З А К О Н ЛИТОВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ от 4 июня 1993 г. № I-172 Вильнюс О БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОСТИ И СПОНСОРСТВЕ (С изменениями и дополнениями, внесенными Законом от 20 декабря 1995 г. № I-1149; Законом от 26 июня 1997 г. № VIII-311; Законом от 17февраля 1998 г. № VIII-627; Законом от 11 июля 2000 г. № VIII-1811 (новая редакция Закона); Законом от 21 декабря 2001 г. № IX-680; Законом от 18 апреля 2002 г. № IX-854; Законом от 22 апреля 2003 г. № IX-1519; Законом от 27 апреля 2004 г. № IX-2190; Законом от 20 декабря 2005 г. № X-461; Законом от 4 ноября 2010 г. № XI-1093; Законом от 19 июня 2012 г. № XI-2077) Статья
- Назначение Закона
- Настоящий Закон устанавливает оказание и получение благотворительной помощи и спонсорской поддержки, цели их оказания и получения, благотворителей и спонсоров, контроль за оказанием и получением благотворительной помощи и спонсорской поддержки и их учет в случаях, когда благотворители и (или) спонсоры и (или) получатели благотворительной помощи и (или) спонсорской поддержки пользуются установленными законами налоговыми и таможенными льготами.
- Если в международных договорах Литовской Республики установлены иные нормы, нежели в настоящем Законе и в других законах Литовской Республики, применяются нормы международных договоров Литовской Республики. Статья
- Понятие благотворительности и спонсорства
- Под благотворительностью понимается добровольное и безвозмездное предоставление благотворителями предметов благотворительности указанным в настоящем Законе получателям благотворительной помощи в установленных настоящим Законом целях и установленными им способами.
- Под спонсорством понимается добровольное и безвозмездное, за исключением допускаемых согласно статье 8 настоящего Закона обязательств получателя, предоставление спонсорами предметов спонсорства указанным в настоящем Законе получателям спонсорской поддержки в установленных настоящим Законом целях и установленными им способами, включая случаи анонимной или иной передачи предметов спонсорства, при которых невозможно установить конкретного спонсора. Статья
- Цели благотворительности и спонсорства
- Предметы благотворительности указанным в настоящем Законе получателям благотворительной помощи предоставляются в целях удовлетворения их минимальных социально приемлемых нужд, обеспечения надзора за здоровьем, содействия ликвидации последствий войны и стихийных бедствий, пожаров, экологических катастроф, вспышек и эпидемий заразных заболеваний.
- Предметы спонсорства указанным в настоящем Законе получателям спонсорской поддержки предоставляются для осуществления предусмотренных их уставами или положениями либо канонами, уставами и другими нормами религиозных общин, обществ и центров общественно полезных целей, указанных в части 3 настоящей статьи, а бюджетным учреждениям – для осуществления установленных их положениями задач и функций. Редакция частей 1, 2 с 1 января 2013 г.:
- Цель благотворительности – удовлетворение минимальных социально приемлемых нужд, обеспечение надзора за здоровьем указанных в настоящем Законе получателей благотворительной помощи, содействие ликвидации последствий войны и стихийных бедствий, пожаров, экологических катастроф, вспышек и эпидемий заразных заболеваний.
- Цель спонсорства – предоставление предметов спонсорства указанным в настоящем Законе получателям спонсорской поддержки для осуществления предусмотренных их уставами или положениями либо канонами, уставами и другими нормами религиозных общин, обществ и центров общественно полезных целей, указанных в части 3 настоящей статьи.
- Общественно полезными целями в рамках настоящего Закона считается деятельность в сферах международного сотрудничества, защиты прав человека, интеграции меньшинств, сохранения культурных, религиозных и этических ценностей, образования, науки и профессионального усовершенствования, неформального и гражданского воспитания, спорта, социальной защиты и труда, надзора за здоровьем, национальной безопасности и обороны, правопорядка, превенции преступности, приспособления жилой окружающей среды и развития жилья, защиты авторских прав и смежных прав, защиты окружающей среды и в других сферах, признаваемых общественно полезными и бескорыстными. Статья
- Предметы благотворительности и спонсорства
- Предметами благотворительности и спонсорства являются: 1) денежные средства благотворителя и спонсора; 2) любое иное имущество благотворителя и спонсора, включая произведенные или приобретенные товары; 3) оказанные благотворителем и спонсором услуги.
