LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSIOJI RINKIMŲ KOMISIJA SPRENDIMAS DĖL rinkimų rezultatų vienmandatėje Naujosios vilnios rinkimų apygardoje Nr. 10 pripažinimo galiojančiais 2012 m. spalio 21 d. Nr. Sp-309 Vilnius Lietuvos Respublikos vyriausioji rinkimų komisija, remdamasi Lietuvos Respublikos vyriausiosios rinkimų komisijos įstatymo 3 straipsnio 2 dalies 5 punktu ir Lietuvos Respublikos Seimo rinkimų įstatymo 91 straipsnio 2 dalimi, nusprendžia:
- Pritarti Lietuvos Respublikos vyriausiosios rinkimų komisijos narės Elenos Masnevaitės 2012 m. spalio 21 d. pateiktai išvadai „Dėl galimo rinkimų rezultatų anuliavimo vienmandatėje Naujosios Vilnios rinkimų apygardoje Nr. 10“ (pridedama).
- Pripažinti rinkimų rezultatus vienmandatėje Naujosios Vilnios rinkimų apygardoje Nr. 10 galiojančiais.
- Pripažinti, kad vienmandatėje Naujosios Vilnios rinkimų apygardoje Nr. 10 buvo padaryti Lietuvos Respublikos Seimo rinkimų įstatymo pažeidimai, kurie nenulėmė rinkimų rezultatų. Pirmininkas Zenonas Vaigauskas LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSIOSIOS RINKIMŲ KOMISIJOS NARĖS ELENOS MASNEVAITĖS IŠVADA DĖL RINKIMŲ REZULTATŲ VIENMANDATĖJE NAUJOSIOS VILNIOS RINKIMŲ APYGARDOJE NR. 10 PRIPAŽINIMO GALIOJANČIAIS 2012 m. spalio 21 d. Vilnius Lietuvos Respublikos vyriausioji rinkimų komisija (toliau – VRK) 2012 m. spalio 15 d. gavo kandidato į Lietuvos Respublikos Seimo narius Artūro Meliano skundą, kuriame jis dėl užfiksuotų daugkartinių šiurkščių Lietuvos Respublikos Seimo rinkimų įstatymo (toliau – SRĮ) pažeidimų prašo panaikinti balsavimo rezultatus vienmandatėje Naujosios Vilnios rinkimų apygardoje Nr. 10, nes minėti SRĮ pažeidimai turėjo esminės įtakos rinkimų rezultatams pirmajame rinkimų ture. Skunde nurodomos trys pagrindinės grupės pažeidimų:
- Prie parduotuvės „Maxima“ (Šaltkalvių g. 2, Vilnius) įėjimo 2012 m. spalio 14 d., apie 10.15 val., buvo pastebėta moteris, kuri dviem galimiems rinkėjams davė po 10 Lt, idant šie balsuotų už Darbo partijos kandidatą Sergejų Ursul.
- 2012 m. spalio 14 val., apie 12 val., Kirtimų rinkimų apylinkės Nr. 460 (S. Dariaus ir S. Girėno g. 69) balsavimo patalpoje romų tautybės rinkėjai į balsavimo kabinas ėjo ne po vieną, o mažomis grupėmis (po keturis ar penkis asmenis) (analogiška situacija, anot Socialistinio Liaudies Fronto stebėtojos Vilniaus Kapsų rinkimų apylinkėje Nr. 454 Ninos Saburovos, buvo ir šioje rinkimų apylinkėje (Ninos Saburovos 2012 m. spalio 15 d. pareiškimas, pridėtas prie kandidato į Seimo narius Algirdo Paleckio 2012 m. spalio 17 d. skundo)), buvo platinami Darbo partijos lankstinukai su kandidatų atvaizdais, nors galiojo rinkimų agitacijos draudimas, buvo siūloma mokėti po 50 Lt už balsą, skirtą Darbo partijos kandidatui į Seimo narius Sergejui Ursul.
