LIETUVOS RESPUBLIKOS ŪKIO MINISTRO LIETUVOS RESPUBLIKOS ŪKIO MINISTRO į s a k y m a s DĖL VP2-2.3-ŪM-01-K priemonės „KONTROLIUOJANTIEJI FONDAI“ veiklos „inovacijų plėtra“ VALSTYBĖS PAGALBOS SCHEMOS PATVIRTINIMO 2012 m. rugsėjo 7 d. Nr. 4-882 Vilnius Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos ūkio ministerijos nuostatų, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 1998 m. liepos 23 d. nutarimu Nr. 921 (Žin., 1998, Nr. 67-1957; 2010, Nr. 125-6400), 10.1 punktu, t v i r t i n u VP2-2.3-ŪM-01-K priemonės „Kontroliuojantieji fondai“ veiklos „Inovacijų plėtra“ valstybės pagalbos schemą (pridedama). Finansų ministrė, pavaduojanti ūkio ministrą Ingrida Šimonytė _________________ PATVIRTINTA Lietuvos Respublikos ūkio ministro 2012 m. rugsėjo 7 d. įsakymu Nr. 4-882 VP2-2.3-ŪM-01-K priemonės „KONTROLIUOJANTIEJI FONDAI“ veiklos „inovacijų plėtra“ VALSTYBĖS PAGALBOS SCHEMA Eil. Nr. Pagrindiniai elementai Paaiškinimas
- Teisinis pagrindas 1.
- Ekonomikos augimo veiksmų programos priedas, patvirtintas Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2008 m. liepos 23 d. nutarimu Nr. 788 (Žin., 2008, Nr. 95-3721). 1.
- VP2-2.3-ŪM-01-K priemonės „Kontroliuojantieji fondai“ veikla „Inovacijų plėtra“ apima: 1.2.
- investicijas iš pradinės stadijos rizikos kapitalo fondo (angl. „Seed Fund“), kurios laikomos de minimis pagalba pagal 2006 m. gruodžio 15 d. Europos Komisijos reglamentą (EB) Nr. 1998/2006 dėl Sutarties 87 ir 88 straipsnių taikymo de minimis pagalbai (OL 2006 L 379, p. 5) (toliau – Komisijos reglamentas (EB) Nr. 1998/2006); 1.2.
- investicijas iš ankstyvosios stadijos rizikos kapitalo fondo (angl. „Start-up Fund“), kurios laikomos valstybės pagalba pagal 2008 m. rugpjūčio 6 d. Europos Komisijos reglamentą (EB) Nr. 800/2008, skelbiantį tam tikrų rūšių pagalbą suderinama su bendrąja rinka taikant Sutarties 87 ir 88 straipsnius (Bendrasis bendrosios išimties reglamentas) (OL 2008 L 214, p. 3) (toliau – Komisijos reglamentas (EB) Nr. 800/2008).
- Viešasis investuotojas 2.
- Pagal 2006 m. liepos 11 d. Tarybos reglamento (EB) Nr. 1083/2006, nustatančio bendrąsias nuostatas dėl Europos regioninės plėtros fondo, Europos socialinio fondo ir Sanglaudos fondo bei panaikinančio Reglamentą (EB) Nr. 1260/1999 (OL 2006 L 210, p. 25), 44 straipsnį ir 2009 m. balandžio 7 d. Finansavimo sutartį Nr. 8-175/11K-015 įsteigtas INVEGOS fondas veiks kaip viešasis investuotojas ir investuos į pradinės stadijos rizikos kapitalo fondą ir ankstyvosios stadijos rizikos kapitalo fondą (toliau kartu – Fondai).
- Planuojama finansavimo suma 3.
- VP2-2.3-ŪM-01-K priemonės „Kontroliuojantieji fondai“ veiklai „Inovacijų plėtra“ skiriama 40 000 000,00 Lt (keturiasdešimt milijonų litų). 3.
