); 2) наименование организатора путешествия и (или) агентства путешествий, имя, фамилию агента по путешествиям, их адреса, номера телефонов и адреса электронной почты, адреса и номера телефонов местного представителя организатора путешествий, местных агентств, к которым турист мог бы обратиться за помощью. При отсутствии местных представителей или агентств необходимо указать номер телефона, по которому турист мог бы позвонить в непредвиденных случаях, или информацию, которая помогла бы ему связаться с организатором путешествия и (или) агентством путешествий, агентом по путешествиям; 3) информацию об эпидемиологическом состоянии посещаемых государств, иммунопрофилактических требованиях, которые необходимо выполнить до отъезда, а также информацию о порядке оформления страхования здоровья; 4) информацию о необязательных договорах страхования, по которым возмещаются понесенные туристом расходы в связи с отменой организованного туристского путешествия, или расходы на оказание помощи, включая расходы в связи с возвратом туриста в начальное место его отправления при наступлении несчастного случая или болезни; 5) информацию об условиях и порядке обмена валют.
В случае, если в туристское путешествие отправляются несовершеннолетние, организатор путешествий должен представить их родителям или опекунам (попечителям) информацию, позволяющую непосредственно связаться с ребенком или ответственным лицом по месту пребывания ребенка.
Если туристская группа состоит из более чем 15 несовершеннолетних в возрасте до 16 лет или из более чем 7 несовершеннолетних с ограниченными возможностями здоровья, организатор путешествий должен обеспечить, чтобы кроме руководителя путешествия эту группу дополнительно сопровождало еще одно совершеннолетнее лицо.
Агентство путешествий, агент по путешествиям, представляя организатора путешествий, обязаны: 1) в установленном в частях 2, 4 и 5 настоящей статьи порядке должным образом предоставить указанную в частях 2 и 5 настоящей статьи информацию потребителям туристских услуг. Обязанность доказать, что обязательная информация была представлена, возлагается на агентство путешествий или агента путешествий; 2) должным образом заключить договоры об оказании туристских услуг с потребителями данных услуг и указать в них всю требующуюся по законодательству информацию. Статья
Обеспечение исполнения обязательств организатора путешествий, агентства путешествий и агента по путешествиям
Организаторы путешествий, предлагающие для продажи организованные туристские путешествия, должны иметь действующее страхование поручительства за исполнение обязательств страхового предприятия либо поручительство или гарантию финансового учреждения, которые в случае неплатежеспособности или банкротства организатора путешествия должны обеспечить: 1) возвращение туриста в начальное место его отправления и возврат туристу суммы денег, уплаченных туристом за организованное туристское путешествие, соответствующей стоимости услуг, которые не были оказаны, в случае, если после начала организованного туристского путешествия обнаруживается, что организатор путешествий не сможет далее выполнять договор об оказании туристских услуг; 2) возврат туристу денег, уплаченных туристом за организованное туристское путешествие, в случае, если еще до начала организованного туристского путешествия обнаруживается, что организатор путешествия не сможет приступить к выполнению договора об оказании туристских услуг.
Агентства путешествий, агенты по путешествиям должны иметь действующее страхование поручительства за исполнение обязательств страхового предприятия либо поручительство или гарантию финансового учреждения, которые в случае их неплатежеспособности или банкротства должны обеспечить: 1) возвращение туриста в начальное место его отправления и возврат туристу суммы денег, уплаченных туристом за организованное туристское путешествие, соответствующей стоимости услуг, которые не были оказаны, в случае, если после начала организованного туристского путешествия обнаруживается, что организатор путешествий не сможет далее выполнять договор об оказании туристских услуг, поскольку агентство путешествий или агент по путешествиям не уплатили организатору путешествий все или часть денег за организованное туристское путешествие; 2) возврат туристу суммы денег, уплаченных туристом за организованное туристское путешествие, соответствующей стоимости услуг, которые не были оказаны, в случае, если еще до начала организованного туристского путешествия обнаруживается, что организатор путешествия не сможет исполнить обязательства перед туристом, поскольку агентство путешествий или агент по путешествиям не уплатили организатору путешествий деньги за организованное туристское путешествие.
