LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO VALDYBA SPRENDIMAS DĖL UŽDARŲ POSĖDŽIŲ IR PASITARIMŲ ORGANIZAVIMO LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIME

LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO VALDYBA SPRENDIMAS DĖL UŽDARŲ POSĖDŽIŲ IR PASITARIMŲ ORGANIZAVIMO LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIME IR SEIMO KANCELIARIJOJE TVARKOS APRAŠO PATVIRTINIMO 2012 m. spalio 17 d. Nr. SV-S-1738 Vilnius Lietuvos Respublikos Seimo valdyba, vadovaudamasi Lietuvos Respublikos valstybės ir tarnybos paslapčių įstatymu (Žin., 1999, Nr. 105-3019; 2004, Nr. 4-29), Lietuvos Respublikos asmens duomenų teisinės apsaugos įstatymu (Žin., 1996, Nr. 63-1479; 2008, Nr. 22-804), Lietuvos Respublikos civiliniu kodeksu (Žin., 2000, Nr. 74-2262; 2003, Nr. 17-704), Lietuvos Respublikos Seimo statutu (Žin., 1994, Nr. 15-249; 1999, Nr. 5-97) ir atsižvelgdama į Posėdžių ir pasitarimų, kurių metu naudojama įslaptinta informacija, organizavimo ir vykdymo rekomendacijas, patvirtintas Lietuvos Respublikos paslapčių apsaugos koordinavimo komisijos 2006 m. rugsėjo 29 d. protokolu Nr. 5 (Žin., 2007, Nr. 5-258), n u s p r e n d ž i a: Patvirtinti Uždarų posėdžių ir pasitarimų organizavimo Lietuvos Respublikos Seime ir Seimo kanceliarijoje tvarkos aprašą (pridedama). Seimo Pirmininkė Irena Degutienė PATVIRTINTA Lietuvos Respublikos Seimo valdybos 2012 m. spalio 17 d. sprendimu Nr. SV-S-1738 UŽDARŲ POSĖDŽIŲ IR PASITARIMŲ ORGANIZAVIMO LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIME IR SEIMO KANCELIARIJOJE TVARKOS APRAŠAS I. BENDROSIOS NUOSTATOS

1. Uždarų posėdžių ir pasitarimų organizavimo Lietuvos Respublikos Seime ir Seimo kanceliarijoje tvarkos aprašas (toliau – Aprašas) nustato Seimo ir Seimo kanceliarijos padalinių, komisijų, darbo grupių posėdžių ir pasitarimų (toliau – uždari posėdžiai), kurių metu naudojama įslaptinta ar kitokia nevieša informacija, organizavimo ir rengimo tvarką.
2. Šiame apraše vartojamos sąvokos: Uždaras posėdis – posėdis, kuriame svarstoma įslaptinta ar kita nevieša informacija, dalyvaujant tik kviestiesiems į posėdį asmenims. Įslaptinta informacija – paslapčių subjekto pripažinta valstybės ar tarnybos paslaptimi informacija apie dokumentų, darbų, gaminių ar kitų objektų buvimą, esmę ar turinį, taip pat tokia paslaptimi pripažinti patys dokumentai, darbai, gaminiai ar kiti objektai. Nevieša informacija – viešai neskelbtina ir neteiktina informacija (komercinė (gamybinė) paslaptis, banko paslaptis, profesinė paslaptis, privati informacija ir kita), kurios skelbimas ar viešas teikimas ribojamas teisės aktų nustatyta tvarka. Privati informacija – tai ypatingi fizinio asmens duomenys, kaip juos nustato Lietuvos Respublikos asmens duomenų teisinės apsaugos įstatymas, informacija apie žmogaus asmeninį ir jo šeimos gyvenimą, jo sveikatą, lytinį gyvenimą, rasinę ar etninę kilmę, politinius, religinius, filosofinius ar kitus įsitikinimus, narystę profesinėse sąjungose, teistumą, kita su asmens garbe ir orumu susijusi ir pagal teisės aktus neskelbtina informacija apie privatų žmogaus gyvenimą. Asmens duomenys – bet kuri informacija, susijusi su fiziniu asmeniu, kurio tapatybė yra žinoma arba gali būti tiesiogiai ar netiesiogiai nustatyta naudojantis tokiais duomenimis: asmens kodu, vienu arba keliais asmeniui būdingais fizinio, fiziologinio, psichologinio, ekonominio, kultūrinio ar socialinio pobūdžio požymiais. Komercinė (gamybinė) paslaptis – informacija, kuri turi tikrą ar potencialią komercinę (gamybinę) vertę dėl to, kad jos nežino tretieji asmenys ir ji negali būti laisvai prieinama dėl šios informacijos savininko ar kito asmens, kuriam savininkas ją yra patikėjęs, protingų pastangų išsaugoti jos slaptumą. Kitos Apraše vartojamos sąvokos atitinka Lietuvos Respublikos valstybės ir tarnybos paslapčių įstatyme (Žin., 1999, Nr. 105-3019; 2004, Nr. 4-29) ir kituose įslaptintos informacijos administravimą reglamentuojančiuose teisės aktuose vartojamas sąvokas.
