II skyrius VALSTYBINĖS KELIŲ TRANSPORTO INSPEKCIJOS PRIE SUSISIEKIMO MINISTERIJOS VIRŠININKO Į S A K Y M A S DĖL BANDYMŲ, REIKALINGŲ PATVIRTINTI EUROPOS BENDRIJOS TIPĄ, IR GAMYBOS PROCEDŪRŲ ATITIKTIES APRAŠO PATVIRTINIMO 2012 m. liepos 30 d. Nr. 2B-308 Vilnius Vadovaudamasis Motorinių transporto priemonių, priekabų ir šių transporto priemonių sudedamųjų dalių atitikties įvertinimo atlikimo taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro 2009 m. balandžio 28 d. įsakymu Nr. 3-169 (Žin., 2009, Nr. 49-1997), 11, 64, 83 ir 84 punktais ir 2010 m. balandžio 16 d. Komisijos reglamentu (ES) Nr. 371/2010, kuriuo pakeičiami Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2007/46/EB, nustatančios motorinių transporto priemonių ir jų priekabų bei tokioms transporto priemonėms skirtų sistemų, sudėtinių dalių ir atskirų techninių mazgų patvirtinimo pagrindus, V, X, XV ir XVI priedai (Pagrindų direktyva) (OL 2010 L 110, p. 1): 1. Tvirtinu Bandymų, reikalingų patvirtinti Europos Bendrijos tipą, ir gamybos procedūrų atitikties aprašą (pridedama). 2. Nustatau, kad šis įsakymas įsigalioja nuo 2012 m. lapkričio 1 d. 3. Šis įsakymas nustatyta tvarka skelbiamas „Valstybės žiniose“ ir Valstybinės kelių transporto inspekcijos prie Susisiekimo ministerijos interneto svetainėje. L. e. Inspekcijos viršininko pareigas Eugenijus Ruškus PATVIRTINTA Valstybinės kelių transporto inspekcijos prie Susisiekimo ministerijos viršininko 2012 m. liepos 30 d. įsakymu Nr. 2B-308 BANDYMŲ, REIKALINGŲ PATVIRTINTI EUROPOS BENDRIJOS TIPĄ, IR GAMYBOS PROCEDŪRŲ ATITIKTIES APRAŠAS I. BENDROSIOS NUOSTATOS 1. Bandymų, reikalingų patvirtinti Europos Bendrijos tipą, ir gamybos procedūrų atitikties aprašas (toliau – Aprašas) nustato transporto priemonių, sistemų, sudėtinių dalių ir atskirų techninių mazgų Europos Bendrijos (toliau – EB) tipo patvirtinimo procedūras, kurių reikia imtis užtikrinant gaminamų transporto priemonių, sistemų, sudėtinių dalių ir atskirų techninių mazgų atitiktį. 2. Aprašas parengtas vadovaujantis Motorinių transporto priemonių, priekabų ir šių transporto priemonių sudedamųjų dalių atitikties įvertinimo atlikimo taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro 2009 m. balandžio 28 d. įsakymu Nr. 3-169 (Žin., 2009, Nr. 49-1997) (toliau – Atitikties įvertinimo taisyklės), ir 2007 m. rugsėjo 5 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva 2007/46/EB, nustatančia motorinių transporto priemonių ir jų priekabų bei tokioms transporto priemonėms skirtų sistemų, sudėtinių dalių ir atskirų techninių mazgų patvirtinimo pagrindus (Pagrindų direktyva) (OL 2007 L 263, p. 1) (toliau – Direktyva 2007/46/EB), su pakeitimais, padarytais 2010 m. balandžio 16 d. Komisijos reglamentu (ES) Nr. 371/2010, kuriuo pakeičiami Europos Parlamento ir Tarybos direktyvos 2007/46/EB, nustatančios motorinių transporto priemonių ir jų priekabų bei tokioms transporto priemonėms skirtų sistemų, sudėtinių dalių ir atskirų techninių mazgų patvirtinimo pagrindus, V, X, XV ir XVI priedai (Pagrindų direktyva) (OL 2010 L 110, p. 1) (toliau – Reglamentas Nr. 371/2010). 