Ē Ą Ź Ī Ķ

Ē Ą Ź Ī Ķ З А К О Н ЛИТОВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ от 22 мая 1997 г. № VIII-222 Вильнюс ОБ ОПЕРАТИВНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Статья

1. Назначение Закона Законом регламентируются правовые основы оперативной деятельности, ее объекты, субъекты и их права и обязанности, методы и средства оперативной деятельности, основы и порядок их использования, а также контроль, надзор за этой деятельностью и ее финансирование. Cтатья
2. Основные понятия настоящего Закона
3. Оперативная деятельность - правовая форма борьбы с преступностью разведывательного и контрразведывательного характера уполномоченных государством институций.
4. Объекты оперативной деятельности - подготавливаемые и совершенные преступления, подготавливающие или совершившие их лица, проституция, наркомания, активные действия подготавливающих или совершивших преступления лиц по нейтрализации оперативной деятельности либо внедрению членов преступных структур в правоохранительные институции, в институции охраны края и другие институции государственной власти, деятельность спецслужб других государств.
5. Оперативные действия - использование средств и методов оперативной деятельности.
6. Средства оперативной деятельности - специальная техника и оперативный учет.
7. Оперативная техника - совокупность технических средств, используемых в оперативной деятельности.
8. Специальная техника - технические средства, предназначенные для контроля сообщений посредством электросвязи, телеграфных и других сообщений, прослушивания телефонных переговоров и производства их записи, а также для стационарного звукового и визуального контроля жилых, административных, иных помещений и транспортных средств, а также для применения которых необходима санкция.
9. Применение специальной техники - оборудование, эксплуатация и демонтаж специальной техники.
10. Оперативный учет - система полученной в процессе оперативной деятельности информации о лицах, событиях либо других объектах, предназначенная для информационного обеспечения субъектов оперативной деятельности.
11. Метод оперативной деятельности - разведывательный опрос, тайная слежка, оперативная проверка, тайный осмотр, контроль почтовых отправлений и электросвязи, агентурный метод, электронная разведка.
12. Оперативное расследование - организационно-тактическая форма оперативной деятельности, охватывающей также и оперативные действия.
13. Оперативный розыск - совокупность не требующих санкции оперативных действий, направленных на получение, проверку и реализацию первичной информации о преступлении.
14. Модель поведения, имитирующая преступное деяние - санкционированные, содержащие признаки преступления действия, целью которых является защита важнейших государственных, общественных или личных интересов. Статья
15. Правовые основы оперативной деятельности Субъекты оперативной деятельности руководствуются Конституцией Литовской Республики, настоящим Законом, другими законами Литовской Республики, постановлениями Правительства, а также правовыми актами Министерства внутренних дел, Министерства охраны края и Департамента государственной безопасности. Статья
16. Основания для оперативных действий
17. Основанием для оперативных действий является первичная информация о готовящемся или совершенном государственном или ином тяжком преступлении, о подготовившем или совершившем преступление лице, принадлежности лица к преступному объединению, а также о деятельности спецслужб других государств.
18. Оперативное расследование производится в случае: 1) неустановления лица, подготовившего или совершившего преступное деяние; 2) наличия первичной проверенной информации о преступной деятельности лица; 3) наличия первичной проверенной информации о принадлежности лица к преступному объединению; 4) наличия данных о деятельности спецслужб других государств; 5) если обвиняемый, подсудимый или осужденный скрываются.
19. Оперативные действия прекращаются при неподтверждении информации о подготавливаемом или совершенном государственном либо другом тяжком преступлении, раскрытии преступления, при неподтверждении информации о принадлежности лица к преступному объединению, обнаружении разыскиваемого лица либо при истечении срока давности, установленного уголовным Законом.
20. Основанием для оперативного розыска является первичная информация о готовящемся или совершенном преступлении, о подготавливавшем или совершившем преступление лице, а также о безвестном отсутствии лица.
21. Не допускаются применение специальной техники, тайный осмотр жилого помещения, тайный контроль переписки, телеграфных и иных сообщений в отношении Президента Республики, членов Сейма и членов Правительства. Статья
22. Субъекты и секретные участники оперативной деятельности
23. Систему субъектов оперативной деятельности составляют лишь наделенные государством специальными полномочиями государственные институции - службы Министерства охраны края, Министерства внутренних дел и Департамента государственной безопасности, на которые возлагается оперативная функция, а их работники уполномочиваются ее осуществлять. Перечень служб этих институций составляется и объем их оперативных прав устанавливается Правительством по представлению субъектов оперативной деятельности.