3. Organizuojant ir rengiant uždarus posėdžius, vadovaujamasi Lietuvos Respublikos valstybės ir tarnybos paslapčių įstatymu, Lietuvos Respublikos asmens duomenų teisinės apsaugos įstatymu (Žin., 1996, Nr. 63-1479; 2008, Nr. 22-804), Lietuvos Respublikos civiliniu kodeksu (Žin., 2000, Nr. 74-2262; 2003, Nr. 17-704), Lietuvos Respublikos Seimo statutu (Žin., 1994, Nr. 15-249; 1999, Nr. 5-97), Įslaptintos informacijos administravimo taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2005 m. gruodžio 5 d. nutarimu Nr. 1307 (Žin., 2005, Nr. 143-5193), Posėdžių ir pasitarimų, kurių metu naudojama įslaptinta informacija, organizavimo ir vykdymo rekomendacijomis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos paslapčių apsaugos koordinavimo komisijos 2006 m. rugsėjo 29 d. protokolu Nr. 5 (Žin., 2007, Nr. 5-258), Lietuvos Respublikos Seimo kanceliarijos reglamentu, patvirtintu Lietuvos Respublikos Seimo valdybos 2007 m. gruodžio 12 d. sprendimu Nr. 1961, ir šiuo aprašu. II. BENDRIEJI UŽDARŲ POSĖDŽIŲ ORGANIZAVIMO REIKALAVIMAI
4. Uždariems posėdžiams, kurių metu naudojama įslaptinta informacija, taikomos saugumo užtikrinimo priemonės privalo atitikti Lietuvos Respublikos valstybės ir tarnybos paslapčių įstatymo nustatytus reikalavimus, keliamus posėdžio metu naudojamos įslaptintos informacijos apsaugai. Įslaptintos informacijos apsaugai užtikrinti turi būti kompleksiškai taikomi visų įslaptintos informacijos apsaugos sričių (personalo patikimumo, įslaptintos informacijos administravimo, fizinės apsaugos, automatizuotų duomenų apdorojimo sistemų ir tinklų apsaugos) reikalavimai.
5. Lietuvos Respublikos Seimui nutarus, taip pat Respublikos Prezidentui, Seimo Pirmininkui pareikalavus, išimties tvarka rengiamas uždaras Seimo plenarinis posėdis, kuriame, be Seimo narių, gali dalyvauti tik specialiai į šį posėdį kviesti asmenys ir, jeigu reikia, Seimo kanceliarijos Seimo posėdžių sekretoriato darbuotojai. Teisę siūlyti surengti uždarą posėdį turi Seimo valdyba, frakcijos, komitetai, šį pasiūlymą būtinai motyvuodami. Uždari Seimo plenariniai posėdžiai ir pasitarimai, kurių metu naudojama įslaptinta informacija, žymima slaptumo žyma „Riboto naudojimo“, ar kita nevieša informacija, nesudaranti valstybės paslapties, rengiami Seimo plenarinių posėdžių salėje, priskirtoje administracinei saugumo zonai (administracinė saugumo zona – apibrėžta teritorija ir (ar) patalpos, kuriose kontroliuojamas asmenų judėjimas). Įėjimo į Seimo plenarinių posėdžių salę tvarką ir reikalavimus nustato Seimo valdybos sprendimais patvirtinti Seimo rūmų ir Seimo plenarinių posėdžių salės vidaus tvarkos aprašai.
