Vilnius

Vilnius LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO ETIKOS IR PROCEDŪRŲ KOMISIJA Gedimino pr. 53, 01109 Vilnius Tel.: (8 5) 239 6581 / 239 6818 Faksas (8 5) 239 6084 El. p. etikprkj@lrs.lt ______________________________________________________________________________ IŠVADA DĖL SEIMO NUTARIMO „DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO LAIKINOSIOS TYRIMO KOMISIJOS DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOJE VEIKIANČIŲ KOMERCINIŲ BANKŲ PRIEŽIŪROS EFEKTYVUMO IR SITUACIJOS BANKRUTUOJANČIOJE AKCINĖJE BENDROVĖJE BANKE „SNORAS“ IŠAIŠKINIMO IŠVADŲ“ ĮTRAUKIMO Į SEIMO PLENARINIO POSĖDŽIO DARBOTVARKĘ 2012-09-18 Nr. 101-I-29 Vilnius Seimo Etikos ir procedūrų komisija (toliau – Komisija): Rima Baškienė, Vytautas Bogušis, Vida Marija Čigriejienė, Julius Dautartas, Jonas Juozapaitis, Egidijus Klumbys, Rūta Rutkelytė, Algimantas Salamakinas, Dalia Teišerskytė, Zita Užlytė, Ona Valiukevičiūtė, Mečislovas Zasčiurinskas, gavusi Seimo Pirmininkės Irenos Degutienės prašymą ir vadovaudamasi Lietuvos Respublikos Seimo statuto 78 straipsnio 1 dalies 4 punkto nuostata, nagrinėjo, ar Seimo nutarimo „Dėl Lietuvos Respublikos Seimo laikinosios tyrimo komisijos dėl Lietuvos Respublikoje veikiančių komercinių bankų priežiūros efektyvumo ir situacijos bankrutuojančioje akcinėje bendrovėje banke „Snoras“ išaiškinimo išvadų“ projektas gali būti traukiamas į darbotvarkę ir svarstomas Seimo plenariniame posėdyje. Etikos ir procedūrų komisija konstatuoja: Seimo narių grupė 2012 m. birželio 28 d. įregistravo Seimo nutarimo „Dėl Lietuvos Respublikos Seimo laikinosios tyrimo komisijos dėl Lietuvos Respublikoje veikiančių komercinių bankų priežiūros efektyvumo ir situacijos bankrutuojančioje akcinėje bendrovėje banke „Snoras“ išsiaiškinimo išvadų“ projektą Nr. XIP-4616 (toliau – Projektas). Projekto 1 straipsnyje nurodoma: „Nagrinėti Komisijos išvadų projektą Seimo plenariniame posėdyje“. 2012 m. rugsėjo 12 d. surinktas 51 Seimo nario, remiančio minėto klausimo įtraukimą į darbotvarkę, parašas. Seimo statuto (toliau – Statutas) 92 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad „Ne mažesnės kaip 1/3 Seimo narių grupės raštišku reikalavimu klausimas į sesijos darbų programą, savaitės ar kitos dienos darbotvarkę įrašomas privalomai, jeigu jis yra parengtas ir svarstyti pasirengta šio statuto numatyta tvarka.“ Komisija 2012 m. birželio 27 d. išvadoje Nr. 101-I-25 „Dėl Seimo laikinosios tyrimo komisijos darbo“ nusprendė, kad „Seimo laikinosios tyrimo komisijos dėl Lietuvos Respublikoje veikiančių komercinių bankų priežiūros efektyvumo ir situacijos bankrutuojančioje akcinėje bendrovėje banke „Snoras“ išaiškinimo 2012 m. gegužės 30 d. posėdis, vadovaujantis Lietuvos Respublikos Seimo statuto 10 straipsnio 1 dalimi ir Lietuvos Respublikos Seimo laikinųjų tyrimo komisijų įstatymo 7 straipsnio 2 dalimi, laikytinas neįvykusiu, uždaro posėdžio protokolas Nr. LK-26 neteisėtas ir išvada nepriimta.“, ir kad „Atsižvelgiant į tai, kad Seimo laikinosios tyrimo komisijos dėl Lietuvos Respublikoje veikiančių komercinių bankų priežiūros efektyvumo ir situacijos bankrutuojančioje akcinėje bendrovėje banke „Snoras“ išaiškinimo įgaliojimų laikas pasibaigė, o išvada Seimui nepateikta, siūlyti Seimui, vadovaujantis Lietuvos Respublikos Seimo statuto 76 straipsnio 2 dalies nuostata, dėl laikinosios tyrimo komisijos nagrinėto klausimo priimti nutarimą.“ Statuto 76 straipsnio 1 dalyje numatyta, kad išvadų projektą ir parengtą nutarimo projektą pateikia Seimui laikinoji kontrolės arba tyrimo komisija. Atkreiptinas dėmesys, kad teikiamu Projektu siūloma nagrinėti Seimo laikinosios tyrimo komisijos dėl Lietuvos Respublikoje veikiančių komercinių bankų priežiūros efektyvumo ir situacijos bankrutuojančioje akcinėje bendrovėje banke „Snoras“ išaiškinimo išvadų projektą, nors jį teikia ne laikinoji tyrimo komisija, kaip tai numatyta Statuto 76 straipsnyje, bet grupė Seimo narių, t. y. keli šios komisijos nariai. Seimo Teisės departamentas 2012 m. birželio 28 d. išvadoje „Dėl Lietuvos Respublikos nutarimo dėl Lietuvos Respublikos Seimo laikinosios tyrimo komisijos dėl Lietuvos Respublikoje veikiančių komercinių bankų priežiūros efektyvumo ir situacijos bankrutuojančioje akcinėje bendrovėje banke „Snoras“ išaiškinimo išvadų projekto“ Nr. XIP-4616 pažymėjo, kad Seimo posėdžių darbotvarkė sudaroma ir tvirtinama Seimo statuto penkioliktajame skirsnyje nustatyta tvarka. Nurodytame skirsnyje nėra numatyta, kad dėl konkretaus klausimo svarstymo Seimo plenariniame posėdyje būtų priimamas atskiras Seimo nutarimas. Teisės departamento nuomone, Projektas neatitinka Seimo statuto penkioliktojo skirsnio nuostatų. Etikos ir procedūrų komisija nusprendė: Vadovaujantis Lietuvos Respublikos Seimo statuto 76 straipsnio 2 dalies nuostata, Seimo Etikos ir procedūrų komisijos 2012 m. birželio 27 d. išvados Nr. 101-I-25 „Dėl Seimo laikinosios tyrimo komisijos darbo“ sprendimo 3 punktu ir Seimo Teisės departamento 2012 m. birželio 28 d. išvada „Dėl Lietuvos Respublikos nutarimo dėl Lietuvos Respublikos Seimo laikinosios tyrimo komisijos dėl Lietuvos Respublikoje veikiančių komercinių bankų priežiūros efektyvumo ir situacijos bankrutuojančioje akcinėje bendrovėje banke „Snoras“ išaiškinimo išvadų projekto“, Seimo nutarimo „Dėl Lietuvos Respublikos Seimo laikinosios tyrimo komisijos dėl Lietuvos Respublikoje veikiančių komercinių bankų priežiūros efektyvumo ir situacijos bankrutuojančioje akcinėje bendrovėje banke „Snoras“ išsiaiškinimo išvadų“ projektas negali būti traukiamas į Seimo plenarinio posėdžio darbotvarkę. Balsavimo rezultatai: už –7, prieš –4, susilaikė ‑1. Komisijos pirmininkas Algimantas Salamakinas