ЗАКОН ЗАКОН ЛИТОВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ от 20 июня 2002 г. № IX-985 Вильнюс О ГЛАВНОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ (С изменениями и дополнениями, внесенными Законом от 28 января 2003 г. № IX-1341, Законом от 10 апреля 2003 г. № IX-1500, Законом от 15 мая 2003 г. № IX-1559; Законом от 11 мая 2004 г. № IX-2234; Законом от 6 ноября 2008 г. № X-1784; Законом от 14 мая 2009 г. № XI-262; Законом от 22 сентября 2011 г. № XI-1602; Законом от 29 марта 2012 г. № XI-1958, Законом от 8 ноября 2012 г. № XI-2395) Статья
- Назначение Закона Настоящим Законом определяется правовой статус Главной избирательной комиссии Литовской Республики (далее – Главная избирательная комиссия), ее задачи, полномочия, принципы деятельности, а также порядок ее формирования, организации работы и финансирование. Статья
- Главная избирательная комиссия
- Главная избирательная комиссия является предусмотренным Конституцией Литовской Республики действующим на постоянной основе высшим государственным органом по организации и проведению выборов и референдумов. При этом, Главная избирательная комиссия является координирующим органом при осуществлении частей 1 и 2 статьи 15 указанного в приложении к настоящему Закону Регламента Европейского Парламента и Совета (ЕС) № 211/
- Главная избирательная комиссия является юридическим лицом, имеет свою печать с изображением герба Литовского государства и наименованием «Главная избирательная комиссия Литовской Республики», а также счета в банках Литовской Республики.
- Место нахождения Главной избирательной комиссии находится в Вильнюсе. Статья
- Задачи и полномочия Главной избирательной комиссии
- Задачи Главной избирательной комиссии: 1) организация и проведение выборов Сейма Литовской Республики, Президента Республики, советов самоуправлений, выборов в Европейский Парламент (далее – выборы) и референдумов; 2) обеспечение проведения выборов и референдумов в соответствии с закрепленными в Конституции и законах Литовской Республики принципами демократических выборов; 3) обеспечение единообразного применения законов о выборах и о референдуме на всей территории Литовской Республики; 4) осуществление функций мандатных комиссий Сейма Литовской Республики и советов самоуправлений в период между выборами в эти органы; 5) осуществление в установленном законами порядке и формах контроля за финансированием политических партий и политических организаций (далее – партий), политических кампаний; 6) координирование осуществления инициатив граждан Европейского Союза.
- В целях реализации задач, указанных в части 1 настоящей статьи, Главная избирательная комиссия: 1) в установленном законами порядке формирует окружные, городские, районные избирательные комиссии и комиссии по референдуму; 2) осуществляет контроль за деятельностью окружных, городских, районных, участковых избирательных комиссий и комиссий референдума, заслушивает их информацию о подготовке к выборам и референдумам, их ходе, предоставляет комиссиям необходимую методическую и организационно-техническую помощь; 3) рассматривает жалобы и принимает решения относительно решений окружных, городских, районных избирательных комиссий и комиссий референдума, а при необходимости – и по решениям участковых избирательных комиссий и комиссий референдума, отменяет решения, не соответствующие требованиям законов или других правовых актов; 4) устанавливает и обнародует окончательные результаты выборов и референдума; 5) признает выборы, результаты референдума недействительными, если в ходе выборов, референдума был совершен подлог избирательных документов или документов референдума либо совершены другие незаконные действия, оказавшие существенное влияние на результаты выборов или референдума; 6) устанавливает образцы и формы избирательных бюллетеней и бюллетеней референдума, других используемых в ходе выборов и референдума документов, печатей, образцы заполнения бюллетеней и документов, порядок проставления печати на них; 7) утверждает типовое описание оборудования помещений для голосования и их окружающей среды, а также осуществляет контроль за тем, как окружные, городские, районные избирательные комиссии и комиссии по референдуму совместно с мэрами самоуправлений обеспечили соответствие помещений для голосования, их инвентаря и окружающей среды установленным требованиям; 8) в установленном законами порядке решает все споры по поводу предвыборной агитации и агитации по вопросам референдума; 9) распоряжается государственными средствами, предназначенными для выборов и референдумов, руководит финансовой деятельностью окружных, городских, районных избирательных комиссий и комиссий референдума; 10) в порядке, установленном законами о выборах и о референдуме, организует составление списков избирателей, постоянное их уточнение и упорядочивание, а также уточнение дополнительных списков избирателей до начала голосования на выборах или референдуме с тем, чтобы из списков избирателей были бы исключены умершие избиратели, избиратели, которые в установленном законами порядке утратили гражданство Литовской Республики, или избиратели, которые признаны судом недееспособными; 11) осуществляет надзор за исполнением законов о выборах и о референдуме, за непосредственным применением правовых актов Европейского Союза, регламентирующих инициативы граждан Европейского Союза; 12) сотрудничает с международными организациями, поддерживает связи с организующими выборы и референдумы органами других государств, а также с органами, координирующими инициативы граждан Европейского Союза; 13) обобщает и обнародует информацию о проведенных в Литовской Республике выборах и референдумах, а также их результатах, об участвовавших в выборах кандидатах; 14) обобщает опыт проведения выборов и референдумов, заботится о просвещении избирателей; 15) заботится об усовершенствовании избирательных технологий; 16) в установленном правовыми актами порядке передает в государственный архив на хранение документы выборов и референдумов; 17) выполняет функции органа, проверяющего и утверждающего одобрительные заявления лиц, в Литовской Республике имеющих право голосовать на выборах в Европейский Парламент и осуществляющих инициативу граждан Европейского Союза; 18) выполняет другие установленные настоящим и другими законами функции.
