ЗАКОН

ЗАКОН ЗАКОН ЛИТОВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ от 28 июня 2007 г. № Х-1231 Вильнюс О ЯДЕРНОЙ (АТОМНОЙ) ЭЛЕКТРОСТАНЦИИ (С изменениями и дополнениями, внесенными Законом от 1 февраля 2008 г. № Х-1446; Законом от 21 июля 2009 г. № XI-373; Законом от 21 июня 2012 г. № XI-2084 – новая редакция Закона) Сейм Литовской Республики, с учетом таких конституционных ценностей как общее благополучие народа, производительность и конкурентоспособность хозяйства страны, свобода и инициатива хозяйственной деятельности, а также охрана окружающей среды; осуществляя Национальную энергетическую стратегию и учитывая стратегию конкурентоспособной, согласованной и безопасной энергетики Европейского Союза; стремясь защитить основные интересы Литовской Республики и обеспечить национальную безопасность; стремясь обеспечить энергетическую независимость Литовской Республики, надежность, конкурентоспособность и гармоничное развитие энергетического сектора, а также поощрять рост экономики в будущем; стремясь обеспечить поставку энергии из разных, безопасных, экономичных источников энергии, не выбрасывающих газы, вызывающие парниковый эффект; стремясь обеспечить преемственность атомной энергетики, заменить утраченные в связи с закрытием Игналинской атомной электростанции генерирующие электроэнергию источники и создать благоприятные условия для строительства в Литовской Республике новой ядерной (атомной) электростанции, которая соответствовала бы результатам оценки воздействия на окружающую среду и соглашениям инвесторов; учитывая требования к ядерной безопасности и обязательства Литовской Республики по международным договорам; предусматривая, что ядерная (атомная) электростанция будет действовать в электроэнергетической системе Литвы, соединенной для работы в синхронном режиме с электросетями континентальной Европы; учитывая, что Сейм Литовской Республики, еще 10 октября 2002 г. утверждая Национальную энергетическую стратегию, поддержал стремление Литвы остаться государством с ядерной энергетикой и производить электроэнергию на советующей современным требованиям безопасности атомной электростанции, и это стремление позднее не единожды было подтверждено в принятых Сеймом Литовской Республики законах; принимает настоящий Закон Литовской Республики о ядерной (атомной) электростанции. ГЛАВА ПЕРВАЯ ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья

1. Назначение и цель Закона Назначение и цель настоящего Закона – создание благоприятных правовых, финансовых и организационных условия, способствующих осуществлению проекта новой ядерной (атомной) электростанции. Статья
2. Основные понятия настоящего Закона
3. Ядерная (атомная) электростанция – совокупность сооружений и зданий, предназначенных для производства электроэнергии или электроэнергии и тепловой энергии с использованием ядерного топлива.
4. Проект ядерной (атомной) электростанции (далее – проект) – проект новой ядерной (атомной) электростанции, осуществляемый на участке, выделенном под ядерную (атомную) электростанцию, в который входит проектирование, развитие, производство, поставка, строительство, эксплуатацию и прекращение эксплуатации.
5. Общество по осуществлению проекта ядерной (атомной) электростанции (далее – общество по осуществлению проекта) – учрежденное в соответствии с настоящим Законом и другими законами Литовской Республики юридическое лицо, основной целью которого является осуществление проекта.
6. Участок, выделенный под ядерную (атомную) электростанцию – указанный в пункте 2 части 1 статьи 3 Закона Литовской Республики о предоставлении концессии и принятии основных имущественных обязательств Литовской Республики по проекту Висагинской ядерной (атомной) электростанции участок, предназначенный для строительства ядерной (атомной) электростанции.
7. Мощность ядерной установки (далее – мощность) – установленная производителем ядерной установки наибольшая мощность ядерной установки, которую установка может достичь и сохранять в период долговременного непрерывного эксплуатирования.
8. Национальный инвестор – юридическое лицо, определенное в статье 6 настоящего Закона.
9. Резервная мощность – потенциал электрической мощности и производства энергии, необходимый для регулировки частоты и потоков мощности, а также для производства электроэнергии в непредусмотренных случаях уменьшения производства или увеличения потребления.
10. Стратегический инвестор – определенное в статье 7 настоящего Закона юридическое лицо.
