← Lietuva

LIETUVOS RESPUBLIKOS ŽEMĖS ŪKIO MINISTRO

LIETUVOS RESPUBLIKOS ŽEMĖS ŪKIO MINISTRO LIETUVOS RESPUBLIKOS ŽEMĖS ŪKIO MINISTRO Į S A K Y M A S DĖL VAISIŲ VARTOJIMO SKATINIMO VAIKŲ UGDYMO ĮSTAIGOSE PROGRAMOS 2013–2014 MOKSLO METŲ STRATEGIJOS PATVIRTINIMO 2013 m. sausio 30 d. Nr. 3D-87 Vilnius Įgyvendindamas 2007 m. spalio 22 d. Tarybos reglamento (EB) Nr. 1234/2007, nustatančio bendrą žemės ūkio rinkų organizavimą ir konkrečias tam tikriems žemės ūkio produktams taikomas nuostatas (Bendras bendro žemės ūkio rinkų organizavimo reglamentas) (OL 2007 L 299, p. 1), su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2012 m. kovo 14 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) Nr. 261/2012 (OL 2012 L 94, p. 38), 103 ga straipsnio ir 2009 m. balandžio 7 d. Komisijos reglamento (EB) 288/2009 su paskutiniais pakeitimais, padarytais Komisijos įgyvendinamuoju reglamentu (ES) Nr. 1208/2011 (OL 2011 L 305, p. 53), kuriuo nustatomos išsamios Tarybos reglamento (EB) Nr. 1234/2007 taikymo taisyklės dėl Bendrijos pagalbos tiekiant vaisius ir daržoves, perdirbtų vaisių ir daržovių bei bananų produktus vaikams į švietimo įstaigas, įgyvendinant Vaisių vartojimo skatinimo mokyklose programą (OL 2009 L 94, p. 38), nuostatas, t v i r t i n u Vaisių vartojimo skatinimo ugdymo įstaigose programos 2013–2014 mokslo metų strategiją (pridedama). Žemės ūkio ministras Vigilijus Jukna SUDERINTA Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministerijos 2013-01-10 raštu Nr. (1.1.5-193)10-268 SUDERINTA Lietuvos Respublikos švietimo ir mokslo ministerijos 2013-01-23 raštu Nr. SR-321 SUDERINTA Lietuvos Respublikos finansų ministerijos 2013-01-17 raštu Nr. ((1.16-0203)-5K-1300204)-6K-1300572 PATVIRTINTA Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministro 2013 m. sausio 30 d. įsakymu Nr. 3D-87 VAISIŲ VARTOJIMO SKATINIMO VAIKŲ UGDYMO ĮSTAIGOSE PROGRAMOS 2013–2014 MOKSLO METŲ STRATEGIJA I. BENDROSIOS NUOSTATOS

  1. Vaisių vartojimo skatinimo vaikų ugdymo įstaigose programos 2013–2014 mokslo metų strategija (toliau – Strategija) parengta vadovaujantis 2007 m. spalio 22 d. Tarybos reglamento (EB) Nr. 1234/2007, nustatančio bendrą žemės ūkio rinkų organizavimą ir konkrečias tam tikriems žemės ūkio produktams taikomas nuostatas (Bendras bendro žemės ūkio rinkų organizavimo reglamentas) (OL 2007 L 299, p. 1), su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2012 m. kovo 14 d. Europos Parlamento ir Tarybos reglamentu (ES) Nr. 261/2012 (OL 2012 L 94, p. 38), 103 ga straipsnio ir 2009 m. balandžio 7 d. Komisijos reglamento (EB) 288/2009 su paskutiniais pakeitimais, padarytais Komisijos įgyvendinamuoju reglamentu (ES) Nr. 1208/2011 (OL 2011 L 305, p. 53), kuriuo nustatomos išsamios Tarybos reglamento (EB) Nr. 1234/2007 taikymo taisyklės dėl Bendrijos pagalbos tiekiant vaisius ir daržoves, perdirbtų vaisių ir daržovių bei bananų produktus vaikams į švietimo įstaigas, įgyvendinant Vaisių vartojimo skatinimo mokyklose programą (OL 2009 L 94, p. 38), nuostatomis. II. BŪKLĖS ANALIZĖ