6. Uždari Seimo valdybos posėdžiai, kurių metu naudojama įslaptinta informacija, žymima slaptumo žyma „Riboto naudojimo“, ar kita nevieša informacija, nesudaranti valstybės paslapties, rengiami posėdžių salėje, priskirtoje administracinei saugumo zonai.
7. Uždari Seimo komitetų ir komisijų posėdžiai, kurių metu naudojama įslaptinta informacija, žymima slaptumo žyma „Riboto naudojimo“, ar kita nevieša informacija, nesudaranti valstybės paslapties, rengiami salėse, priskirtose administracinei saugumo zonai.
8. Prireikus posėdžių ar pasitarimų metu naudoti aukštesnę slaptumo žymą – „Visiškai slaptai“, „Slaptai“ arba „Konfidencialiai“ – turinčią informaciją, posėdžių salėse Seimo kanclerio įsakymu gali būti nustatoma laikina II klasės saugumo zona arba posėdis vyksta Seimo II rūmų patalpoje Nr.
10. Seimo komitetai gali rengti uždarus posėdžius, kai svarstymo metu pateikiama informacija, susijusi su valstybės ar komercine paslaptimi, ir kita informacija, kurios naudojimą bei platinimą riboja įstatymai. Sprendimas rengti uždarą posėdį priimamas komiteto narių balsų dauguma.
11. Jeigu Seimo komitetas nutaria arba komiteto pirmininkas pareikalauja, gali būti rengiami ir uždari klausymai.
12. Specializuotas komitetas, Europos reikalų komitetas, Užsienio reikalų komitetas prireikus gali organizuoti klausymus dėl pozicijos. Specializuoto komiteto klausymai svarstant poziciją yra uždari. Pasirengimo klausymams ir klausymų metu turi būti užtikrinamas konfidencialumas. Į klausymus gali būti kviečiami už pozicijos rengimą atsakingos institucijos atstovas arba pozicijos rengimo darbo grupės vadovas arba atstovas, kiti Vyriausybės ir jos institucijų atstovai, komiteto kviečiami ekspertai, Seimo Europos reikalų komiteto arba Seimo Užsienio reikalų komiteto atstovai, Lietuvos Respublikoje išrinkti Europos Parlamento nariai.
13. Jeigu nagrinėjamas klausimas yra susijęs su valstybės paslaptimi, laikinųjų kontrolės arba tyrimo komisijų posėdžiai uždari visiems asmenims, išskyrus kviestuosius, kurių sąrašas sudaromas pagal komisijos narių pageidavimus. Kitais atvejais laikinoji kontrolės arba tyrimo komisija rengti uždarus posėdžius gali tik gavusi Seimo pritarimą. III. SEIMO KANCELIARIJOS PADALINIAI, APTARNAUJANTYS UŽDARUS POSĖDŽIUS, IR JŲ FUNKCIJOS
14. Tinkamą uždarų Seimo plenarinių posėdžių, kuriuose svarstoma įslaptinta informacija, informacinį bei techninį parengimą ir aptarnavimą užtikrina Seimo kanceliarijos Seimo posėdžių sekretoriato, Informacijos technologijų ir telekomunikacijų departamento, Dokumentų departamento, Bendrųjų reikalų departamento darbuotojai, kuriems pavesta aptarnauti posėdžius pagal veiklos sričių pasiskirstymą, turintys atitinkamus leidimus dirbti ar susipažinti su įslaptinta informacija.
15. Uždarus Seimo valdybos posėdžius, kuriuose svarstoma įslaptinta informacija, aptarnauja Seimo kanclerio biuro, Informacijos technologijų ir telekomunikacijų departamento, Dokumentų departamento, Bendrųjų reikalų departamento ir kitų Seimo kanceliarijos padalinių darbuotojai, kuriems pavesta juos aptarnauti pagal veiklos sričių pasiskirstymą, turintys atitinkamus leidimus dirbti ar susipažinti su įslaptinta informacija.
16. Uždarus Seimo komitetų, komisijų posėdžius, kuriuose svarstoma įslaptinta informacija, aptarnauja atitinkamų Seimo komitetų biurų, Seimo komisijų biuro darbuotojai ir, jeigu reikia, kitų Seimo kanceliarijos padalinių (Informacijos technologijų ir telekomunikacijų departamento, Dokumentų departamento ir kitų) darbuotojai, kuriems pavesta aptarnauti Seimo komitetų, komisijų uždarus posėdžius pagal veiklos sričių pasiskirstymą, turintys atitinkamus leidimus dirbti ar susipažinti su įslaptinta informacija.
