Ē Ą Ź Ī Ķ | Europaius

Ē Ą Ź Ī Ķ З А К О Н ЛИТОВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ от 14 ноября 1996 г. № I-1613 Вильнюс О ЯДЕРНОЙ ЭНЕРГИИ Глава первая ОБЩАЯ ЧАСТЬ Статья

Назначение Закона
Настоящим Законом регулируются общественные отношения, возникающие в связи с использованием ядерной энергии для производства электрической и тепловой энергии. Он составляет юридическую основу деятельности физических и юридических лиц в сфере ядерной энергетики. Целью Закона являются обеспечение ядерной безопасности в случае использования ядерной энергии для удовлетворения мирных нужд, а также пресечение распространения ядерного вооружения, осуществляемого путем недопустимого распоряжения ядерными материалами (включая ядерное топливо и ядерные отходы). Положения настоящего Закона соответствуют обязательствам Литовской Республики согласно Конвенции о ядерной безопасности и обеспечивают защиту человека и окружающей среды от вредного воздействия радиации.
Настоящим Законом устанавливаются: 1) основы управления ядерной энергетикой; 2) принципы государственного регулирования ядерной безопасности и радиационной защиты в ядерной энергетике; 3) основные условия лицензирования в области ядерной энергетики; 4) особые условия проектирования и строительства объектов ядерной энергетики; 5) основные условия эксплуатации объектов ядерной энергетики; 6) основные условия экспорта и импорта ядерных материалов и оборудования; 7) основные условия транспортировки и складирования ядерных и радиоактивных материалов, применяемых в ядерной энергетике; 8) основные требования в отношении физической защиты объектов ядерной энергетики; 9) основные требования в отношении превенции, а также порядка ликвидации ядерных и радиационных аварий; 10) основы ответственности в области ядерной энергетики; 11) основные финансово-экономические условия деятельности в области ядерной энергетики; 12) особенности трудовых отношений в области ядерной энергетики. Статья
Основные понятия, применяемые в Законе
Атомная электростанция - совокупность оборудования и сооружений, предназначенных для производства электрической энергии либо электрической и тепловой энергии путем применения ядерного топлива.
Ядерная авария - нарушение контроля за цепной реакцией деления ядер в активной зоне реактора и управления ею; образование критической массы при погрузке, перегрузке, перевозке и хранении ядерного топлива; сбои теплообмена, повлекшие нарушение топливных элементов и (или) облучение персонала, превышающее допустимые пределы.
Ядерная энергетика - отрасль энергетики, использующая ядерную энергию для производства электричества и тепла.
Ядерная безопасность - свойство объекта ядерной энергетики ограничивать в соответствии с установленными нормами воздействие радиации на человека и окружающую среду как в случаях нормальной эксплуатации, так и в случаях аварийных ситуаций.
Ядерный ущерб - смерть или нанесение вреда здоровью человека, утрата или повреждение имущества, неблагоприятные последствия для окружающей среды в результате воздействия радиации, связанного с деятельностью объекта ядерной энергетики или ядерной (радиационной) аварией.
Объект ядерной энергетики - атомная электростанция, ядерный реактор, хранилище ядерных материалов и радиоактивных отходов, объект по их переработке.
Эксплуатация объекта ядерной энергетики - разносторонняя деятельность в целях осуществления установленных для объекта целей, включая производство энергии, погрузку топлива, пуск, остановку, испытание, техническое обслуживание, ремонт, проверку реактора и другие связанные с его деятельностью операции.
Организация, осуществляющая эксплуатацию объекта ядерной энергетики - хозяйственный субъект, имеющий лицензию, а также материальные и финансовые ресурсы, позволяющие осуществлять эксплуатацию объекта ядерной энергетики, и несущий ответственность за состояние его безопасности.
Физическая защита объекта ядерной энергетики - совокупность организационных, правовых и технических мер, целью которых является защита ядерных установок, а также ядерных и радиоактивных материалов от незаконного завладения ими или их похищения и от несанкционированного проникновения посторонних лиц на территорию ядерного объекта.
Реконструкция объекта ядерной энергетики - существенное инженерное переустройство объекта (расширение, замена несущих конструкций, применение новых технологий или установка реактора нового типа и др.), которое может оказать влияние на ядерную безопасность объекта.
Снятие с эксплуатации объекта ядерной энергетики - осуществление правовых, организационных и технических мер в целях упорядочения объекта ядерной энергетики в случае принятия решения относительно того, что объект никогда в дальнейшем не будет использоваться по своему основному назначению.
Ядерные материалы - плутоний, уран (природный, обогащенный изотопами урана 235 или урана 233 и обедненный ) и торий в виде сплава металла, химического соединения или концентрата либо находящиеся в смеси других материалов.
Товары ядерного назначения - ядерные материалы, используемые в ядерной энергетике неядерные материалы, ядерное оборудование и ядерная технология, а также товары двойного назначения, т.е. такие, которые могут использоваться как в ядерной, так и в другой, неядерной, деятельности.
Ядерное оборудование - составные части (компоненты) технической конструкции, которые могут использоваться в ядерной технологии.
Ядерный инцидент - любая неполадка (неисправность), нарушение условий и пределов эксплуатации, способные повлечь ядерную аварию.
Ядерная установка - любая техническая конструкция (механизм, машина и др.), в которой образуются или могут перерабатываться, использоваться или храниться ядерные материалы.
Ядерное топливо - ядерные материалы, используемые для производства ядерной энергии.
Ядерный реактор - установка, в которой может происходить контролируемая самоподдерживающаяся цепная реакция деления ядер.
Учет ядерных материалов - деятельность, целью которой является определение количества ядерных материалов и постоянное фиксирование изменений этого количества.
Хранилище ядерных материалов - установка или сооружение, предназначенное для хранения ядерных материалов.
Источник ионизирующего излучения - установка, оборудование или радиоактивный материал, испускающие ионизирующее излучение установленной величины.
Разрешение - письменное согласие компетентной институции государственного управления на выполнение определенных разовых работ.
Лицензия - выданный институцией государственного управления официальный документ, предоставляющий право на занятие определенной деятельностью в области ядерной энергетики с соблюдением установленных условий и требований.
Радиационная авария - нарушение деятельности объекта ядерной энергетики, повлекшее вредные последствия для людей и (или) природной окружающей среды вследствие увеличенного воздействия радиации.
Радиационная защита - совокупность правовых, технических, технологических, строительных, гигиенических норм, правил и мер, обеспечивающая защиту людей и природной окружающей среды от ядерного ущерба.
Радиоактивные отходы - отработавшее ядерное топливо и другие радиоактивные материалы, дальнейшее технологическое использование которых является нецелесообразным или невозможным.
Радиоактивные материалы - материалы, удельная активность которых превышает установленную величину.
Хранилище радиоактивных отходов - стационарная установка (сооружение), предназначенная для временного или постоянного хранения радиоактивных отходов.
Обращение с радиоактивными отходами - деятельность, связанная со сбором, сортировкой, обработкой, переработкой, транспортировкой, хранением и захоронением радиоактивных материалов.
Санитарно-защитная зона - определенная территория или место радиоактивного загрязнения, где уровень облучения в условиях нормальной эксплуатации объекта ядерной энергетики может превышать допустимые нормы.
Зона наблюдения - определенная территория, на которой без превышения допустимых норм возможно воздействие объекта ядерной энергетики на окружающую среду вследствие сбросов или эмиссии радиоактивных материалов. Статья
Правовые принципы деятельности в области ядерной энергетики
В Литовской Республике деятельность в области ядерной энергетики разрешается только по выданной институцией государственного управления лицензии. Если деятельность в области ядерной энергетики осуществляется без лицензии либо противоречит законодательству Литовской Республики или ее международным обязательствам, она считается незаконной и влечет правовую ответственность, предусмотренную законодательством Литовской Республики.
