LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖS IR RUSIJOS FEDERACIJOS VYRIAUSYBĖS SUSITARIMAS DĖL TILTO PER NEMUNĄ TARP PANEMUNĖS IR SOVETSKO BEI JO PRIEIGŲ STATYBOS LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖS IR RUSIJOS FEDERACIJOS VYRIAUSYBĖS SUSITARIMAS DĖL TILTO PER NEMUNĄ TARP PANEMUNĖS IR SOVETSKO BEI JO PRIEIGŲ STATYBOS Lietuvos Respublikos Vyriausybė ir Rusijos Federacijos Vyriausybė, toliau – Šalys, vadovaudamosi 1995 m. vasario 24 d. Maskvoje pasirašyto Lietuvos Respublikos Vyriausybės ir Rusijos Federacijos Vyriausybės susitarimo dėl Lietuvos Respublikos ir Rusijos Federacijos valstybės sienos perėjimo punktų nuostatomis; siekdamos stiprinti ekonominį bendradarbiavimą ir transporto ryšius tarp Lietuvos Respublikos ir Rusijos Federacijos; norėdamos plėtoti transporto, pasienio ir muitinės infrastruktūrą prie Lietuvos Respublikos ir Rusijos Federacijos sienos, s u s i t a r ė: 1 straipsnis Šio Susitarimo sudarymo tikslas – tilto per Nemuną, jo prieigų statyba, taip pat Lietuvos Respublikos ir Rusijos Federacijos automobilių kelių valstybės sienos perėjimo punkto infrastruktūros plėtra automagistralės E77 ruože Pskovas–Ryga–Joniškis–Šiauliai–Tolpaki–Kaliningradas–Gdanskas–Elblongas–Varšuva–Radomas–Krokuva–Tretena–Rozumberokas–Zvolenas–Budapeštas (Panemunės ir Sovetsko aplinkkeliuose). 2 straipsnis Šiame Susitarime vartojamos sąvokos: tiltas – automobilių tiltas per Nemuną tarp Panemunės (Lietuvos Respublika) ir Sovetsko (Rusijos Federacija); prieiga – automobilių kelio ruožas su kelio statiniais, skirtas automobilių transporto eismui ir jungiantis automobilių kelius su tiltu; uždara statybos zona – kiekvienos Šalies valstybės teritorijoje atitvertas plotas, apimantis Nemuno akvatoriją (išskyrus laivybai skirtą upės akvatoriją), kuriame statomas tiltas; personalas – asmenys, dalyvaujantys tilto statyboje ar užtikrinantys tokios statybos vykdymą uždaroje statybos zonoje; statybos pradžia – diena, kada institucijos, tiesiogiai atsakingos už šio Susitarimo nuostatų įgyvendinimą, priima sprendimą dėl tilto inžinerinių tyrimų, projektavimo ir statybos darbų, susijusių su specialistų vykimu į darbų atlikimo vietą, pradžios; statybos pabaiga – sprendimo dėl tilto ir jo prieigų priėmimo eksploatuoti Šalių valstybių teisės aktų nustatyta tvarka data. 3 straipsnis
- Veiklą, susijusią su šio Susitarimo įgyvendinimu, koordinuoja Šalių valstybių kompetentingos institucijos: Lietuvos Respublikoje – Lietuvos Respublikos susisiekimo ministerija; Rusijos Federacijoje – Rusijos Federacijos transporto ministerija.
- Institucijos, tiesiogiai atsakingos už šio Susitarimo nuostatų įgyvendinimą, yra: Lietuvos Respublikoje: – klausimais, susijusiais su prieigos projektavimu ir statyba Lietuvos Respublikos teritorijoje, – Lietuvos automobilių kelių direkcija prie Lietuvos Respublikos susisiekimo ministerijos; – klausimais, susijusiais su automobilių kelių pasienio kontrolės punkto Lietuvos Respublikos teritorijoje infrastruktūros plėtra, – Pasienio kontrolės punktų direkcija prie Lietuvos Respublikos susisiekimo ministerijos; – klausimais, susijusiais su įvažiavimo į uždarą statybos zoną, buvimo šioje zonoje ir išvažiavimo iš jos tvarka, – Valstybės sienos apsaugos tarnyba prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos ir Muitinės departamentas prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos; Rusijos Federacijoje: – klausimais, susijusiais su tilto ir jo prieigos projektavimo, statybos darbais ir jų finansavimu Rusijos Federacijos teritorijoje, – Kaliningrado srities vyriausybė; – klausimais, susijusiais su automobilių kelių pasienio kontrolės punkto Rusijos Federacijos teritorijoje infrastruktūros plėtra, –Rusijos Federacijos federalinė valstybės sienos įrengimo agentūra; – klausimais, susijusiais su įvažiavimo į uždarą statybos zoną, buvimo šioje zonoje ir išvažiavimo iš jos tvarka, – Rusijos Federacijos federalinė saugumo tarnyba, Federalinė muitinės tarnyba ir Federalinė migracijos tarnyba.