- Konkrečius kiekvieno iš Fondų dydžius siūlys atrinktas Fondų valdytojas, tačiau pradinės stadijos rizikos kapitalo fondui turi būti skiriama ne mažiau kaip 7 000 000,00 Lt (septyni milijonai litų), o ankstyvosios stadijos rizikos kapitalo fondui – ne daugiau kaip 33 000 000,00 Lt (trisdešimt trys milijonai litų).
- Fondų valdytojas 4.
- INVEGOS fondo valdytojo pagal Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymą (Žin., 1996, Nr. 84-2000, 2006, Nr. 4-102) (toliau – Įstatymas) atrinktas Fondų valdytojas atsakingas už abiejų Fondų valdymą.
- Fondų valdytojo atrinkimo sąlygos 5.
- INVEGOS fondo valdytojas pagal Įstatymą atrinks Fondų valdytoją, vadovaudamasis Stebėsenos komiteto veiksmų programų, įgyvendinančių Lietuvos 2007–2013 metų Europos Sąjungos struktūrinės paramos panaudojimo strategiją, įgyvendinimo priežiūrai atlikti, įsteigto Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. sausio 22 d. nutarimu Nr. 60 „Dėl Stebėsenos komiteto veiksmų programų, įgyvendinančių Lietuvos 2007–2013 metų Europos Sąjungos struktūrinės paramos panaudojimo strategiją, įgyvendinimo priežiūrai atlikti sudarymo“ (Žin., 2007, Nr. 10-396; 2008, Nr. 4-133), nustatytais bendraisiais projektų atrankos kriterijais ir specialiaisiais prioritetiniais projektų atrankos kriterijais. 5.
- Fondų valdytojas valdydamas Fondus turės vykdyti Komisijos reglamento (EB) Nr. 800/2008 29 straipsnio 8 dalyje nustatytas sąlygas.
- Remiamos įmonės 6.
- Fondai investuoja į Lietuvos Respublikoje įsteigtas ir aukštųjų bei vidutiniškai aukštų technologijų sektoriuose veikiančias ankstyvosios vystymosi stadijos labai mažas, mažas ir vidutines įmones (toliau – MVĮ), kaip apibrėžta Lietuvos Respublikos smulkiojo ir vidutinio verslo plėtros įstatyme (Žin., 1998, Nr. 109-2993; 2007, Nr. 132-5354) (pradinės stadijos rizikos kapitalo fondo atveju) ir Komisijos reglamento (EB) Nr. 800/2008 I priede (ankstyvosios stadijos rizikos kapitalo fondo atveju), išskyrus sunkumų patiriančias įmones, kaip apibrėžta Komisijos komunikato Bendrijos gairės dėl valstybės pagalbos sunkumus patiriančioms įmonėms sanuoti ir restruktūrizuoti (OL 2004 C 244, p. 2) 2.1 punkte.
- Remiami sektoriai 7.
- Investuojama gali būti į visus ūkio sektorius, išskyrus: 7.1.
- sektorius, išvardytus Komisijos reglamento (EB) Nr. 1998/2006 1 straipsnyje (taikoma tik pradinės stadijos rizikos kapitalo fondui); 7.1.
- sektorius, išvardytus Komisijos reglamento (EB) Nr. 800/2008 1 straipsnio 2–6 dalyse (taikoma tik ankstyvosios stadijos rizikos kapitalo fondui); 7.1.
- įmones, veikiančias žuvininkystės ir akvakultūros sektoriuose, kaip tai apibrėžiama 1999 m. gruodžio 17 d. Tarybos reglamente (EB) Nr. 104/2000 dėl bendro žuvininkystės ir akvakultūros produktų rinkų organizavimo (OL 2000 m. specialusis leidimas, 4 skyrius, 4 tomas, p. 22); 7.1.
- įmones, užsiimančias žemės ūkio produktų, išvardytų Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo I priede, pirmine gamyba; 7.1.
- įmones, užsiimančias tabako ir distiliuotų alkoholinių gėrimų bei susijusių produktų gamyba ir prekyba; 7.1.
