LIETUVOS RESPUBLIKOS KULTŪROS MINISTRO Į S A K Y M A S DĖL šiuolaikinių meno kūrinių fiksavimo ir informacijos sklaidos projektų DALINIO FINANSAVIMO IŠ VALSTYBĖS BIUDŽETO LĖŠŲ TAISYKLIŲ, PARAIŠKOS, SUTARTIES, SĄMATOS IR ATASKAITŲ FORMŲ PATVIRTINIMO 2013 m. gegužės 22 d. Nr. ĮV-369 Vilnius Įgyvendindamas Kultūros rėmimo fondo lėšomis finansuojamų projektų teikimo gairių 2013 metams, patvirtintų Lietuvos Respublikos kultūros ministro 2012 m. gruodžio 12 d. įsakymu Nr. ĮV-881, 14 punktą ir Lietuvos Respublikos kultūros ministro 2013 m. balandžio 26 d. įsakymo Nr. ĮV-327 „Dėl Lietuvos Respublikos kultūros ministro 2012 m. gruodžio 12 d. įsakymo Nr. ĮV-881 „Dėl Kultūros rėmimo fondo lėšomis finansuojamų projektų teikimo gairių 2013 metams patvirtinimo“ vykdymo“ 1.6 ir 2.1 punktus, t v i r t i n u pridedamas: 1. Šiuolaikinių meno kūrinių fiksavimo ir informacijos sklaidos projektų dalinio finansavimo iš valstybės biudžeto lėšų taisykles; 2. Šiuolaikinių meno kūrinių fiksavimo ir informacijos sklaidos projektų dalinio finansavimo iš valstybės biudžeto lėšų paraiškos formą; 3. Šiuolaikinių meno kūrinių fiksavimo ir informacijos sklaidos projektų dalinio finansavimo iš valstybės biudžeto lėšų sutarties formą; 4. Šiuolaikinių meno kūrinių fiksavimo ir informacijos sklaidos projektų dalinio finansavimo iš valstybės biudžeto lėšų sąmatos formą; 5. Šiuolaikinių meno kūrinių fiksavimo ir informacijos sklaidos projektų įvykdymo faktines išlaidas patvirtinančių dokumentų sąrašo formą; 6. Šiuolaikinių meno kūrinių fiksavimo ir informacijos sklaidos projektų dalinio finansavimo iš valstybės biudžeto lėšų ataskaitos formą. Kultūros ministras Šarūnas Birutis __________________ PATVIRTINTA Lietuvos Respublikos kultūros ministro 2013 m. gegužės 22 d. įsakymu Nr. ĮV-369 šiuolaikinių meno kūrinių fiksavimo ir informacijos sklaidos projektų DALINIO FINANSAVIMO IŠ VALSTYBĖS BIUDŽETO LĖŠŲ TAISYKLĖS I. BENDROSIOS NUOSTATOS 1. Šiuolaikinių meno kūrinių fiksavimo ir informacijos skaidos projektų dalinio finansavimo iš valstybės biudžeto lėšų taisyklės (toliau – taisyklės) nustato šiuolaikinių meno kūrinių fiksavimo ir informacijos sklaidos projektų (toliau – projektai) paraiškų teikimo Lietuvos Respublikos kultūros ministerijai (toliau – ministerija) ir vertinimo tvarką, taip pat valstybės biudžeto lėšų (toliau – lėšos) skyrimo ir atsiskaitymo už jas tvarką. 2. Paraiškas gali teikti juridiniai asmenys, kaupiantys ir skleidžiantys informaciją apie Lietuvos menininkų sukuriamus šiuolaikinio meno kūrinius. 3. Lėšos projektų finansavimui numatomos ministerijos biudžete. II. PARAIŠKŲ PATEIKIMO IR VERTINIMO TVARKA 4. Kultūros ministro nustatytos formos projektų vykdytojų paraiškos dėl dalinio projektų finansavimo priimamos paskelbus informaciją apie jų priėmimą ministerijos interneto svetainėje 2013 m. II ketvirtį. 5. Skelbime nurodoma: 5.1. tikslus paraiškų priėmimo laikas; 5.2. paraiškas priimantis skyrius; 5.3. priemonės vykdytojo vardas, pavardė, telefonas, elektroninis paštas; 5.4. paraiškų vertinimo prioritetai ir kriterijai, nurodyti taisyklių 19–21 punktuose; 5.5. kita reikalinga informacija. 6. Kartu su paraiška privaloma pateikti: 6.1. projekto vykdytojo steigimo dokumentų (nuostatai, įstatai, statutas ir pan.) kopiją, jei šie dokumentai nėra paskelbti viešai; 6.2. profesionalių meno vertintojų recenzijų ar straipsnių kopijas (ne daugiau nei 3 vnt., jeigu jie yra) apie Lietuvos menininkų, kurių kūriniai bus fiksuojami projekte ir (