Исполнение обязательств постоянно действующих в Литовской Республике организаторов путешествий, агентств путешествий или агентов по путешествиям обеспечивается действующим страхованием поручительства за исполнение обязательств страхового предприятия либо поручительством или гарантией финансового учреждения. Организаторы путешествий, агентства путешествий и агенты по путешествиям обязаны в индивидуальном порядке подписать договор страхования поручительства за исполнение обязательств со страховым предприятием или договор поручительства или гарантии финансового учреждения с финансовым учреждением, на основании которого страховое предприятие или финансовое учреждение обязуется на установленную договором сумму компенсировать убытки туриста, возникшие в связи с неисполнением поставщиком туристских услуг обязательств перед туристом.
Сумма обеспечения исполнения обязательств организатора путешествия, возникающих в предусмотренных в части 1 настоящей статьи случаях, составляет: 1) не менее 7 процентов от размера годовых поступлений организатора путешествия за истекший календарный год; 2) если период действия заключаемого договора страхования поручительства за исполнение обязательств страхового предприятия или заключаемого договора поручительства или гарантии финансового учреждения составляет от трех месяцев до одного года, сумма обеспечения исполнения обязательств исчисляется исходя из поступлений организатора путешествий за соответствующий период истекшего календарного года.
Сумма обеспечения исполнения обязательств организатора путешествий, который впервые либо после годичного или более длительного перерыва вновь приступает к оказанию услуг по организации путешествий, возникающих в предусмотренных в части 1 настоящей статьи случаях, не может составлять менее 150 тысяч литов.
В случае, если поставщик туристских услуг осуществляет деятельность организатора путешествий, а также агентства путешествий или агента по путешествиям, сумма обеспечения исполнения обязательств исчисляется исходя из годовых поступлений организатора путешествий от деятельности истекшего календарного года в соответствии с частью 4 или 5 настоящей статьи.
Сумма обеспечения исполнения обязательств агентств путешествий и агентов по путешествиям, возникающих в предусмотренных в части 2 настоящей статьи случаях, составляет не менее 5 процентов от размера годовых поступлений агентства путешествий или агента по путешествиям за истекший календарный год. В случае, если период действия заключаемого договора страхования поручительства за исполнение обязательств страхового предприятия или заключаемого договора поручительства или гарантии финансового учреждения составляет от трех месяцев до одного года, сумма обеспечения исполнения обязательств исчисляется исходя из поступлений агентства путешествий или агента по путешествиям за соответствующий период истекшего календарного года.
Сумма обеспечения исполнения обязательств агентства путешествий, агента по путешествиям, которые впервые либо после годичного или более длительного перерыва вновь приступают к оказанию услуг, возникающих в предусмотренных в части 2 настоящей статьи случаях, не может составлять менее 150 тысяч литов.
Срок действия страхования поручительства за исполнение обязательств страхового предприятия либо поручительства или гарантии финансового учреждения должен составлять от трех месяцев до одного года, считая с первого дня деятельности организатора путешествия, агентства путешествий или агента по путешествиям. Последующий документ, подтверждающий страхование поручительства за исполнение обязательств страхового предприятия либо поручительство или гарантию финансового учреждения, должен быть представлен Государственному департаменту туризма не позднее чем за один месяц до окончания действия имеющегося документа, подтверждающего обеспечение исполнения обязательств.
Порядок обеспечения исполнения обязательств организатора путешествий, агентства путешествий и агента по путешествиям страхованием поручительства устанавливается Правительством Литовской Республики или уполномоченным им органом.
Организаторы путешествий, агентства путешествий, агенты по путешествиям в установленном Правительством Литовской Республики или уполномоченным им органом порядке обязаны представить Государственному департаменту туризма документ об обеспечении исполнения указанных в настоящей статье обязательств и иметь действительное удостоверение организатора путешествий, агентства путешествий или агента по путешествиям. ГЛАВА ТРЕТЬЯ ТУРИСТСКО-ИНФОРМАЦИОННЫЕ УСЛУГИ Статья
Услуги гида
Гиды при подготовке и оказании экскурсионных услуг пользуются профессиональным званием гида. Гид оказывает услуги путем заключения трудового договора или осуществления индивидуальной деятельности.