- В целях проведения выборов Сейма Литовской Республики Главная избирательная комиссия кроме установленных частью 2 настоящей статьи функций: 1) осуществляет деление территории Литовской Республики на одномандатные избирательные округа; 2) принимает заявительные документы по выдвижению кандидатов в члены Сейма, проводит их проверку, в случае установления, что заявительные документы отвечают требованиям законов, производит регистрацию кандидатов, списков кандидатов и обнародует участвующие в выборах списки кандидатов, присваивает им номера, а также кандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательным округам; 3) осуществляет функции избирательной комиссии по многомандатному избирательному округу; 4) избранному кандидату выдает удостоверение члена Сейма Литовской Республики; 5) назначает повторное голосование по одномандатному избирательному округу.
- В целях проведения выборов Президента Республики Главная избирательная комиссия кроме установленных частью 2 настоящей статьи функций: 1) осуществляет регистрацию претендентов в кандидаты на должность Президента Республики, выдает им подписные листы для сбора подписей избирателей; 2) проводит проверку подписных листов для сбора подписей избирателей, производит регистрацию кандидатов в Президенты Республики, выдает им удостоверения кандидата на должность Президента Республики; 3) избранному кандидату выдает удостоверение Президента Литовской Республики.
- В целях проведения выборов советов самоуправлений Главная избирательная комиссия кроме установленных частью 2 настоящей статьи функций: 1) устанавливает число членов советов самоуправлений: 2) принимает заявительные документы партий, а также заявления об отзыве этих документов, осуществляет их проверку, производит регистрацию партий для участия в выборах советов самоуправлений, регистрирует их представителей по выборам и выдает им удостоверения, справки, обнародует списки партий, участвующих в выборах, присвоенные им избирательные номера, принимает решения об отзыве заявительных документов кандидатов в члены советов самоуправления; 3) выписывает избранному кандидату удостоверение члена совета самоуправления и передает его в окружную избирательную комиссию для вручения члену совета самоуправления.
- В целях проведения референдумов или в случае реализации законодательной инициативы граждан Главная избирательная комиссия, кроме установленных частью 2 настоящей статьи функций: 1) осуществляет регистрацию инициативной группы граждан Литовской Республики по проведению референдума, выдает им подписные листы для сбора подписей граждан; 2) осуществляет проверку и устанавливает наличие надлежащим образом собранных 300 тысяч подписей граждан Литовской Республики, требующих проведения референдума; 3) производит регистрацию инициативной группы граждан Литовской Республики по внесению в Сейм предложения о принятии, изменении или дополнении Конституции Литовской Республики или другого закона, выдает подписные листы для сбора подписей граждан, дает Сейму заключение о том, что подписи граждан собраны в соответствии с требованиями законов; 4) на основании представлений инициативной группы граждан Литовской Республики, партий производит регистрацию их представителей и наблюдателей при Главной избирательной комиссии и выдает им удостоверения.
- При осуществлении указанного в приложении к настоящему Закону Регламента Европейского Парламента и Совета (ЕС) № 211/2011 Главная избирательная комиссия, помимо установленных в части 2 настоящей статьи функций: 1) в установленном ею порядке выдает одобрительные заявления зарегистрированным Европейской Комиссией организаторам инициативы граждан Европейского Союза по их просьбе; 2) устанавливает порядок проверки одобрительных заявлений, представленных организаторами инициативы граждан Европейского Союза в Главную избирательную комиссию.
