VIEŠŲJŲ PIRKIMŲ TARNYBOS DIREKTORIAUS

VIEŠŲJŲ PIRKIMŲ TARNYBOS DIREKTORIAUS VIEŠŲJŲ PIRKIMŲ TARNYBOS DIREKTORIAUS Į S A K Y M A S DĖL NEĮPRASTAI MAŽOS KAINOS, VYKDANT VIEŠUOSIUS PIRKIMUS GYNYBOS IR SAUGUMO SRITYJE, PAGRINDIMO REKOMENDACIJŲ PATVIRTINIMO 2013 m. gegužės 21 d. Nr. 1S-104 Vilnius Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų, atliekamų gynybos ir saugumo srityje, įstatymo (Žin., 2011, Nr. 85-4135) 9 straipsnio 1 dalies 3 punktu, t v i r t i n u Neįprastai mažos kainos, vykdant viešuosius pirkimus gynybos ir saugumo srityje, pagrindimo rekomendacijas (pridedama). Direktorius Žydrūnas Plytnikas PATVIRTINTA Viešųjų pirkimų tarnybos direktoriaus 2013 m. gegužės 21 d. įsakymu Nr. 1S-104 NEĮPRASTAI MAŽOS KAINOS, VYKDANT VIEŠUOSIUS PIRKIMUS GYNYBOS IR SAUGUMO SRITYJE, PAGRINDIMO REKOMENDACIJOS I. BENDROSIOS NUOSTATOS

1. Neįprastai mažos kainos, vykdant viešuosius pirkimus gynybos ir saugumo srityje, pagrindimo rekomendacijų (toliau – Rekomendacijos) tikslas – padėti perkančiajai organizacijai išsiaiškinti, ar tiekėjo pasiūlyme nurodyta prekių, paslaugų ar darbų neįprastai maža kaina yra pagrįsta.
2. Rekomendacijos skirtos tiek atvejams, kai viešojo pirkimo, atliekamo gynybos ir saugumo srityje (toliau – pirkimas), vertė viršija Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų, atliekamų gynybos ir saugumo srityje, įstatymo (Žin., 2011, Nr. 85-4135) (toliau – Įstatymas) 16 straipsnyje nurodytą tarptautinio pirkimo vertės ribą, tiek atvejams, kai atliekami supaprastinti pirkimai.
3. Rekomendacijose vartojamos sąvokos atitinka Įstatyme ir Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatyme (Žin., 1996, Nr. 84-2000; 2006, Nr. 4-102) apibrėžtas sąvokas. II. NEĮPRASTAI MAŽOS KAINOS PAGRINDIMAS
4. Atlikdama tarptautinės vertės pirkimą ar supaprastintą pirkimą, perkančioji organizacija privalo pareikalauti, kad dalyvis pagrįstų pasiūlyme nurodytą prekių, paslaugų ar darbų neįprastai mažą kainą. Mažos vertės pirkimų atvejais perkančioji organizacija vadovaujasi savo patvirtintomis mažos vertės pirkimų taisyklėmis.
5. Kai atliekamas tarptautinės vertės pirkimas ar supaprastintas pirkimas, perkančioji organizacija privalo, o kai atliekamas mažos vertės pirkimas – gali – vadovautis Įstatymo 28 straipsniu, apibrėžiančiu neįprastai mažos kainos sąvoką.
6. Kreipdamasi į dalyvį dėl neįprastai mažos kainos pagrindimo, perkančioji organizacija raštu prašo jo pateikti įrodymus, pagrindžiančius pasiūlymo ekonomiškumą ir jo mažą kainą. Tai gali būti: 6.
7. ekonomiško gamybos proceso, teikiamų paslaugų ar statybos metodo aprašymas; 6.
8. pasirinktų ekonomiškų techninių sprendimų aprašymas; 6.
9. išskirtinai palankių sąlygų tiekti prekes, teikti paslaugas ar atlikti darbus įrodymai (pavyzdžiui, susitarimai su tiekėjais); 6.
10. siūlomų prekių, paslaugų ar darbų originalumo įrodymai (pavyzdžiui, technologijos patentas); 6.
11. įrodymai, kad tiekėjas laikosi norminių dokumentų reikalavimų dėl darbų saugos ir darbo sąlygų, galiojančių prekių tiekimo, paslaugų teikimo ar darbų atlikimo vietoje (pavyzdžiui, pažyma apie ketinamų pasitelkti darbuotojų darbo užmokesčio vidurkius); 6.
12. informacija apie tiekėjo galimybę gauti valstybės pagalbą; 6.
13. darbo jėgos pasitelkimo ir jos organizavimo sąlygų, leidžiančių sumažinti pasiūlymo kainą, aprašymas (pavyzdžiui, duomenys apie planuojamą pasitelkti darbo jėgą); 6.
14. subrangovų ar paslaugų subteikėjų pasitelkimo sąlygų, leidžiančių sumažinti pasiūlymo kainą, aprašymas; 6.
15. naudojimosi technine įranga (turima ar galima pasitelkti) sąlygų aprašymas; 6.
16. nurodytų taikyti nuolaidų apskaičiavimo detalizavimas ir pagrindimas, ypač kai nuolaida suteikiama trečiojo asmens (subrangovo ar subteikėjo) atliekamoje dalyje; 6.
17. kainos išskaidymas, kur matytųsi detalios sudedamosios kainos dalys (jeigu pasiūlyme yra nurodyta tik bendra kaina, jos nedetalizuojant) ir išskaidytų kainų pagrindimas.
18. Tiekėjai, atsakydami į perkančiosios organizacijos prašymą paaiškinti neįprastai mažą pasiūlymo kainą, privalo pateikti perkančiosios organizacijos prašomus įrodymus, tačiau turi teisę pateikti ir platesnius paaiškinimus ir (ar) dokumentus. III. BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
19. Pasiūlyme nurodytos prekių, paslaugų ar darbų neįprastai mažos kainos pagrindimui turi būti nustatytas protingas terminas.
20. Jeigu perkančiajai organizacijai kyla neaiškumų dėl dalyvio pateikto kainos pagrindimo (dalyvis pateikia tinkamus pasiūlyme nurodytos prekių, paslaugų ar darbų kainos pagrįstumo įrodymus, tačiau jie nėra visiškai aiškūs), ji gali prašyti dalyvio paaiškinti jo pateiktą pagrindimą.
21. Pasiūlymas turi būti atmestas, kai dalyvis nepateikia arba pateikia netinkamus pasiūlyme nurodytos prekių, paslaugų ar darbų kainos pagrįstumo įrodymus. Jeigu perkančioji organizacija atmeta tiekėjo pasiūlymą dėl to, kad jis pateikė netinkamus neįprastai mažos kainos pagrindimo įrodymus, ji turi apie tai informuoti dalyvį, kartu nurodydama tokio atmetimo motyvus. __________________