Профессиональная квалификация гида присваивается лицам, имеющим высшее образование, которые прослушали специальный курс по подготовке гидов продолжительностью не менее 250 академических часов, охватывающий такие предметы, как методика подготовки и ведения экскурсий, риторика, профессиональная этика, коммуникация, психология, культура, история и география Литвы, и сдали практический экзамен по ведению экскурсий. В зависимости от профессионального опыта, способности работать на разных языках и количества маршрутов проводимых экскурсий после оценки профессиональной квалификации гидам присваивается вторая, первая или высшая категория.
Профессиональные квалификационные требования к гиду и описание порядка выдачи удостоверения гида утверждаются Государственным департаментом туризма. За выдачу удостоверения гида уплачивается государственная пошлина установленного размера.
Правительство Литовской Республики или уполномоченный им орган утверждает перечень музеев, объектов природного и культурного наследия, а также местностей, экскурсии в которых разрешаются только в сопровождении гида.
Гид государства-члена или Швейцарской Конфедерации, профессиональная квалификация которого, приобретенная в государстве-члене или Швейцарской Конфедерации, признана Государственным департаментом туризма, может оказывать экскурсионные услуги в Литовской Республике. Порядок признания в Литовской Республике профессиональной квалификации гидов государств-членов или Швейцарской Конфедерации устанавливается Государственным департаментом туризма в соответствии с Законом Литовской Республики о признании регламентируемых профессиональных квалификаций.
Гид государства-члена или Швейцарской Конфедерации, сопровождающий туристов в Литовскую Республику, после представления Государственному департаменту туризма предварительной декларации об оказании временных или одноразовых услуг гида может оказывать временные или одноразовые экскурсионные услуги. Форма и порядок представления этой декларации устанавливаются Государственным департаментом туризма в соответствии с Законом Литовской Республики о признании регламентируемых профессиональных квалификаций.
Действие удостоверения гида отменяется: 1) в случае представления неверных данных для получения удостоверения гида; 2) в связи с нарушением положений правовых актов, регламентирующих оказание услуг гида.
Информация о лицах, имеющих удостоверение гида, обнародуется на веб-сайте Государственного департамента туризма. Статья
Деятельность туристско-информационных центров
Туристско-информационный центр, использующий туристско-информационный знак, занесенный в установленном правовыми актами порядке в Регистр товарных знаков и знаков услуг Литовской Республики (буква «i» в прямоугольнике зеленого цвета и надпись «Информация по туризму» в Литве, а за рубежом надпись – «Информация по туризму Литвы»), должен: 1) иметь договор с Государственным департаментом туризма на право использования туристско-информационного знака; 2) осуществлять сбор, накопление и бесплатное предоставление информации о туристских ресурсах и туристских услугах местности; 3) осуществлять подготовку, издание и распространение информационных и картографических изданий о туристских ресурсах и туристских услугах местности; 4) предоставлять туристскую информацию в Интернете и данные о туристских ресурсах и туристских услугах для туристской информационной системы Литвы.
Порядок использования туристско-информационного знака устанавливается Государственным департаментом туризма.
Туристско-информационные центры могут производить заказ (резервирование) услуг по размещению, транспортных билетов, билетов в театры, на концерты, спортивные и другие мероприятия, торговлю сувенирами, а также осуществлять другую предусмотренную в своих уставах деятельность.
Туристско-информационные центры, учредителями которых являются государственные органы или органы самоуправлений, упорядочивают данные о туристских ресурсах и туристских услугах и представляют их для туристской информационной системы Литвы, а также могут бесплатно пользоваться данными этой системы.
Деятельность учрежденных государственными органами или органами самоуправлений туристско-информационных центров, предназначенная для предоставления данных для туристской информационной системы Литвы, может финансироваться из бюджетов этих органов. ГЛАВА ЧЕТВЕРТАЯ УСЛУГИ ПО РАЗМЕЩЕНИЮ Статья
Поставщики услуг по размещению
Услуги по размещению могут предоставлять поставщики туристских услуг Литовской Республики.
В зависимости от способа организации предоставления услуг по размещению, назначения использования зданий и количества выделенных на размещение комнат назначаются: 1) поставщики услуг по коллективному размещению; 2) поставщики услуг по частному размещению.