11. Стратегический партнер – определенное в статье 8 настоящего Закона юридическое лицо.
12. Связанное лицо – лицо, которое прямо или косвенно находится под контролем определенного лица, само контролирует определенное лицо или находится под контролем вместе с определенным лицом.
13. Проект подготовки на дорогах государственного и местного значения коммуникаций сообщения, необходимых для перевозки тяжеловесных и крупногабаритных грузов для строительства новой ядерной (атомной) электростанции – осуществляемый по утвержденному специальному плану проект прокладки и (или) усовершенствования дороги и дорожной инфраструктуры, а также коммуникаций сообщения от набережной Клайпедского государственного морского порта до границы участка, выделенного для строительства ядерной (атомной) электростанции, который направлен на строительство соответствующих частей инфраструктуры сообщения на территории Литовской Республики (дорог, виадуков, мостов и др.), находящихся на этом отрезке, и на другие работы с целью создания возможности для перевозки тяжелых и крупногабаритных грузов на участок, выделенный под ядерную (атомную) электростанцию.
14. Обязательство государства за национального инвестора – имущественное обязательство государства выполнять обязательства национального инвестора и (или) контролируемого национальным инвестором лица, принимающего участие в осуществляющем проект обществе, за исключением взятых на себя при одалживании обязательств, необходимых для осуществления проекта или отдельного его этапа, если он не выполняет установленные в договорах обязательства или выполняет не все такие обязательства.
15. Используемые в настоящем Законе понятия «контролируемое государством юридическое лицо», «контроль» соответствуют установленным в частях 10 и 11 статьи 2 Закона Литовской Республики о концессиях (далее – Закон о концессиях) значениям. Статья
16. Решение о строительстве новой ядерной (атомной) электростанции
17. Сейм Литовской Республики поддерживает строительство новой ядерной (атомной) электростанции.
18. Новая ядерная (атомная) электростанция будет строиться в Висагинском самоуправлении, в Литовской Республике, на выделенном под ядерную (атомную) электростанцию участке, с соблюдением следующих этапов: 1) после одобрения Сеймом Литовской Республики подтверждение Концессионного договора для предоставления концессии осуществляющему проект обществу; 2) учреждение осуществляющего проект общества; 3) подготовка к осуществлению проекта ядерной (атомной) электростанции; 4) начало работ по строительству ядерной (атомной) электростанции, осуществляемых после получения установленной в Законе Литовской Республики о ядерной безопасности лицензии.
19. Обязательства, связанные с финансированием указанных в пункте 4 части 2 настоящей статьи строительных работ, национальный инвестор или контролируемое им лицо может взять на себя только по предложению Правительства Литовской Республики после одобрения Сеймом Литовской Республики. ГЛАВА ВТОРАЯ ОБЩЕСТВО ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ПРОЕКТА Статья
20. Общество по осуществлению проекта
21. Общество по осуществлению проекта учреждается и регистрируется в установленном законами Литовской Республики порядке. Его местопребывание находится в Литовской Республике.
22. Учредителем общества по осуществлению проекта может быть национальный инвестор (или контролируемое им лицо) отдельно или совместно со стратегическим инвестором и (или) стратегическим партнером (стратегическими партнерами) (или им (ими) контролируемым лицом (контролируемыми лицами).
23. Общество по осуществлению проекта несет ответственность за осуществление проекта в соответствии с требованиями по безопасности, выдвигаемыми к деятельности в области ядерной энергетики. После выполнения установленных правовыми актами требований общество по осуществлению проекта становится эксплуатирующей ядерную (атомную) электростанцию организацией.
24. Общество по осуществлению проекта покрывает затраты оператора передающей системы Литовской Республики, понесенные при осуществлении функции резервирования мощности и электроэнергии, с соблюдением установленного законами порядка, обеспечивающего равноправие производителей электроэнергии.