3. Visi šiame Apraše numatyti tikrinimai atliekami ir bandymo protokolai išduodami vadovaujantis atitinkamomis direktyvomis ir reglamentais, nurodytais Direktyvos 2007/46/EB IV ar XI prieduose, siekiant, kad šie dokumentai galiotų ir būtų pripažįstami visoje Europos Sąjungoje. 4. Šiame Apraše vartojamos sąvokos: 4.1. Kokybės valdymo sistemos – gamintojo nustatytos kontrolės procedūros ir planai, technologiniai aprašai, specifikacijos, ISO 9001:2008 sertifikatai, leidžiantys užtikrinti gaminamų transporto priemonių, sistemų, sudėtinių dalių ir atskirų techninių mazgų atitiktį nustatytiems reikalavimams; 4.2. Tipo patvirtinimo objektas – transporto priemonė, sistema, sudėtinė dalis ir atskiras techninis mazgas, kuriam siekiama patvirtinti ar jau patvirtintas tipas. 5. Kitos šiame Apraše vartojamos sąvokos apibrėžtos Atitikties įvertinimo taisyklėse. II. GAMYBOS PROCEDŪRŲ ATITIKTIS 6. Gamybos priežiūra taikoma transporto priemonių, sistemų, sudėtinių dalių ir atskirų techninių mazgų gamintojams. 7. Gamybos priežiūros tikslas – užtikrinti, kad kiekviena pagaminta transporto priemonė, sistema, sudėtinė dalis ir atskiras techninis mazgas atitiktų patvirtinto tipo reikalavimus. 8. Gamybos priežiūros procedūras sudaro kokybės valdymo sistemų įvertinimas (toliau – pradinis įvertinimas), tipo patvirtinimo objekto patikrinimas ir su patvirtinto tipo transporto priemonėmis susijusi kontrolė (toliau – produkto atitikties priemonės). 9. Pradinį įvertinimą ir (arba) produkto atitikties priemonių patikrinimą atlieka Valstybinė kelių transporto inspekcija prie Susisiekimo ministerijos (toliau – Inspekcija). 10. Pradinį įvertinimą atlieka komisija, sudaryta iš Inspekcijos ir universitetinių aukštųjų mokyklų atstovų, turinčių inžinerinės krypties mokslo laipsnį. Komisijoje turi būti ne mažiau kaip trys nariai. Komisijos pirmininkas yra Inspekcijos atstovas. Komisijos sudėtis tvirtinama Inspekcijos viršininko įsakymu. 11. Pradinis įvertinimas atliekamas prieš gamintojui suteikiant transporto priemonių, sistemų, sudėtinių dalių ir atskirų techninių mazgų tipo patvirtinimą, tačiau ne anksčiau nei gautas prašymas patvirtinti pirmą gamintojo tipą. 12. Pradinio įvertinimo tikslas – patikrinti, ar parengtos nustatytus reikalavimus atitinkančios priemonės ir procedūros, turinčios užtikrinti veiksmingą kontrolę, kad gaminamos sistemos, sudėtinės dalys ir atskiri techniniai mazgai arba transporto priemonės atitiktų patvirtintą tipą. 13. Gamintojai užtikrina, kad tarp jų būtų sudaryti tinkami susitarimai dėl dokumentų bei informacijos suteikimo ir keitimosi, dėl sukomplektuotų transporto priemonių tipų atitikties visiems taikytiniems techniniams reikalavimams, nurodytiems Direktyvos 2007/46/EB IV ir XI prieduose. Inspekcijai pateikiamas raštiškas patvirtinimas apie tokius susitarimus ir nurodomos susitarusios šalys. Inspekcijos reikalavimu gamintojai turi pateikti informaciją, būtiną šio Aprašo nuostatoms įgyvendinti. 14. Gamintojas turi turėti sertifikatą pagal darnųjį standartą EN ISO 9001:2008 arba lygiavertį darnųjį standartą. Gamintojas pateikia išsamius duomenis apie sertifikavimą ir privalo pranešti Inspekcijai apie bet kokį sertifikato galiojimo arba taikymo srities keitimą. 15. Pradinis įvertinimas atliekamas ne vėliau kaip per 30 dienų nuo tada, kai Inspekcijai buvo pateiktas prašymas pirmam gamintojo tipui patvirtinti, pridedant visus tipui patvirtinti reikalaujamus dokumentus. 