Поставщик услуг по коллективному размещению при оказании услуг по размещению должен иметь зарегистрированные в установленном правовыми актами порядке, а также специально спланированные и оборудованные в соответствии с назначением использования здания (гостиница или организация отдыха), а также требованиями безопасности размещения и гигиенических норм здание общественного использования, группу этих зданий и (или) оборудованную специально для размещения территорию, в которых имеются: 1) пять или больше комнат (номеров) или специально оборудованных площадок, предназначенных для размещения туристов в палатках, кемперах либо в передвижных или стационарных домиках; 2) помещения общего пользования, предназначенные для организации размещения, оказания услуг по организации отдыха и (или) специальных услуг, удовлетворения гигиенических потребностей; 3) организованный прием заказов и обслуживание в комнатах (номерах), а также предоставляется информация о размещении; 4) общее коммерческое управление комнатами (номерами).
Поставщик услуг по частному размещению при оказании услуг по размещению должен иметь зарегистрированные в установленном правовыми актами порядке помещения жилого назначения, их группу или усадьбу, дачу или туристский лагерь, соответствующие требованиям безопасности размещения туристов и гигиенических норм, где: 1) имеется не более 20 отдельных комнат (номеров) или арендуемых площадок туристского лагеря и помещений общего пользования, предназначенных для организации размещения, удовлетворения потребностей в отдыхе и гигиене; 2) заказы принимаются, информация о размещении предоставляется и туристы регистрируются в установленном в статье 12 настоящего Закона порядке.
Услуги сельского туризма могут оказываться в расположенных в сельской населенной местности или городе, в котором проживает не более 3000 жителей, фермерской усадьбе или предназначенных для сельского туризма зданиях, если общее количество предназначенных для размещения туристов комнат (номеров) не превышает 20 и если в них имеется не более 50 мест.
Услуги по предоставлению ночлега и завтрака могут оказываться в жилых помещениях, их группе, усадьбе, если общее количество комнат (номеров), используемых для оказания этих услуг, не превышает
Услуги туристского лагеря могут оказываться в лагерной стоянке, в которой имеется оснащение для приготовления пищи, удовлетворения гигиенических потребностей, сбора отходов, а также другое оборудование, необходимое для организации кратковременного отдыха.
Поставщики услуг по размещению обязаны выбрать такой вид размещения, указанный в Описании видов размещения, которому по основным признакам полностью соответствует имеющаяся у них инфраструктура, необходимая для оказания услуг по размещению, и условия организации размещения.
Описание видов размещения утверждается Государственным департаментом туризма. Статья
Общие требования к оказанию услуг по размещению
Поставщик услуг по размещению перед тем, как начать свою деятельность, обязан представить Государственному департаменту туризма извещение установленной формы об оказании услуг по размещению. Поставщик услуг по размещению, в течение 30 дней со дня представления извещения не получивший ответ относительно представленных в извещении данных, может публично использовать указанное в извещении наименование вида размещения. В случае прекращения (приостановления) оказания услуг по размещению или изменения представленных в извещении данных (изменился поставщик услуг, его правовая форма, юридический статус, адрес или другие данные) поставщик услуг по размещению обязан в течение 10 рабочих дней с момента, когда эта информация стала или должна бала стать для него известна, уточнить ранее представленное извещение путем представления изменившихся данных.
Поставщики услуг по размещению обязаны представить туристам точную и достоверную информацию о месте предоставления, классе услуг по размещению, о предоставляемых услугах и цене услуг по размещению.
Суточная цена услуг по размещению, указанная во время приема заказа, не может увеличиваться при расчете туриста за услуги по размещению.
Предварительные заказы на услуги по размещению (резервирование услуг) должны быть зарегистрированы поставщиками услуг по размещению. По пожеланию туриста заказ на услуги по размещению должен быть подтвержден в письменной форме.
Поставщики услуг по размещению обязаны обеспечить, чтобы размещаемые граждане государств-членов и других государств, за исключением прибывших вместе с ними их супругов или несовершеннолетних детей, а также членов туристских групп, лично заполнили и подписали регистрационные карточки и подтвердили свою идентичность путем представления действительного документа, удостоверяющего личность.
Заполненные регистрационные карточки, указанные в части 5 настоящей статьи, в установленном законами или другими правовыми актами порядке должны храниться в течение 5 лет, чтобы в случае необходимости (для устранения опасности, расследования уголовных дел или для определения обстоятельств пропажи лиц и (или) для установления жертв несчастных случаев) их можно было бы представить правоохранительным органам.