  2. Apskaičiuota, kad Europos Sąjungoje (toliau – ES), taip pat ir Lietuvoje, 22 mln. vaikų turi antsvorį. Iš jų daugiau kaip 5 mln. yra nutukę. Nustatyta, kad kasmet jų padaugės 400
  3. Sveikatai palanki mityba gali tapti svarbia priemone užtikrinant, kad mažėtų nutukimų ir vėliau gyvenime kylančių rimtų sveikatos problemų, tokių kaip širdies ir kraujagyslių ligos ir susirgimai antro tipo cukriniu diabetu. Svarbiausia pasiekti, kad būtų vartojama pakankamai vaisių ir daržovių. Tyrimai rodo, kad sveikatai palankios mitybos įpročiai susiformuoja vaikystėje. Daug vaisių bei daržovių vaikystėje valgę asmenys ir toliau jų vartoja pakankamai. Tie, kurie jų valgo nedaug, savo įpročių dažniausiai nekeičia ir juos perduoda savo vaikams. Pasaulio sveikatos organizacijos (toliau – PSO) rekomenduojama vaisių ir daržovių dienos norma vienam asmeniui yra 400 gramų. Dauguma europiečių, ypač jaunuolių, šios rekomendacijos nepaiso ir vaisių bei daržovių suvartoja vis mažiau.
  4. Daugelyje ES valstybių PSO rekomenduojamo 400 g vaisių ir daržovių suvartojimo normos per dieną vienam gyventojui nesiekia. Lietuvoje tai sudaro tik apie 260 g (1 lentelė). 1 lentelė. Numatomas bendras vaisių ir daržovių suvartojimas per dieną ES – 27 valstybėse narėse (pav.) ES Žemės ūkio ir kaimo plėtros generalinio direktorato apytikris įvertinimas remiantis PSO duomenimis.
  5. Lietuvoje nebuvo atliekami tyrimai apie vaisių ir daržovių suvartojimą, tačiau ES finansuojamas Pro-Children projektas atliko tyrimą apie vaikų vaisių ir daržovių vartojimą keliose ES valstybėse ir nustatė, kad vidutiniškai tik 17,6 proc. 11 metų vaikų pasiekia rekomenduotiną 400 g per dieną normą.
  6. Pastaraisiais metais bendras vaisių ir daržovių suvartojimas Lietuvoje yra nestabilus. 2 lentelė. Žemės ūkio produkcijos suvartojimas vienam gyventojui per metus Lietuvoje Produktų grupės 2008 2009 2010 2011 Gamyba Vaisiai ir uogos, kg 28 22 14 20 Daržovės, arbūzai, melionai, kg 92 96 57 98 Suvartojimas Vaisiai ir uogos, kg 68 69 59 56 Daržovės, arbūzai, melionai, kg 86 93 87 94 Šaltinis: Lietuvos statistikos departamentas
  7. Vaisių vartojimo skatinimo mokyklose programa vykdyta 2009–2010, 2010–2011, 2011–2012 mokslo metais. 2009–2010 mokslo metais programoje dalyvavo 171 mokykla, produktai išdalyti 21 222 vaikams, 2011–2012 mokslo metais programoje dalyvavo 1136 mokyklos ir vaikų darželiai, produktai išdalyti 170 562 vaikams.