- Главная избирательная комиссия при выполнении установленных настоящим и другими законами функций вправе: 1) получать из всех государственных и муниципальных органов и учреждений, а также других учреждений, предприятий и организаций, избирательных комиссий и комиссий референдума данные и документы, необходимые для выполнения функций Главной избирательной комиссии; 2) требовать от всех государственных и муниципальных органов и учреждений, а также других учреждений, предприятий и организаций, избирательных комиссий и комиссий референдума устранения нарушений законов о выборах и о референдуме, а также других правовых актов, регламентирующих организацию и проведение выборов и референдума, реализацию права законодательной инициативы граждан Литовской Республики и инициативы граждан Европейского Союза; 3) требовать от установленных законами лиц представления отчетов о средствах, пожертвованиях и подарках, полученных в ходе политических кампаний, и их использовании, а также их обнародовать вместе с заключениями налоговой инспекции; 4) при необходимости принимать решение по любому вопросу, относящемуся к компетенции избирательных комиссий или комиссий референдума; 5) осуществлять другие предусмотренные законами полномочия.
- В период между выборами Сейма Главная избирательная комиссия, осуществляя функции мандатной комиссии Сейма Литовской Республики: 1) принимает и обнародует решения о признании прекращения полномочий члена Сейма; 2) признает полномочия новых членов Сейма, избранных по многомандатному избирательному округу; 3) назначает новые или повторные выборы по одномандатному избирательному округу.
- В период между выборами советов самоуправлений Главная избирательная комиссия, осуществляя функции мандатной комиссии советов самоуправлений: 1) принимает и обнародует решения о признании прекращения полномочий члена совета; 2) признает полномочия новых членов совета, избранных по многомандатному избирательному округу; 3) принимает и обнародует решения об утрате мандата избранным членом совета.
- При возникновении необходимости изменить законы о выборах, о референдуме Главная избирательная комиссия может обратиться к Председателю Сейма с целью инициировать изменение этих законов.
- Главная избирательная комиссия не вправе разъяснять положения законов о выборах и о референдуме. Статья
- Правовые основы и принципы деятельности Главной избирательной комиссии
- Главная избирательная комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Литовской Республики, настоящим Законом, законами о выборах, о референдуме, а также другими законами и правовыми актами.
- Деятельность Главной избирательной комиссии основывается на принципах законности, независимости, коллегиальности, гласности и беспристрастности. Статья
- Независимость Главной избирательной комиссии
- Главная избирательная комиссия при выполнении своих функций и принятии решений по вопросам, относящимся к ее компетенции, является независимой. Никакой государственный орган или должностное лицо не могут давать обязательных указаний по поводу решения вопросов, относящихся к компетенции Главной избирательной комиссии.
- Государственным органам, учреждениям, членам Сейма, а также другим должностным лицам, партиям, негосударственным организациям или гражданам запрещается вмешиваться в деятельность Главной избирательной комиссии по организации и проведению выборов или референдума.
- О попытках воздействия на Главную избирательную комиссию, ее председателя или члена председатель или член Главной избирательной комиссии обязаны немедленно известить Сейм и объявить через средства общественной информации. Статья
- Требования к лицам, которые могут быть назначены председателем или членами Главной избирательной комиссии В состав Главной избирательной комиссии может быть предложена кандидатура гражданина Литовской Республики, который в соответствии с Законом о выборах Сейма может быть кандидатом в члены Сейма и в течение трех последних выборов Сейма, Президента Республики, советов самоуправлений или референдумов не был освобожден из избирательной комиссии или комиссии по референдуму за нарушение законов о выборах или о референдуме. Статья
- Формирование Главной избирательной комиссии
- Главная избирательная комиссия формируется Сеймом на четырехлетний срок. Главная избирательная комиссия должна быть заново сформирована, когда до дня очередных выборов Сейма остается не менее 120 дней и не более 140 дней. Перед внеочередными выборами Сейма Главная избирательная комиссия заново не формируется, ее полномочия продолжаются до тех пор, пока Главная избирательная комиссия будет сформирована перед очередными выборами Сейма.