Организация, осуществляющая эксплуатацию объекта ядерной энергетики, несет ответственность за соответствие осуществляемой ею ядерной деятельности требованиям настоящего Закона и других нормативных актов Литовской Республики.
Компетентная институция, осуществляющая выдачу лицензий на определенную деятельность в области ядерной энергетики, должна создать систему требований, обеспечивающую: 1) ядерную безопасность; 2) нераспространение ядерного оружия; 3) только законное использование ядерных материалов и обращение с отходами. Статья
Гарантии ядерной безопасности
Ядерная безопасность в Литовской Республике обеспечивается государством.
Ответственность за безопасную эксплуатацию объектов ядерной энергетики несут организации, осуществляющие эксплуатацию этих объектов.
Утвержденные Правительством или уполномоченными им государственными институциями нормы и правила ядерной безопасности и радиационной защиты являются обязательными для всех институций государственного управления, самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, их объединений, должностных лиц и других лиц, деятельность которых связана с эксплуатацией объектов ядерной энергетики и использованием на них ядерных и радиоактивных материалов или обращением с ними. Гарантии безопасности в ядерной энергетике обосновываются требованиями законов Литовской Республики, подзаконных актов и международных договоров Литовской Республики, а также рекомендациями Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ), других международных организаций или институций. Статья
Собственность объектов ядерной энергетики
Объекты ядерной энергетики в Литовской Республике являются собственностью государства.
Ядерные и радиоактивные материалы на праве собственности могут принадлежать учрежденному в соответствии с законами Литовской Республики предприятию, уставом которого предусмотрена соответствующая хозяйственная деятельность.
Ядерное топливо является исключительной собственностью государственных предприятий Литовской Республики. Глава вторая УПРАВЛЕНИЕ ЯДЕРНОЙ ЭНЕРГЕТИКОЙ Статья
Компетенция Сейма Литовской Республики Сейм Литовской Республики при осуществлении государственной власти в области ядерной энергетики: 1) формирует государственную политику в области ядерной энергетики; 2) решает принципиальные вопросы развития ядерной энергетики в Литве; 3) по представлению Правительства принимает закон о строительстве новой атомной электростанции и оборудовании ее места или нового ядерного реактора, а также о снятии с эксплуатации объекта ядерной энергетики. В законе определяются основные требования в отношении атомной электростанции или ядерного реактора, а также санитарно-защитной зоны и зоны наблюдения. Статья
Государственное управление в области ядерной энергетики Государственное управление в области ядерной энергетики в соответствии со своей компетенцией осуществляют: 1) Правительство Литовской Республики; 2) Министерство энергетики Литовской Республики; 3) институции местного самоуправления - на принадлежащих им территориях, площади которых находятся в санитарно-защитной зоне или в зоне наблюдения объекта ядерной энергетики. Статья
Компетенция Правительства Литовской Республики
Правительство Литовской Республики: 1) в установленном законами порядке принимает решения относительно строительства конкретных объектов ядерной энергетики; 2) образует комиссию по приему и передаче в эксплуатацию объекта ядерной энергетики; 3) разрабатывает систему и меры регулирования ядерной безопасности и радиационной защиты; 4) учреждает институции по контролю и надзору за ядерной энергетикой и утверждает их уставы (положения о них); 5) утверждает нормативные акты, регламентирующие порядок приобретения, хранения, транспортировки и захоронения ядерных и радиоактивных материалов, а также поручает их утверждение предусмотренным в статьях 14, 15 и 16 министерствам и учреждениям Правительства в предусмотренных в настоящих статьях случаях; 6) устанавливает порядок лицензирования деятельности в области ядерной энергетики; 7) устанавливает специфические условия санитарно-защитной зоны и зоны наблюдения, требования в отношении них и направления их развития; 8) координирует деятельность министерств и других государственных институций по разработке планов превенции и ликвидации ядерных аварий.
Правительство Литовской Республики, принимая постановление о строительстве конкретного объекта ядерной энергетики, учитывает: 1) экономические и общественные нужды; 2) основные характеристики использования природных ресурсов и воздействие их на окружающую среду; 3) гарантии ядерной безопасности и радиационной защиты; 4) мнение, высказанное институцией местного самоуправления, на территории которой предусматривается строительство объекта. Статья
Компетенция Министерства энергетики Министерство энергетики: 1) выполняет функции учредителя организаций, осуществляющих эксплуатацию объектов ядерной энергетики; 2) осуществляет государственную политику в области ядерной энергетики; 3) организует двустороннее и многостороннее международное сотрудничество в области ядерной энергетики; 4) организует меры по превенции ядерных аварий, ликвидации, расследованию аварий и устранению их последствий на контролируемых им объектах ядерной энергетики; 5) в соответствии со своей компетенцией представляет Литовскую Республику в международных организациях по ядерной энергетике и на конференциях; 6) организует разработку специальной схемы выбора места для строительства новой атомной электростанции или других государственных объектов ядерной энергетики, в которой рассматриваются несколько возможных мест для строительства; 7) после утверждения детального плана территории строительства в установленном порядке организует узаконение изъятия для общественных нужд участка под строительство атомной электростанции или других государственных объектов ядерной энергетики; 8) организует развитие инфраструктуры атомной энергетики в Литовской Республике; учреждает институции проектирования, научно-технические институции (совместно с Министерством образования и науки), удовлетворяющие потребностям эксплуатирующих объекты организаций; 9) выполняет другие функции, установленные настоящим Законом или порученные ему Правительством. Статья
Компетенция институций местного самоуправления Институции местного самоуправления на тех принадлежащих им территориях, площади которых находятся в санитарно-защитной зоне или в зоне наблюдения объекта ядерной энергетики, в соответствии со своей компетенцией: 1) участвуют в осуществлении контроля за деятельностью атомных электростанций, ядерных реакторов и других установок ядерной энергетики, для которых установлены санитарно-защитные зоны; 2) осуществляют контроль за соблюдением требований в отношении ландшафта и архитектуры ядерного объекта, санитарных, гигиенических требований и требований по охране природной окружающей среды ядерного объекта и территории; 3) участвуют в решении вопросов строительства объектов ядерной энергетики на их территории, реконструкции объектов или прекращения их деятельности; 4) получают от организации, осуществляющей эксплуатацию объекта, информацию о неисправностях, остановках реактора, выбросах радиоактивных веществ и других инцидентах; 5) разрабатывают планы защиты населения и осуществляют их в случаях ядерных аварий; 6) информируют население о радиационной ситуации в местах нахождения атомных электростанций и других объектов ядерной энергетики и об осуществляемых мерах по радиационной защите. Глава третья ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В ОБЛАСТИ ЯДЕРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И РАДИАЦИОННОЙ ЗАЩИТЫ, А ТАКЖЕ УЧЕТА ЯДЕРНЫХ МАТЕРИАЛОВ И КОНТРОЛЯ ЗА НИМИ Статья
Цели регулирования
Основными целями государственного регулирования в области безопасности ядерной энергетики являются: 1) установление условий и критериев безопасного обращения с ядерной энергией; 2) контроль и надзор за порядком соблюдения этих условий и критериев; 3) установление мер воздействия в отношении лиц, нарушивших требования ядерной безопасности, радиационной защиты, а также учета ядерных материалов и контроля за ними.