17. Seimo kanceliarijos padalinių darbuotojų, aptarnaujančių uždarus posėdžius, kuriuose svarstoma įslaptinta informacija, funkcijos: 16.
18. užtikrinti, kad per uždarus posėdžius ir pasitarimus, kurių metu naudojama įslaptinta informacija, būtų išjungta ir išnešta įgarsinimo aparatūra; 16.
19. įspėti uždaro posėdžio ar pasitarimo dalyvius, kad be atskiro uždaro posėdžio ar pasitarimo pirmininko leidimo į uždaro posėdžio ar pasitarimo vietą draudžiama įnešti prietaisus, skirtus informacijai įrašyti (diktofonus, vaizdo kameras, fotoaparatus, MP3 grotuvus ir kita), ar prietaisus, galinčius informaciją siųsti elektromagnetinėmis bangomis (mobiliuosius telefonus, nešiojamuosius kompiuterius ir kita), išskyrus nustatyta tvarka sertifikuotą ir registruotą kompiuterį, skirtą posėdžio garso įrašui parengti; 16.
20. užtikrinti, kad uždaro posėdžio ar pasitarimo, kuriame svarstoma įslaptinta informacija, metu būtų nutraukta vaizdo transliacija ir išjungta belaidžio tinklo įranga; 16.
21. prireikus parengti Seimo kanclerio įsakymo dėl laikinosios II klasės saugumo zonos nustatymo patalpose projektą; 16.
22. patikrinti, kad uždaro posėdžio ar pasitarimo, kuriame svarstoma įslaptinta informacija, metu dalyvautų tik atitinkamus leidimus dirbti ar susipažinti su įslaptinta informacija turintys asmenys; 16.
23. pasirašytinai registruoti uždarame posėdyje ar pasitarime dalyvaujančius asmenis ir sudaryti posėdžio ar pasitarimo dalyvių sąrašą; 16.
24. iki uždaro posėdžio ar pasitarimo, kuriame svarstoma įslaptinta informacija, pradžios informuoti posėdžio ar pasitarimo pirmininką, jeigu patalpoje yra asmenų, neturinčių leidimo dirbti ar susipažinti su įslaptinta informacija, ar asmeniui išduotas leidimas dirbti ar susipažinti su įslaptinta informacija neatitinka įslaptintos informacijos, su kuria bus dirbama uždaro posėdžio ar pasitarimo metu, slaptumo žymos; 16.
25. jeigu reikia, teisės aktų nustatyta tvarka daryti uždaro posėdžio medžiagos kopijas ir prieš posėdį išdalyti jas pasirašytinai šio posėdžio dalyviams, turintiems atitinkamą leidimą dirbti ar susipažinti su įslaptinta informacija; 16.
26. iš anksto išsiųsti uždaro posėdžio dalyviams posėdžiui reikalingus įslaptintus dokumentus vadovaujantis Įslaptintos informacijos administravimo taisyklėmis. Ant išsiunčiamų įslaptintų dokumentų užrašoma nuoroda „Po posėdžio medžiagą grąžinti“; 16.
27. surinkti įslaptintą informaciją, pateiktą uždaro posėdžio ar pasitarimo dalyviams, jeigu posėdžio ar pasitarimo medžiaga dalyviams yra būtina tik uždaro posėdžio ar pasitarimo metu; 16.
28. jeigu uždaro posėdžio medžiaga pasibaigus posėdžiui neturi būti grąžinama, įslaptintus dokumentus administruoti vadovaujantis Įslaptintos informacijos administravimo taisyklėmis; 16.
29. priminti posėdžio dalyviams, kad uždaro posėdžio metu posėdžio pirmininkas ar pranešėjas prieš pradedant svarstyti klausimus, kurių medžiagoje yra įslaptintos informacijos, privalo anotuoti klausimo esmę ir nurodyti įslaptintos informacijos, kuri bus naudojama klausimo svarstymo metu, slaptumo žymas, ir priminti administracinę ir baudžiamąją atsakomybę už įslaptintų duomenų neteisėtą atskleidimą; 16.