  8. Vaisių vartojimo skatinimo mokyklose programos įgyvendinimo ir veiksmingumo vertinimo ataskaita, apimanti 2010–2011 mokslo metus, parodė, kad programa vyko sėkmingai. Dauguma mokytojų ir visuomenės sveikatos specialistų vertina šią programą kaip labai naudingą ir pritaria, kad programos tęstinumas bei ilgalaikis jos vykdymas galėtų padėti ugdyti vaikų sveikatai palankios mitybos įgūdžius. III. STRATEGIJOS STIPRYBIŲ, SILPNYBIŲ, GRĖSMIŲ IR GALIMYBIŲ EKONOMINĖ ANALIZĖ
  9. Strategijos stiprybės: 8.
  10. Lietuvos klimato sąlygos ir natūralus dirvos derlingumas palankūs vaisių ir daržovių auginimui; 8.
  11. žemas cheminių medžiagų naudojimo lygis vaisių ir daržovių auginimo technologijose; 8.
  12. visuomenė vis didesnį dėmesį skiria sveikam gyvenimo būdui; 8.
  13. vartotojai labiau domisi maisto produktų kokybe ir sauga.
  14. Strategijos silpnybės: 9.
  15. netolygus Lietuvoje pagamintų vaisių ir daržovių tiekimas rinkai per metus; 9.
  16. nepakankamas tausojamosios žemdirbystės lygis; 9.
  17. neskiriama pakankamai lėšų sveikatai palankiai ir saugiai mitybai propaguoti; 9.
  18. šalies vaikams ir mokiniams nesuformuoti sveikatai palankios mitybos įpročiai ir įgūdžiai.
  19. Strategijos galimybės: 10.
  20. didėja geros kokybės, sveikų, ekologiškų produktų vartojimo poreikis; 10.
  21. ekologinė ir tausojamoji žemdirbystė skatina saugaus, geros kokybės ir sveikatai palankios mitybos reikalavimus atitinkančio maisto gamybą bei vartojimą; 10.
  22. programos glaudus susiejimas su švietimu sudarys sąlygas ankstyvame amžiuje formuoti gyvenimo būdą, požiūrį į sveikatai palankią mitybą, kasdieniniame racione padidės vaisių ir daržovių suvartojimas.
  23. Strategijos grėsmės: 11.
  24. nepakankamas ugdymo įstaigų aktyvumas dalyvaujant Vaisių vartojimo skatinimo vaikų ugdymo įstaigose programoje dėl papildomos administracinės naštos; 11.
  25. dideli transportavimo logistikos kaštai gali padaryti programą nepatrauklią produkcijos tiekėjams ir gamintojams, esant žemiems įkainiams už dalijamus produktus. IV. STRATEGIJOS VIZIJA, TIKSLAI IR UŽDAVINIAI, SUDERINAMUMAS SU KITAIS STRATEGINIAIS DOKUMENTAIS
  26. Strategijos vizija – paskatinti vaikus vertinti vaisius ir daržoves ir pratinti juos vartoti ateityje, taip prisidedant prie mokyklų sveikatingumo politikos formavimo. Įprasminti sveiką gyvenseną, kuri palaipsniui tampa įpročiu, gyvenimo norma ir sąlygoja mažesnį susirgimų lėtinėmis neinfekcinėmis ligomis, susijusiomis su sveikatai nepalankia mityba ar nutukimu, skaičių.
  27. Strategijos tikslas – įdiegti vaikams supratimą apie vaisių ir daržovių vartojimo teigiamą poveikį sveikatai. Įgyvendinant šį tikslą, keliamas uždavinys – padidinti vaisių ir daržovių dalį vaikų mityboje jų mitybos įpročių formavimosi metu.
  28. Strategija parengta atsižvelgiant į Baltosios knygos dėl Europos strategijos su mityba, antsvoriu ir nutukimu susijusioms sveikatos problemos spręsti pagrindines nuostatas, kuriomis siekiama sumažinti netinkamos mitybos, antsvorio ir nutukimo sukeltas sveikatos problemas. V. STRATEGIJOS ĮGYVENDINIMO VERTINIMO KRITERIJAI
  29. Šios Strategijos įgyvendinimo stebėsenai atlikti nustatyti vertinimo kriterijai, tiesiogiai susiję su joje numatytais tikslais ir uždaviniais, leidžiantys reguliariai stebėti siekiamą pažangą: 15.