- Apie institucijų pavadinimų ir funkcijų, nurodytų šio straipsnio 1 ir 2 dalyse, pasikeitimus, taip pat apie šių klausimų perdavimą kitų institucijų kompetencijai Šalys nedelsdamos raštu diplomatiniais kanalais informuoja viena kitą. 4 straipsnis
- Lietuvos Respublika užtikrina finansavimą: – prieigai projektuoti ir statyti Lietuvos Respublikos teritorijoje; – automobilių kelių pasienio kontrolės punkto Lietuvos Respublikos teritorijoje infrastruktūros plėtrai.
- Rusijos Federacija užtikrina finansavimą: – tiltui projektuoti ir statyti; – prieigai projektuoti ir statyti Rusijos Federacijos teritorijoje; – automobilių kelių pasienio kontrolės punkto Rusijos Federacijos teritorijoje infrastruktūros plėtrai. 5 straipsnis Tilto statyba neturi pakeisti Nemuno vandens srovės krypties arba jo vagos bei kranto linijos, siekiant išvengti valstybės sienos linijos padėties pasikeitimo ir žalos ekologiniam bei kitokiam saugumui šiame rajone. Tilto inžineriniai tyrimai, projektavimas ir statyba vykdomi laikantis laivybos saugumą užtikrinančių reikalavimų pagal Šalių valstybių teisės aktus. Pagrindinius tilto techninius parametrus derina Šalių valstybių kompetentingos institucijos. Statybai pasibaigus tiltas tampa Rusijos Federacijos subjekto – Kaliningrado srities nuosavybe. 6 straipsnis Siekdamos įgyvendinti šį Susitarimą, Šalių valstybių kompetentingos institucijos tilto statybos laikotarpiu nustato uždaros statybos zonos ribas. Personalo ir transporto priemonių judėjimas, statybinių ir kitų medžiagų, įrangos ir technikos priemonių pervežimas uždaroje statybos zonoje Šalių nelaikoma valstybės sienos kirtimu. Uždaros statybos zonos teritorijos ribos pažymimos atitinkamais atpažinimo ženklais. Laivams ir plaukiojančioms priemonėms, nesusijusioms su tilto statyba, draudžiama sustoti Nemuno akvatorijoje uždaros statybos zonoje. Įvažiavimo (buvimo, išvažiavimo) į uždarą statybos zoną tvarką nustato Valstybės sienos apsaugos tarnyba prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos ir Muitinės departamentas prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos, suderinę su Rusijos Federacijos federaline saugumo tarnyba, Federaline muitinės tarnyba ir Federaline migracijos tarnyba. Personalas gali išvažiuoti iš uždaros statybos zonos tik į tos Šalies valstybės teritoriją, iš kurios jis įvažiavo į šią zoną. Uždarą statybos zoną kontroliuoja Šalių valstybių pasienio ir muitinės institucijos. Tilto statybai uždaroje statybos zonoje įrengiami įvažiavimo ir išvažiavimo kontrolės punktai. Šalys, vadovaudamosi Šalių valstybių teisės aktais, užtikrina, kad nurodytuose įvažiavimo ir išvažiavimo punktuose būtų sudarytos reikiamos sąlygos pasienio ir muitinės kontrolės institucijų veiklai. Nurodytų įvažiavimo ir išvažiavimo punktų atidarymo terminus nustato Valstybės sienos apsaugos tarnyba prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos ir Muitinės departamentas prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos, suderinę su Rusijos Federacijos federaline saugumo tarnyba ir Federaline muitinės tarnyba, likus mėnesiui iki tilto statybos pradžios. Iki įvažiavimo į uždarą statybos zoną ir išvažiavimo iš jos kontrolės punktų atidarymo Šalių valstybių kompetentingos institucijos raštu pasikeičia personalo sąrašais. 7 straipsnis Prieš pradedant statyti tiltą, o prireikus ir tiltą statant, Šalių valstybių pasienio, muitinės institucijos bei su migracija susijusios Šalių valstybių institucijos rengia konsultacijas, siekdamos koordinuoti veiksmus, susijusius su personalo įvažiavimu (buvimu, išvažiavimu), taip pat statybinių ir kitų medžiagų, įrangos ir technikos priemonių įvežimu (išvežimu) į uždarą statybos zoną. Kaliningrado srities vyriausybė raštu informuoja Valstybės sienos apsaugos tarnybą prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos ir Muitinės departamentą prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos apie būsimų darbų terminus, personalo skaičių, jo įvažiavimą (buvimą, išvažiavimą) į uždarą statybos zoną, taip pat apie statybai reikalingas gamybines-technines, sanitarines ir buities patalpas, įrangą, transporto ir technikos priemones, statybines ir kitas medžiagas. 