25. По завершении эксплуатации ядерной (атомной) электростанции прекращение эксплуатации ядерной (атомной) электростанции осуществляется в установленном Законом Литовской Республики о ядерной энергии (далее – Закон о ядерной энергии) и другими законами порядке. Статья
26. Участники общества по осуществлению проекта Участниками общества по осуществлению проекта могут быть все следующие лица или любой из них: 1) национальный инвестор и (или) контролируемое им лицо; 2) стратегический инвестор; 3) стратегический партнер (стратегические партнеры) и (или) контролируемое им (ими) лицо (контролируемые лица); 4) другие лица, которые приобрели в порядке, установленном в заключенном (заключенных) участниками общества по осуществлению проекта договоре (договорах) и в Законе Литовской Республики о предприятиях и сооружениях, имеющих стратегическое значение для национальной безопасности, и других предприятиях, важных для обеспечения национальной безопасности, а также другими законами и другими правовыми актами, часть уставного капитала общества по осуществлению проекта у других участников общества по осуществлению проекта либо подписались на вновь размещенные акции общества по осуществлению проекта. Статья
27. Национальный инвестор
28. Национальный инвестор – контролируемое государством юридическое лицо, учрежденное с целью участия в осуществлении проекта новой ядерной (атомной) электростанции, зарегистрированное и действующее в установленном правовыми актами Литовской Республики порядке и на основании постановления Правительства Литовской Республики, принимающее непосредственное участие или через контролируемое лицо в капитале общества по осуществлению проекта. Местоположение национального инвестора находится в Литовской Республике.
29. Национальному инвестору и (или) контролируемому им лицу на момент учреждения общества по осуществлению проекта на праве собственности должно принадлежать не менее 34 процентов уставного капитала общества по осуществлению проекта, это предоставило бы национальному инвестору и (или) контролируемому им лицу не менее 34 процентов от общего числа голосов на общем собрании участников общества по осуществлению проекта. Статья
30. Стратегический инвестор Стратегический инвестор – избранное в соответствии с одной из процедур, установленных в Законе о концессиях, отвечающее установленным законами требованиям юридическое лицо, обладающее правом заключить концессионный договор, в установленном заключенным участниками общества по осуществлению проекта договоре порядке инвестирующее в общество по осуществлению проекта на менее 20 процентов всех необходимых инвестиций по проекту до начала коммерческой эксплуатации электростанции и обладающее правом непосредственно заключать или назначить связанное лицо (связанные лица), которое (которые) заключило бы с обществом по осуществлению проекта договоры, связанные с осуществлением проекта, об услугах по проектированию, поставке и строительству, вспомогательных услугах по эксплуатации и надзору, а также услугах по поставке ядерного топлива и связанных услугах. Статья
31. Стратегический партнер (стратегические партнеры)
32. Стратегический партнер (стратегические партнеры) – юридическое лицо, контролируемое поддерживающим проект государством (на момент учреждения общества по осуществлению проекта), которое выступило с инициативой о непосредственном и (или) через контролируемое лицо (контролируемые лица) участии в проекте (т.е. принимать участие в осуществлении модели предпринимательских отношений общества по осуществлению проекта, финансировать общество по осуществлению проекта как это предусмотрено в части 1 статьи 11 настоящего Закона, и иным образом принимать участие в осуществлении проекта) и (непосредственно и (или) через контролируемое лицо (контролируемые лица) заключать необходимые договоры с другими участниками общества по осуществлению проекта, с обществом по осуществлению проекта и (или) другими лицами.
33. Участие стратегического партнера (стратегических партнеров) (если применяется, контролируемого им (ими) лица (контролируемых лиц) в проекте и в обществе по осуществлению проекта не считается деятельностью, для которой необходима концессия, и в отношении него (их) Закон о концессиях не применяется. Статья 9 вступает в силу 01-06-2015: Статья
34. Модель предпринимательских отношений и налогообложение общества по осуществлению проекта
35. В отношении взаимных договоров общества по осуществлению проекта и (или) его членов о купле-продаже электроэнергии и (или) мощности, о предоставлении средств по обеспечению гарантий и (или) выполнению других обязательств и (или) предоставлении ссуд, и (или) кредитованию в соответствующий налоговый год не применяется статья 40 Закона Литовской Республики о налоге на прибыль (далее – Закон о налоге на прибыль), регламентирующая корректировку стоимости сделок или хозяйственных операций, а также новой характеристики доходов или выплат, если предпринимательские отношения между обществом по осуществлению проекта и его участниками за весь соответствующий период налогового года соответствует установленным в частях 2-8 настоящей статьи условиям.