- Предметом благотворительности и спонсорства не могут быть денежные средства Государственного бюджета и бюджетов самоуправлений Литовской Республики, бюджетов Фонда государственного социального страхования, Фонда страхования здоровья, Фонда приватизации и других государственных денежных фондов, Банка Литвы и иные государственные и муниципальные денежные средства, а также табак и табачные изделия, этиловый спирт и алкогольные напитки, а равно предметы, находящиеся в обращении в ограниченных пределах. Редакция части 2 с 1 января 2013 г.:
- Предметом благотворительности и спонсорства не могут быть денежные средства Государственного бюджета и бюджетов самоуправлений Литовской Республики, бюджетов Фонда государственного социального страхования, Фонда обязательного страхования здоровья, Фонда приватизации и других государственных денежных фондов, Банка Литвы и иные государственные и муниципальные денежные средства, а также табак и табачные изделия, этиловый спирт и алкогольные напитки, а равно предметы, находящиеся в обращении в ограниченных пределах. Статья
- Благотворители и спонсоры
- Благотворительностью в соответствии с настоящим Законом признается благотворительная помощь, оказываемая только зарегистрированными в Литовской Республике благотворительными и спонсорскими фондами, ассоциациями, публичными учреждениями, религиозными общинами, обществами и центрами, отделами (подразделениями) международных общественных организаций, если оказание благотворительной помощи предусмотрено в их уставах или в канонах, уставах и других нормах религиозных общин, обществ и центров, а также в регламентирующих их деятельность правовых актах и если они в соответствии с положениями настоящего Закона имеют право на получение помощи. Переданные ассоциациями или иными основанными на членстве организациями своим членам денежные средства, имущество (включая произведенные или приобретенные товары), а также оказанные услуги в соответствии с настоящим Законом не признаются благотворительностью.
- Спонсорством в соответствии с настоящим Законом признается спонсорская поддержка, оказываемая: 1) физическими и юридическими лицами Литовской Республики, за исключением политических партий, политических организаций, государственных предприятий и предприятий самоуправлений, а также Банка Литвы. Спонсорская поддержка предприятий, принадлежащие государству и (или) самоуправлению на праве собственности акции которых на общем собрании акционеров предоставляют свыше 50 процентов голосов, в соответствии с настоящим Законом признается в случае отсутствия у них недоплат по налогам перед Государственным бюджетом Литовской Республики, бюджетами или фондами самоуправлений, уплачиваемые в которые налоги администрирует Государственная налоговая инспекция, а также задолженностей с просроченными сроками уплаты перед бюджетом Фонда государственного социального страхования и невыполненных в срок долговых обязательств по договорам займа и другим обязывающим долговым документам, подписанным с Министерством финансов, или по договорам с государственной гарантией; 2) иностранными государствами, физическими и юридическими лицами иностранных государств, международными организациями. Статья
- Получатели благотворительной помощи
- Получателями благотворительной помощи могут выступать: 1) лица с ограниченными возможностями здоровья (инвалиды); 2) больные; 3) дети-сироты и дети, оставшиеся без опеки родителей; 4) неработающие пенсионеры, не получающие других доходов, за исключением пенсий и иных социальных выплат; 5) безработные; 6) лица, за которыми в установленном законами Литовской Республики порядке признан правовой статус пострадавших; 7) семьи (лица), получаемые которыми доходы не могут удовлетворить их минимальные социально приемлемые нужды, объем которых устанавливается самоуправлениями; 8) лица, в установленном самоуправлениями порядке признанные пострадавшими в результате войны и стихийных бедствий, пожаров, экологических катастроф, эпидемий, вспышек заразных заболеваний.