- įmones, užsiimančias bet kokios rūšies ginklų ir šaudmenų gamyba ir prekyba; 7.1.
- įmones, užsiimančias azartinių lošimų organizavimu; 7.1.
- įmones, veikiančias informacinių technologijų sektoriuje ir užsiimančias elektroninių duomenų programų ar sprendimų tyrimu, kūrimu ar techniniu pritaikymu, kuriais: 7.1.8.
- siekiama remti: 7.1.8.1.
- bet kokią veiklą, nurodytą šios schemos 7.1.5–7.1.7 punktuose; 7.1.8.1.
- internetinius azartinius žaidimus ir internetinį kazino; 7.1.8.1.
- pornografiją; 7.1.8.
- siekiama sudaryti sąlygas nelegaliai: 7.1.8.2.
- pasinaudoti elektroninių duomenų perdavimo tinklais; 7.1.8.2.
- atsisiųsti elektroninių duomenų; 7.1.
- gamtos mokslų sektoriuje veikiančias įmones, kai teikiamas finansavimas moksliniams tyrimams ir technologijų plėtrai bei techninėms paraiškoms, susijusioms su žmonių klonavimu tyrimo ir gydymo tikslais arba genetiškai modifikuotais organizmais; 7.1.
- socialinių įmonių verslo plėtros ir pradedančiųjų labai mažų ir mažų įmonių projektus, jeigu jie yra finansuojami iš Europos socialinio fondo finansų inžinerijos priemonių.
- Remiamos veiklos 8.
- Pradinės stadijos rizikos kapitalo fondas investuos į ankstyvosios stadijos MVĮ pradinės idėjos ar koncepcijos vystymą. 8.
- Ankstyvosios stadijos rizikos kapitalo fondas investuos į ankstyvosios stadijos MVĮ, kurios dar nepardavė savo produktų komerciniais tikslais ir dar negavo pelno produktų kūrimui ir pradinei rinkodarai.
- Finansavimo dydis vienai įmonei 9.
- Pradinės stadijos rizikos kapitalo fondo investicijos į vieną MVĮ negali viršyti 690 560,00 Lt (šešių šimtų devyniasdešimt tūkstančių penkių šimtų šešiasdešimt litų). Investicijos į vieną kelių transporto sektoriuje veikiančią MVĮ neturi viršyti 345 280,00 Lt (trijų šimtų keturiasdešimt penkių tūkstančių dviejų šimtų aštuoniasdešimt litų) per bet kurį trejų fiskalinių metų laikotarpį. 9.
- Ankstyvosios stadijos rizikos kapitalo fondo investicijos į vieną MVĮ negali viršyti 5 179 200,00 Lt (penkių milijonų šimto septyniasdešimt devynių tūkstančių dviejų šimtų litų) per bet kurį dvylikos mėnesių laikotarpį.
- Išankstinis investicijos vertinimas 10.
- Fondų valdytojas priima investicinius sprendimus įvertindamas: 10.1.
- verslo planą; 10.1.
- intelektinės nuosavybės registracijos galimybes; 10.1.
- rinkos analizę; 10.1.
- produkto kūrimo stadiją; 10.1.
- galimybę produktą pateikti į rinką; 10.1.
- pardavimų, pelningumo skaičiavimus ir prognozes; 10.1.
- pasitraukimo iš investicijų strategiją.
- Fondų gyvavimo laikotarpis 11.
- 10 metų su galimybe pratęsti iki 5 metų.
- Valstybės pagalbos schemos galiojimo trukmė 12.
- Investicijos į investavimo kriterijus atitinkančias MVĮ gali būti atliekamos iki 2013 m. gruodžio 31 dienos.
- Reikalaujamas privataus investuotojo dalyvavimas fonde 13.
- Privačių investuotojų kapitalo dalis ankstyvosios stadijos rizikos kapitalo fonde turi sudaryti ne mažiau kaip 30 proc. viso fondo kapitalo. 13.