Порядок регистрации размещаемых граждан государств-членов и других государств, включая оформление регистрационных карточек, устанавливается Правительством Литовской Республики или уполномоченным им органом.
Данные о поставщиках услуг по размещению обнародуются в туристской информационной системе Литвы. Статья
Классификация услуг по размещению
В целях информирования туристов (потребителей услуг) о качестве услуг по размещению и создания возможности для выбора и получения ими услуг желаемого уровня услуги по размещению классифицируются.
Классификация поставщиков услуг по коллективному размещению: гостиниц, мотелей и кемпингов является обязательной. Классификация других услуг по коллективному или частному размещению может осуществляться добровольно в случае, если в целях маркетинга для указания качества размещения поставщик услуг по размещению использует звезды.
Услуги по размещению классифицируются с соблюдением требований пятизвездочной или четырехзвездочной системы классификации, применяемой в отношении соответствующего вида размещения, в соответствии с которой услугам по размещению низшего класса присваивается одна звезда. Требования в отношении классификации должны включать количественные и качественные критерии, в соответствии с которыми производится оценка архитектуры зданий, предназначенных для оказания услуг по размещению, планировки и технических характеристик территории, помещений жилого назначения и помещений общего пользования, оснащения комнат (номеров) и помещений общего пользования, а также качества оснащения, условий приема туристов, возможности выбора других оказываемых услуг, профессиональной подготовки (квалификации) работников, соотношения между количеством обслуживающих работников и количеством мест размещения, а также иные критерии, свидетельствующие об общем качестве оказываемых услуг по размещению. Требования в отношении классификации услуг по размещению, описание порядка присвоения, отмены классов, контроля за соответствием услуг установленному классу и форма удостоверения, подтверждающего класс услуг по размещению, устанавливаются Государственным департаментом туризма.
Классификация услуг по размещению осуществляется Классификационной комиссией услуг по размещению. Эта комиссия образуется из представителей ассоциаций предпринимательской деятельности в сфере туризма, Государственного департамента туризма, органов по защите прав потребителей и органов самоуправлений. Положение о составе Классификационной комиссии услуг по размещению, положение об этой комиссии утверждается и надзор за деятельностью этой комиссии осуществляется Государственным департаментом туризма.
Удостоверение, подтверждающее класс услуг по размещению (количество присвоенных звезд) должен находиться в приемном помещении, на видном для туристов месте. ГЛАВА ПЯТАЯ УСЛУГИ ПО ОЗДОРОВИТЕЛЬНОМУ ТУРИЗМУ Статья
Услуги по поддержанию и укреплению здоровья
Услуги по поддержанию здоровья оказываются в помещениях, пригодных для деятельности по размещению, спортивной деятельности, деятельности по организации развлечений и отдыха, деятельности учреждений по надзору за здоровьем людей и социальной работе, которые соответствуют предъявляемым к ним требованиям гигиенических норм.
Поставщики услуг по поддержанию здоровья обязаны представить четкую, понятную и правильную информацию об оказываемых услугах, используемых продуктах и их происхождении, применяемых методиках, возможных компликациях, побочном воздействии, оказывающем услуги специалисте (указать имя, фамилию, должность) и его профессиональной квалификации, стоимости услуг, а также другую информацию в установленном правовыми актами Литовской Республики порядке.
Требования и порядок оказания услуг по поддержанию здоровья устанавливаются настоящим Законом и другими правовыми актами Литовской Республики.
Министерство здравоохранения Литовской Республики: 1) устанавливает требования по безопасности природных лечебных факторов для здоровья людей; 2) после согласования с Министерством хозяйства утверждает перечень видов услуг по поддержанию здоровья и устанавливает требования к оказанию этих услуг; 3) устанавливает квалификационные требования в отношении специалистов, оказывающих услуги по поддержанию здоровья; 4) устанавливает порядок сертификации природных лечебных факторов, используемых для оказания услуг по поддержанию и укреплению здоровья, и поручает выполнение этой функции ответственному органу; 5) обеспечивает контроль за воздействием природных лечебных факторов на здоровье людей.