- Главная избирательная комиссия образуется в составе: 1) председателя комиссии; 2) трех лиц, имеющих высшее университетское юридическое образование, которые путем жеребьевки устанавливаются из числа шести кандидатур, предложенных министром юстиции; 3) трех лиц, имеющих высшее университетское юридическое образование, которые путем жеребьевки устанавливаются из числа шести кандидатур, предложенных Обществом юристов Литвы; 4) лиц, предложенных партиями, получившими мандаты членов Сейма по многомандатному избирательному округу.
- Министр юстиции и Общество юристов Литвы в состав Главной избирательной комиссии могут предлагать и большее число кандидатур.
- Жеребьевка на заседании Сейма организуется Председателем Сейма или заместителем Председателя Сейма.
- Партии (коалиции), получившие мандаты членов Сейма по многомандатному избирательному округу, от одного списка (сводного списка) кандидатов, выдвинутых по этому многомандатному избирательному округу, вправе до образования Главной избирательной комиссии предложить в ее состав по одному представителю.
- Если кандидаты отвечают требованиям статьи 6 настоящего Закона, Сейм не может отклонить предложенные кандидатуры.
- Во всех случаях лица, назначенные в Главную избирательную комиссию из числа кандидатур, предложенных министром юстиции и Обществом юристов Литвы, должны составить более чем 1/2 от числа членов Главной избирательной комиссии. Если этих лиц меньше, состав Комиссии увеличивается в порядке, установленном настоящей статьей, путем жеребьевки поровну из числа кандидатур, предложенных министром юстиции, Обществом юристов Литвы. Этих кандидатур должно быть предложено в два раза больше, чем необходимо дополнительно назначить членов в Главную избирательную комиссию.
- Председатель Главной избирательной комиссии назначается Сеймом по представлению Председателя Сейма. Должность председателя комиссии не совместима с какими то ни было иными должностями в государственных органах, учреждениях, а также с работой в предпринимательских, коммерческих и других частных предприятиях или учреждениях. Он не может получать никакое иное вознаграждение, за исключением установленной для него заработной платы за работу в Главной избирательной комиссии и вознаграждения за творческую деятельность, а также платы за педагогическую или научную деятельность. Вознаграждением председателя комиссии за творческую деятельность считается гонорар за произведения искусств, а также их исполнение, за публикации и книги, за материалы для радио и телепередач.
- Председатель Главной избирательной комиссии, а также члены комиссии, назначенные из числа предложенных министром юстиции и Обществом юристов Литвы, если они являются членами партий, в период работы в Главной избирательной комиссии должны приостановить свое членство в партиях и не могут участвовать в их деятельности.
- Главная избирательная комиссия с согласия заместителей ее председателя устанавливает, работают ли они в соответствии с занимаемой должностью только в Главной избирательной комиссии. В их отношении применяются такие же ограничения работы и заработной платы, как и в отношении председателя Главной избирательной комиссии.
- Должности председателя и членов Главной избирательной комиссии не совместимы с обязанностями в других избирательных комиссиях и комиссиях референдума, а также со статусом кандидата в члены Сейма, кандидата на должность Президента Республики и его доверенного лица, кандидатов в члены совета самоуправления и их представителей, статусом наблюдателей за ходом выборов или референдума, а также со статусом члена инициативной группы граждан Литовской Республики по проведению референдума.
- Председатель или член Главной избирательной комиссии, намеревающийся стать кандидатом в члены Сейма, кандидатом на должность Президента Республики или кандидатом в члены совета самоуправления либо председателем или членом другой избирательной комиссии или комиссии по референдуму, доверенным лицом кандидата на должность Президента Республики, членом инициативной группы граждан Литовской Республики по проведению референдума, наблюдателем за ходом выборов или референдума, представителем по выборам или референдуму, перед дачей требуемого согласия или перед началом сбора подписей граждан обязан не позднее чем за 30 дней вручить Сейму письменное заявление об отставке с должности председателя или члена Главной избирательной комиссии. Председатель или член Главной избирательной комиссии, не выполнивший данное требование, постановлением Сейма освобождается от должности председателя или члена Главной избирательной комиссии и не регистрируется кандидатом в члены Сейма, кандидатом на должность Президента Республики или кандидатов в его доверенные лица, кандидатом в члены совета самоуправления либо эта регистрация отменяется. Статья
- Присяга членов Главной избирательной комиссии
- Председатель и члены Главной избирательной комиссии приносят присягу в Сейме. Присяга принимается Председателем Сейма или заместителем Председателя Сейма. Приносящее присягу лицо вправе выбрать один из установленных частью 2 настоящей статьи текстов присяги.