- Указанные в части 1 настоящей статьи лица признаются в качестве таковых на основании отдельных законов и других правовых актов. Статья
- Получатели спонсорской поддержки
- Получателями спонсорской поддержки могут выступать зарегистрированные в Литовской Республике: 1) благотворительные и спонсорские фонды; 2) бюджетные учреждения; 3) ассоциации; 4) (утратил силу с 12 января 2006 г.); 5) публичные учреждения; 6) религиозные общины, общества и религиозные центры; 7) отделы (подразделения) международных общественных организаций; 8) другие юридические лица, деятельность которых регламентируется специальными законами и целью деятельности которых не является стремление к прибыли, а полученная прибыль не подлежит распределению между их участниками.
- Указанные в части 1 настоящей статьи юридические лица становятся получателями спонсорской поддержки и приобретают право на получение спонсорской поддержки только после получения в установленном настоящим Законом порядке статуса получателя спонсорской поддержки.
- Получателями спонсорской поддержки могут выступать находящиеся за рубежом литовские общины, другие литовские учреждения или организации и международные благотворительные организации, указанные в утвержденном Правительством Литовской Республики или уполномоченным им органом перечне. Статья
- Обязательства получателя спонсорской поддержки При оказании спонсорской поддержки допускаются определенные обязательства получателя спонсорской поддержки перед спонсором в установленном Правительством Литовской Республики или уполномоченным им органом порядке. Редакция статьи с 1 января 2013 г.: Статья
- Обязательства получателя спонсорской поддержки
- При оказании спонсорской поддержки допускаются следующие обязательства получателя спонсорской поддержки перед спонсором: 1) обнародование информации о спонсоре; 2) предоставление спонсору отчетов об использовании полученной спонсорской поддержки, о деятельности получателя спонсорской поддержки; 3) использование предмета спонсорства в указанном спонсором порядке.
- Сумма расходов, понесенных получателем спонсорской поддержки при обнародовании информации о спонсоре, не должна превышать 10 процентов от стоимости оказанной данным спонсором спонсорской поддержки. Если при обнародовании информации получатель спонсорской поддержки несет расходы, превышающие указанный в настоящем пункте предел, эти расходы, превышающие указанный предел, считаются спонсорской поддержкой, использованной не по назначению спонсорской поддержки.
- При обнародовании получателем спонсорской поддержки информации о спонсоре mutatis mutandis применяются положения правовых актов, регламентирующих рекламу.
- Обязательство использовать предмет спонсорства в указанном спонсором порядке не может противоречить положениям настоящего Закона, касающимся использования спонсорской поддержки.
- Принимаемые на себя обязательства получателя спонсорской поддержки перед спонсором должны быть указаны в договоре, посредством которого оформляется оказание спонсорской поддержки. Статья
- Способы оказания благотворительной помощи и спонсорской поддержки Оказание благотворительной помощи и спонсорской поддержки осуществляется: 1) путем безвозмездной передачи денежных средств или любого иного имущества (включая произведенные или приобретенные товары), оказания услуг; 2) путем предоставления имущества в пользование на праве безвозмездного пользования имуществом; 3) путем передачи по завещанию любого имущества; 4) иными способами, не запрещаемыми законами и международными договорами Литовской Республики. Статья
- Использование спонсорской поддержки
- Получатели спонсорской поддержки полученную на основании настоящего Закона спонсорскую поддержку могут использовать для осуществления предусмотренных их уставами или положениями либо канонами, уставами и другими нормами религиозных общин, обществ и центров общественно полезных целей, указанных в части 3 статьи 3 настоящего Закона, для оказания благотворительной помощи (в случае, если они в соответствии с настоящим Законом вправе оказывать благотворительную помощь), а бюджетные учреждения – для осуществления установленных их уставами целей и функций. Редакция части 1 с 1 января 2013 г.:
- Получатели спонсорской поддержки полученную на основании настоящего Закона спонсорскую поддержку могут использовать для осуществления предусмотренных их уставами или положениями либо канонами, уставами и другими нормами религиозных общин, обществ и центров общественно полезных целей, указанных в части 3 статьи 3 настоящего Закона, для оказания благотворительной помощи (в случае, если они в соответствии с настоящим Законом вправе оказывать благотворительную помощь).