Деятельность в области ядерной энергетики, объекты энергетики и источники ионизирующего излучения контролируются государственными институциями, осуществляющими государственное регулирование. Статья
Институции по контролю и надзору Функции контроля и надзора за безопасностью объектов ядерной энергетики и учетом ядерных материалов выполняются Государственной инспекцией по безопасности атомной энергетики Литовской Республики (в дальнейшем - VATESI). В соответствии со своей компетенцией надзор и контроль за объектами ядерной энергетики осуществляют также другие указанные в настоящем Законе государственные институции, а также институции местного самоуправления на принадлежащих им территориях. Статья
Основы деятельности институций, осуществляющих государственный контроль и надзор
Институции, осуществляющие государственный контроль и надзор, руководствуются законами Литовской Республики, подзаконными актами, а также нормами и правилами, регламентирующими порядок операций, осуществляемых в области ядерной энергетики. Институции, осуществляющие государственный контроль и надзор, в установленном нормативными актами порядке и в установленные ими сроки, осуществляют проверку состояния безопасности и радиационной защиты, а также физической защиты объектов ядерной энергетики и в соответствии со своей компетенцией принимают все надлежащие меры в целях устранения замеченных недостатков.
Решения государственных институций и должностных лиц, принятые в соответствии с компетенцией, являются обязательными для всех физических и юридических лиц и подлежат исполнению в точно указанные ими сроки и в установленном ими порядке. Статья
Компетенция Государственной инспекции по безопасности атомной энергетики
При осуществлении государственного регулирования в области ядерной безопасности, радиационной защиты, а также учета ядерных материалов и контроля за ними в ядерной энергетике VATESI: 1) совместно с Министерством строительства и урбанистики утверждает технические регламенты проектирования и строительства объектов ядерной энергетики, эксплуатации сооружений; 2) утверждает нормы и правила эксплуатации объектов ядерной энергетики, нормы и правила безопасности хранения ядерных и используемых в ядерной энергетике радиоактивных материалов, а также захоронения их отходов, устанавливает порядок их разработки; 3) осуществляет контроль за соблюдением требований, установленных лицензиями, а также правилами и нормами безопасности; 4) разрабатывает систему государственного регулирования в области учета ядерных материалов и контроля за ними и обеспечивает ее действенность; 5) устанавливает процедуры учета ядерных материалов и контроля за ними в Литовской Республике и осуществляет контроль за их соблюдением во время импорта, экспорта, реэкспорта, транспортировки, использования, хранения и захоронения этих материалов; 6) осуществляет выдачу лицензий юридическим и физическим лицам на проектирование, сооружение, эксплуатацию объектов ядерной энергетики, на выполнение работ по оценке безопасности и других работ, связанных с безопасной эксплуатацией объектов ядерной энергетики; 7) информирует средства общественной информации о радиационной ситуации и состоянии безопасности на объектах ядерной энергетики; 8) подготавливает обзоры состояния безопасности объектов ядерной энергетики и представляет их Правительству, самоуправлениям и другим заинтересованным институциям; 9) организует и поддерживает работы по исследованию и экспертизе ядерной безопасности и радиационной защиты, самостоятельно проводит расследования инцидентов и происшествий на объектах ядерной энергетики; 10) согласовывает и контролирует меры по защите персонала и населения на случай ядерной аварии на объектах, осуществляет проверку состояния готовности объекта на случай ядерной аварии; 11) применяет санкции, установленные нормативными актами в отношении нарушителей правил безопасности; 12) организует двустороннее и многостороннее международное сотрудничество в области ядерной безопасности и радиационной защиты.
При выполнении своих функций VATESI действует самостоятельно, на основании законов, своего положения, других правовых актов. В целях пресечения возможной ядерной аварии VATESI может применять любые относящиеся к ее компетенции превентивные меры, включая и временное приостановление деятельности объекта. Статья
Компетенция Министерства здравоохранения Министерство здравоохранения: 1) разрабатывает и утверждает нормативные акты и правила гигиены для лиц, работающих на объектах ядерной энергетики, и населения, проживающего в зонах наблюдения этих объектов, и осуществляет контроль за их соблюдением; 2) производит исследования воздействия радиации на людей, а также гигиенические исследования окружающей их среды и устанавливает гигиенические требования по защите; 3) согласовывает выбор земельных участков для строительства объектов ядерной энергетики и проводит государственную гигиеническую экспертизу их проектов строительства; 4) участвует в приеме построенных или реконструированных объектов ядерной энергетики, выдает гигиенический паспорт для работы с радиоактивными материалами и другими источниками ионизирующего излучения; 5) устанавливает требования по проверке здоровья, периодичность, контраиндикации проверки здоровья лиц, работающих с радиоактивными материалами и источниками ионизирующего излучения, а также осуществляет контроль за соблюдением этого; 6) осуществляет мониторинг здоровья лиц, работающих на объектах ядерной энергетики, и населения, проживающего в зоне наблюдения ядерной энергетики; 7) обеспечивает готовность учреждений системы здравоохранения к ликвидации последствий ядерной аварии; 8) устанавливает нормы радиационной защиты населения и производит контроль за их осуществлением; 9) организует гигиенический контроль за облучением сил, осуществляющих ликвидацию аварии и ее последствий, а также населения и представляет заключения и предложения относительно уменьшения облучения; 10) устанавливает профессиональные заболевания работников ядерной энергетики, исследует причины этих заболеваний; 11) осуществляет медицинское обучение населения по вопросам радиационной защиты. Статья
Компетенция Министерства охраны окружающей среды Министерство охраны окружающей среды: 1) совместно с VАTESI и Министерством здравоохранения устанавливает порядок ввоза, вывоза, транзита, транспортировки и захоронения радиоактивных материалов (включая отходы) в Литовской Республике; 2) устанавливает нормативы эмиссии радиоактивных материалов в окружающую среду и допустимые нормы загрязнения окружающей среды, осуществляет контроль за их выполнением, устанавливает порядок выдачи разрешений на эмиссии; 3) совместно с Министерством здравоохранения устанавливает нормы радиационной защиты и осуществляет контроль за их выполнением; 4) производит оценку воздействия на окружающую среду; 5) cогласовывает проекты выбора места для строительства, реконструкции, расширения ядерных и связанных с их эксплуатацией объектов и выдает разрешения на использование природных ресурсов; 6) организует и координирует государственный радиоэкологический мониторинг в зоне наблюдения объекта ядерной энергетики, осуществляет контроль за радиологическим мониторингом в санитарно-защитной зоне объекта; 7) организует и координирует научные исследования в области воздействия ядерных объектов на окружающую среду; 8) разрабатывает и утверждает методики расчета и компенсации ущерба, причиненного радиацией окружающей среде; 9) периодически информирует общественность, а также государственные институции и институции самоуправления о радиационном положении в стране, а также и в окружающей среде объектов ядерной энергетики. Статья
Компетенция Министерства социальной защиты и труда
Служба технического надзора при Министерстве социальной защиты и труда осуществляет надзор за потенциально опасными техническими установками, за исключением тех, контроль за которыми осуществляется Государственной инспекцией по безопасности атомной энергетики.
Государственная инспекция по труду при Министерстве социальной защиты и труда осуществляет контроль за соблюдением требований в отношении труда, безопасности работ и требований связанных с ними нормативных актов. Статья
Компетенция Министерства путей сообщения Министерство путей сообщения: 1) принимает участие в разработке законов и подзаконных актов, регулирующих транспортировку ядерных и радиоактивных материалов; 2) принимает участие в обучении и аттестации работников, выполняющих операции по транспортировке ядерных и радиоактивных материалов; 3) организует железнодорожный транспорт для эвакуации населения из опасной зоны в случае ядерной аварии. Статья
Компетенция Министерства строительства и урбанистики Министерство строительства и урбанистики: 1) совместно с VATESI утверждает технические регламенты проектирования и строительства объектов ядерной энергетики; 2) принимает участие в осуществлении государственного надзора в области проектирования и строительства объектов (сооружений) ядерной энергетики в порядке, установленном Правительством Литовской Республики. Статья
Компетенция Министерства охраны края
Министерство охраны края: 1) принимает участие в составлении и выполнении планов межведомственного взаимодействия в области антитеррористической и антиинтервенционной защиты атомной электростанции и других объектов ядерной энергетики; 2) обеспечивает охрану транспортировки грузов ядерных и радиоактивных материалов через территорию страны.