- 2012 m. spalio 14 d., rinkimų agitacijos draudimo laikotarpiu, prie parduotuvės „Maxima“ (S. Batoro g. 43) nuolat stovėjo mokroautobusas „Citroen Jumper“ (v. n. DZO 511) su Darbo partijos ir jos kandidato į Seimo narius Sergejaus Ursul reklama. Skundo pabaigoje pateikiamas liudininkų, galinčių patvirtinti minėtus pažeidimus, sąrašas, nurodomi jų kontaktai, taip pat prie skundo pridedami rinkimų stebėtojų protestai (skundai) ir kita medžiaga. Susisiekus su visais kandidato į Seimo narius Artūro Meliano skunde nurodytais liudytojais, t. y. Giedriumi Česniuliu, Vidmantu Trakniu, Gražina Bosikiene, Ieva Žemaityte, Ieva Pravdiukaite, Aleksandru Juozapaičiu bei Artūru Minderiu, buvo ne tik gautas patvirtinimas, jog viskas vyko būtent taip, kaip nurodoma skunde (visų liudytojų paaiškinimai buvo nuoseklūs ir sutapo), bet ir papildomi duomenys apie Kirtimų rinkimų apylinkę Nr. 460, kad: - buvo sudarytos techninės galimybės tam pačiam rinkėjui balsuoti keliose tai pačiai vienmandatei Naujosios Vilnios rinkimų apygardai Nr. 10 priklausančiose rinkimų apylinkėse, nes, nors Kirtimų rinkimų apylinkė Nr. 460 formaliai ir buvo kompiuterizuota, faktiškai joje balsavę rinkėjai kompiuterinėje sistemoje „ABRIS“ nebuvo žymimi (šios rinkimų apylinkės pirmininkas nepaneigė to, kad ši sistema nebuvo naudojama); - buvo balsuojama už kitus rinkėjus, motyvuojant tuo, kad jie beraščiai; - nors ir galiojo rinkimų agitacijos draudimas, buvo agituojama balsuoti už Darbo partijos kandidatą Sergejų Ursul, netgi pačioje balsavimo patalpoje; - romų tautybės asmuo turėjo sąsiuvinį žaliais viršeliais, kuriame žymėjosi, kas balsavo ir kas ne (tą patvirtino ir Sigitas Žičkus savo 2012 m. spalio 15 d. pareiškime, pridėtame prie kandidato į Seimo narius Algirdo Paleckio 2012 m. spalio 17 d. skundo). Dauguma šių liudijimų yra užfiksuoti ir prie kandidato į Seimo narius Artūro Meliano skundo pridėtoje vaizdinėje medžiagoje. Taip pat ir Liberalų ir centro sąjungos stebėtojai Andžej Vimelovič bei Saulius Jemslanovas 2012 m. spalio 14 d. protestuose (skunduose) patvirtino kandidato į Seimo narius Artūro Meliano skundo 1 ir 3 punkto teiginius. Dėl pirmiau nurodytų aplinkybių policijos pareigūnai gavo 6 pranešimus, tačiau ikiteisminių tyrimų pradėta nebuvo (2012 m. spalio 21 d. VRK ir vienmandatės Naujosios Vilnios rinkimų apygardos komisijos Nr. 10 duomenimis). Pirmiau nurodytos informacijos pakanka, idan būtų galima padaryti išvadą, jog 2012 m. spalio 14 d., t. y. balsavimo 2012 m. Seimo rinkimuose dieną Kirtimų rinkimų apylinkėje Nr. 460 bei atitinkamai pačioje Naujosios Vilnios rinkimų apygardoje Nr. 10 buvo padaryta daug ir šiurkščių SRĮ pažeidimų. Pagal SRĮ 91 straipsnio 1 dalies 1 punktą, VRK gali pripažinti rinkimų rezultatus rinkimų apygardoje negaliojančiais, jeigu nustato, kad šio įstatymo 51 straipsnio 1 dalies ar kiti šiurkštūs įstatymų pažeidimai, padaryti rinkimų apylinkėje arba rinkimų apygardoje, arba dokumentų suklastojimas ar jų praradimas turėjo esminės įtakos rinkimų rezultatams, arba pagal balsų skaičiavimo protokolus ar kitus rinkimų dokumentus negalima nustatyti šių esminių rinkimų rezultatų: vienmandatėje rinkimų apygardoje – kandidato, kuriam tenka mandatas, arba kandidatų, dalyvaujančių pakartotiniame balsavime. Naujosios Vilnios rinkimų apygardoje Nr. 10 pirmajame rinkimų ture daugiausia balsų surinko Tadeušas Andžejevskis – 4071, Sergejus Ursul – 2697 ir Algirdas Paleckis –
- Skirtumas tarp pirmąją ir antrąją vietas užėmusių kandidatų yra 1374 balsai, o tarp antrąją ir trečiąją vietas užėmusių kandidatų –
- Nagrinėjamu atveju paduotų skundų esmė ir yra ta, kad negalima nustatyti esminio rinkimų rezultato, t. y. kandidatų, dalyvaujančių pakartotiniame balsavime, nes pažeidimų buvo padaryta pernelyg daug, o rinkėjų atiduotų balsų už juos atotrūkis yra pernelyg mažas. Liudytojai, su kuriais buvo susisiekta, nurodė, kad romų tautybės rinkėjai balsuoti Kirtimų rinkimų apylinkėje Nr. 460 atvykdavo organizuotai, „srautais“. Vienas toks „srautas“ sudarė apie 20-30 rinkėjų. Maksimalų jų skaičių nurodė visą dieną Kirtimų rinkimų apylinkėje Nr. 460 budėję Sigitas Žičkus ir Aleksandras Juozapaitis – atitinkamai apie 100 ir virš
- Šios rinkimų apylinkės pirmininkas Vitalijus Jegorovas nurodė, kad į rinkimų apylinkę balsuoti 2012 m. spalio 14 d. buvo atvykę maždaug 40 romų tautybės asmenų, kiek mažiau (maždaug 30) jų balsavo paštu. Taip pat vienas iš liudytojų teigė, kad prie parduotuvės „Maxima“ (Šaltkalvių g. 2, Vilnius) buvo bandoma nupirkti ne dviejų, o maždaug penkių rinkėjų balsus. Atsižvelgusi į pirmiau išdėstytą, VRK narė Elena Masnevaitė SIŪLO: Vertinant matematiškai, pirmiau nurodytų skaičių neužtenka, idant nagrinėjamu atveju padaryti SRĮ pažeidimai būtų pripažinti neleidžiančiais nustatyti, kurie kandidatai turėtų dalyvauti pakartotiniame balsavime, todėl naikinti rinkimų rezultatus Naujosios Vilnios rinkimų apygardoje Nr. 10 nėra pagrindo. Narė Elena Masnevaitė