16. Atlikus pradinį įvertinimą, kai nenustatyta trūkumų ir vertinimo rezultatai teigiami, per 10 darbo dienų parengiamas įvertinimo aktas ir užpildomas protokolas (1 priedas). 17. Teigiami pradinio įvertinimo rezultatai yra pagrindas tęsti transporto priemonės tipo patvirtinimo procedūrą teisės aktų nustatyta tvarka. 18. Kai atlikus pradinį įvertinimą nustatoma trūkumų ir vertinimo rezultatai neigiami, per 10 darbo dienų nuo įvertinimo atlikimo dienos šie trūkumai pateikiami gamintojui raštu. Pašalinus komisijos nustatytus trūkumus ir apie tai raštu informavus Inspekciją, pakartotinis pradinis įvertinimas negali būti atliekamas anksčiau kaip po 14 dienų, tačiau ne vėliau kaip po 30 dienų nuo tada, kai gamintojas informuoja Inspekciją apie pašalintus trūkumus. 19. Pakartotinio pradinio įvertinimo metu tikrinama, ar pašalinti komisijos nurodyti trūkumai. 20. Gamintojui nepašalinus trūkumų ir / ar neinformavus Inspekcijos per 90 dienų, pradinio įvertinimo procedūra nutraukiama. 21. Pradinio įvertinimo metu nustatoma, ar gamintojas atitinka Reglamento Nr. 371/2010 II priedo 1 punkto reikalavimus. 22. Produkto atitikties priemonės skirtos užtikrinti, kad kiekviena pagal atskirą direktyvą ar reglamentą patvirtinta transporto priemonė, sistema, sudėtinė dalis ir atskiras techninis mazgas gaminama taip, jog atitiktų tipą, patvirtintą pagal Direktyvą 2007/46/EB arba jos IV priede išvardytus taikomus norminių aktų reikalavimus. 23. Gamintojas, Inspekcijos nustatytu ir gamintojui raštu pateiktu dažnumu, kaip numatyta produkto atitikties priemonių plane, turi atlikti bandymus arba susijusius patikrinimus, reikalingus nustatyti, ar nuolat laikomasi atitikties patvirtintam tipui, įskaitant ir fizikinius bandymus, nurodytus norminiuose teisės aktuose. 24. Produkto atitikties priemonių planą (7 priedas) gamintojas su Inspekcija suderina pradinio įvertinimo metu. Suderintą produkto atitikties priemonių planą pasirašo gamintojas ir komisijos, atlikusios pradinį įvertinimą, pirmininkas. 25. Gamintojas, teikiantis prašymą patvirtinti tipą, Inspekcijai kartu su prašymu pateikia raštišką įsipareigojimą, kuriame nurodoma, kad jis: 25.1. užtikrina, kad parengtos ir taikomos procedūros veiksmingai tikrinti, ar produktai (transporto priemonė, sistema, sudėtinė dalis ir atskiras techninis mazgas) atitinka patvirtintą tipą; 25.2. turi galimybę naudotis bandymų arba kita reikiama įranga, patikrinti, ar laikomasi kiekvieno patvirtinto tipo reikalavimų; 25.3. užtikrina, kad bandymo arba patikrinimo rezultatų duomenys ir dokumentai registruojami gamintojo registre ir kad Inspekcijai bus galima susipažinti su šiais dokumentais ir juose esančiais duomenimis; 25.4. atsižvelgdamas į produktų leistinuosius nuokrypius analizuoja kiekvieno atskiro bandymo arba patikrinimo rezultatus, kad būtų patikrintas ir užtikrintas produkto charakteristikų pastovumas; 25.5. užtikrina, kad kiekvienas produktas būtų tikrinamas ne rečiau kaip numatyta Direktyvoje 2007/46/EB, o bandymai būtų atliekami remiantis Direktyvos 2007/46/EB IV priede nurodytais taikomais norminiais aktais; 25.6. užtikrina, kad nustačius, jog kurio nors pavyzdžių arba bandinių rinkinio atitinkamo bandymo ar patikrinimo rezultatai neatitinka reikalavimų, būtų atrinkti kiti bandiniai ir atliktas kitas bandymas ar patikrinimas bei būtų imamasi visų reikiamų priemonių, kad atitinkama produkcija vėl atitiktų reikalavimus; 25.7. tikrina konstravimo specifikacijų tinkamumą ir Direktyvos 2007/46/EB IX priede nurodytą informaciją, kurią būtina pateikti atitikties liudijimuose. 