24. Секретными участниками оперативной деятельности являются штатные секретные работники субъектов оперативной деятельности, зависимость которых от субъекта оперативной деятельности зашифрована, и тайно сотрудничающие физические лица, с которыми работниками субъектов оперативной деятельности заключены договор в письменном виде или устная договоренность относительно тайного сотрудничества.
25. Субъекты оперативной деятельности при осуществлении в соответствии со своей компетенцией оперативной деятельности сотрудничают и оказывают всестороннюю взаимную помощь. Это сотрудничество координирует генеральный прокурор или уполномоченный им заместитель генерального прокурора. Статья
26. Помощь физических лиц в оперативной деятельности
27. Оперативная деятельность опирается на добровольную, гласную и тайную помощь физических лиц. Активная, эффективная помощь может оплачиваться.
28. Сотрудничающие на основании договора лица обеспечиваются установленными Правительством социальными гарантиями. Статья
29. Права и обязанности субъектов оперативной деятельности
30. При наличии предусмотренного пунктом 3 части 2 статьи 4 настоящего Закона основания и получении субъектами оперативной деятельности предусмотренной статьей 12 настоящего Закона санкции они вправе: 1) временно ограничить права собственности; 2) обязать лицо и (или) членов его семьи осуществить декларирование имущества и доходов; 3) обязать нотариусов и банки сообщать о совершенной лицом гражданской сделке или произведенной банковской операции.
31. При наличии предусмотренных частью 2 статьи 4 настоящего Закона оснований и получении субъектами оперативной деятельности предусмотренной статьями 10 или 11 настоящего Закона санкции они вправе: 1) контролировать почтовые отправления и электросвязь; 2) тайно контролировать личную переписку, телеграфные и иные сообщения, осуществлять прослушивание телефонных переговоров и производить их запись; 3) создавать модель поведения, имитирующую преступное деяние; 4) использовать специальную технику; 5) производить тайный осмотр жилых помещений.
32. Субъекты оперативной деятельности в установленном Правительством порядке вправе: 1) учреждать предприятия, учреждения, организации, обеспечивающие оперативную деятельность и создающие для нее благоприятные условия, а также пользоваться ими; пользоваться регистрационными и различительными знаками предприятий, учреждений, организаций; 2) устанавливать связи с объектами оперативной деятельности; 3) входить в помещения предприятий, учреждений и организаций, осуществлять их осмотр, производить контрольные, технологические эксперименты, временно изымать документы, брать на исследование образцы материалов, сырья и продукции, а также другие объекты, не объявляя об их изъятии; 4) пользоваться имеющейся на предприятиях, в учреждениях и организациях информацией; 5) пользоваться услугами специалистов в обеспечении оперативной деятельности, исследовании процессов, предметов и документов; 6) пользоваться документами и их бланками, устанавливающими идентичность личности; 7) создавать оперативный учет и пользоваться им. Статья
33. Обязанности субъектов оперативной деятельности
34. Субъекты оперативной деятельности обязаны: 1) производить сбор, накопление, анализ и реализацию связанной с объектами оперативной деятельности информации; 2) охранять права и законные интересы граждан Литовской Республики и других лиц, подпавших под оперативную деятельность, секретных участников оперативной деятельности, а также физических и юридических лиц, оказывающих содействие в оперативной деятельности; 3) защищать лиц от оказываемого против их воли активного нажима в целях совершения преступного деяния; 4) гарантировать конфиденциальность и анонимность сотрудничества; 5) вести оперативный учет происшествий, фактов, предметов, других источников информации, физических и юридических лиц.