- Устанавливаются следующие тексты присяги председателя, члена Главной избирательной комиссии: 1) «Я, (имя, фамилия), клянусь хранить верность Литовской Республике, соблюдать ее Конституцию и законы, честно и добросовестно исполнять свои обязанности в Главной избирательной комиссии и воздерживаться от поступков, нарушающих законы и права человека. Да поможет мне Бог.»; 2) «Я, (имя, фамилия), клянусь хранить верность Литовской Республике, соблюдать ее Конституцию и законы, честно и добросовестно исполнять свои обязанности в Главной избирательной комиссии и воздерживаться от поступков, нарушающих законы и права человека.»
- Принесшее присягу лицо подписывается под текстом присяги. Текст присяги не подлежит изменению. Присяга действительна в течение всего срока назначения в Главную избирательную комиссию. Лицо, которое в течение 15 дней после назначения в Главную избирательную комиссию не принесло присягу, не может приступить к исполнению обязанностей председателя, члена Главной избирательной комиссии и вместо него назначается новый председатель или член Главной избирательной комиссии.
- Сейм устанавливает срок, когда председатель Главной избирательной комиссии и ее члены должны принести присягу в Сейме.
- Тексты присяги председателя Главной избирательной комиссии и ее членов хранятся в Сейме. Статья
- Уточнение состава Главной избирательной комиссии после выборов Сейма Сейм не позднее чем в течение 100 дней после первого заседания вновь избранного Сейма уточняет состав Главной избирательной комиссии: освобождает и вновь назначает предложенных партиями членов комиссии с тем, чтобы в ней были представители партий (коалиций), получивших мандаты по многомандатному избирательному округу. При необходимости Сейм может дополнить состав Главной избирательной комиссии только за счет кандидатур, предлагаемых министром юстиции и Обществом юристов Литвы. Статья
- Прекращение полномочий председателя, заместителя председателя и членов Главной избирательной комиссии
- Полномочия председателя, заместителя председателя и члена Главной избирательной комиссии прекращаются на следующих основаниях: 1) по завершении срока полномочий и после того, как сформирована и принесла присягу Главная избирательная комиссия нового состава; 2) в случае его смерти; 3) в случае его отставки; 4) в случае утраты им гражданства Литовской Республики; 5) в случае его освобождения от должности постановлением Сейма на основании статьи 9 настоящего Закона; 6) в случае его освобождения от должности постановлением Сейма на основании части 12 статьи 7 настоящего Закона; 7) в случае его признания судом недееспособным; 8) в случае вступления в законную силу в его отношении обвинительного приговора суда; 9) в случае выражения ему недоверия Сеймом большинством голосов от общего числа членов Сейма; 10) в случае принятия Сеймом постановления о прекращении полномочий Главной избирательной комиссии на основании заключения Конституционного Суда о том, что установленные Главной избирательной комиссией существенные результаты выборов являются неверными либо что ее деяние не соответствует законам о выборах Сейма или о выборах Президента Литовской Республики; 11) в случае принятия Сеймом постановления о его освобождении от обязанностей члена Главной избирательной комиссии на основании мотивированного представления партии (коалиции) об отзыве предложенного представителя.
- Помимо оснований, установленных частью 1 настоящей статьи, полномочия председателя или заместителя председателя Главной избирательной комиссии, который в соответствии с занимаемой должностью работает только в Главной избирательной комиссии, прекращаются и в том случае, если председатель или заместитель председателя в течение 14 дней со дня назначения его на эту должность не отказывается от работы, должности или статуса, не совместимого с должностью председателя или заместителя председателя Главной избирательной комиссии.
- Прекратить полномочия председателя и членов Главной избирательной комиссии Сейм может только на установленных настоящим Законом основаниях.
- В предусмотренном пунктом 10 части 1 настоящей статьи случае Сейм не позднее чем в течение 7 дней формирует Главную избирательную комиссию в новом составе. Статья
- Заседания Главной избирательной комиссии
- Главная избирательная комиссия относящиеся к ее компетенции вопросы рассматривает и решения принимает коллегиально на своих заседаниях.
- Заседания Главной избирательной комиссии созывает председатель комиссии по собственной инициативе. Кроме того, он обязан созвать заседание Главной избирательной комиссии, если того требует не менее чем 1/3 членов комиссии.
- Заседание Главной избирательной комиссии является правомочным, если в нем участвует не менее 3/5 членов комиссии.
- Заседания Главной избирательной комиссии и ее голосования являются открытыми. Информация для общественности о заседании Главной избирательной комиссии обнародуется на доске объявлений в здании, в котором находится Главная избирательная комиссия, а также на Интернет-сайте, а члены комиссии извещаются лично не позднее чем за 24 часа до начала заседания.