Департамент гражданской безопасности Министерства охраны края: 1) составляет Государственный план радиационной защиты населения в случае ядерной аварии, в соответствии с которым собственные планы превенции аварии, а также ликвидации аварий и устранения их последствий разрабатываются другими уполномоченными в установленном порядке институциями; 2) в соответствии со своей компетенцией осуществляет меры по ликвидации аварии и ее последствий; 3) совместно с другими государственными институциями организует учения по защите населения в случае ядерных аварий. Статья
Компетенция Министерства внутренних дел Министерство внутренних дел: 1) обеспечивает противопожарную охрану атомной электростанции и других объектов ядерной энергетики, производит государственную противопожарную экспертизу проектов их строительства и реконструкции, согласовывает проекты противопожарных систем этих объектов; 2) устанавливает требования по противопожарной охране объектов ядерной энергетики, осуществляет контроль за их соблюдением и применяет установленные нормативными актами санкции в отношении нарушителей правил противопожарной охраны; 3) незамедлительно ликвидирует очаги пожаров, возникшие на объектах ядерной энергетики, принимает участие в ликвидации ядерной аварии и ее последствий, организует радиационную разведку загрязненной территории; 4) осуществляет и обеспечивает физическую защиту атомной электростанции; 5) составляет, координирует и выполняет планы межведомственного взаимодействия в области антитеррористической и антиинтервенционной защиты атомной электростанции и других объектов ядерной энергетики; 6) исследует и контролирует криминогенную ситуацию в регионах объектов ядерной энергетики; 7) расследует случаи хищения ядерных, радиоактивных материалов, других товаров двойного назначения и случаи незаконного распоряжения ими; 8) оказывает поддержку в обеспечении охраны транспортировки грузов ядерных или радиоактивных материалов через территорию страны. Статья
Компетенция Департамента государственной безопасности Департамент государственной безопасности: 1) осуществляет превенцию диверсий, вредительства, террористических актов и преступных деяний иного характера в целях нанесения вреда интересам государственной безопасности на объектах ядерной энергетики, в их окружающей среде, на дорогах транспортировки ядерных и радиоактивных материалов; 2) с соблюдением интересов государственной безопасности осуществляет оперативные действия и действия по дознанию при установлении и расследовании деяний, целью которых является посягательство на объекты ядерной энергетики, ядерные установки и оборудование, а также на процессы ядерной технологии; 3) решает вопрос о надежности лиц, принимаемых на работу на объектах ядерной энергетики или назначаемых для транспортировки ядерных и радиоактивных материалов; 4) осуществляет контроль за эффективностью физической защиты атомной электростанции и других объектов ядерной энергетики, а также за их готовностью к экстремальным ситуациям; 5) принимает участие в составлении и осуществлении планов межведомственного взаимодействия в области антитеррористической и антиинтервенционной защиты атомной электростанции и других объектов ядерной энергетики. Статья
Компетенция правительственной Комиссии по экстремальным ситуациям Правительственная Комиссия по экстремальным ситуациям: 1) осуществляет руководство работами по ликвидации ядерной аварии и устранению ее последствий; 2) сосредоточивает материальные и другие ресурсы, необходимые для ликвидации ядерной аварии; 3) выполняет другие задания и функции, предусмотренные положением об этой комиссии. Статья
Управляющий уездом Управляющий уездом, на территории которого предусматривается или начато строительство объекта ядерной энергетики, при осуществлении надзора и контроля за этим объектом действует с соблюдением полномочий, предоставленных ему Законом Литовской Республики об управлении уездом, настоящим и другими законами Литовской Республики, а также подзаконными актами. Глава четвертая ОСНОВНЫЕ УСЛОВИЯ ЛИЦЕНЗИРОВАНИЯ В ОБЛАСТИ ЯДЕРНОЙ ЭНЕРГЕТИКИ Статья
Виды лицензируемой деятельности Без лицензии, выданной в установленном Правительством Литовской Республики порядке, запрещаются: 1) проектирование, строительство и реконструкция объектов, установок и оборудования ядерной энергетики; 2) эксплуатация объектов ядерной энергетики и ремонт их систем безопасности; 3) занятие любой деятельностью, способной оказывать влияние на безопасную эксплуатацию объектов ядерной энергетики; 4) снятие с эксплуатации объекта ядерной энергетики; 5) хранение и захоронение ядерных и радиоактивных материалов, а также их отходов; 6) приобретение ядерных материалов, владение ими и их транспортировка; 7) приобретение радиоактивных материалов, владение ими и их транспортировка; 8) экспорт, импорт и транзитное перемещение через территорию Литвы ядерных, радиоактивных и других материалов, используемых в ядерной энергетике, ядерного оборудования, а также товаров двойного назначения, которые могут быть использованы в ядерной технологии. Статья
Институции, выдающие лицензии
Лицензии на деятельность, перечисленную в пункте 1 статьи 25, выдаются VATESI по согласованию с Министерством здравоохранения, Министерством охраны окружающей среды и Министерством строительства и урбанистики, а также с институцией местного самоуправления, территория которой или ее часть находится в санитарно-защитной зоне объекта ядерной энергетики.
Лицензии на деятельность, перечисленную в пунктах 2-6 статьи 25, выдаются VATESI по согласованию с Министерством здравоохранения и Министерством охраны окружающей среды.
Лицензии на деятельность, перечисленную в пункте 7 статьи 25, выдаются Министерством охраны окружающей среды по согласованию с VATESI и Министерством здравоохранения.
Лицензии на деятельность, перечисленную в пункте 8 статьи 25, выдаются Министерством экономики по согласованию с VATESI, Министерством охраны окружающей среды и Министерством здравоохранения. Статья
Принципиальные положения деятельности институции государственного управления, осуществляющей выдачу лицензии
Указанные в статье 26 настоящего Закона институции, осуществляющие выдачу лицензий на определенную деятельность в области ядерной энергетики, обязаны обеспечить, чтобы предприятия, получившие лицензию, гарантировали: 1) культуру ядерной безопасности лицензируемой деятельности; 2) ответственность за ядерную безопасность; 3) систему внутреннего контроля, обеспечивающую только допустимое использование ядерных материалов и отходов и гарантирующую осуществление положений Договора о нераспространении ядерного оружия; 4) хорошую профессиональную квалификацию ответственных работников лицензируемой деятельности.
Институция, осуществляющая выдачу лицензии, может установить дополнительные требования в отношении лицензируемой деятельности, не противоречащие принципиальным положениям настоящего Закона и отдельных его частей. Статья
Выдача лицензий
На деятельность, перечисленную в статье 25 настоящего Закона, лицензии выдаются на ограниченный срок в порядке, установленном законами Литовской Республики и другими нормативными актами.
Институция, осуществляющая выдачу лицензии, вправе позже установить дополнительные условия и требования в отношении безопасной эксплуатации объекта, а в случае пренебрежения ими - приостановить действие лицензии и запретить дальнейшую эксплуатацию объекта до устранения всех установленных недостатков. Институция, осуществляющая выдачу лицензии, в любое время может отменить действие лицензии в случае установления нарушения условий ядерной безопасности.
Порядок применения новых норм и правил безопасности на эксплуатируемых объектах устанавливается компетентной институцией государственного управления, осуществляющей выдачу лицензии.
Отказ в выдаче лицензии, приостановление или отмена ее действия либо запрещение деятельности объекта могут быть обжалованы заявителем в судебном порядке. Глава пятая ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ ПРОЕКТИРОВАНИЯ И СТРОИТЕЛЬСТВА ОБЪЕКТОВ ЯДЕРНОЙ ЭНЕРГЕТИКИ Статья
Юридические предпосылки проектирования объектов ядерного назначения
Проектирование атомной электростанции и ядерного реактора разрешается только по принятии Правительством Литовской Республики решения на основании закона о строительстве такой электростанции или ядерного реактора.