36. Общество по осуществлению проекта на установленных в договоре (договорах) между участниками общества по осуществлению проекта и (или) между обществом по осуществлению проекта и его участником (участниками) условиях и в установленном порядке, а также с учетом части 6 настоящей статьи продает произведенную электроэнергию и мощность своим участникам за цену, не меньшую чем затраты общества по осуществлению проекта, связанные с производством электроэнергии. Если в связи с упомянутой ранее деятельностью общество по осуществлению проекта в определенный налоговый год зарабатывает налогооблагаемую прибыль, такая прибыль облагается налогом в соответствии с положениями Закона о налоге на прибыль.
37. Каждый участник общества по осуществлению проекта с учетом договора (договоров) с обществом по осуществлению проекта обязуется приобрести и оплатить (авансом или после приобретения электроэнергии и (или) мощности) часть всего количества произведенной ядерной (атомной) электростанцией электроэнергии и (или) мощности, пропорционально управляемой этим участником части в уставном капитале общества по осуществлению проекта, за цену, устанавливаемую в соответствии с частью 2 настоящей статьи.
38. Общество по осуществлению проекта с учетом договоров с каждым из его участников обязуется продать часть от всего количества произведенной ядерной (атомной) электростанцией электроэнергии и (или) мощности каждому участнику пропорционально управляемой этим участником части в уставном капитале общества по осуществлению проекта за цену, устанавливаемую в соответствии с частью 2 настоящей статьи.
39. Общество по осуществлению проекта выполняет свои обязательства исключительно по договорам с каждым из его участников, т.е. общество по осуществлению проекта не продает электроэнергию и (или) мощность непосредственно на рынок, за исключением указанного в части 6 настоящей статьи случая.
40. Если участник общества по осуществлению проекта не выполняет обязательства по оплате за предоставленную электроэнергию и (или) мощность либо другие финансовые обязательства (по любым причинам, в том числе по обстоятельствам непреодолимой силы), установленные в договоре (договорах) общества по осуществлению проекта и его участников, общество по осуществлению проекта может продать часть электроэнергии и (или) мощности не выполнившего обязательства участника за соответствующий период другим своим участникам за цену не меньшую, чем предусмотрена в соответствии с частью 2 настоящей статьи, или непосредственно на рынок по рыночной цене в установленных в таких договорах случаях, в установленном порядке и на установленных условиях. Другие средства защиты прав, установленные в договоре (договорах) между обществом по осуществлению проекта и его участниками, могут также применяться в указанных в настоящей части случаях.
41. Продажная цена на электроэнергию и мощность, указанная в части 2 настоящей статьи, в отношении участников общества по осуществлению проекта устанавливается после оценки затрат общества по осуществлению проекта, связанных с производством электроэнергии. Все предусмотренные далее в настоящей части затраты причисляются к допустимым отчислениям в целях уплаты налога на прибыль. Неокончательный перечень затрат, которые могут быть включены в продажную цену электроэнергии и мощности: 1) затраты общества по осуществления проекта, предназначенные для закупки, доставки и хранения топлива; 2) затраты на износ и амортизацию (нормативы износа и амортизации могут пересматриваться ежегодно); 3) затраты на заработную плату, которые состоят из заработной платы работников общества по осуществлению проекта и других связанных с трудовыми отношениями выплат, а также выплат за выполненную работу или исполненные услуги лицам, которые занимаются индивидуальной деятельностью или иной деятельностью подобного вида (авторское вознаграждение, гонорары и т.п.); 4) налоги, в том числе взносы по социальному страхованию, таможенные пошлины и другие обязательные взносы, исчисляются и должны выплачиваться в установленном правовыми актами порядке; 5) проценты и другие затраты финансовой деятельности (в том случае, если каждый участник общества по осуществлению проекта предоставит обществу по осуществлению проекта кредит и (или) обеспечит выполнение его обязательств пропорционально части каждого участника в уставном капитале общества по осуществлению проекта, подлежащие выплате проценты в соответствии с предоставленным каждым участником кредитом и (или) обеспеченным обязательством будут включены в цену на электроэнергию для соответствующего участника, если только по взаимному соглашению участников и (или) взаимному соглашению (соглашениям) общества по осуществлению проекта и его участников не установлено иначе); 6) затраты на ремонт и эксплуатацию, в том числе связанные с этим затраты на покупку или производство электроэнергии; 7) общие административные затраты общества по осуществлению проекта; 8) затраты, связанные с прекращением эксплуатации новой ядерной (атомной) электростанции и обращением с радиоактивными отходами; 9) выплаты по страхованию гражданской ответственности за ядерный ущерб и гражданской ответственности другого вида и (или) другие связанные с деятельностью общества по осуществлению проекта страховые выплаты; 10) затраты, связанные с созданием резерва оборотного капитала и наличных денег в обществе по осуществлению проекта; 11) затраты, которые будут понесены до начала производства электроэнергии, но не будут включены в стоимость долговременного имущества.
