ĻĪŃŅĄĶĪĀĖÅĶČÅ ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЛИТОВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ от 8 мая 1997 г. № 447 Вильнюс Об утверждении ПорЯдка освобождениЯ от пеней и штрафов за неуплаЧенные или несвоевременно уплаЧенные налоги в государственный бюджет (бюджет самоуправлениЯ) или государственные фонды Руководствуясь Законом Литовской Республики об освобождении налогоплательщика от начисленных, но не уплаченных пеней и штрафов, Правительство Литовской Республики п о с т а н о в л я е т:
- Утвердить Порядок освобождения от пеней и штрафов за неуплаченные или несвоевременно уплаченные налоги в государственный бюджет (бюджет самоуправления) или государственные фонды (прилагается).
- Признать утратившим силу постановление Правительства Литовской Республики от 30 октября 1996 г. № 1263 «Об освобождении предприятий от неуплаченных давних пеней, начисленных за несвоевременно уплаченные отчисления на строительство, ремонт и содержание государственных автомобильных дорог». Премьер-Министр ГЯдиминас Вагнорюс Министр финансов Альгирдас ШЯмЯта _____________ УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Литовской Республики от 8 мая 1997 г. № 447 ПОРЯДОК освобождения от пеней и штрафов за неуплаченные или несвоевременно уплаченные налоги в государ- ственный бюджет (бюджет самоуправления) или государственные фонды Общие положениЯ
- Настоящим Порядком регламентируется освобождение налогоплательщика от уплаты начисленных, но не уплаченных пеней и штрафов за неуплаченные или несвоевременно уплаченные налоги (а также от пеней за несообщение сведений о выплаченных хозяйственным субъектам и физическим лицам суммах в территориальные государственные налоговые инспекции), которые были начислены или подлежали начислению до 1 января 1996 г., в государственный бюджет (бюджет самоуправления) и государственные фонды.
- Положения настоящего Порядка распространяются и на лицо, производящее удержание налога.
- Настоящий Порядок не распространяется на налогоплательщика, который совершил хотя бы одно указанное в статье 49 Закона Литовской Республики об администрировании налогов злостное нарушение налогового законодательства или в отношении которого возбуждено дело о банкротстве либо применяется внесудебная процедура банкротства. УсловиЯ освобождениЯ от наЧисленных пеней и наложенных штрафов
- Размер пеней и штрафов, от которых освобождается налогоплательщик, устанавливается согласно данным на 1 января 1997 г. (даже в том случае, если эти данные стали известными после 1 января 1997 г.).
- Налогоплательщик освобождается от начисленных с 1 января 1997 г., но не уплаченных пеней, начисленных за не уплаченный до 1 января 1996 г. или несвоевременно уплаченный налог, если он уплачивает все подлежащие уплате до дня представления ходатайства об освобождении от начисленных пеней налоги или если уплата этих налогов отсрочена согласно заключенному ранее договору о налоговой ссуде.
- Налогоплательщик может быть освобожден от наложенного штрафа за не уплаченный до 1 января 1996 г. налог в случаях, если: 6.
- он доказывает, что налог не был уплачен в связи с обстоятельствами, которые не зависели от его воли и которых он не предусмотрел и не мог предусмотреть. Такими обстоятельствами не считаются действия или бездеятельность налогоплательщика или его работников (владельца, работников администрации и т.п.), предопределившие нарушение налоговых нормативных актов, а также неплатежеспособность налогоплательщика; 6.
- уплачены все подлежавшие уплате до дня представления ходатайства об освобождении от штрафа налоги или сроки уплаты этих налогов отсрочены согласно заключенному ранее договору о налоговой ссуде.
- Налогоплательщик в случае обращения относительно освобождения от пеней и штрафов за неуплаченные или несвоевременно уплаченные налоги вправе в течение трех месяцев после введения в действие настоящего Порядка просить отсрочить уплату этих налогов, если он не имеет достаточно средств или возможностей незамедлительно уплатить указанные и иные установленные налоговым законодательством обязательные налоги, а отсрочка уплаты налогов предоставит ему возможность стабилизировать свое финансовое положение и уплатить эти налоги позднее. Сроки уплаты налогов переносятся на 18 месяцев, которые исчисляются с 1 января 1997 г. Налогоплательщик уплачивает долг по графику, согласованному с местным налоговым администратором. Уплата долга начинается не позднее чем по истечении месяца после заключения договора о налоговой ссуде и производится ежемесячно равными частями, размер которых зависит от отсроченной суммы.