- Полученные на основании настоящего Закона в качестве спонсорской поддержки денежные средства и иное имущество не могут: 1) использоваться для финансирования политических партий или политических кампаний, а также для покрытия долговых обязательств участников политических кампаний, возникших в период политических кампаний или связанных с политическими кампаниями; 2) передаваться в качестве взноса юридическому лицу, участником которого является получатель спонсорской поддержки. Дополнено частью 3 с 1 января 2013 г.:
- Передача денежных средств благотворительному и спонсорскому фонду для формирования неприкосновенного капитала, управление неприкосновенным капиталом и использование доходов, полученных от инвестирования неприкосновенного капитала, в установленном Законом о благотворительных и спонсорских фондах порядке для предусмотренных в уставе благотворительного и спонсорского фонда общественно полезных целей, указанных в части 3 статьи 3 настоящего Закона, считается использованием спонсорской поддержки в соответствии с установленным в настоящем Законе назначением спонсорской поддержки. Статья
- Налогообложение благотворителей и спонсоров, а также получателей благотворительной помощи и спонсорской поддержки Налогообложение благотворителей и спонсоров, а также получателей благотворительной помощи и спонсорской поддержки в Литовской Республике определяется налоговым законодательством. Статья
- Учет благотворительной помощи и спонсорской поддержки
- Спонсоры, за исключением физических лиц и лиц, указанных в части 2 настоящей статьи, обязаны вести учет оказываемой на основании настоящего Закона спонсорской поддержки: указывать в нем сведения о конкретных получателях спонсорской поддержки, предмете спонсорской поддержки и его стоимости. Спонсоры в установленном Правительством Литовской Республики или уполномоченным им органом порядке и в установленные ими сроки обязаны представлять в Государственную налоговую инспекцию месячный и годовой отчеты об оказанной спонсорской поддержке. Месячный отчет представляется в тех случаях, когда сумма спонсорской поддержки, оказанной с начала календарного года одному получателю спонсорской поддержки, превышает 50 000 Лт.
- Юридические лица, которые в соответствии с положениями настоящего Закона вправе получать спонсорскую поддержку, обязаны отдельно вести учет получаемой на основании настоящего Закона спонсорской поддержки (указывать в нем спонсоров в случаях, если спонсорская поддержка не была получена анонимно, а также стоимость и способ использования полученной спонсорской поддержки, т. е. указать конкретных получателей, если полученные в качестве спонсорской поддержки денежные средства или имущество переданы другому лицу), а также учет оказываемой ими спонсорской поддержки и (или) благотворительной помощи (указывать в нем сведения о конкретных получателях благотворительной помощи и (или) спонсорской поддержки, предмете благотворительной помощи и (или) спонсорской поддержки и его стоимости), а также в установленном Правительством Литовской Республики или уполномоченным им органом порядке и в установленные ими сроки обязаны представлять в Государственную налоговую инспекцию месячный и годовой отчеты о полученной спонсорской поддержке и способе ее использования, об оказанной ими спонсорской поддержке и (или) благотворительной помощи, а также о своей деятельности, связанной с осуществлением общественно полезных целей, указанных в части 3 статьи 3 настоящего Закона. Юридические лица представляют месячный отчет в тех случаях, когда сумма спонсорской поддержки, полученной с начала календарного года от одного спонсора, или спонсорской поддержки и (или) благотворительной помощи, оказанной этими юридическими лицами одному получателю спонсорской поддержки и (или) благотворительной помощи, превышает 50 000 Лт. Правительство Литовской Республики или уполномоченный им орган также устанавливает порядок ведения учета анонимно полученной спонсорской поддержки. Редакция части 2 с 1 января 2013 г.:
- Юридические лица, которые в соответствии с положениями настоящего Закона вправе получать спонсорскую поддержку, за исключением семейств (детских домов семейного типа), обязаны отдельно вести учет получаемой на основании настоящего Закона спонсорской поддержки (указывать в нем спонсоров в случаях, если спонсорская поддержка не была получена анонимно, а также стоимость и способ использования полученной спонсорской поддержки, т. е. указать конкретных получателей, если полученные в качестве спонсорской поддержки денежные средства или имущество переданы другому лицу), а также учет оказываемой ими спонсорской поддержки и (или) благотворительной помощи (указывать в нем сведения о конкретных получателях благотворительной помощи и (или) спонсорской поддержки, предмете благотворительной помощи и (или) спонсорской поддержки и его стоимости), а также в установленном Правительством Литовской Республики или уполномоченным им органом порядке и в установленные ими сроки обязаны представлять в Государственную налоговую инспекцию месячный и годовой отчеты о полученной спонсорской поддержке и способе ее использования, об оказанной ими спонсорской поддержке и (или) благотворительной помощи, а также о своей деятельности, связанной с осуществлением общественно полезных целей, указанных в части 3 статьи 3 настоящего Закона. Юридические лица представляют месячный отчет в тех случаях, когда сумма спонсорской поддержки, полученной с начала календарного года от одного спонсора, или спонсорской поддержки и (или) благотворительной помощи, оказанной этими юридическими лицами одному получателю спонсорской поддержки и (или) благотворительной помощи, превышает 50 000 Лт. Правительство Литовской Республики или уполномоченный им орган также устанавливает порядок ведения учета анонимно полученной спонсорской поддержки.