Виды услуг по укреплению здоровья и требования к оказанию этих услуг устанавливаются Законом Литовской Республики о системе здравоохранения и другими правовыми актами Литовской Республики. ГЛАВА ШЕСТАЯ УПРАВЛЕНИЕ В СФЕРЕ ТУРИЗМА Статья
Формирование политики в сфере туризма и управление туризмом
Направления политики в сфере развития туризма устанавливает Сейм путем утверждения Долгосрочной стратегии развития туризма Литвы и принятия законов.
Функции управления туризмом в Литовской Республике осуществляются Правительством, уполномоченным Правительством министерством, Государственным департаментом туризма, органами самоуправлений.
Правительство Литовской Республики: 1) разрабатывает Долгосрочную стратегию развития туризма Литвы; 2) утверждает Национальную программу развития туризма, определяющую государственные приоритеты и средства развития туризма и инвестиций в туризм; 3) утверждает проекты государственного значения в сфере инфраструктуры туризма, рекреации и курортов; 4) утверждает Стратегию развития курортов и курортных территорий; 5) учреждает Государственный департамент туризма. Положение о Государственном департаменте туризма утверждается Правительством Литовской Республики или по его поручению – соответствующим министром.
Уполномоченное Правительством Литовской Республики министерство: 1) осуществляет стратегическое планирование деятельности в сфере туризма Литвы: разрабатывает Национальную программу развития туризма и Стратегию развития курортов и курортных территорий, координирует их реализацию; 2) участвует в формировании, а также координирует формирование политики Литовской Республики в сфере туризма, разрабатывает проекты законов, регламентирующих сферу туризма; 3) разрабатывает и вносит в Правительство предложения относительно осуществления проектов государственного значения в сфере инфраструктуры туризма, рекреации и курортов; 4) разрабатывает и утверждает специальные планы по туризму национального значения; 5) участвует в деятельности международных органов, формирующих политику Европейского Союза в сфере туризма; 6) осуществляет перенос положений правовых актов Европейского Союза, регламентирующих оказание туристских услуг, в систему права Литовской Республики; 7) создает публичные учреждения в целях развития информационной и маркетинговой деятельности в сфере туризма. Статья
Государственный департамент туризма Государственный департамент туризма выполняет следующие функции: 1) в рамках своей компетенции участвует в формировании и осуществлении государственной политики в сферах развития туризма, курортов и курортных территорий; 2) участвует в осуществлении стратегического планирования туристской деятельности Литвы, в рамках своей компетенции осуществляет Долгосрочную стратегию развития туризма Литвы и меры в рамках Национальной программы развития туризма; 3) разрабатывает проекты государственного значения по публичной инфраструктуре туризма и отдыха, маркетинговые проекты в сфере туризма Литвы и занимается их реализацией; 4) в рамках своей компетенции принимает правовые акты, регламентирующие туристские услуги; 5) принимает административные решения, необходимые для осуществления настоящего Закона и других правовых актов; 6) выполняет мониторинг и контроль за деятельностью поставщиков туристских услуг; 7) производит исследование туристских рынков, а также туристских услуг и продуктов в Литве; 8) разрабатывает план маркетинга в сфере туризма Литвы, осуществляет предусмотренные в нем меры и координирует деятельность государственных органов и органов самоуправлений, участвующих в реализации плана маркетинга в сфере туризма Литвы; 9) создает туристскую информационную систему и осуществляет управление ею; 10) выполняет функции национального конференц-бюро; 11) в рамках своей компетенции участвует при осуществлении мер международного сотрудничества в сфере туризма; 12) устанавливает квалификационные требования в отношении специалистов в области туризма; 13) осуществляет изучение и прогноз потребностей в подготовке специалистов в области туризма, а также организует повышение квалификации специалистов в области туризма, осуществляет признание квалификаций специалистов в области туризма, разрабатывает типовые программы подготовки руководителей путешествий и гидов; 14) в установленном правовыми актами порядке представляет интересы потребителей услуг по организации путешествий в случаях неплатежеспособности или банкротства организатора путешествий, агентства путешествий или агента по путешествиям; 15) учреждает туристско-информационные центры за рубежом и координирует их деятельность; 16) в рамках своей компетенции контролирует выполнение требований правовых актов Европейского Союза и Литовской Республики в сфере туризма; 17) в сфере туризма и рекреации устанавливает условия планирования и координирует региональное планирование в сфере развития туризма. Статья
Совет по туризму
Для рассмотрения вопросов развития и поощрения туризма и внесения предложений в государственные органы, осуществляющие стратегическое планирование деятельности в сфере туризма (Национальную программу развития туризма, Стратегию развития курортов и курортных территорий) из числа представителей ассоциаций или организаций, занимающихся предпринимательской деятельностью в сфере туризма, Ассоциации самоуправлений Литвы и государственных органов образуется постоянный Совет по туризму. Не менее половины членов Совета по туризму должны составлять представители, делегированные ассоциациями или организациями, занимающимися предпринимательской деятельностью в сфере туризма.