- Главная избирательная комиссия на Интернет-сайте обнародует повестки дня заседаний, когда предусматривается рассмотрение и решение вопросов относительно: 1) даты проведения новых и повторных выборов; 2) установления границ избирательных округов; 3) образования окружных, городских, районных избирательных комиссий или комиссий по референдуму, а также внесения изменений в их состав; 4) регистрации кандидатов или инициативной группы граждан Литовской Республики по проведению референдума; 5) вопросов, решаемых путем жеребьевки; 6) установления итогов подсчета голосов на выборах и референдуме, установления окончательных результатов выборов и референдума; 7) признания прекращения полномочий члена Сейма; 8) признания полномочий нового члена Сейма; 9) установления числа членов советов самоуправлений; 10) регистрации кандидатов в члены совета самоуправления; 11) признания прекращения полномочий члена совета самоуправления; 12) признания полномочий нового члена совета самоуправления; 13) регистрации инициативной группы граждан Литовской Республики по проведению референдума и соответствия требованиям законов собранных ею подписей граждан, а также когда рассматриваются споры по поводу предвыборной агитации либо агитации по вопросам референдума и относительно нарушений законов о выборах или о референдуме.
- Наблюдать за ходом заседаний Главной избирательной комиссии могут представители и наблюдатели от партий, кандидатов в члены Сейма, кандидатов на должность Президента Республики и кандидатов в члены советов самоуправлений, инициативной группы граждан Литовской Республики по проведению референдума по предъявлении удостоверений установленной формы, а также представители средств общественной информации по предъявлении служебных или трудовых удостоверений.
- Кандидат в члены Сейма, кандидат на должность Президента Республики и кандидат в члены совета самоуправления может участвовать в заседании Главной избирательной комиссии, на котором решается вопрос о его личной деятельности или связанных непосредственно с ним обстоятельствах либо участвовать в котором он приглашен председателем комиссии.
- Лица, находящиеся в зале заседаний Главной избирательной комиссии, со своих мест могут делать запись, стенографировать или записывать заседание, фотографировать или производить киносъемку, делать видеозапись, осуществлять прямую трансляцию заседаний по радио и телевидению.
- Прямая трансляция заседаний Главной избирательной комиссии осуществляется на Интернет-сайте Главной избирательной комиссии в установленном Главной избирательной комиссией порядке.
- Главная избирательная комиссия может запретить кому бы то ни было вход в рабочие помещения работников секретариата Главной избирательной комиссии, в помещения для хранения документов, если необходимо обеспечить беспрепятственную работу этих работников, охрану избирательных документов и документов референдума.
- При наличии основания полагать, что во время заседания Главной избирательной комиссии может возникнуть угроза для безопасности участников заседания, председатель комиссии может обратиться в полицию с тем, чтобы она провела проверку документов, вещей входящих в зал заседаний лиц либо произвела личный досмотр.
- Главная избирательная комиссия может устранить из зала заседаний лиц, препятствующих ее нормальной работе.
- Все заседания Главной избирательной комиссии протоколируются. Протокол заседания подписывается председателем Главной избирательной комиссии и секретарем комиссии. Статья
- Решения Главной избирательной комиссии и порядок их принятия
- В целях осуществления своих полномочий Главная избирательная комиссия издает акты – решения. Они подписываются председателем комиссии.
- Решения Главной избирательной комиссии принимаются открытым голосованием большинством голосов участвующих в заседании членов комиссии. Если голоса распределяются поровну, решающим является голос председателя комиссии. Член Главной избирательной комиссии, предложенный в состав этой комиссии политической партией (коалицией), не участвует в подготовке, обсуждении и принятии Главной избирательной комиссией решений относительно регистрации кандидата, выдвигаемого на выборах этой политической партией (коалицией), отказа в регистрации кандидата, отмены регистрации кандидата, отмены оглашения сводного списка кандидатов этой политической партии (коалиции), относительно грубого нарушения законов, могущего оказать влияние на выделение ассигнований государственного бюджета для политической партии.
- При решении вопросов о регистрации кандидатов на должность Президента Республики, кандидатов в члены Сейма или советы самоуправлений, а также по установлению окончательных результатов выборов или референдума члены комиссии голосуют «за» внесенный проект решения или «против»; воздержаться не разрешается.
- Решения Главной избирательной комиссии обнародуются в установленном законами порядке.
