LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSIOJI RINKIMŲ KOMISIJA SPRENDIMAS DĖL KANDIDATŲ SĄRAŠĄ IŠKĖLUSIŲ PARTIJŲ KOMPROMITUOJANČIOS M

LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSIOJI RINKIMŲ KOMISIJA SPRENDIMAS DĖL KANDIDATŲ SĄRAŠĄ IŠKĖLUSIŲ PARTIJŲ KOMPROMITUOJANČIOS MEDŽIAGOS SKELBIMO IR ATSAKOMOSIOS NUOMONĖS PASKELBIMO 2012 m. spalio 12 d. Nr. Sp-294 Vilnius 2012 m. spalio 12 d. Vyriausiojoje rinkimų komisijoje buvo gautas Darbo partijos, Lietuvos socialdemokratų partijos bei partijos Tvarka ir teisingumas prašymas dėl kandidatų sąrašą išsikėlusių partijų kompromituojančios medžiagos skelbimo ir atsakomosios nuomonės paskelbimo. Prašyme nurodoma (cituojame) 2012 m. spalio 12 d. per LRT televiziją buvo paskelbta A.Kubiliaus kompromituojanti medžiaga apie pagrindines opozicines partijas: Lietuvos socialdemokratų partiją, Darbo partiją bei partiją Tvarka ir tieisngumas. Per LRT televizijos kanalą „Panoramą“ buvo paskelbta: A.Kubilius: Finansų stabilumas reikalaus dabar nelabai populiarių sprendimų, ir tiek pajamų dalyje, tiek išlaidų dalyje nėra galimybės labai dideliems pokyčiams. Tuo tarpu kai kurių partijų, opozicinių partijų programose ir opozicinių partijų lyderiai įvairiuose debatuose yra išsakę tokių nuostatų, kurių įgyvendinimas reikštų, kad finansų stabilumas nebus garantuotas. Lygiai taip pat svarbiausių energetinių projektų įgyvendinimas. Darbo partijos, Lietuvos socialdemokratų bei partijos Tvarka ir teisingumas nuomone, (cituojame) aukščiau nurodytas pasisakymas, paskelbtas per LRT, kaip visuomenės informavimo priemonę, vienareikšmiškai vertintinas kaip kompromituojanti medžiaga, kuri yra melaginga, tikrovės neatitinkanti ir negatyviai apibūdinanti žinia apie pagrindines opozicines partijas: Darbo partiją, Lietuvos socialdemokratų partijų bei partiją Tvarka ir teisingumas, kuria siekiama paveikti rinkėjus, kad šie nebalsuotų už minėtas opozicines partijas. Atsižvelgiant į išdėstyta, Darbo partija, Lietuvos socialdemokratų partija bei partija Tvarka ir teisingumas prašo (cituojame) nedelsiant priimti sprendimą, leidžiantį opozicinėms partijoms: Darbo partijai, Lietuvos socialdemokratų partijai bei partijai Tvarka ir teisingumas per LRT televizijas paskelbti atsakomąją nuomonę. Lietuvos Respublikos Seimo rinkimų įstatymo 53 straipsnio 1 dalyje numatyta, kad Jeigu, Vyriausiajai rinkimų komisijai paskelbus kandidatus ir kandidatų sąrašus, visuomenės informavimo priemonė paskelbia partiją, iškėlusią kandidatų sąrašą, kompromituojančią medžiagą (vėliausiai tokius duomenis galima skelbti: visuomenės informavimo priemonėje, kuri leidžiama daugiau kaip 3 kartus per savaitę, – likus 5 dienoms iki rinkimų, kitose visuomenės informavimo priemonėse – likus 10 dienų iki rinkimų, bet visais atvejais kompromituojanti medžiaga apie partiją, iškėlusią kandidatų sąrašą, gali būti paskelbta ne vėliau kaip priešpaskutiniame iki rinkimų visuomenės informavimo priemonės leidinio numeryje), ji privalo suteikti galimybę partijai pareikšti atsakomąją nuomonę. Atsakomąją nuomonę sudaro paskelbtos kompromituojančios medžiagos trumpas išdėstymas ir atsakymas. Ji paprastai negali būti daugiau kaip 3 kartus ilgesnė už kompromituojančią medžiagą. Visuomenės informavimo priemonė atsakomąją nuomonę turi paskelbti ne vėliau kaip per 7 dienas po to, kai ji buvo pareikšta, ir ne vėliau kaip likus 2 dienoms iki draudimo vykdyti rinkimų agitaciją pradžios. Jeigu visuomenės informavimo priemonė negali per šio įstatymo nustatytą laikotarpį pati paskelbti atsakomosios nuomonės, ji turi pasirūpinti savo lėšomis paskelbti atsakomąją nuomonę kitoje visuomenės informavimo priemonėje. Atsakomoji nuomonė yra vienas iš rinkimų agitacijos kampanijos laikotarpio elementų. Sisteminis, gramatinis ir teleologinis anksčiau minėtų teisės normų aiškinimas suponuoja išvadą, kad atsakomosios kandidato