Совет по туризму образуется и его деятельность осуществляется в соответствии с положением о Совете по туризму, утвержденным Правительством или уполномоченным им министерством.
Состав Совета по туризму утверждается министром уполномоченного Правительством Литовской Республики министерства.
Техническое обслуживание Совета по туризму осуществляется уполномоченным Правительством Литовской Республики министерством. Статья
Компетенция органов самоуправлений в сфере туризма Самоуправления: 1) поощряют предпринимательскую деятельность в сфере туризма как средство создания рабочих мест и увеличения занятости населения; 2) на основании положений Национальной программы развития туризма разрабатывают, утверждают и выполняют программы (стратегии) развития туризма самоуправления или схемы и проекты развития туризма и рекреации самоуправления; 3) разрабатывают и осуществляют проекты в области публичной инфраструктуры туризма и отдыха; 4) учреждают туристско-информационные центры самоуправления. При отсутствии учрежденного самоуправлением туристско-информационного центра упорядочивают данные о туристских услугах и ресурсах и представляют их для туристской информационной системы Литвы; 5) планируют и осуществляют меры, необходимые для охраны рекреационных территорий, развития на этих территориях деятельности в сфере отдыха и туризма, ведут учет рекреационных территорий, утверждают регламенты использования рекреационных территорий; 6) осуществляют исследование рынка и маркетинг туристских ресурсов и услуг на территории самоуправления; 7) в установленном законодательством порядке заключают договоры с поставщиками туристских услуг – юридическими и физическими лицами – относительно использования (аренды) рекреационных ресурсов для туризма и отдыха, осуществляют контроль за выполнением этих договоров; 8) в установленном законодательством порядке утверждают размер и порядок уплаты местных сборов за использование принадлежащих самоуправлению рекреационных ресурсов; 9) осуществляют планирование и организацию деятельности детских и молодежных лагерей, устанавливают применяемые к этим лагерям требования и осуществляют контроль за их выполнением. ГЛАВА СЕДЬМАЯ ТУРИСТСКИЕ РЕСУРСЫ И ИНФОРМАЦИОННАЯ СИСТЕМА Статья
Использование, планирование и охрана туристских ресурсов
Туристские ресурсы состоят из объектов инфраструктуры туризма и отдыха, рекреационных ресурсов и объектов специального или делового интереса туристов (парков (центров) развлечений, конференц-центров, выставочных центров, художественных или ремесленных центров, музеев, галерей, учреждений по поддержания и укреплению здоровья, а также других объектов притяжения туристов).
К рекреационным ресурсам относятся: 1) природные рекреационные ресурсы (леса, водоемы и их побережья, которые можно приспособить для отдыха и развлечений людей, месторождения минеральной воды и лечебной грязи, объекты природного наследия, природные парки и зеленые насаждения населенных местностей); 2) объекты культурного наследия (недвижимые и движимые ценности культуры, культурные мероприятия); 3) явления социальной среды; 4) комплексные местности притяжения туристов (курорты и курортные территории, охраняемые территории, другие предназначенные для рекреации территории); 5) объекты инфраструктуры туризма и отдыха; 6) природные лечебные факторы;
Пользователями рекреационных ресурсов в общественных и предпринимательских целях могут быть физические и юридические лица, предоставляющие услуги в сфере отдыха, поддержания и укрепления здоровья, реабилитационные или другие туристские услуги. Используемые для общественного посещения или отдыха территории рекреационного использования (назначения) (парки или зеленые насаждения населенных местностей, туристские трассы, другие места отдыха) должны быть оборудованы надлежащей публичной инфраструктурой туризма и отдыха, создающей безопасные условия для полноценного отдыха посетителей (отдыхающих).