- Решения Главной избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, являются обязательными для всех избирательных комиссий и комиссий референдума, государственных и муниципальных органов и учреждений, а также других учреждений, предприятий и организаций. Их изменить или отменить может только сама Главная избирательная комиссия либо суд.
- Решения Главной избирательной комиссии могут быть обжалованы в установленном законами порядке.
- Итоги подсчета голосов на выборах, референдуме вносятся в протокол подсчета голосов. Его подписывают председатель и члены Главной избирательной комиссии. Результаты выборов и референдума устанавливаются решениями Главной избирательной комиссии. Статья
- Председатель Главной избирательной комиссии
- Председатель Главной избирательной комиссии: 1) организует работу Главной избирательной комиссии; 2) представляет Главную избирательную комиссию в государственных органах, суде и международных организациях; 3) руководит подготовкой вносимых на рассмотрение Главной избирательной комиссии вопросов; 4) созывает заседания Главной избирательной комиссии и председательствует на них; 5) с согласия членов Главной избирательной комиссии командирует их представлять Главную избирательную комиссию или выполнять другие задания за рубежом и в Литве; 6) вносит на утверждение Главной избирательной комиссии смету ее расходов, сметы расходов на выборы, референдум, структуру и штатное расписание секретариата Главной избирательной комиссии; 7) руководит работой секретариата Главной избирательной комиссии, в установленном законами порядке назначает на должность и освобождает от должности работников секретариата, утверждает описания должностных полномочий работников; 8) при необходимости дополнительно принимает на работу лиц для выполнения конкретных хозяйственных или технических функций либо других вспомогательных работ, расходы на оплату которых предусмотрены в сметах расходов, утвержденных Главной избирательной комиссией; 9) хранит печать Главной избирательной комиссии и отвечает за ее использование; 10) осуществляет другие возложенные на него законами полномочия.
- Председатель Главной избирательной комиссии имеет все права члена Главной избирательной комиссии.
- Председатель Главной избирательной комиссии при решении вопросов относительно работы секретариата Главной избирательной комиссии, а также вопросов по управлению персоналом, издает приказы.
- Вопросы относительно отпуска и командировок председателя Главной избирательной комиссии решаются в порядке, установленном Регламентом Главной избирательной комиссии (далее – Регламент). Статья
- Заместители председателя Главной избирательной комиссии
- Председатель Главной избирательной комиссии имеет двух заместителей. Они избираются на заседании Главной избирательной комиссии в установленном Регламентом порядке. Заместители председателя избираются из числа членов, предложенных в состав Главной избирательной комиссии министром юстиции или Обществом юристов Литвы.
- В случае отсутствия председателя Главной избирательной комиссии или если он не может исполнять свои обязанности, обязанности председателя временно исполняет один из заместителей председателя.
- В случае если исполнять обязанности председателя комиссии не может ни председатель комиссии, ни заместитель председателя, эти обязанности исполняет член комиссии, назначенный Главной избирательной комиссией из числа членов, предложенных в состав комиссии министром юстиции или Обществом юристов Литвы.
- За срок, в течение которого заместитель председателя комиссии или другой член комиссии исполняет обязанности председателя комиссии, ему выплачивается заработная плата председателя комиссии.
- Главная избирательная комиссия или ее председатель могут поручить заместителям председателя заниматься отдельными сферами деятельности Главной избирательной комиссии. Статья
- Секретарь Главной избирательной комиссии
- Один из заместителей председателя комиссии является секретарем Главной избирательной комиссии. На эту должность он избирается Главной избирательной комиссией в установленном Регламентом порядке. Секретарь комиссии подписывает протоколы заседаний комиссии, занимается делопроизводством, а также выполняет другие порученные ему Главной избирательной комиссией или председателем комиссии обязанности.
