DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS VALSTYBĖS TARNYBOS ĮSTATYMO 9, 44, 48 STRAIPSNIŲ PAPILDYMO IR PAKEITIMO, ĮSTATYMO PAPILDYMO 141 STRAIPSNIU ĮSTATYMO PROJEKT

(2)2012 m. sausio 11 d. Nr. 19 Vilnius Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos Seimo statuto (Žin., 1994, Nr. 15-249; 1999, Nr. 5-97; 2000, Nr. 86-2617; 2004, Nr. 165-6025) 138 straipsnio 3 dalimi ir atsižvelgdama į Lietuvos Respublikos Seimo valdybos 2011 m. lapkričio 23 d. sprendimo Nr. SV-S-1390 1 punktą, Lietuvos Respublikos Vyriausybė nutaria: Nepritarti Lietuvos Respublikos valstybės tarnybos įstatymo 9, 44, 48 straipsnių papildymo ir pakeitimo, Įstatymo papildymo 141 straipsniu įstatymo projektui Nr. XIP-2013

(2)(toliau – įstatymo projektas) dėl toliau nurodytų priežasčių. Įstatymo projekto aiškinamajame rašte nurodyta, kad įstatymo projekto tikslas – „asmenims, norintiems eiti karjeros valstybės tarnautojo pareigas, nustatyti priesaiką Lietuvos Respublikai“ ir kad taip siekiama „sustiprinti moralinį valstybės tarnautojų įsipareigojimą, prisiekiant Lietuvos Respublikai, vykdyti konstitucinį imperatyvą – „valdžios įstaigos tarnauja žmonėms“. Pagal įstatymo projekto 1 straipsnyje pateiktą valstybės tarnautojo priesaikos tekstą valstybės tarnautojas pasižada tarnauti Lietuvos Respublikai ir jos žmonėms, gerbti ir vykdyti Lietuvos Respublikos Konstituciją (Žin., 1992, Nr. 33-1014) ir įstatymus, būti lojalus Lietuvos valstybei ir jos konstitucinei santvarkai, imtis visų reikiamų pozityvių veiksmų saugant Lietuvos Respublikos konstitucinę tvarką. Priesaika – asmens iškilmingas pareiškimas, pasižadėjimas prisiimti jį saistančias pareigas ir jas vykdyti. Duodant priesaiką suformuojamas moralinis imperatyvas (moralinė priedermė) įgyvendinti ja prisiimtą pareigą. Pažymėtina, kad teisiniai imperatyvai laikytis Lietuvos Respublikos Konstitucijos, įstatymų ir kitų teisės aktų, būti lojaliam Lietuvos valstybei ir jos konstitucinei santvarkai, gerbti žmogaus teises ir laisves, tarnauti visuomenės interesams įtvirtinti Lietuvos Respublikos valstybės tarnybos įstatymo (Žin., 1999, Nr. 66-2130; 2002, Nr. 45-1708) (toliau – Valstybės tarnybos įstatymas) 3 ir 15 straipsniuose, nustatančiuose pagrindinius valstybės tarnybos ir valstybės tarnautojų veiklos etikos principus ir valstybės tarnautojų pareigas. Be to, Valstybės tarnybos įstatymo 29 straipsnio 6 dalyje nurodyti pažeidimai, kurie laikomi šiurkščiais ir už kuriuos gali būti skiriama tarnybinė nuobauda – atleidimas iš pareigų: valstybės tarnautojo elgesys, diskredituojantis valstybės tarnybą, žeminantis žmogaus orumą, kiti veiksmai, tiesiogiai pažeidžiantys žmonių konstitucines teises, valstybės, tarnybos ar komercinės paslapties atskleidimas, kiti nusižengimai, kuriais šiurkščiai nusižengiama valstybės tarnautojo pareigoms ar valstybės tarnautojo etikos principams. Taigi esamas teisinis reguliavimas, susijęs su valstybės tarnautojų pareigų ir etikos reikalavimų laikymosi užtikrinimu, pakankamas, todėl įtvirtinti valstybės tarnautojo priesaikos institutą netikslinga, nes įstatymo projekto aiškinamajame rašte nurodytiems tikslams jis papildomos įtakos neturės. MINISTRAS PIRMININKAS ANDRIUS KUBILIUS KRAŠTO APSAUGOS MINISTRĖ, PAVADUOJANTI VIDAUS REIKALŲ MINISTRĄ RASA JUKNEVIČIENĖ _________________