35. Субъектами оперативной деятельности полученная в ходе оперативной деятельности информация может быть использована исключительно в целях борьбы с преступностью и только в установленном законами Литовской Республики порядке. Статья
36. Контроль за законностью оперативных действий Контроль за законностью оперативных действий осуществляет генеральный прокурор Литовской Республики или уполномоченный им один из заместителей генерального прокурора. Статья
37. Порядок санкционирования контроля за личной тайной перепиской, телеграфными и другими сообщениями, контроля за почтовыми отправлениями и электросвязью, прослушивания телефонных переговоров, использования специальной техники и тайного осмотра жилого помещения
38. Контроль за тайной личной перепиской, телеграфными и другими сообщениями, контроль за почтовыми отправлениями и электросвязью, тайное прослушивание телефонных переговоров, использование специальной техники, тайный осмотр жилого помещения санкционируются председателями окружных судов Литовской Республики и председателями отделов по уголовным делам этих судов в соответствии с мотивированным представлением генерального прокурора или уполномоченного им заместителя генерального прокурора. В представлении указываются: 1) имя, фамилия, обязанности должностного лица, подавшего представление; 2) описание объекта или имя и фамилия лица, в отношении которого будут производиться оперативные действия; 3) факты, обосновывающие требование относительно применения методов и средств оперативной деятельности; 4) наименование средства связи, к которому будет подключена специальная техника; 5) подтверждение невозможности получения такой информации с помощью обычного расследования; 6) предусматриваемая продолжительность применения методов и средств оперативной деятельности; 7) достигаемый результат.
39. Контроль за тайной личной перепиской, контроль за телеграфными и другими сообщениями, контроль за почтовыми отправлениями и электросвязью, тайное прослушивание телефонных переговоров, использование специальной техники санкционируются на срок не более трех месяцев. С истечением этого срока он может быть продлен.
40. По совершении тайного осмотра жилого помещения справка о результатах осмотра в течение 24 часов направляется генеральному прокурору или уполномоченному им заместителю генерального прокурора.
41. Санкционирование продления методов и средств оперативной деятельности, предусмотренного частью 2 статьи 10 и частью 2 статьи 11 настоящего Закона, производится в том же порядке, как и назначение этих методов и средств. Число продлений не ограничивается, однако в каждом случае продление возможно на срок, не превышающий установленный частью 2 статьи 10 и частью 2 статьи 11 настоящего Закона срок. Статья
42. Порядок санкционирования модели поведения имитации преступного деяния
43. Модель имитации преступного деяния санкционируется генеральным прокурором или уполномоченным им заместителем генерального прокурора в соответствии с мотивированным представлением субъекта оперативной деятельности. В представлении указываются: 1) фамилия и обязанности должностного лица, представившего представление; 2) факты, обосновывающие требование относительно применения модели поведения имитации преступного деяния; 3) пределы производимых во время имитации модели поведения преступного деяния конкретных действий в соответствии с имитируемой статьей Уголовного кодекса Литовской Республики; 4) сведения о лице, который будет применять модель поведения, имитирующую преступное деяние; 5) достигаемый результат с указанием промежуточных и конечной цели модели поведения, имитирующей преступное деяние; 6) продолжительность модели поведения, имитирующей предусматриваемое преступное деяние.
44. Модель поведения имитации преступного деяния, разработанная субъектом оперативной деятельности, санкционируется сроком на один год. С истечением этого срока он может быть продлен. Статья
45. Порядок санкционирования модели поведения временного ограничения прав собственности, возложения обязанности на лицо и (или) членов его семьи декларировать имущество и доходы, возложения обязанности на нотариусов и банки сообщать о совершенной лицом гражданской сделке или произведенной банковской операции
46. Временное ограничение прав собственности, возложение обязанности на лицо и (или) членов его семьи декларировать имущество и доходы, возложение обязанности на нотариусов и банки сообщать о совершенной лицом гражданской сделке или произведенной банковской операции санкционируются генеральным прокурором или уполномоченным им заместителем генерального прокурора в соответствии с мотивированным представлением субъекта оперативной деятельности, в котором указываются: 1) имя, фамилия, обязанности должностного лица, представившего представление; 2) имя, фамилия лица и, при необходимости, членов его семьи, в отношении которых будут применяться упомянутые меры; 3) факты, обосновывающие принадлежность лица к преступному объединению; 4) предусматриваемая продолжительность применения средств; 5) достигаемый результат.
47. Временное ограничение прав собственности санкционируется на срок, не превышающий 30 суток. Имущество, права собственности на которое временно ограничены, описывается в соответствии с правилами, предусмотренными частями 2 и 3 статьи 195, статьями 197 и 198 Уголовно-процессуального кодекса, и берется под контроль субъектом оперативной деятельности. При временном ограничении прав собственности на средства, находящиеся на счетах банков или других кредитных учреждений, лицо с этими средствами может произвести только те операции, которые предусмотрены санкцией. С санкцией на временное ограничение права собственности лицо ознакомляется под расписку. Оно вправе такое решение в течение 5 дней обжаловать в суд.