Проектирование других объектов ядерной энергетики и реконструкция атомной электростанции разрешаются после принятия решения Правительством Литовской Республики по представлению Министерства энергетики.
Конкретный проект объекта ядерной энергетики разрабатывается после: 1) разработки и утверждения в установленном Законом о территориальном планировании порядке, после рассмотрения нескольких возможных мест строительства, специальной схемы выбора места строительства; 2) утверждения детального плана территории; 3) узаконения в установленном порядке изъятия для общественных нужд земли, предусмотренной для строительного участка. Статья
Порядок согласования проекта Проект строительства или реконструкции объекта ядерной энергетики в установленном Правительством Литовской Республики порядке согласовывается со следующими государственными институциями: 1) Министерством охраны окружающей среды; 2) Министерством энергетики; 3) Министерством охраны края; 4) Министерством социальной защиты и труда; 5) Министерством строительства и урбанистики; 6) Министерством здравоохранения; 7) Министерством внутренних дел; 8) Департаментом государственной безопасности; 9) Государственной инспекцией по безопасности атомной энергетики; 10) Институцией местного самоуправления, территория которой или ее часть находится в санитарно-защитной зоне объекта. Статья
Экспертиза проекта
Для проектов строительства или реконструкции, модернизации, расширения, сноса, а также прекращения деятельности объектов ядерной энергетики обязательна государственная комплексная экспертиза. Эта экспертиза организуется Министерством строительства и урбанистики по получении им представленного заказчиком проекта.
Проекты строительства атомных электростанций и ядерных реакторов могут представляться дополнительной международной экспертизе, которую организует заказчик. Заключения этой экспертизы включаются в заключения государственной комплексной экспертизы. Расходы на экспертизы оплачиваются заказчиком.
Проекты атомной электростанции, ядерного реактора, хранилищ ядерного топлива и радиоактивных материалов (включая отходы) вместе с заключениями экспертов представляются для утверждения Правительству Литовской Республики, которое в случае необходимости может потребовать произвести любую дополнительную экспертизу. Статья
Государственный контроль и надзор за строительством объектов ядерной энергетики
Разрешение на строительство объекта ядерной энергетики в установленном порядке выдается администрацией управляющего уездом.
Государственный контроль и надзор за строительством объектов ядерной энергетики осуществляются на всех основных стадиях производства работ: во время проектирования и строительства объекта, передачи его в эксплуатацию, во время эксплуатации объекта и снятия его с эксплуатации.
На всех стадиях производства работ контроль и надзор за осуществлением условий и требований, установленных нормативными актами о ядерной безопасности, радиационной защите и другими нормативными актами, осуществляются в соответствии с компетенцией: Государственной инспекцией по безопасности атомной энергетики, Министерством здравоохранения, Министерством охраны окружающей среды, Министерством строительства и урбанистики, Министерством социальной защиты и труда, Министерством внутренних дел, Департаментом государственной безопасности и управляющим уездом. Статья
Санитарно-защитная зона и зона наблюдения
Вокруг объектов ядерной энергетики устанавливаются санитарно-защитная зона и зона наблюдения, площадь которых зависит от назначения объекта, а также требований норм и правил, гарантирующих безопасность его эксплуатации. Границы санитарно-защитной зоны и зоны наблюдения обозначаются в проектно-строительных документах объекта.
До начала эксплуатации объекта с территории санитарно-защитной зоны в установленном Правительством порядке выселяются все жители. В ней запрещаются деятельность, не связанная с эксплуатацией или обслуживанием объекта, а также строительство установок и сооружений. Земля, лес и водоемы, находящиеся в санитарно-защитной зоне, могут использоваться для хозяйственных нужд только по получении согласия организации, осуществляющей эксплуатацию объекта, а также разрешений Министерства охраны окружающей среды и Министерства здравоохранения.
Министерство охраны окружающей среды, Министерство здравоохранения и организация, осуществляющая эксплуатацию объекта, в санитарно-защитной зоне и зоне наблюдения осуществляют мониторинг загрязнения окружающей среды радиоактивными материалами и проводят другие исследования.
В санитарно-защитной зоне и зоне наблюдения планируются и осуществляются меры превенции ядерной аварии, программа снятия атомной электростанции с эксплуатации, создаются надлежащие условия для передачи информации и эвакуации. В установленном Правительством порядке могут предоставляться льготы проживающему в этих зонах населению, образовываться фонды поддержки самоуправлениям, вся территория которых либо ее часть находится в зоне наблюдения ядерного объекта.
Основные требования в отношении атомной электростанции или ядерного реактора, а также санитарно-защитной зоны и зоны наблюдения, условия снятия с эксплуатации устанавливаются законом об атомной электростанции или ядерном реакторе. Статья
Передача объекта в эксплуатацию По завершении работ по строительству или реконструкции передача объекта ядерной энергетики в эксплуатацию оформляется актом, подписанным назначенной Правительством приемной комиссией, который вместе с другими документами служит основанием для получения от VATESI лицензии на его эксплуатацию. Глава шестая ЭКСПЛУАТАЦИЯ ОБЪЕКТОВ ЯДЕРНОЙ ЭНЕРГЕТИКИ Статья
Ввод в эксплуатацию
Ввод в эксплуатацию атомной электростанции или другого объекта ядерной энергетики разрешается только при наличии акта, подписанного приемной комиссией, и лицензии, выданной Государственной инспекцией по безопасности атомной энергетики.
Во время испытания ядерного реактора VATESI по согласованию с Министерством охраны окружающей среды и Министерством здравоохранения выдает отдельные разрешения на: 1) ввоз ядерного топлива на площадку объекта; 2) первое помещение ядерного топлива в реактор; 3) первый запуск реактора. Статья
Основные обязанности организации, осуществляющей эксплуатацию объекта
Объект ядерной энергетики должен использоваться только по прямому назначению.
Организация, осуществляющая эксплуатацию объекта ядерной энергетики, полностью несет ответственность за надлежащую и безопасную эксплуатацию объекта в соответствии с требованиями, установленными законами Литовской Республики, подзаконными актами, нормами и правилами ядерной безопасности и радиационной защиты, а также уставом, внутренними правилами дисциплины и режима труда организации, осуществляющей эксплуатацию объекта, и лицензией, выданной на его эксплуатацию.
Организация, осуществляющая эксплуатацию объекта, обязана: 1) вести учет относящихся к объекту ядерных материалов и осуществлять контроль в соответствии с требованиями, установленными гарантийным договором Литовской Республики с МАГАТЭ; 2) проводить расследования ядерных аварий и инцидентов в соответствии с порядком, установленным нормативными актами; 3) информировать VATESI и другие заинтересованные институции о всех нарушениях условий и требований безопасной эксплуатации и о всех неисправностях систем и элементов, гарантирующих безопасность объекта; 4) обеспечить готовность к ликвидации последствий радиационной аварии.
По требованию VATESI организация, осуществляющая эксплуатацию объекта, обязана представить исчерпывающую информацию о техническом состоянии объекта или его частей. Статья
Снятие с эксплуатации
Закон о снятии с эксплуатации атомной электростанции осуществляется Правительством Литовской Республики и подведомственными ему государственными институциями.
Снятие с эксплуатации других объектов ядерной энергетики может осуществляться по решению Правительства. Порядок их закрытия устанавливается Государственной инспекцией по безопасности атомной энергетики по согласованию с Министерством энергетики, Министерством здравоохранения, Министерством охраны окружающей среды и Министерством социальной защиты и труда.