- Pradinės stadijos rizikos kapitalo fondą gali sudaryti tik INVEGOS fondo skirtos lėšos, tačiau atrinktas Fondų valdytojas gali pasiūlyti į fondą pritraukti ir privačių lėšų dalį.
- Fondo valdymo išlaidos 14.
- Atrinktam Fondų valdytojui mokamas nuo Fondų veiklos rezultatų priklausantis valdymo mokestis, kuris negali viršyti su atrinktu Fondų valdytoju sudarytoje sutartyje nustatyto dydžio.
- Fondų pajamų pasiskirstymo pakopos 15.
- Pradinės stadijos rizikos kapitalo fondo pajamos paskirstomos tokia eilės tvarka: 15.1.
- pirmiausia atgaunamos visos INVEGOS fondo investuotos lėšos, įskaičiuojant ir fondo valdymo išlaidas (tuo atveju, jei į pradinės stadijos rizikos kapitalo fondą pritraukta ir privačių investuotojų, pajamos paskirstomos proporcingai pagal jų investuotas sumas); 15.1.
- atlikus šios schemos 15.1.1 punkte įvardytą pajamų paskirstymą, likusios pajamos dalinamos privatiems investuotojams, jei tokių esama, ir Fondų valdytojui. 15.
- Ankstyvosios stadijos rizikos kapitalo fondo pajamos paskirstomos tokia eilės tvarka: 15.2.
- pirmiausia pajamos paskirstomos privatiems investuotojams ir INVEGOS fondui (proporcingai pagal jų investuotas sumas), kol bus atgautos visos investuotos lėšos, įskaičiuojant ir fondo valdymo išlaidas; 15.2.
- atlikus šios schemos 15.2.1 punkte įvardytą pajamų paskirstymą, investuotojai gauna iki 6 proc. nuo savo investuotų sumų kasmet, mokamų iš pelno; 15.2.
- atlikus šios schemos 15.2.2 punkte įvardytą pajamų paskirstymą, likusios pajamos dalijamos privatiems investuotojams ir Fondų valdytojui.
- Valstybės pagalbos sumavimas 16.
- MVĮ, gavusios finansavimą per ankstyvosios stadijos rizikos kapitalo fondą, galės gauti kitos rūšies paramą, tačiau, jei per pirmuosius trejus metus po pirmos rizikos kapitalo investicijos įmonė kreipiasi pagalbos, kuriai taikomas Komisijos reglamentas (EB) Nr. 800/2008, atitinkamos pagalbos ribos arba didžiausios tinkamos finansuoti sumos pagal šį reglamentą sumažinamos 20 proc. tikslinėms įmonėms, esančioms remiamose teritorijose (visa Lietuvos Respublikos teritorija laikoma remiama teritorija). Toks sumažinimas neturi viršyti bendros gauto rizikos kapitalo sumos. Nurodytas sumažinimas netaikomas pagalbai, skirtai moksliniams tyrimams ir technologijų plėtrai bei naujovių diegimui, kuriai taikoma išimtis pagal Komisijos reglamento (EB) Nr. 800/2008 31–37 straipsnius. 16.
- Fondų valdytojas, teikdamas de minimis pagalbą per pradinės stadijos rizikos kapitalo fondą, turi: 16.2.
- raštu informuoti pagalbos gavėją apie de minimis pagalbos dydį bei pobūdį ir pateikti nuorodą į Komisijos reglamentą (EB) Nr. 1998/2006 (nurodyti jo pavadinimą ir skelbimo Europos Sąjungos oficialiajame leidinyje numerį); 16.2.
- suteikti de minimis pagalbą tik patikrinęs, ar dėl jos suteikimo nebus viršyta de minimis suteikimo riba; 16.2.
- apie suteiktą de minimis pagalbą pranešti Suteiktos valstybės pagalbos registro nuostatų, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2005 m. sausio 19 d. nutarimu Nr. 35 (Žin., 2005, Nr. 9-282), nustatyta tvarka. _________________