42. К допустимым отчислением в целях уплаты налога на прибыль могут быть причислены все затраты общества по осуществлению проекта, связанные с отложениями, созданными для прекращения эксплуатации ядерной (атомной) электростанции и обращения с радиоактивными отходами.
43. В том случае, если юридической формой общества по осуществлению проекта будет закрытое акционерное общество, не будут применяться требования, предусмотренные в пункте 4 части 1, частях 3, 4 и 5 статьи 38, частях 2 и 5 статьи 39, в пункте 1 части 6 статьи 52 и пункте 7 части 2, части 5, пункте 3 части 6 (в том объеме, в каком предусмотрено требование формировать обязательный резерв), в пункте 2 части 9, в части 10 (однако нераспределенные убытки общества по осуществлению проекта могут быть перенесены на другой финансовый год) и части 11 статьи 59 Закона Литовской Республики об акционерных обществах (далее – Закон об акционерных обществах). В таком случае участники общества по осуществлению проекта оплачивают уставной капитал, подписываясь на акции общества и оплачивая их. Размер уставного капитала общества по осуществлению проекта должен соответствовать требованиям части 2 статьи 38 Закона об акционерных обществах.
44. В отношении сделок между обществом по осуществлению проекта и его участниками и (или) между участниками общества по осуществлению проекта, связанных с покупкой и продажей произведенной ядерной (атомной) электростанцией электроэнергии, не применяется предусмотренное в Законе об электроэнергетике и в других правовых актах регулирование цен.
45. Общее собрание участников общества по осуществлению проекта, правление и руководитель при принятии решений и осуществлении других действий руководствуются частями 1-10 настоящей статьи. ГЛАВА ТРЕТЬЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПРОЕКТА Статья
46. Предоставление концессии
47. Концессия по проекту предоставляется обществу по осуществлению проекта (как концессионеру) в установленном Законом о концессиях и настоящим Законом порядке.
48. Концессионный договор заключается в письменной форме между предоставляющим органом, действующим от имени Литовской Республики, обществом по осуществлению проекта (концессионером) и стратегическим инвестором (который не является концессионером) в установленном Законом о концессиях порядке с учетом исключений настоящего Закона. В концессионном договоре определяются права и обязанности предоставляющего органа, концессионера и стратегического инвестора, связанные с концессией и проектом.
49. Предоставление концессии дает право обществу по осуществлению проекта на заключение со стратегическим инвестором и (или) со связанным с ним лицом (связанными лицами) договоров, связанных с проектом, о предоставлении услуг по проектированию, поставке и строительству, вспомогательных услуг по эксплуатации и надзору, услуг по поставке ядерного топлива и связанных услуг. Указанные связанные с проектом договоры могут заключаться вместе с концессионным договором или в любое время позднее.
50. В отношении предоставления концессии и концессионного договора: 1) не применяются части 3 – 6 статьи 3 Закона о концессиях в таком объеме, в каком это связано с запретом на передачу принадлежащего государству и (или) контролируемому государством лицу имущества, необходимого для осуществления проекта, в собственность концессионера или с запретом на внесение этого имущества в капитал общества по осуществлению проекта; 2) не применяются части 7, 8 и 9 статьи 3 Закона о концессиях, в которых установлены требования по страхованию, управлению и (или) использованию и возврату принадлежащего государству и (или) контролируемому государством лицу имущества, которое перенял концессионер; 3) не применяется статья 16 Закона о концессиях, которая обязывает заключать концессионный договор только с участником конкурса; концессионный договор заключается между указанными в части 2 настоящей статьи лицами; 4) не применяется установленный в пункте 4 статьи 17 Закона о концессиях срок в 6 месяцев для принятия решения о предоставлении концессии; 5) не применяется требование статьи 21