Временное приостановление деятельности объекта ядерной энергетики может осуществляться по решению Правительства Литовской Республики, VATESI или эксплуатирующей объект организации и в установленном VATESI порядке. Статья
Обязанности организации, осуществляющей эксплуатацию атомной электростанции, в ходе подготовки к снятию объекта с эксплуатации
Организация, осуществляющая эксплуатацию атомной электростанции, намеревающаяся снять объект с эксплуатации, должна за 5 лет представить VATESI программу снятия с эксплуатации, соответствующую закону о строительстве электростанции, согласованную с Министерством энергетики, Министерством охраны окружающей среды, Министерством здравоохранения, Министерством социальной защиты и труда, управляющим уездом и институцией местного самоуправления, территория которой или ее часть находится в санитарно-защитной зоне объекта. В программе должны быть предусмотрены меры по демонтажу, консервации установок, по обращению с радиоактивными материалами, а также по дальнейшему контролю и надзору за объектом.
Не позднее чем за 3 года до снятия с эксплуатации организация, осуществляющая эксплуатацию атомной электростанции, должна получить от VATESI лицензию на прекращение эксплуатации.
Организация, осуществляющая эксплуатацию объекта, несет ответственность за аварию, происшедшую на объекте во время снятия с эксплуатации, а также за вредные последствия испускаемой им радиации для людей и природной окружающей среды в порядке, установленном законами Литовской Республики.
Правительство или уполномоченная им институция координирует деятельность, связанную со снятием с эксплуатации атомной электростанции, создает необходимые для этой цели структуры и сосредоточивает научно-технический потенциал, устанавливает способы накопления средств, необходимых для снятия с эксплуатации. Глава седьмая ЭКСПОРТ И ИМПОРТ ЯДЕРНЫХ И РАДИОАКТИВНЫХ МАТЕРИАЛОВ И ОБОРУДОВАНИЯ Статья
Правовые основы экспорта и импорта ядерных и радиоактивных материалов и оборудования
Порядок экспорта, импорта и транзита ядерных и радиоактивных материалов и оборудования, используемых в ядерной энергетике, устанавливается Правительством Литовской Республики или уполномоченной им государственной институцией. Экспорт, импорт или транзитная перевозка материалов и оборудования этой категории разрешаются с соблюдением законов Литовской Республики и международных обязательств, установленных Договором о нераспространении ядерного оружия 1970 г. и другими международными соглашениями и конвенциями, участником которых является Литовская Республика.
В отношении экспорта и импорта материалов и оборудования двойного назначения Правительством Литовской Республики могут быть установлены специальные требования. Статья
Ограничения экспорта ядерных материалов, а также оборудования и технологий Запрещается экспорт ядерных материалов, оборудования и технологий в страны, которые: 1) не присоединились к Договору о нераспространении ядерного оружия 1970 г. и не приняли на себя обязательство применять в отношении ядерных материалов систему гарантий, утвержденную МАГАТЭ; 2) не гарантируют физической безопасности этих материалов и оборудования; 3) в установленном порядке не приняли на себя обязательство запретить реэкспорт этих материалов, оборудования и технологий в страны, охарактеризованные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи. Статья
Радиационная защита и физическая безопасность ядерных и радиоактивных материалов, оборудования и технологий при выполнении операций по экспорту и импорту
Ответственность за радиационную защиту и физическую безопасность, а также за последствия аварии при проведении операций по экспорту и импорту ядерных и радиоактивных материалов, оборудования и технологий несут: 1) при импорте в Литву - экспортирующая сторона до тех пор, пока ответственность за их радиационную и физическую защиту перенимает получатель этих материалов или оборудования в Литве; 2) при экспорте из Литвы - экспортер до тех пор, пока ответственность за их радиационную и физическую защиту перенимает получатель импортирующей стороны.
Порядок, время и место передачи ядерных и радиоактивных материалов, оборудования и технологий стороны устанавливают договорами (контрактами) купли-продажи. Статья
Запрет на ввоз радиоактивных отходов Запрещается ввоз на территорию Литовской Республики радиоактивных отходов. Глава восьмая ТРАНСПОРТИРОВКА И СКЛАДИРОВАНИЕ ЯДЕРНЫХ И РАДИОАКТИВНЫХ МАТЕРИАЛОВ Статья
Основные условия транспортировки ядерных и радиоактивных материалов При транспортировке ядерных и радиоактивных материалов должны строго соблюдаться порядок и требования, установленные законами Литовской Республики, подзаконными актами, нормами и правилами транспортировки и радиационой защиты. Статья
Условия выдачи лицензий на транспортировку ядерных и радиоактивных материалов
При намерении получить лицензию на транспортировку ядерных материалов перевозчик обязан представить VATESI: 1) план транспортировки ядерных материалов, включающий их физическую безопасность; 2) сертификаты, подтверждающие, что транспортное средство и тара, предназначенные для перемещения этих материалов, отвечают требованиям безопасной транспортировки; 3) документ, подтверждающий, что лица, осуществляющие операции по перевозке, аттестованы в соответствии с требованиями безопасности транспортировки ядерных и радиоактивных материалов; 4) страховое свидетельство (полис) или иной документ, гарантирующий возмещение ущерба в случае ядерной или радиационной аварии; 5) документ, устанавливающий действия сопровождающего груз персонала в случае аварии (аварийную карточку).
Лицензии на транспортировку радиоактивных материалов с соблюдением требований, указанных в части 1, выдаются Министерством охраны окружающей среды. Статья
Транзит ядерных и радиоактивных материалов Порядок транзита ядерных и радиоактивных материалов через территорию Литвы устанавливается международными договорами Литовской Республики, законами Литовской Республики и подзаконными актами, а также разработанными на их основании и утвержденными в установленном порядке правилами транспортировки опасных материалов через территорию Литвы. Статья
Складирование ядерных и радиоактивных материалов Организация, осуществляющая эксплуатацию объекта, обязана обеспечить, чтобы все принадлежащие ей ядерные и радиоактивные материалы, включая и отходы, хранились в специально для этого отведенных емкостях и в специальных хранилищах, в которых обеспечиваются их ядерная безопасность, а также физическая и радиационная защита. Технические параметры контейнеров, а также других емкостей и хранилищ, а равно условия хранения в них материалов должны отвечать требованиям, установленным для установок подобного назначения. Статья
Захоронение радиоактивных отходов Захоронение радиоактивных отходов разрешается на территории Литвы только по постановлению Правительства Литовской Республики на специально оборудованных для этого местах и с соблюдением порядка, установленного законами Литовской Республики, подзаконными актами, лицензиями и международными договорами Литовской Республики. Глава девятая ФИЗИЧЕСКАЯ ЗАЩИТА ОБЪЕКТОВ ЯДЕРНОЙ ЭНЕРГЕТИКИ Статья
Цели физической защиты Целями физической защиты объектов ядерной энергетики, ядерных и радиоактивных материалов являются: 1) защита объекта ядерной энергетики или ядерных материалов от различных умышленных действий, которые прямо или непосредственно представляли бы опасность для здоровья и безопасности людей вследствие радиоактивного излучения, избежание нарушения нормальной деятельности объектов ядерной энергетики; 2) пресечение завладения ядерными установками и ядерными или радиоактивными материалами либо их похищения; 3) выполнение действий, предусмотренных в планах межведомственного взаимодействия в области антитеррористической и антиинтервенционной защиты атомной электростанции и других объектов ядерной энергетики. Статья
Защитные зоны объекта ядерной энергетики
Для осуществления целей физической защиты объектов ядерной энергетики, ядерных и радиоактивных материалов Правительством Литовской Республики устанавливаются защитные зоны территорий объектов ядерной энергетики. В этих зонах с учетом расстояния до этих объектов и важности объектов устанавливаются специальные ограничения и требования, оборудуется специальная техника, обеспечивающая эти ограничения и требования, и предоставляются соответствующие полномочия ответственным должностным лицам.