26. Inspekcijos taikomos nuolatinio tikrinimo priemonės skirtos užtikrinti, kad suteikus EB tipo patvirtinimą bus laikomasi nustatytų reikalavimų. 27. Nuolatinio tikrinimo priemonės vykdomos bent vieną kartą per metus. Jų metu tikrinama, ar gamintojas taiko atitikties kontrolės metodus ir atlieka patikrinimus, nustatytus Reglamento Nr. 371/2010 II priedo 3.1 punkte. 28. Nuolatinio tikrinimo priemonėms užtikrinti vadovaujamasi atliktu pradiniu įvertinimu ir su gamintoju pasirašytu produkto atitikties priemonių planu. 29. Nuolatinio tikrinimo metu vertinama, ar gamintojas nėra nukrypęs nuo pradinio įvertinimo metu nustatytų duomenų, kurie gali turėti neigiamos įtakos transporto priemonių gamybai. 30. Nuolatinio tikrinimo metu gamintojas Inspekcijai pateikia bandymų ar tikrinimų bei gamybos įrašus. Pateikiami šio Aprašo 23 punkte nurodyti bandymai ar patikrinimai. 31. Inspekcija vykdydama nuolatinio tikrinimo priemones vadovaujasi Reglamento Nr. 371/2010 II priedo 3 punktu. 32. Atlikusi patikrinimą Inspekcija per 15 darbo dienų užpildo nuolatinio tikrinimo priemonių ataskaitą (2 priedas) ir jos kopiją siunčia gamintojui. 33. Kai nuolatinio tikrinimo metu nustatoma, kad gamintojas nesilaiko nustatyto produkto atitikties priemonių plano ar teisės aktų reikalavimų, taikomos Atitikties įvertinimo taisyklių XX skyriuje numatytos procedūros. III. BANDYMAI, BŪTINI PATVIRTINTI EB TIPĄ 34. Patvirtinti EB tipą atliekami transporto priemonės, sistemos, sudėtinės dalies ir atskiro techninio mazgo bandymai. 35. Bandymus atlieka techninės tarnybos, kai jos yra tinkamai paskirtos, vadovaudamosi Techninių tarnybų veiklos taisyklėmis, patvirtintomis Valstybinės kelių transporto inspekcijos prie Susisiekimo ministerijos viršininko 2010 m. gruodžio 30 d. įsakymu Nr. 2B-574 (Žin., 2010, Nr. 1-19), arba Inspekcija. 36. Bandymas atliekamas gamintojui pateikus prašymą patvirtinti tipą, kaip numatyta Transporto priemonių atitikties įvertinimo procedūrų apraše, patvirtintame Valstybinės kelių transporto inspekcijos prie Susisiekimo ministerijos viršininko 2009 m. birželio 30 d. įsakymu Nr. 2B-250 (Žin., 2009, Nr. 79-3324) (toliau – Atitikties įvertinimo aprašas). 37. Bandymas atliekamas per 20 darbo dienų nuo prašymo pateikimo Inspekcijai, jeigu gamintojui atliktas pradinis įvertinimas ir jo rezultatai yra teigiami, arba per 20 darbo dienų nuo pradinio įvertinimo protokolo, kai pradinio įvertinimo rezultatai yra teigiami, registravimo datos ir tik susipažinus su prie prašymo pridedamu informaciniu aplanku, kurio forma ir turinys pateiktas Direktyvos 2007/46/EB III priede arba atskirų sudedamųjų dalių ar techninių mazgų reikalavimus reglamentuojančiose direktyvose, nurodytose Direktyvos 2007/46/EB IV ar XI prieduose. 