8 straipsnis Tilto statybos metu personalui leidžiama naudotis reikalingomis ryšio priemonėmis. Nešiojamų radijo ryšio priemonių tipus, skaičių, modelius, veikimo dažnius ir šaukinius prieš pradedant naudoti šias priemones suderina Valstybės sienos apsaugos tarnyba prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos ir Rusijos Federacijos federalinė saugumo tarnyba. 9 straipsnis Vykdydama darbus uždaroje statybos zonoje, Kaliningrado srities vyriausybė užtikrina personalo, taip pat turto ir dokumentų, susijusių su statybos darbais, saugumą. Uždaros statybos zonos teritorijos apsaugai Kaliningrado srities vyriausybė gali naudoti technines priemones ir (arba) pasitelkti saugos tarnybas. Vykdydamos statybos darbus, susijusius su šio Susitarimo įgyvendinimu, Lietuvos automobilių kelių direkcija prie Lietuvos Respublikos susisiekimo ministerijos, Pasienio kontrolės punktų direkcija prie Lietuvos Respublikos susisiekimo ministerijos, Kaliningrado srities vyriausybė, taip pat Rusijos Federacijos federalinė valstybės sienos įrengimo agentūra imasi būtinų atsargumo priemonių, siekdamos nepadaryti žalos piliečių turtui ir aplinkai. 10 straipsnis Statybinių ir kitų medžiagų, taip pat įrangos, transporto ir technikos priemonių įvežimo į uždarą statybos zoną tvarką nustato Valstybės sienos apsaugos tarnyba prie Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministerijos ir Muitinės departamentas prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos, suderinę su Federaline muitinės tarnyba ir Rusijos Federacijos federaline saugumo tarnyba. Tilto statybai nesunaudotos statybinės ir kitos medžiagos, taip pat įranga, transporto ir technikos priemonės, įvežtos į uždarą tilto statybos zoną, turi būti išvežtos iš uždaros statybos zonos ta pačia tvarka, kokia jos buvo į ją įvežtos. Transporto ir technikos priemonės, taip pat laivai ir plaukiojančios priemonės, naudojamos tilto statybai, įvažiuoja (įplaukia) į kitos Šalies valstybės uždarą statybos zoną, būna toje zonoje ir grįžta atgal pagal Šalių valstybių pasienio ir muitinės institucijų suderintus registracijos dokumentus ir sąrašus. Šiuose sąrašuose atitinkamai nurodoma transporto, technikos priemonės ar laivo markė, rūšis, valstybinės registracijos ženklas ir registracijos liudijimo numeris. Įranga ir transporto priemonės privalo turėti atpažinimo ženklus, suderintus Šalių valstybių kompetentingų institucijų, koordinuojančių su šio Susitarimo įgyvendinimu susijusią veiklą, Šalių valstybių pasienio ir muitinės institucijų. 11 straipsnis Siekdamos įgyvendinti šio Susitarimo nuostatas, Šalių valstybių kompetentingos institucijos turi teisę sudaryti bendrąją komisiją. 12 straipsnis Ginčai, kylantys tarp Šalių ir susiję su šio Susitarimo aiškinimu ar taikymu, sprendžiami konsultuojantis Šalių valstybių kompetentingoms institucijoms. 13 straipsnis Tilto eksploatavimo ir priežiūros tvarka bei su tuo susijusių turtinių santykių reglamentavimas yra atskiro Šalių susitarimo objektas. 14 straipsnis Šis Susitarimas abipusiu Šalių sutarimu gali būti keičiamas, pakeitimus įforminant atskirais protokolais. 15 straipsnis Šis Susitarimas įsigalioja nuo tada, kai diplomatiniais kanalais gaunamas paskutinis rašytinis pranešimas apie tai, kad Šalys atliko valstybių vidaus procedūras, reikalingas šiam Susitarimui įsigalioti. Pasirašyta Klaipėdoje 2011 m. spalio 4 d. dviem egzemplioriais kiekvienas lietuvių ir rusų kalbomis. Abu tekstai turi vienodą galią. LIETUVOS RESPUBLIKOS RUSIJOS FEDERACIJOS VYRIAUSYBĖS VARDU VYRIAUSYBĖS VARDU _________________