Для обеспечения физической защиты атомной электростанции устанавливаются пять защитных зон: 1) зоны ограниченного доступа; 2) изолирующая зона; 3) охраняемая зона; 4) внутренняя зона; 5) особо важная зона. Границы этих зон и условия их защиты устанавливаются Правительством Литовской Республики. Статья
Организационно-правовые основы физической защиты
Организация, осуществляющая эксплуатацию объекта ядерной энергетики, совместно с Министерством внутренних дел на основании законов Литовской Республики и других нормативных документов организует и обеспечивает физическую защиту принадлежащего ей объекта ядерной энергетики, а также ядерных и радиоактивных материалов.
Порядок осуществления требований физической защиты объектов ядерной энергетики, а также ядерных и радиоактивных материалов контролируется Государственной инспекцией по безопасности атомной энергетики. Статья
Превенция физической защиты объекта
С целью обеспечения физической защиты объекта ядерной энергетики без разрешения организации, осуществляющей эксплуатацию объекта, запрещается вход на территорию этого объекта посторонних лиц (за исключением инспекторов (специалистов) МАГАТЭ и VATESI, имеющих полномочия работать на объектах ядерной энергетики или посещать их), фото- и киносъемка находящихся там установок и оборудования. В отношении лиц, проникнувших на территорию объекта без разрешения, применяются установленные законами меры воздействия.
Транспортные средства и лица (включая и работников предприятия), находящиеся на территории или в санитарно-защитной зоне объекта, в установленном Правительством Литовской Республики порядке могут подвергаться осмотру и проверке в отношении наличия оружия, боеприпасов, радиоактивных материалов и других предметов, которые можно использовать во вредительских, диверсионных, террористических или иных преступных целях.
Воздушным судам всех видов и другим летательным аппаратам запрещается летать над атомной электростанцией и ее санитарно-защитной зоной, за исключением случаев, когда полеты необходимы для эксплуатации электростанции или ликвидации ядерной аварии либо ядерного инцидента. Глава десятая ПРЕВЕНЦИЯ ЯДЕРНЫХ АВАРИЙ И ЛИКВИДАЦИЯ АВАРИЙ И ИХ ПОСЛЕДСТВИЙ Статья
Классификация ядерных аварий
В целях передачи информации все неполадки объектов ядерной энергетики и систем их безопасности классифицируются в соответствии с утвержденной МАГАТЭ Международной шкалой ядерных происшествий (INES).
Причины и обстоятельства любой ядерной или радиационной аварии или ядерного инцидента должна расследовать созданная для этой цели комиссия. Статья
Институции, несущие ответственность за превенцию ядерной аварии и ликвидацию аварии и ее последствий
Ответственность за превенцию ядерной аварии и ликвидацию аварии и ее последствий в соответствии с компетенцией несут организация, осуществляющая эксплуатацию объекта ядерной энергетики, Правительство Литовской Республики и другие государственные институции, а также институции местного самоуправления, на территории которых дислоцированы объекты ядерной энергетики, а также на территории которых возможны вредные последствия аварии.
Правительство Литовской Республики несет ответственность за готовность страны на случай ядерной аварии. Статья
Ликвидация ядерной аварии
Работы по ликвидации ядерной аварии и ее последствий проводятся на основании плана защиты населения Литовской Республики на случай ядерной аварии, аналогичных планов других ведомств и плана защиты персонала объекта, а также инструкций.
Институции всех форм собственности и силы, которые обязаны участвовать в ликвидации ядерной аварии и ее последствий, руководствуются также созданными для этой цели собственными планами превенции ядерной аварии и ликвидации последствий аварии, а также осуществляют предусмотренные ими меры. Статья
Деятельность правительственной Комиссии по экстремальным ситуациям в случае ядерной аварии В случае ядерной аварии правительственная Комиссия по экстремальным ситуациям на основании законов Литовской Республики и своего положения, а также плана защиты населения Литовской Республики в случае аварии на атомной электростанции выполняет следующие функции: 1) организует ликвидацию аварии и ее последствий; 2) координирует деятельность всех институций и сил, участвующих в ликвидации ядерной аварии и ее последствий; 3) периодически информирует Президента Республики, Сейм и Правительство о ходе ликвидации ядерной аварии и устранения ее последствий; 4) осуществляет принимаемые Правительством решения и указания, которые даются по этому поводу; 5) организует эвакуацию населения из опасной зоны; 6) информирует заинтересованные организации, средства общественной информации и общественность о ходе ликвидации аварии и устранения ее последствий, об опасности, представляемой ионизирующим излучением, и проводит инструктаж населения по вопросам радиационной защиты. Статья
Компетенция организации, осуществляющей эксплуатацию объекта, в случае ядерной аварии Основные права, обязанности и функции организации, осуществляющей эксплуатацию объекта ядерной энергетики, в случае ядерной аварии устанавливаются в документах об учреждении предприятия и в лицензии на эксплуатацию объекта. Меры по их осуществлению устанавливаются и конкретизируются разработанным организацией, осуществляющей эксплуатацию объекта, и утвержденным VATESI планом превенции ядерной аварии и ликвидации аварии и ее последствий, в котором, кроме всего прочего, указываются: 1) порядок информирования правительственной Комиссией по экстремальным ситуациям и другими государственными институциями управления о происшедшей ядерной аварии и ходе ее ликвидации; 2) организационно-технические меры по приостановлению или уменьшению эмиссии радиоактивных веществ в окружающую среду; 3) порядок координирования действий с другими институциями и силами, принимающими участие в ликвидации аварии и ее последствий. Статья
Информирование зарубежных стран о ядерной аварии Информация о происшедшей в Литовской Республике ядерной аварии или повышенной радиации передается зарубежным странам и международным организациям в таком порядке и постольку, поскольку это требуется Конвенцией об оперативном оповещении о ядерной аварии 1986 г. и другими международными договорами Литовской Республики. Передача за границу информации подобного характера осуществляется также на основании Международной шкалы ядерных происшествий (INES). Глава одиннадцатая ОСНОВЫ ГРАЖДАНСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ В ЯДЕРНОЙ ЭНЕРГЕТИКЕ Статья
Гражданская ответственность организации, осуществляющей эксплуатацию объекта Организация, осуществляющая эксплуатацию объекта, несет ответственность за ущерб от радиации, испускаемой управляемым ею объектом, причиненный физическим и юридическим лицам, их имуществу или природной окружающей среде. Статья
Установление ущерба
Размер ядерного ущерба устанавливается на основании Гражданского кодекса Литовской Республики и Венской конвенции о гражданской ответственности за ядерный ущерб от 21 мая 1963 г. (в дальнейшем - Венская конвенция) и принятого на ее основании Закона Литовской Республики «О введении в действие Венской конвенции о гражданской ответственности за ядерный ущерб от 21 мая 1963 г. и совместного протокола относительно применения Венской конвенции и Парижской конвенции».
Размер материальной ответственности организации, осуществляющей эксплуатацию объекта, за ядерный ущерб ограничивается суммой литов, эквивалентной минимальному размеру ответственности, установленному в статье V Венской конвенции. Он исчисляется в соответствии с официальным курсом лита и доллара США, существовавшим в день причинения ущерба.
Споры, возникшие в связи с установлением размера ущерба или порядком его возмещения, решаются судом. Статья
Возмещение ущерба, косвенно причиненного объектом ядерной энергетики Если наряду с причиненным объектом ядерной энергетики ядерным ущербом возникают и другие убытки, причину происхождения которых невозможно четко отличить от причиненного объектом ядерной энергетики ущерба, они возмещаются по принципу, установленному статьей 59 настоящего Закона. Статья
Гарантии возмещения ущерба
Организация, осуществляющая эксплуатацию объекта ядерной энергетики, обязана застраховать управляемый ею объект или иным способом обеспечить себе средства, необходимые для возмещения ядерного ущерба.