- Согласно настоящему Порядку налогоплательщики не освобождаются от штрафов и пеней, уплаченных и взысканных до 6 марта 1997 г. (включительно).
- От пеней и штрафов не освобождаются приватизированные предприятия, если уплата указанных пеней и штрафов включена в сделку приватизации как обязательство субъекта приватизации. Включенные в Программу приватизации предприятия освобождаются от пеней и штрафов по представлению учредителя предприятия в случае получения согласия Литовского государственного приватизационного агентства при Правительстве Литовской Республики.
- Подача ходатайства об освобождении от начисленных пеней и наложенных штрафов приостанавливает процедуры взыскания этих пеней и штрафов до дня принятия министром финансов соответствующего решения. В случае принятия министром финансов решения о неосвобождении налогоплательщика от пеней и (или) штрафов пени начисляются в общем порядке за весь период рассмотрения ходатайства - со дня подачи ходатайства до дня принятия министром финансов соответствующего решения. ПорЯдок подаЧи ходатайства об освобождении от наЧисленных пеней и наложенных штрафов
- Налогоплательщик в течение шести месяцев после введения в действие настоящего Порядка вправе обратиться через местного налогового администратора к министру финансов с письменным ходатайством об освобождении от пеней и штрафов.
- Ходатайство об освобождении от наложенных штрафов и начисленных пеней за неуплаченные или несвоевременно уплаченные таможенную пошлину, администрируемые таможней Литовской Республики акцизы и налог на добавленную стоимость с импортируемых товаров или ходатайство об отсрочке этих налогов представляются налогоплательщиком министру финансов через соответствующие территориальные таможни.
- Ходатайство об освобождении от наложенных службами Министерства охраны окружающей среды штрафов и начисленных пеней за неуплаченные налоги на государственные природные, нефтегазовые ресурсы и налог за загрязнение окружающей среды или ходатайство об отсрочке этих налогов представляются налогоплательщиком министру финансов через соответствующие службы Министерства охраны окружающей среды.
- Ходатайство об освобождении от наложенных штрафов и начисленных пеней за другие налоги, указанные в статье 5 Закона Литовской Республики об администрировании налогов и не указанные в пунктах 12 и 13 настоящего Порядка, от пеней за несвоевременно уплаченные проценты за пользование государственным капиталом, а также от пеней и штрафов, начисленных за несвоевременно уплаченный или неуплаченный единый акциз и индивидуальный акциз, либо ходатайство об отсрочке этих налогов представляются налогоплательщиком министру финансов через соответствующую территориальную государственную налоговую инспекцию.
- В ходатайстве об освобождении от наложенных штрафов налогоплательщик должен указать обстоятельства, препятствовавшие уплате налога (предопределившие неуплату налога), которые не зависели от его воли и которых он не предусмотрел и не мог предусмотреть. В ходатайстве должно быть отмечено также, что налогоплательщик не совершил злостных нарушений налогового законодательства, указанных в статье 49 Закона Литовской Республики об администрировании налогов. Вместе с ходатайством представляется справка о задолженности государственному бюджету (бюджету самоуправления) или государственным фондам (форма прилагается). Ходатайство об отсрочке уплаты налога представляется вместе с ходатайством об освобождении от пеней и штрафов.
- Налогоплательщик при обращении с ходатайством об отсрочке уплаты налогов должен представить экономические показатели, доказывающие, что он не может незамедлительно рассчитаться с государственным бюджетом (бюджетом самоуправления), и подтверждающие эти показатели документы. Если об отсрочке уплаты налогов ходатайствует предприятие, имеющее статус юридического лица, оно также обязано исчислить и представить следующие коэффициенты финансового риска и ликвидности предприятия: 16.
- коэффициент текущей ликвидности (соотношение краткосрочных активов с краткосрочными обязательствами); 16.
- коэффициент критической ликвидности (соотношение краткосрочных активов и запасов с краткосрочными обязательствами); 16.
- коэффициент задолженности (соотношение всех активов со всеми обязательствами); 16.
- коэффициент маневренности (соотношение краткосрочных активов с собственным капиталом); 16.
- коэффициент общей ликвидности (соотношение собственного капитала со всеми обязательствами).
