DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS PRIDĖTINĖS VERTĖS MOKESČIO ĮSTATYMO 19 STRAIPSNIO PAPILDYMO ĮSTATYMO PROJEKTO NR

(2)2012 m. birželio 6 d. Nr. 636 Vilnius Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos Seimo statuto (Žin., 1994, Nr. 15-249; 1999, Nr. 5-97; 2000, Nr. 86-2617; 2004, Nr. 165-6025) 138 straipsnio 3 dalimi ir atsižvelgdama į Lietuvos Respublikos Seimo valdybos 2012 m. kovo 30 d. sprendimo Nr. SV-S-1542 2 punktą, Lietuvos Respublikos Vyriausybė n u t a r i a: 1. Nepritarti Lietuvos Respublikos pridėtinės vertės mokesčio įstatymo 19 straipsnio papildymo įstatymo projektui Nr. XIP-4173

(2)(toliau – Įstatymo projektas) dėl šių priežasčių: 1.

1. Nustačius lengvatinį 5 procentų pridėtinės vertės mokesčio (toliau – PVM) tarifą Įstatymo projekte išvardytiems maisto produktams (atšaldytai mėsai, naminių paukščių atšaldytai mėsai, pienui, kurio riebumas ne didesnis kaip 3,5 procento, ir šviežiems naminių paukščių kiaušiniams), Lietuvos Respublikos valstybės biudžetas (toliau – valstybės biudžetas) per metus netektų ženklios PVM pajamų dalies – apie 185 mln. litų. Valstybės biudžeto pajamų netektis dėl šios PVM lengvatos būtų sunku kompensuoti net vidutiniu laikotarpiu, taigi Lietuvai būtų sunku vykdyti įsipareigojimus pagal Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo (OL 2008 C 115, p. 1) 126 straipsnį, o neištaisius perviršinio deficito būklės grėstų Europos Sąjungos sanglaudos fondo lėšų įšaldymas. 1.
2. Valstybės kontrolės atlikto valstybinio audito 2006 m. gruodžio 19 d. ataskaitoje Nr. 8000-7P-31 „Dėl pridėtinės vertės mokesčio lengvatinių tarifų taikymo“ teigiama, kad ekonominiai tyrimai rodo – lengvatinio PVM tarifo nustatymas tiesioginio poveikio prekių ir paslaugų kainoms nepadarė. Taip pat šioje ataskaitoje konstatuota, kad didžiausią naudą iš lengvatinio PVM tarifo gauna ne prekių (paslaugų) vartotojai, o įmonės, tiekiančios lengvatiniu PVM tarifu apmokestinamas prekes (teikiančios paslaugas), nors lengvatinio PVM tarifo taikymas turėtų duoti tiesioginę naudą vartotojams. Todėl lengvatinio PVM tarifo maisto produktams taikymas nėra tinkama priemonė Įstatymo projekto aiškinamajame rašte nurodytam tikslui – „pagerinti žmonių pragyvenimo sąlygas“ – siekti. 1.
3. Nors Įstatymo projekto aiškinamajame rašte teigiama, kad dėl lengvatinio 5 procentų PVM tarifo nustatymo atšaldytai mėsai, naminių paukščių atšaldytai mėsai, pienui, kurio riebumas ne didesnis kaip 3,5 procento, ir šviežiems naminių paukščių kiaušiniams galimas tik laikinas valstybės biudžeto pajamų sumažėjimas, nes šie valstybės biudžeto pajamų praradimai bus kompensuoti dėl padidėjusio minėtų produktų vartojimo, tačiau tam, kad būtų kompensuotos dėl PVM tarifo sumažinimo negautos valstybės biudžeto pajamos, minėtų produktų vartojimas turėtų padidėti 3 kartus, o tai mažai tikėtina.
4. Atkreipti Lietuvos Respublikos Seimo dėmesį, kad pagal Lietuvos Respublikos Seimo statuto 145 straipsnio 1 dalį toliau svarstant projektą, kuriam įgyvendinti reikės lėšų, susijusių su valstybės biudžeto keitimu, be Lietuvos Respublikos Vyriausybės išvados, turi būti pateikti projekto iniciatorių pasiūlymai, Biudžeto ir finansų komiteto išvados dėl galimų šių lėšų šaltinių, taip pat turi būti pateiktas ir svarstomas Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto įstatymo pakeitimo įstatymo projektas. MINISTRAS PIRMININKAS ANDRIUS KUBILIUS FINANSŲ MINISTRĖ INGRIDA ŠIMONYTĖ _________________