  30. įgyvendinant programą dalyvaujančių ikimokyklinio ugdymo įstaigų ir bendrojo ugdymo mokyklų (toliau – ugdymo įstaigos) skaičius; 15.
  31. įgyvendinant programą dalyvaujančių pradinių klasių mokinių bei ikimokyklinio ir priešmokyklinio amžiaus vaikų (toliau – vaikai) skaičius; 15.
  32. nemokamai vaikams išdalytų produktų kiekis; 15.
  33. vidutinis produktų suvartojimas vienam vaikui; 15.
  34. išdalytų porcijų vienam vaikui skaičius; 15.
  35. informavimo ir švietimo priemonių, padedančių vaikams suvokti sveikatai palankios mitybos svarbą, taikymas.
  36. VĮ Žemės ūkio ir maisto produktų rinkos reguliavimo agentūra kiekvienais metais iki lapkričio 1 d. teikia Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerijai informaciją apie Strategijos įgyvendinimo vykdymą. Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerija apie Strategijos įgyvendinimą informuoja Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministeriją.
  37. Siekiant nustatyti programos poveikį vaikų sveikatai ir mitybos įpročiams, atliekamas jos įgyvendinimo ir veiksmingumo vertinimas. Programos įgyvendinimo ir veiksmingumo vertinamai atliekami kas penkerius metus, o apie vertinimo rezultatus informuojama Europos Komisija. VI. STRATEGIJOS ĮGYVENDINIMAS IR FINANSAVIMAS
  38. Įgyvendinant Strategijos tikslus Lietuvos ugdymo įstaigose, pageidaujančiose dalyvauti įgyvendinant Vaisių vartojimo skatinimo vaikų ugdymo įstaigose programą, vaikams bus nemokamai dalijami vaisiai ir daržovės.
  39. Dalijami produktai – morkos, obuoliai, kriaušės, bananai, apelsinai. Dėl klimato sąlygų Lietuvos žemės ūkyje mažiau sunaudojama cheminių trąšų ir augalų apsaugos priemonių, todėl daugelis mūsų šalyje pagamintos žemės ūkio produkcijos mažai kuo skiriasi nuo ekologiškos. Atsižvelgiant į tai, prioritetas yra teikiamas Lietuvoje išaugintiems išskirtinės kokybės ir ekologiškiems produktams, išskyrus tuos, kurie Lietuvoje dėl klimato sąlygų neauginami.
  40. Dalijamų morkų ir bananų kokybė turi atitikti bendruosius prekybos standartus. Obuolių, kriaušių, apelsinų kokybė turi būti ne žemesnės kaip II klasės. Tvarkant vaisius ir daržoves, būtina laikytis higienos reikalavimų; prieš tiekiant vartoti, vaisiai ir daržovės turi būti plaunami.
  41. Produktai vaikams dalijami iki trijų kartų per savaitę. Vaikui skiriama viena porcija per dieną. Porciją sudaro vienas iš produktų – obuolys, morka, kriaušė, bananas, apelsinas. Paramos gavėjai turi užtikrinti, kad vaikai gautų visų 20 punkte išvardytų produktų programos vykdymo metu. Dalį mokiniams dalijamų produktų turėtų sudaryti Lietuvoje išauginti išskirtinės kokybės ir / arba ekologiški produktai.
  42. Jeigu produktai vaikams dalijami įprastinių pietų ugdymo įstaigose metu, ugdymo įstaigos privalo užtikrinti, kad vaikai būtų informuoti, jog produktai yra dalijami pagal šią programą.
