LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSIOJI RINKIMŲ KOMISIJA SPREndimas Dėl jono liesio 2012 m. spalio 30 d. skundo „dėl politinės

LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSIOJI RINKIMŲ KOMISIJA SPREndimas Dėl jono liesio 2012 m. spalio 30 d. skundo „dėl politinės kampanijos reklamos pažeidimų“ 2012 m. lapkričio 20 d. Nr. Sp-337 Vilnius Vyriausioji rinkimų komisija 2012 m. lapkričio 2 d. gavo Jono Liesio 2012 m. spalio 30 d. skundą Nr. SD-2012/10/30 „Dėl politinės kampanijos reklamos pažeidimų”, kuriame Jonas Liesys nurodo, kad nesutinka su Trakų–Elektrėnų rinkimų apygardos Nr. 58 rinkimų komisijos 2012 m. spalio 28 d. protokoliniu sprendimu (4 dalis) – pripažinti, kad kandidatas J. Liesys rinkiminės kampanijos metu pažeidė Administracinių teisės pažeidimų kodekso 2079 straipsnį; surašyti administracinių teisės pažeidimų protokolą ir taikyti 1 500 Lt (vieno tūkstančio penkių šimtų litų) baudą kandidatui J. Liesiui. Vyriausioji rinkimų komisija, ištyrusi minėtame skunde nurodytas aplinkybes ir su juo susijusią informaciją, sprendžia, kad skundas yra tenkintinas. Trakų–Elektrėnų rinkimų apygardos Nr. 58 rinkimų komisijos 2012 m. spalio 28 d. protokoliniu sprendimu (4 dalis) J. Liesys buvo pripažintas pažeidęs Administracinių teisės pažeidimų kodekso 2079 straipsnį. Administracinių teisės pažeidimų kodekso 2079 straipsnis „Politinės reklamos skleidimo reikalavimų nesilaikymas“ daro nuorodą į Politinių partijų ir politinių kampanijų finansavimo bei finansavimo kontrolės įstatymą, rinkimų ir Referendumo įstatymus, kuriuose yra nustatyti konkretūs reikalavimai politinei reklamai. 2012 m. spalio 28 d. Trakų–Elektrėnų rinkimų apygardos Nr. 58 rinkimų komisijos protokoliniame sprendime (4 dalis) nėra nurodyta, kokia konkreti rinkimų įstatymų norma yra pažeista, nenurodoma ir Administracinių teisės pažeidimų kodekso 2079 straipsnio dalis, pagal kurią kyla administracinė atsakomybė. Be to, Trakų–Elektrėnų rinkimų apygardos Nr. 58 rinkimų komisija negalėjo spręsti administracinės nuobaudos dydžio skyrimo klausimo, nes šį klausimą sprendžia administracinio teisės pažeidimo bylą nagrinėjantis teismas. Manytina, kad dėl išvardytų trūkumų, Trakų–Elektrėnų rinkimų apygardos Nr. 58 rinkimų komisijos 2012 m. spalio 28 d. protokolinis sprendimas (4 dalis) negalės būti tinkamai įvykdytas, todėl yra naikintinas, o Trakų–Elektrėnų rinkimų apygardos Nr. 58 rinkimų komisijai yra išaiškintina, kad prieš sprendžiant administracinės atsakomybės taikymo klausimą yra būtina nurodyti konkrečią rinkimų įstatymuose nurodytą teisės normą, kurios reikalavimai buvo pažeisti, ir nurodyti, kaip pasireiškė įstatymo pažeidimas. Vyriausioji rinkimų komisija iš turimų duomenų sprendžia, kad galėjo būti pažeistos Politinių partijų ir politinių kampanijų finansavimo bei finansavimo kontrolės įstatymo 18 straipsnio nuostatos, tačiau neteisingai buvo pritaikytos administracinę atsakomybę reglamentuojančios teisės normos, o tai darytų administracinio teisės pažeidimo procedūrą negalima. Todėl Vyriausioji rinkimų komisija, vadovaudamasi Seimo rinkimų įstatymo 21 straipsniu, nusprendžia: 1. Panaikinti Trakų–Elektrėnų rinkimų apygardos Nr. 58 rinkimų komisijos 2012 m. spalio 28 d. protokolinio sprendimo rezoliucinės dalies 4.1 ir 4.2 punktus. 2. Pavesti Trakų–Elektrėnų rinkimų apygardos Nr. 58 rinkimų komisijai galimą J. Liesio politinės reklamos reikalavimų pažeidimo klausimą svarstyti iš naujo, kartu išaiškinant, kad adminisracinės teisės pažeidimų protokolą turi teisę surašyti rinkimų komisijos narys, o ne rinkimų komisija, priimdama sprendimą. Pirmininkas Zenonas Vaigauskas