- Указанные в пункте 16 настоящего Порядка коэффициенты налоговый администратор сравнивает с последними объявленными Департаментом по статистике при Правительстве Литовской Республики коэффициентами финансового риска и ликвидности, исчисленными по соответствующим отраслям хозяйства, и составляет мотивированное заключение. ПорЯдок рассмотрениЯ ходатайства об освобождении от наЧисленных пеней и наложенных штрафов
- Ходатайства об освобождении от пеней и штрафов и отсрочке уплаты налогов рассматриваются в соответствии с утвержденным приказом министра финансов от 23 сентября 1996 г. № 85 Порядком отсрочки уплаты наложенных налоговым администратором штрафов за нарушения налогового законодательства и начисленных во время проверки пеней, однако устанавливаются следующие сроки рассмотрения ходатайств: 18.
- местный налоговый администратор обязан удостовериться в правильности представленных в ходатайстве данных, рассмотреть ходатайство налогоплательщика и в месячный срок со дня получения ходатайства представить центральному налоговому администратору весь материал и мотивированное заключение; 18.
- центральный налоговый администратор обязан рассмотреть представленный материал и в месячный срок со дня получения заключения от местного налогового администратора представить министру финансов мотивированное заключение, весь материал, необходимый для принятия решения, и подготовленный проект решения. ПорЯдок принЯтиЯ решений
- Министр финансов в 15-дневный срок принимает решения об отсрочке или об отказе в отсрочке уплаты налогов, освобождении или отказе в освобождении от уплаты пеней и штрафов.
- Решения об освобождении или неосвобождении от пеней и штрафов, а также о неотсрочке уплаты налогов вводятся в действие со дня принятия этих решений.
- В случае, если решение об освобождении налогоплательщика от пеней и штрафов принято одновременно с решением об отсрочке уплаты налогов, то оба решения вводятся в действие путем заключения местным налоговым администратором с налогоплательщиком договора о налоговой ссуде.
- Договор о налоговой ссуде заключается в соответствии с Порядком отсрочки уплаты наложенных налоговым администратором штрафов за нарушения налогового законодательства и начисленных во время проверки пеней. При отсрочке уплаты таможенной пошлины, администрируемых таможней Литовской Республики акцизов и налога на добавленную стоимость с импортируемых товаров вместо настоящего положения применяются положения постановления Правительства Литовской Республики от 7 апреля 1995 г. № 497 «О применении гарантий в таможенных процедурах».
- Принятое решение высылается налогоплательщику и местному налоговому администратору. ЗаклюЧительные положениЯ
- В случае, если после введения в действие решений министра финансов об освобождении налогоплательщика от пеней и штрафов, отсрочке уплаты налога выявляется, что при обращении относительно освобождения от пеней и (или) штрафов, отсрочки уплаты налогов были представлены неверные сведения, предопределившие необоснованное решение министра финансов об освобождении налогоплательщика от пеней и штрафов, отсрочке уплаты налога, эти решения считаются недействительными со дня их принятия. Налоговый администратор, которому стало известно о представлении указанных данных, обязан незамедлительно информировать об этом министра финансов с одновременным представлением и подтверждающих этот факт документов. Местный налоговый администратор представляет указанную информацию через центрального налогового администратора, который обязан рассмотреть представленный материал и в месячный срок со дня получения информации от местного налогового администратора представить министру финансов мотивированное заключение, весь материал, необходимый для принятия решения, и подготовленный проект решения. Если факт представления неверных сведений стал известен центральному налоговому администратору, он обязан рассмотреть подтверждающий этот факт материал и в месячный срок со дня выявления этого факта представить министру финансов мотивированное заключение, весь материал, необходимый для принятия решения, и подготовленный проект решения. Министр финансов в 15-дневный срок принимает решение о признании недействительными решений об освобождении налогоплательщика от пеней и штрафов, отсрочке уплаты налога и направляет его налогоплательщику и местному налоговому администратору. _______________ Форма СПРАВКА о задолженности государственному бюджету (бюджету самоуправления) или государственным фондам ___ ____________ 1997 г. Код налогоплательщика __________________ Наименование ________________________ Адрес ______________________________ (литов) ________________________________________________________________________ Наимено- Размер подлежа- Размер задолжен- Размер не уплаченныхРазмер не- вание щего уплате до ности по налогу, до 1 января 1997 г. плаченных налога 1 января 1996 г. об отсрочке которогопеней, начисленных штрафов налога, от которого представлено по не уплаченным наложен штраф ходатайство, на день до 1 января 1997 г. или начислены выдачи справки или несвоевременно пени уплаченным налогам _______________________________________________________________________ 1 2 3 4 5 _______________________________________________________________________ ________________________________________________________________________ Всего Налогоплательщик (представитель) (подпись) (инициал имени и фамилия) _____________