- Государственная налоговая инспекция информацию, представленную в указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи отчетах, в установленном Правительством Литовской Республики или уполномоченным им органом порядке и в установленные ими сроки представляет в Департамент статистики Литовской Республики.
- Религиозные общины, общества и центры учет получаемой на основании настоящего Закона спонсорской поддержки, а также учет оказываемой ими спонсорской поддержки и (или) благотворительной помощи ведут в соответствии с их канонами, уставами и другими нормами. Традиционные религиозные общины, общества и центры Литвы в представляемых ими отчетах вправе не отчитываться за анонимно полученную спонсорскую поддержку и ее использование, а если в течение отчетного периода была получена и использована только такая спонсорская поддержка – вообще не представлять отчет за данный период. В отношении традиционных религиозных общин, обществ и центров Литвы, в течение календарного года получивших только анонимную спонсорскую поддержку, не применяются требования части 3 настоящей статьи относительно представления годовых отчетов. Статья
- Контроль за осуществлением благотворительности и спонсорства
- Государственная налоговая инспекция осуществляет контроль за оказанием, получением и использованием благотворительной помощи и спонсорской поддержки в той мере, в какой это связано с применением налоговых льгот. Редакция части 1 с 1 января 2013 г.:
- Государственная налоговая инспекция осуществляет контроль за оказанием, получением и использованием благотворительной помощи и спонсорской поддержки.
- Другие государственные и муниципальные органы и учреждения осуществляют контроль за оказанием, получением и использованием благотворительной помощи и спонсорской поддержки в пределах их компетенции, если это предусматривается законами и другими правовыми актами.
- В случае выявления нарушений при оказании, получении или использовании благотворительной помощи и спонсорской поддержки органы контроля (государственная налоговая инспекция и (или) таможня) отменяют налоговые льготы и применяют установленные законами санкции. Статья
- Импорт и экспорт предназначенного для спонсорской поддержки имущества
- При осуществлении импорта предназначенного для спонсорской поддержки имущества вместе с таможенной декларацией для таможенной проверки должно быть представлено письмо спонсора, подтверждающее, что импортируемое имущество предназначено для спонсорской поддержки. При импорте лекарственных средств или изделий медицинского назначения в установленном Министерством здравоохранения порядке должны быть представлены дополнительные документы.
- Экспорт имущества в качестве спонсорской поддержки осуществляется только в случае, если имущество в соответствии с настоящим Законом предназначено для находящихся за рубежом литовских общин, других литовских учреждений или организаций и международных благотворительных организаций, указанных в утвержденном Правительством Литовской Республики или уполномоченным им органом перечне. Редакция статьи с 1 января 2013 г.: Статья
- (утратила силу с 1 января 2013 г.) Статья
- Статус получателя спонсорской поддержки
- Указанные в части 1 статьи 7 настоящего Закона лица могут обратиться к распорядителю реестра юридических лиц с просьбой о предоставлении статуса получателя спонсорской поддержки. Статус получателя спонсорской поддержки должен быть предоставлен в случае, если уставами (положениями) этих лиц предусматривается: 1) указанная в части 3 статьи 3 настоящего Закона общественно полезная деятельность (данное требование не применяется в отношении бюджетных учреждений); Редакция пункта 1 с 1 января 2013 г.: 1) указанная в части 3 статьи 3 настоящего Закона общественно полезная деятельность; 2) (утратил силу с 12 января 2006 г.).