Если страховых и других имеющихся средств недостаточно для возмещения ядерного ущерба, выплата недостающей суммы гарантируется Правительством с соблюдением обязательств, взятых на себя Литовской Республикой в соответствии с Венской конвенцией. Статья
Социальные гарантии лиц, участвовавших в ликвидации ядерной аварии или устранении ее последствий Лицам, участвовавшим в ликвидации ядерной аварии или устранении ее последствий и пострадавшим от радиации, предоставляются социальные гарантии в соответствии с условиями социальных гарантий, предоставляемыми законодательством Литовской Республики. Статья
Исковая давность Ущерб, причиненный радиацией, испускаемой объектом ядерной энергетики или транспортируемыми радиоактивными материалами, может взыскиваться, если иск предъявляется в суд или арбитраж не позднее чем в течение 10 лет с момента возникновения ущерба. Глава двенадцатая ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЪЕКТОВ ЯДЕРНОЙ ЭНЕРГЕТИКИ Статья
Финансирование деятельности
Организация, осуществляющая эксплуатацию объекта, обязана обладать материальными и финансовыми ресурсами, необходимыми для выполнения своих функций.
Осуществление целей государственного регулирования в области безопасности ядерной энергетики и радиационной защиты, а также деятельность институции по контролю и надзору финансируются за счет государственного бюджета.
Государством поддерживается и финансируется осуществление научно-технических программ по ядерной безопасности и радиационной защите. Статья
Фонд снятия с эксплуатации
На основании закона о строительстве атомной электростанции или ядерного реактора создается фонд снятия объекта с эксплуатации.
Средства фонда составляют отчисления от доходов, полученных за реализованную атомной электростанцией электроэнергию. Размер и порядок отчислений устанавливаются Правительством. Эти средства включаются в себестоимость производства электроэнергии.
Средства фонда снятия с эксплуатации могут использоваться только для финансирования мер, предусмотренных в программе снятия электростанции с эксплуатации, и (в случае необходимости) для возмещения ядерного ущерба.
Положение о фонде снятия с эксплуатации утверждается Правительством. Статья
Фонд поддержки В установленном Правительством порядке создается фонд поддержки институций местного самоуправления, территория которых или ее часть находится в зоне наблюдения атомной электростанции. В этот фонд атомной электростанцией ежемесячно производятся отчисления средств самоуправлениям. Статья
Цены и тарифы Цены и тарифы на электроэнергию, произведенную на атомной электростанции, устанавливаются в порядке, установленном Законом Литовской Республики об энергетике. При установлении тарифов на электроэнергию учитываются расходы на топливо, эксплуатацию электростанции, ее развитие, реконструкцию, а также на уплату налогов и создание предусмотренных законами фондов. Статья
Иностранные инвестиции На вновь сооружаемых или реконструируемых объектах ядерной энергетики часть инвестиций иностранного капитала устанавливается Правительством Литовской Республики. Порядок инвестирования иностранного капитала в ядерную энергетику Литовской Республики регулируется законом о строительстве атомной электростанции или ядерного реактора, Законом Литовской Республики об инвестициях иностранного капитала в Литовской Республике. Глава тринадцатая ОСОБЕННОСТИ ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ В ЯДЕРНОЙ ЭНЕРГЕТИКЕ Статья
Правовые основы трудовых отношений Трудовые отношения на объектах ядерной энергетики регулируются трудовым законодательством Литовской Республики, настоящим Законом, подзаконными актами, а также действующими на объектах ядерной энергетики правилами трудового распорядка и уставами о дисциплине. Статья
Ограничения при заключении трудового договора
Руководящими работниками организации, осуществляющей эксплуатацию объекта ядерной энергетики, могут работать только граждане Литовской Республики. Руководитель объекта ядерной энергетики на работу назначается по постановлению Правительства.
Заместитель руководителя организации, осуществляющей эксплуатацию объекта ядерной энергетики, по режиму безопасности назначается и освобождается руководителем этой организации по представлению Департамента государственной безопасности.
На работу, связанную с управлением ядерными установками или обращением с ядерными и радиоактивными материалами, не могут приниматься лица: 1) в установленном порядке признанные алкоголиками, наркоманами или токсикоманами; 2) страдающие заболеваниями, перечень которых утверждается Министерством здравоохранения; 3) моложе 18 лет; 4) граждане зарубежных государств и лица без гражданства, не имеющие виз Литовской Республики или разрешений на постоянное проживание в Литве.
На работу, связанную с управлением ядерными установками и обращением с ядерными или радиоактивными материалами, не могут приниматься лица, имеющие судимость за умышленные уголовные преступления.
На работу на объектах ядерной энергетики лица принимаются только после согласования их кандидатур с Департаментом государственной безопасности.
На работу, связанную с использованием и охраной сведений, составляющих государственную тайну Литовской Республики, лица принимаются на основании Закона Литовской Республики о государственных тайнах и их охране. Статья
Особенности трудовых отношений граждан иностранных государств и лиц без гражданства
Граждане иностранных государств и лица без гражданства, имеющие визу Литовской Республики или разрешение на постоянное проживание в Литовской Республике, устраиваются на работу на объектах ядерной энергетики с одобрения Министерства энергетики Литовской Республики и по согласованию с Департаментом государственной безопасности в порядке, установленном Правительством Литовской Республики.
Исключения возможны только в случаях ликвидации ядерных аварий по особому постановлению Правительства Литовской Республики и с одобрения Департамента государственной безопасности. Статья
Социальное страхование Работающие на объекте ядерной энергетики лица, работа которых связана с возможным воздействием радиации на здоровье или жизнь (перечень таких работ утверждается Министерством здравоохранения и Министерством социальной защиты и труда), могут дополнительно страховаться по страхованию здоровья и страхованию от несчастных случаев на производстве за счет средств, выделяемых для этой цели организацией, осуществляющей эксплуатацию объекта. Эти средства зачисляются в себестоимость производства электроэнергии. Статья
Ограничение мероприятий
Забастовки работников, занятых на объектах ядерной энергетики, запрещаются.
На территории объекта ядерной энергетики и в санитарно-защитной зоне запрещается устраивать митинги, демонстрации, а также акции протеста и неповиновения.
Лица, не соблюдающие ограничения настоящей статьи, привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Литовской Республики. Глава четырнадцатая МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ И ВВЕДЕНИЕ ЗАКОНА В ДЕЙСТВИЕ Статья
Основы заключения международных договоров
Международные договоры, регулирующие отношения в ядерной энергетике Литвы, заключаются на основании принципов и норм международного права и законов Литовской Республики, регламентирующих порядок заключения международных договоров.
В разработке и заключении международных договоров, связанных с производством или использованием ядерной энергии, должны участвовать лица, уполномоченные Министерством энергетики Литовской Республики, а связанных с ядерной безопасностью и радиационной защитой - уполномоченные представители VATESI. Статья
Условия захода ядерных судов иностранных государств в территориальные воды Литовской Республики
Суда иностранных государств, имеющие ядерные двигатели или транспортирующие груз радиоактивных материалов, могут заходить в территориальное море Литовской Республики только по получении разрешения Правительства Литовской Республики.
Правительство Литовской Республики при выдаче разрешения на заход одновременно устанавливает условия пребывания ядерного судна иностранного государства или судна, транспортирующего радиоактивные материалы, в территориальных водах или в порту Литовской Республики. Статья
Введение Закона в действие Настоящий Закон вводится в действие с 1 января 1997 г. Оглашаю настоящий Закон, принятый Сеймом Литовской Республики. ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ АЛЬГИРДАС БРАЗАУСКАС _____________

🔗 Į oficialų šaltinį

DI paaiškinimas pagal oficialų įstatymo tekstą. Orientacinis, nepakeičia teisinės konsultacijos.