Территории рекреационного использования (назначения) могут быть определены в общих планах территорий самоуправлений или в документах специального территориального планирования. К этим территориям относятся местности, обладающие рекреационными ресурсами, в которых приоритет отдается деятельности в сфере отдыха и туризма.
Публичная инфраструктура туризма и отдыха планируется в соответствии с настоящим Законом, Законом Литовской Республики о территориальном планировании и другими правовыми актами и может быть оборудована в соответствии с документами специального и (или) детального территориального планирования, а также техническими проектами.
Обслуживание и (или) маркировка оборудуемых для активного туризма и отдыха трасс или маршрутов водного туризма, пешеходного туризма, велосипедного туризма, морского туризма, а также других трасс или маршрутов, пунктов отправления, прибытия и промежуточных пунктов и (или) оборудование средств наглядной информации осуществляются их владельцами (управляющими).
Оборудование и обслуживание пляжей публичного пользования, а также пляжей, услуги которых рекламируются, осуществляются их владельцами (управляющими). Инфраструктура пляжей состоит из оборудования и строений для переодевания, гигиены, сбора отходов, поставки питьевой воды, спасания (наблюдения), информации, организации отдыха. Рядом с пляжами должны быть оборудованы дорожки или дороги, площадки для стоянки транспортных средств и другая инфраструктура, необходимая для обслуживания отдыхающих.
Надзор за использованием и охраной рекреационных территорий осуществляется органами самоуправлений на основании законов и Положения об использовании, планировании и охране рекреационных территорий, утверждаемого Правительством Литовской Республики или уполномоченным им органом. На рекреационных территориях запрещается деятельность, способная ухудшить состояние рекреационных ресурсов и представляющая угрозу для безопасности лиц и организации отдыха. В предусмотренных в Положении об использовании, планировании и охране рекреационных территорий случаях могут устанавливаться регламенты деятельности на рекреационных территориях в случае, если осуществляемая хозяйственная деятельность может оказать негативное воздействие на рекреационные ресурсы, окружающую среду и здоровье людей. Статья
Туристская информационная система Литвы
Туристская информационная система Литвы – компьютеризированная информационная система накопления, обработки, хранения, поиска и представления данных о туристских ресурсах и условиях их использования для туризма, а также данных о туристских услугах и их качестве, предназначенная для публичного представления туристской информации.
Данные о туристских ресурсах и оказании услуг для туристской информационной системы Литвы в установленном Правительством Литовской Республики порядке поступают из государственных регистров, других информационных систем, банков данных или иных субъектов, занимающихся представлением данных.
Туристская информационная система Литвы действует согласно Положению о туристской информационной системе Литвы. В данном положении указываются объект и цели системы, список обрабатываемых данных, объемы, порядок сбора и представления данных, субъекты, осуществляющие сбор и представление данных, требования к охране данных.
Положение о туристской информационной системе Литвы утверждается Правительством Литовской Республики или уполномоченным им органом. Обнародую настоящий Закон, принятый Сеймом Литовской Республики. ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ ВАЛДАС АДАМКУС Приложение К Закону Литовской Республики о туризме ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА
Директива Совета № 90/314/ЕЭС от 13 июня 1990 г. о путешествиях, отпусках и поездках, включающих все (Специальный выпуск ОИ 2004 г., раздел 13, том 10, с. 132).
Директива Совета № 95/57/ЕС от 23 ноября 1995 г. о сборе статистической информации в области туризма (Специальный выпуск ОИ 2004 г., раздел 13, том 15, с. 419).
Решение Комиссии от 9 декабря 1998 г. о порядке осуществления Директивы Совета № 95/57/ЕС о сборе статистической информации в области туризма (Специальный выпуск ОИ 2004 г., раздел 16, том 1, с. 30).
Директива Европейского Парламента и Совета 2006/123/ЕС от 12 декабря 2006 г. об услугах на внутреннем рынке (ОИ 2006 L 376, с 36). Переводила А. Валицкене auvali@lrs.lt

🔗 Į oficialų šaltinį

DI paaiškinimas pagal oficialų įstatymo tekstą. Orientacinis, nepakeičia teisinės konsultacijos.