- Порядок предоставления статуса получателя спонсорской поддержки, включая повторное предоставление этого статуса, устанавливается Правительством Литовской Республики. Редакция части 2 с 1 января 2013 г.:
- Порядок предоставления статуса получателя спонсорской поддержки, включая повторное предоставление этого статуса, а также аннулирования этого статуса устанавливается в Положении о регистре юридических лиц, утверждаемом Правительством Литовской Республики.
- Распорядитель регистра юридических лиц статус получателя спонсорской поддержки аннулирует по представлению органа контроля или по личному ходатайству получателя спонсорской поддержки. К распорядителю регистра юридических лиц с просьбой об аннулировании предоставленного юридическому лицу статуса получателя спонсорской поддержки обращается орган, который в рамках своей компетенции установил, что: 1) в отношении лица вступил в законную силу приговор суда за предусмотренное в Уголовном кодексе Литовской Республики преступление или за уголовный проступок против экономики и порядка предпринимательской деятельности или против финансовой системы; 2) лицом совершено нарушение Закона о превенции отмывания денег; 3) лицом в установленном Правительством Литовской Республики или уполномоченным им органом порядке не подготовлен указанный в части 3 статьи 12 настоящего Закона отчет в течение 2 месяцев после получения предупреждения в связи с этим нарушением; 4) лицом в нарушение требований настоящего Закона предоставлена, получена или использована сумма благотворительных или спонсорских денежных средств в размере более 250 минимальных прожиточных уровней (далее – МПУ) в течение одного календарного года или более 500 МПУ в течение трех следующих друг за другом календарных лет; 5) лицом не уплачена недоплата по налогу и налоговый администратор в установленном в Законе Литовской Республики об администрировании налогов порядке приобрел право на принудительное ее взыскание. Данное положение не применяется в тех случаях, когда в установленном в статье 110 Закона об администрировании налогов порядке принудительное взыскание недоплаты по налогу приостановлено или не начато. Дополнено пунктом 6 с 1 января 2013 г.: 6) лицо в течение трех лет с момента получения спонсорской поддержки в установленном настоящим Законом порядке не использует спонсорскую поддержку или использует ее ненадлежащим образом в соответствии с установленным в настоящем Законе назначением спонсорской поддержки.
- Юридическое лицо, которое за хотя бы одно указанное в части 3 настоящей статьи нарушение было лишено статуса получателя спонсорской поддержки, повторно может обратиться к распорядителю регистра юридических лиц относительно предоставления этого статуса не раньше, чем через год, исчисление которого начинается со дня аннулирования статуса. Статус получателя спонсорской поддержки повторно предоставляется в случае, если юридическое лицо уплатило все подлежащие уплате налоги, штрафы и пени, у него отсутствует судимость за указанные в пункте 1 части 3 настоящей статьи преступления, оно в течение последнего одного года не совершило указанные в пункте 1 части 3 настоящей статьи уголовные проступки и в течение одного года не было установлено нарушений Закона о превенции отмывания денег.
- Традиционные религиозные общины, общества и центры Литвы имеют статус получателя спонсорской поддержки. На них не распространяются положения частей 1, 2, 3 и 4 настоящей статьи. Статья
- Ответственность за нарушение Закона Благотворители и спонсоры, а также получатели благотворительной помощи и спонсорской поддержки за нарушение настоящего Закона несут ответственность в порядке, установленном законами Литовской Республики. Статья
- Рассмотрение споров Споры, касающиеся благотворительности и спонсорства, рассматриваются в порядке, установленном законами Литовской Республики. Обнародую настоящий Закон, принятый Сеймом Литовской Республики. ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ АЛЬГИРДАС БРАЗАУСКАС Перевод с литовского