- В случае если секретарь Главной избирательной комиссии не может исполнять свои обязанности, его временно замещает член Главной избирательной комиссии, назначаемый Главной избирательной комиссией. Статья
- Права члена Главной избирательной комиссии
- Член Главной избирательной комиссии вправе: 1) участвовать в заседаниях Главной избирательной комиссии, высказывать на них свое мнение, участвовать в прениях, голосовать, подготавливать проекты решений Главной избирательной комиссии, а также проекты других документов; 2) участвовать во всех мероприятиях Главной избирательной комиссии (совещаниях, инструктажах, конференциях, семинарах и т.п.) и высказывать на них свое мнение; 3) вместе с другими членами Главной избирательной комиссии требовать созыва заседания Главной избирательной комиссии; 4) участвовать в заседаниях комитетов и комиссий Сейма, Правительства, других государственных и муниципальных органов, избирательных комиссий и комиссий референдума, конференциях и совещаниях, когда рассматриваются проекты внесения изменений в законы о выборах или о референдуме, вопросы об организации и проведении выборов или референдума, а также другие отнесенные к компетенции Главной избирательной комиссии вопросы, в установленном порядке вносить предложения по поводу решения данных вопросов; 5) осуществлять проверку соблюдения требований законов о выборах, о референдуме, а также других законов и правовых актов, регламентирующих организацию и проведение выборов и референдума; 6) иметь доступ во все помещения, в которых проводится подготовка к выборам или референдуму, а также в которых проходит голосование или подсчет голосов; 7) в установленных законами случаях составлять протоколы об административно-правовых нарушениях.
- Председателю и членам Главной избирательной комиссии запрещается в какой бы то ни было форме проводить агитацию по вопросам выборов или референдума либо иным способом пытаться воздействовать на волю избирателей. Статья
- Оплата труда председателя, заместителей председателя и членов Главной избирательной комиссии
- В отношении председателя, заместителей председателя и членов Главной избирательной комиссии применяются условия оплаты труда, установленные Законом об оплате труда государственных политиков и государственных должностных лиц.
- Председателю, заместителям председателя и членам Главной избирательной комиссии в конце каждого года за работу в сверхурочные часы, в выходные и праздничные дни выплачивается одноразовая надбавка в размере, не превышающем их должностной оклад, установленный Законом об оплате труда государственных политиков и государственных должностных лиц. Она выплачивается без превышения средств, предназначенных для заработной платы Главной избирательной комиссии. В случае если этих средств недостаточно, а также если председатель, заместитель председателя или член Главной избирательной комиссии не проработал целый год, надбавка исчисляется пропорционально имеющимся средствам для заработной платы или сроку, отработанному в течение данного года. Конкретный размер надбавки для председателя, заместителя председателя и каждого члена комиссии устанавливается Главной избирательной комиссией.
- Председателю и членам Главной избирательной комиссии, которые освобождаются от должности в Комиссии на основаниях, предусмотренных в пунктах 1, 5 и 7 части 1 статьи 10 настоящего Закона, выплачивается выходное пособие в размере их должностного оклада за 2 месяца.
- Положения части 3 настоящей статьи не применяются в случае, если председатель или член комиссии назначается во вновь формируемую Главную избирательную комиссию или если остается ее членом после уточнения состава Главной избирательной комиссии в соответствии со статьей 9 настоящего Закона. Статья
- Секретариат Главной избирательной комиссии
- Главная избирательная комиссия имеет секретариат. Работники секретариата являются государственными служащими, в их отношении применяется Закон о государственной службе.
- Структура, штатное расписание секретариата, а также положение о его деятельности утверждаются Главной избирательной комиссией. Статья
- Регламент Главной избирательной комиссии Порядок организации работы Главной избирательной комиссии, избрание председателя, заместителей председателя комиссии и секретаря комиссии, порядок созыва заседаний и процедур на них, делопроизводство, а также иные вопросы определяются Регламентом Главной избирательной комиссии. Он утверждается Главной избирательной комиссией. Статья
- Финансирование Главной избирательной комиссии
- Главная избирательная комиссия является бюджетным учреждением, которое содержится за счет средств государственного бюджета.
- Распорядителем ассигнований государственного бюджета, предназначенных для Главной избирательной комиссии, является председатель Главной избирательной комиссии. Его права, обязанности и ответственность при распоряжении, использовании, включении в учет средств государственного бюджета, предназначенных для Главной избирательной комиссии, устанавливаются законами. Статья
- Заключительные положения
- Настоящий Закон вступает в силу с 1 августа 2002 г.
- После вступления настоящего Закона в силу полномочия Главной избирательной комиссии, сформированной до вступления в силу настоящего Закона, продолжаются до тех пор, пока на основании статьи 7 настоящего Закона будет сформирована Главная избирательная комиссия в новом составе. Обнародую настоящий Закон, принятый Сеймом Литовской Республики. ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ ВАЛДАС АДАМКУС Приложение к Закону Литовской Республики о Главной избирательной комиссии ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА
- Регламент Европейского Парламента и Совета (ЕС) от 16 февраля 2011 г. № 211/2011 о гражданской инициативе (ОИ 2011 L 65, c. 1). Перевод с литовского