38. Bandymai patvirtinti EB tipą atliekami ne anksčiau nei buvo atliktas pradinis įvertinimas šio Aprašo II skyriuje nurodyta tvarka. 39. Atlikus bandymą patvirtinti EB tipą, Inspekcija per 10 darbo dienų užpildo bandymo protokolą (3 priedas). 40. Siekiant įvertinti gaminamų transporto priemonių atitiktį, informaciniame aplanke nurodytus duomenis ir specifikacijas, Inspekcijai pateikiamas reikiamas transporto priemonių skaičius, kaip nurodyta Atitikties įvertinimo taisyklių 20 punkte, užpildomas ir pasirašomas transporto priemonės pristatymo aktas (4 priedas). 41. Užpildytas bandymo protokolas pridedamas prie EB tipo patvirtinimo informacinio paketo. 42. Bandymo patvirtinti EB tipą metu vadovaujamasi Reglamento Nr. 371/2010 I priede išdėstytomis nuostatomis. IV. PAKOPINIS EB TIPO PATVIRTINIMAS 43. Atliekant tikrinimus, būtinus patvirtinti EB tipą, pakopinio tipo patvirtinimo atveju papildomai įvertinami šiame skyriuje nurodyti reikalavimai. 44. Tipo patvirtinimai, pagal šio skyriaus nuostatas, suteikiami pagal esamą transporto priemonės gamybos etapo baigtumą ir turi apimti visus ankstesniais etapais suteiktus tipo patvirtinimus. 45. Kiekvienas pakopiniame tipo patvirtinimo procese dalyvaujantis gamintojas yra atsakingas už tai, kad visų jo gaminamų ar prie ankstesniuose etapuose pagamintos transporto priemonės primontuojamų konstrukcijos sistemų, sudėtinių dalių ar techninių mazgų gamyba būtų patvirtinta ir atitiktų reikalavimus. Jis neatsako už ankstesniame etape patvirtintas sudėtines dalis, išskyrus atvejus, kai tokias dalis modifikuoja tiek, kad anksčiau suteiktas patvirtinimas netenka galios. 46. Inspekcija pakopinio tipo patvirtinimo atveju: 46.1. patikrina, ar visi EB tipo patvirtinimo liudijimai, išduoti pagal norminius aktus, taikomus patvirtinti transporto priemonių tipą, apima užbaigtą transporto priemonės tipą ir atitinka nustatytus reikalavimus; 46.2. įtraukia visus reikiamus duomenis, atsižvelgdama į transporto priemonės gamybos etapo užbaigtumą, į informacinį aplanką, pridedamą prie prašymo, kaip numatyta Direktyvos 2007/46/EB III priede arba atskirų sudedamųjų dalių ar techninių mazgų reikalavimus reglamentuojančiose direktyvose, nurodytose Direktyvos 2007/46/EB IV ar XI prieduose; 46.3. patvirtina, kad transporto priemonės informacinio aplanko I dalyje nurodyti transporto priemonės duomenys ir specifikacijos įtraukti į sistemų, sudėtinių dalių ir atskirų techninių mazgų informacinius paketus ir EB tipo patvirtinimo liudijimus pagal atitinkamus norminius aktus; sukomplektuotos transporto priemonės atveju, jeigu informacinio aplanko I dalyje esantys punktai neįtraukiami į sistemų, sudėtinių dalių ir atskirų techninių mazgų informacinius paketus ir EB tipo patvirtinimo liudijimus pagal atitinkamus norminius aktus, patvirtina, kad atitinkama sistema, sudėtinė dalis ar charakteristika atitinka informaciniame aplanke pateiktus duomenis; 46.4. atlieka tvirtinamos transporto priemonės, sistemų, sudėtinių dalių ir atskirų techninių mazgų atrinktų pavyzdžių tipo patikrinimus, reikalingus nustatyti, ar transporto priemonė (-ės), sistemos, sudedamosios dalys ar atskiri techniniai mazgai yra pagaminti (-
DI paaiškinimas pagal oficialų įstatymo tekstą. Orientacinis, nepakeičia teisinės konsultacijos.