nuomonės paskirtis yra užtikrinti sąžiningą rinkimų agitaciją ir kandidatų konkurenciją, ji yra neatsiejamai susijusi su rinkimų agitacija, kuri yra ribojama laike, kandidato į Lietuvos Respublikos Seimo narius statusu. Pagal Lietuvos Respublikos Seimo rinkimų įstatymą atsakomosios nuomonės paskelbimas sietinas tik su rinkimų agitacijos kampanijos laikotarpiu, o pasibaigus šiam laikotarpiui išnyksta ir atsakomosios nuomonės paskelbimo galimybė, nes atsakomoji nuomonė skirta rinkėjams, dalyvaujantiems konkrečiuose rinkimuose ir kaip nustatyta Lietuvos Respublikos Seimo rinkimų įstatyme atsakomąją nuomonę galima skelbti tik neprasidėjus rinkimų agitacijos draudimui. Atsakomosios nuomonės paskelbimas neatleidžia visuomenės informavimo priemonės nuo atsakomybės pagal Lietuvos Respublikos įstatymus. Lietuvos Respublikos Seimo rinkimų įstatymo 53 straispnio 2 dalyje numatyta, kad Kompromituojanti medžiaga yra tokia medžiaga, kuria siekiama paveikti rinkėjus, kad šie nebalsuotų už konkrečios partijos iškeltus kandidatus, ir kurioje pranešama partiją (jos skyrių ar padalinį) negatyviai apibūdinanti žinia. Visuomenės informavimo priemonės paskelbta nuomonė (skirtingai nuo žinios, nuomonei netaikomi tiesos kriterijai) apie partiją, taip pat ir negatyvi, nepripažįstama kompromituojančia medžiaga ir nesuteikia teisės reikalauti paskelbti atsakomąją nuomonę. Reikalavimas paskelbti atsakomąją nuomonę taip pat gali būti netenkinamas, jeigu: medžiaga paskelbta ne apie tą partiją; paskelbta medžiaga nėra kompromituojanti; kompromituojančią medžiagą apie partiją paskelbė jos pačios iškeltas kandidatas; medžiagoje nėra jokių partiją apibūdinančių žinių; partija pasinaudojo atsakomosios nuomonės teise. Šiuo atveju minėtoje LRT televizijos laidoje „Panorama“ tokios informacijos, kaip (cituojame) [...] Finansų stabilumas reikalaus dabar nelabai populiarių sprendimų, ir tiek pajamų dalyje, tiek išlaidų dalyje nėra galimybės labai dideliems pokyčiams. Tuo tarpu kai kurių partijų, opozicinių partijų programose ir opozicinių partijų lyderiai įvairiuose debatuose yra išsakę tokių nuostatų, kurių įgyvendinimas reikštų, kad finansų stabilumas nebus garantuotas. Lygiai taip pat svarbiausių energetinių projektų įgyvendinimas [...] skleidimas nelaikytinas negatyvia žinia apie Darbo partiją, Lietuvos socialdemokratų partiją bei partiją Tvarka ir teisingumas. Iš surinktos medžiagos taip pat matyti, kad apie Darbo partija, Lietuvos socialdemokratų partija bei partija Tvarka ir teisingumas prašyme nepateikė atsakomosios nuomonės. Pagal šiuo metu galiojančią Lietuvos Respublikos Seimo rinkimų įstatymo 53 straipsnio 1 dalies redakciją, jeigu Vyriausiajai rinkimų komisijai paskelbus kandidatus ir kandidatų sąrašus, visuomenės informavimo priemonė paskelbia partiją, iškėlusią kandidatų sąrašą, kompromituojančią medžiagą, ji privalo suteikti galimybę partijai pareikšti atsakomąją nuomonę, kurią sudaro paskelbtos kompromituojančios medžiagos trumpas išdėstymas ir kandidato atsakymas. Atsižvelgiant į tai, kad Darbo partijos, Lietuvos socialdemokratų partijos bei partijos Tvarka ir teisingumas prašyme nėra nurodyta atsakomoji nuomonė, t.y. atsakomoji nuomonė neatitinka įstatymo reikalavimų, taip pat nėra pateikta duomenų, ar LRT laida “Panorama“ suteikė Darbo partijai, Lietuvos socialdemokratų partijai bei partijai Tvarka ir teisingumas teisę pareikšti atsakomąją nuomonę, todėl Darbo partijos, Lietuvos socialdemokratų partijos bei partijos Tvarka ir teisingumas prašymas netenkintinas. Apibendrinant tai, kas aukščiau išdėstyta, ir vadovaujantis Lietuvos Respublikos Seimo rinkimų įstatymo 53 straipsnio 1 dalimi Vyriausioji rinkimų komisija n u s p r e n d ž i a: Atsisakyti patenkinti Darbo partijos, Lietuvos socialdemokratų partijos bei partijos Tvarka ir teisingumas prašymą paskelbti atsakomąją nuomonę. Pirmininkas Zenonas Vaigauskas