  43. Siekiant programą padaryti veiksmingesnę jos vykdymo metu, turi būti taikomos informavimo ir švietimo priemonės, kurios padėtų vaikams suvokti sveikatai palankios mitybos įpročių svarbą. Ugdymo įstaigos, dalyvaujančios įgyvendinant programą, privalo vesti per vienerius mokslo metus bent vieną užsiėmimą, skirtą vaikų žinioms apie sveikatai palankią mitybą arba vaisių ir daržovių naudą sveikatai. Mažiausiai viena papildoma priemonė turi būti taikoma bent vieną kartą per mokslo metus. Papildomai gali būti taikomos šios priemonės: 23.
  44. vaikų išvykos į sodininkystės ar daržininkystės ūkius, taip supažindinant vaikus su vaisių ir daržovių auginimu ir išauginto produkto keliu „nuo lauko iki stalo“; 23.
  45. informacinės medžiagos – brošiūrų, lankstinukų ir kitų informacinių leidinių apie vaisių ir daržovių vartojimo naudą platinimas ugdymo įstaigoje; 23.
  46. mokymo kursai mokytojams ir visuomenei apie sveiko gyvenimo būdo ir sveikatai palankios mitybos įpročių diegimą vaikams; 23.
  47. šviečiamųjų viktorinų, piešimo konkursų, sporto varžybų, skatinančių sveiką gyvenimo būdą, organizavimas.
  48. Strategijoje numatytos Vaisių vartojimo skatinimo vaikų ugdymo įstaigose programai įgyvendinti lėšos skiriamos iš: 24.
  49. Europos žemės ūkio garantijų fondo – 2 937 988 litų (850 900 eurų); 24.
  50. Lietuvos valstybės biudžeto – 2 101 965 litų (608 771 eurų).
  51. 24 punkte nurodytas lėšų poreikis yra orientacinis ir nustatytas remiantis reglamento (EB) 288/2009 II priede Lietuvai Europos Sąjungos preliminariai skiriama paramos suma. Galutinė programai įgyvendinti skiriama lėšų suma gali būti nustatoma atsižvelgiant į Europos Sąjungos skiriamą paramą Lietuvai ir Lietuvos valstybės biudžeto galimybes.
  52. Europos Sąjungos parama skiriama: 26.
  53. pagal programą į ugdymo įstaigas tiekiamų produktų įsigijimo, įskaitant transportavimą ir dalijimą, išlaidoms finansuoti; 26.
  54. visuomenės informavimo, įskaitant plakatų, skirtų visuomenei informuoti apie vaisių vartojimo skatinimo vaikų ugdymo įstaigose programai skirtą Europos Sąjungos paramą, gamybos išlaidoms finansuoti; 26.
  55. programos vertinimo išlaidoms finansuoti.
  56. Šios Strategijos įgyvendinimą koordinuoja Lietuvos Respublikos žemės ūkio ministerija. Už šios Strategijos įgyvendinimą atsakinga VĮ Žemės ūkio ir maisto produktų rinkos reguliavimo agentūra.
  57. Už paramos išmokėjimą pagal VĮ Žemės ūkio ir maisto produktų rinkos reguliavimo agentūros pateiktus duomenis ir teisingą išmokėtų lėšų apskaitą atsako Nacionalinė mokėjimo agentūra prie Žemės ūkio ministerijos.
  58. Lietuvos Respublikos švietimo ir mokslo ministerija teikia rekomendacijas įgyvendinant programą dalyvaujančioms ugdymo įstaigoms, kurios atsako už jų įgyvendinimą dėl informavimo ir švietimo priemonių, padedančių vaikams suvokti sveikatai palankios mitybos įpročių svarbą.
  59. Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministerija teikia rekomendacijas dėl dalijamų mokiniams produktų asortimento, kartu su Lietuvos Respublikos švietimo ir mokslo ministerija aktyviai vykdo vaikų šviečiamąją veiklą apie vaisių ir daržovių vartojimo teigiamą poveikį sveikatai. _________________

🔗 Į oficialų šaltinį

DI paaiškinimas pagal oficialų įstatymo tekstą. Orientacinis, nepakeičia teisinės konsultacijos.