30. pagal veiklos sričių pasiskirstymą Seimo kanceliarijos padaliniuose – daryti uždarų posėdžių garso įrašus, rašyti stenogramas, protokolus.
31. Seimo kanceliarijos padalinių darbuotojų, aptarnaujančių uždarus posėdžius, kuriuose svarstoma kita nevieša informacija, nesudaranti valstybės ar tarnybos paslapties (komercinė paslaptis, privati informacija ir kita), funkcijos: 17.
32. užtikrinti, kad uždarame posėdyje dalyvautų tik posėdžio dalyviai, specialiai į posėdį kviesti asmenys; 17.
33. užtikrinti, kad būtų išjungta ir išnešta įgarsinimo aparatūra; 17.
34. užtikrinti, kad uždaro posėdžio ar pasitarimo metu būtų nutraukta vaizdo transliacija ir išjungta belaidžio tinklo įranga; 17.
35. pasirašytinai registruoti uždarame posėdyje ar pasitarime dalyvaujančius asmenis, sudarant jų sąrašą; 17.
36. jeigu reikia, teisės aktų nustatyta tvarka daryti uždaro posėdžio medžiagos kopijas ir prieš posėdį išdalyti jas pasirašytinai šio posėdžio dalyviams; 17.
37. priminti uždaro posėdžio dalyviams, kad posėdžio metu posėdžio pirmininkas ar pranešėjas prieš pradedant svarstyti klausimus, kurių medžiagoje yra neviešos informacijos, privalo anotuoti klausimo esmę ir nurodyti neviešos informacijos, kuri bus naudojama klausimo svarstymo metu, pobūdį (konfidenciali informacija, privati informacija ir kita), ir priminti administracinę ir baudžiamąją atsakomybę už šių duomenų neteisėtą atskleidimą; 17.
38. pagal veiklos sričių pasiskirstymą Seimo kanceliarijos padaliniuose – daryti uždarų posėdžių garso įrašus, rašyti stenogramas, protokolus; 17.
39. po posėdžio surinkti neviešą informaciją, pateiktą uždaro posėdžio ar pasitarimo dalyviams, jeigu posėdžio ar pasitarimo medžiaga dalyviams yra būtina tik posėdžio ar pasitarimo metu. IV. UŽDARŲ POSĖDŽIŲ, KURIUOSE SVARSTOMA ĮSLAPTINTA INFORMACIJA, DOKUMENTŲ ĮFORMINIMAS IR SAUGOJIMAS
40. Seimo kanceliarijos Dokumentų departamentas, įformindamas Seimo, Seimo valdybos, Seimo Europos reikalų komiteto, Seimo laikinųjų tyrimo komisijų uždarų posėdžių dokumentus, Informacijos technologijų ir telekomunikacijų departamentas, rengdamas vaizdo ir garso įrašus, vadovaujasi Lietuvos Respublikos Seimo statuto, Seimo kanceliarijos reglamento nuostatomis.
41. Seimo komitetai ir komisijos, įformindami uždarų posėdžių dokumentus, vadovaujasi Lietuvos Respublikos Seimo statuto, Seimo kanceliarijos reglamento, Seimo valdybos 2010 m. gruodžio 29 d. sprendimu Nr. SV-S-993 patvirtintomis Seimo komitetų ir komisijų posėdžių protokolų rašymo taisyklėmis. Uždarų posėdžių, kuriuose svarstoma įslaptinta informacija, dokumentams taikomi papildomi įforminimo ir rengimo reikalavimai, nustatyti Įslaptintos informacijos administravimo taisyklėse.
42. Uždarų posėdžių protokolai, stenogramos, garso įrašai neskelbiami ir saugomi teisės aktų nustatyta tvarka.
43. Uždarų posėdžių dokumentų originalai iki jų galutinio įforminimo saugomi atitinkamuose Seimo kanceliarijos padaliniuose, po to pagal perdavimo aktus perduodami archyviniam saugojimui Seimo kanceliarijos Komunikacijos departamento Priėmimo skyriaus Raštinės poskyrio darbuotojui, atsakingam už įslaptintos informacijos administravimą Seimo kanceliarijoje.
44. Išslaptinti uždarų posėdžių dokumentai teisės aktų nustatyta tvarka perduodami Seimo kanceliarijos Dokumentų departamento Archyvo skyriui.