48. При возложении обязанности на лицо и (или) членов его семьи декларировать свое имущество и доходы и (или) имущество и доходы членов его семьи лицо и (или) члены его семьи обязаны в течение 30 суток представить декларацию об имуществе и доходах в государственную налоговую инспекцию по своему месту жительства.
49. При возложении обязанности на нотариусов и банки сообщать о совершенной лицом гражданской сделке или произведенной банковской операции нотариусы и банки обязаны незамедлительно сообщить указанному субъекту оперативной деятельности о совершенной лицом гражданской сделке или произведенной банковской операции. Статья
50. Использование информации Полученная с помощью оперативных действий информация может быть раскрыта в ходе судебного процесса по получении с предварительного разрешения генерального прокурора или уполномоченного им заместителя генерального прокурора. Запрещается использование информации, полученной с помощью оперативных действий, не для тех целей, для достижения которых они применялись.
51. Полученная с помощью оперативных действий информация в случаях и порядке, установленных Уголовно-процессуальным кодексом Литовской Республики, может быть использована в качестве доказательств по уголовному делу.
52. При раскрытии в ходе судебного процесса информации о лице, полученной с помощью специальной техники, лицо вправе обжаловать и отрицать ее, исходя из того, что информация была получена незаконно. В данном случае суд вправе раскрыть выдержки из мотивированного представления на получение санкции, доказывающие законность санкции. Статья
53. Ответственность за нарушения оперативной деятельности
54. Должностные лица и лица, нарушившие Закон об оперативной деятельности, несут ответственность в соответствии с Уголовным кодексом Литовской Республики и другими законами.
55. Деяние субъектов неоперативной деятельности, в отношении которого необходима санкция председателя окружного суда, председателя отдела по уголовным делам этого суда, генерального прокурора или уполномоченного им заместителя генерального прокурора, запрещается и влечет ответственность в соответствии с законами Литовской Республики. Статья
56. Правовая охрана секретных участников оперативной деятельности и информации
57. При возникновении угрозы жизни, здоровью, имуществу секретных участников или членов их семей субъекты оперативной деятельности предпринимают все меры для защиты жизни, здоровья, достоинства и имущества.
58. При нарушении участвующим в оперативной деятельности лицом конфиденциальности или анонимности секретных участников оперативной деятельности и информации он несет ответственность в соответствии с законами Литовской Республики. Статья
59. Парламентский надзор Генеральный прокурор, генеральный комиссар полиции, генеральный директор Департамента государственной безопасности, руководитель службы Министерства охраны края, на которых возложена оперативная деятельность, в начале каждой очередной сессии Сейма Литовской Республики представляют отчеты специальной комиссии, образованной комитетами по вопросам права и правопорядка, а также национальной безопасности Сейма, в которых должно быть отмечено число всех представлений относительно получения санкции на использование методов и средств оперативной деятельности, число отклоненных представлений, число удовлетворенных представлений и число продленных представлений. Комиссия вправе на своем заседании заслушать разъяснения упомянутых должностных лиц относительно результатов осуществления Закона об оперативной деятельности, возникающих проблем, аспектов законности, а также использования средств, предназначенных для оперативной деятельности. Комиссия при завершении каждой очередной сессии Сейма обязана отчитаться за выполнение настоящего Закона. Статья
60. Финансирование оперативной деятельности Финансирование оперативной деятельности осуществляется за счет Государственного бюджета Литовской Республики в соответствии со сметами государственных институций. Порядок расходов, предназначенных для оперативной деятельности, устанавливается субъектами оперативной деятельности. Статья
61. Введение в действие Закона
62. Закон об оперативной деятельности вводится в действие с 10 июня 1997 г.
63. С введением в действие настоящего Закона признать утратившими силу Закон Литовской Республики об оперативной деятельности (Вед. 1992 г., № 22-639; «Жинёс», 1996 г., № 71-1709) и постановление Верховного Совета Литовской Республики «О введении в действие Закона Литовской Республики об оперативной деятельности» (Вед. 1992 г., № 22-640).
64. Предложить Правительству в месячный срок с принятием настоящего Закона уточнить правовые акты Правительства относительно перечня субъектов оперативной деятельности, а также масштаб прав при осуществлении оперативной деятельности. Оглашаю настоящий Закон, принятый Сеймом Литовской Республики. ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ АЛЬГИРДАС БРАЗАУСКАС ____________