DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS ŠVIETIMO ĮSTATYMO 2 IR 67 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO NR Lietuvos Respublikos Vyriausybė NUTARIMAS Dėl LIETUVOS RESPUBLIKOS ŠVIETIMO ĮSTATYMO 2 IR 67 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO NR. XIIP-90 IR LIETUVOS RESPUBLIKOS ŠVIETIMO ĮSTATYMO 67 STRAIPSNIO PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO NR. XIIP-351 2013 m. gegužės 8 d. Nr. 397 Vilnius Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos Seimo statuto (Žin., 1994, Nr. 15-249; 1999, Nr. 5-97; 2000, Nr. 86-2617; 2004, Nr. 165-6025) 138 straipsnio 3 dalimi ir atsižvelgdama į Lietuvos Respublikos Seimo valdybos 2013 m. kovo 29 d. sprendimo Nr. SV-S-139 16 ir 29 punktus, Lietuvos Respublikos Vyriausybė nutaria:
- Nepritarti Lietuvos Respublikos švietimo įstatymo 2 ir 67 straipsnių pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIIP-90 (toliau – įstatymo projektas Nr. XIIP-90) dėl šių priežasčių: 1.
- Įstatymo projekto Nr. XIIP-90 siūlymas keičiamo Lietuvos Respublikos švietimo įstatymo (Žin., 1991, Nr. 23-593; 2011, Nr. 38-1804) (toliau – keičiamas įstatymas) 2 straipsnio 13 dalyje nurodytą sąvoką „mokymo lėšos“ papildyti žodžiais „ir ugdymo paslaugoms“ sukeltų teisinių neaiškumų, kadangi neaišku, kas yra ugdymo paslaugos pagal ugdymo planą, be to, ugdymo paslaugos neapibrėžtos ir Lietuvos Respublikos švietimo įstatyme. Pagal aiškinamajame rašte pateiktą informaciją ugdymo paslaugomis galėtų būti laikoma specialiojo pedagogo, logopedo, psichologo ir kitų švietimo pagalbos specialistų teikiama švietimo pagalba. Dabar galiojančiame mokymo lėšų apibrėžime nustatyta, kad mokymo lėšos – yra ir lėšos, skiriamos psichologinei, specialiajai pedagoginei, specialiajai ir socialinei pedagoginei pagalbai, o Mokinio krepšelio lėšų apskaičiavimo ir paskirstymo metodikos, patvirtintos Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2001 m. birželio 27 d. nutarimu Nr. 785 (Žin., 2001, Nr. 57-2040; 2009, Nr. 158-7134), 13.1 punkte nustatyta, kad mokinio krepšelio lėšos naudojamos darbo užmokesčiui ir paslaugoms apmokėti už psichologinę, specialiąją pedagoginę, specialiąją ir socialinę pedagoginę pagalbą. 1.2 Pagal Lietuvos Respublikos švietimo įstatymo 6 straipsnio 4 punktą švietimo pagalbai priskiriama socialinė pedagoginė pagalba, todėl siūlymas išbraukti keičiamo įstatymo 2 straipsnio 13 dalyje žodį „pedagoginei“ neatitiktų minėtos Lietuvos Respublikos švietimo įstatymo nuostatos ir neliktų teisinio pagrindo skirti mokymo lėšų socialinei pedagoginei pagalbai. 1.
- Pagal Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo (Žin., 1994, Nr. 55-1049; 2008, Nr. 113-4290) 6 straipsnį ikimokyklinio ugdymo, vaikų ir suaugusiųjų neformaliojo švietimo organizavimas yra savarankiškoji savivaldybių funkcija. Taigi Lietuvos Respublikos švietimo įstatymo 28 straipsnyje nustatyta, kad valstybė reguliuoja tik mokyklų (išskyrus aukštąsias mokyklas), vykdančių formaliojo švietimo programas, tinklo kūrimą, o pagal Lietuvos Respublikos švietimo įstatymo 42 straipsnio 1 dalies 5 punktą neformaliojo švietimo mokyklų tinklas formuojamas savarankiškai, todėl keičiamo įstatymo 67 straipsnio 4 dalies 1 punkte negali būti įrašomi žodžiai „ir neformaliojo“. Be to, Lietuvos Respublikos švietimo įstatymo ne viename straipsnyje vartojama viena sąvoka „Mokyklų, vykdančių formaliojo švietimo programas, tinklo kūrimo taisyklės“. Pagal aiškinamajame rašte pateiktą informaciją siūloma savivaldybių ikimokyklinio ugdymo mokykloms ir grupėms, skirtoms dėl įgimtų ar įgytų sutrikimų turintiems didelių ar labai didelių specialiųjų ugdymosi poreikių mokiniams, skirti ūkio lėšų iš Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto specialiųjų tikslinių dotacijų savivaldybių biudžetams. Lietuvos Respublikos švietimo įstatymo 67 straipsnio 9 dalyje numatyta galimybė ikimokyklinio ugdymo mokykloms Lietuvos Respublikos Vyriausybės nustatyta tvarka skirti lėšų iš Lietuvos Respublikos atitinkamų metų valstybės biudžeto specialiųjų tikslinių dotacijų savivaldybių biudžetams ir ji įgyvendinama pagal Mokinio krepšelio lėšų apskaičiavimo ir paskirstymo metodiką skiriant ikimokyklinio ugdymo įstaigų mokiniams mokinio krepšelį 20 valandų per savaitę ugdymui finansuoti. Kitą mokymo lėšų dalį ir ūkio lėšas ikimokyklinio ugdymo įstaigoms privalo skirti savivaldybės, atlikdamos savarankiškąją funkciją.
- Nepritarti Lietuvos Respublikos švietimo įstatymo 67 straipsnio pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIIP-351 dėl šio nutarimo 1.3 punkte nurodytų priežasčių. Ministras Pirmininkas Algirdas Butkevičius Švietimo ir mokslo ministras Dainius Pavalkis _________________