- ar)skleidžiama informacija apie juos. 7. Paraiškos siunčiamos paštu (pateikimo data laikoma pašto spaude nurodyta data) arba pateikiamos ministerijai tiesiogiai. Paraiškų kopijos taip pat atsiunčiamos priemonės vykdytojui elektroniniu paštu. 8. Paraiškos nesvarstomos, jei jos pateiktos pasibaigus ministerijos nustatytam paraiškų priėmimo laikui arba neatitinka taisyklėse išdėstytų reikalavimų. Jeigu paraiška neatitinka formaliųjų reikalavimų, priemonės vykdytojas informuoja projekto vykdytoją apie pastebėtus trūkumus ir nustato terminą, per kurį projekto vykdytojas gali pašalinti trūkumus. 9. Projektų vykdytojai, teikdami Šiuolaikinių meno kūrinių fiksavimo ir informacijos sklaidos projektų paraiškas, praranda teisę teikti paraiškas ir gauti dalinį finansavimą tiems patiems projektams vykdyti iš kitų ministerijos strateginiame veiklos plane nurodytų programų ir (
- ar)priemonių. Projektai negali būtų dalinami į mažesnius projektus (vykdomus to paties ar kito vykdytojo), kuriems paraiškos būtų teikiamos ir skiriamas dalinis finansavimas jiems įgyvendinti, kaip atskiriems projektams, iš kitų ministerijos strateginio veiklos plano nurodytų programų priemonių. 10. Paraiškas svarsto ir rekomenduoja kultūros ministrui, kokią dalį prašomų lėšų skirti projektui įgyvendinti, Šiuolaikinių meno kūrinių fiksavimo ir informacijos sklaidos ekspertų komisija (toliau – komisija). 11. Komisiją sudaro 5 nariai: meno kritikai, menotyrininkai, meno projektų kuratoriai ir vadybininkai. 12. Komisijos sudėtį tvirtina kultūros ministras. 13. Komisijos darbui vadovauja komisijos pirmininkas. Komisijos pirmininką ir jo pavaduotoją pirmojo komisijos posėdžio metu komisijos nariai išsirenka paprasta balsų dauguma. 14. Komisijos posėdžiai ir sprendimai yra teisėti, kai posėdyje dalyvauja ne mažiau kaip 3 komisijos nariai. Komisija sprendimus priima paprasta posėdyje dalyvaujančių narių balsų dauguma. 15. Prieš pradedant svarstyti paraiškas, komisijos nariai turi raštu informuoti priemonės vykdytoją apie galimą viešųjų ir privačių interesų konfliktą, pasirašydami laisvos formos nešališkumo deklaracijas. Komisijos narys turi nusišalinti nuo projekto svarstymo, jeigu jis yra: 15.1. projekto vykdytojo darbuotojas, steigėjas, kolegialaus valdymo organo narys, dalininkas ar savininkas; 15.2. projekto kūrybinės grupės narys; 15.3. susijęs giminystės ryšiais su projekto vykdytojo darbuotojais, steigėjais, kolegialaus valdymo organo nariais, dalininkais ar savininkais. 16. Tuo atveju, jeigu komisijos narys nenusišalina, jo balsavimo rezultatai tuo klausimu laikomi negaliojančiais. 17. Komisijos sekretoriumi paskiriamas ministerijos strateginio veiklos plano priemonės vykdytojas. 18. Priemonės vykdytojas: 18.1. rengia skelbimus apie projektų konkursą pagal šių taisyklių 5 punkto reikalavimus ir organizuoja jų paskelbimą; 18.2. priima ir registruoja pateiktas paraiškas; 18.3. patikrina, ar gautos paraiškos atitinka taisyklėse nustatytus formaliuosius reikalavimus, bei įvertina paraiškos teikėjo atsiskaitymo ir dalinio finansavimo sutarčių įvykdymo rezultatus pagal visas ministerijos finansuotas programas; 18.4. informuoja projektų vykdytojus apie paraiškų, neatitinkančių reikalavimų, tikslinimo terminus; 18.5. teikia komisijai informaciją apie gautas paraiškas; 18.6. renka komisijos narių raštu pateiktą informaciją apie galimą viešų ir privačių interesų konfliktą ir jų pasirašytas nešališkumo deklaracijas; 18.7. organizuoja ir protokoluoja komisijos posėdžius; 18.8. atlieka būtiną techninį darbą bendradarbiaujant su komisija rengiant finansinio sprendimo projektą; 18.9. kultūros ministrui priėmus sprendimą dėl projektų finansavimo, pagal projektų vykdytojų pateiktus išlaidų paskaičiavimus derina ir rengia sutartis bei išlaidų sąmatas šiems projektams įgyvendinti, registruoja jas, teikia Strateginio planavimo ir kontrolės departamento Finansų ir turto valdymo skyriui informaciją dėl lėšų perkėlimo tiesioginio pavaldumo įstaigoms; 18.10. informuoja projektų vykdytojus apie komisijos sprendimus dėl pateiktų paraiškų; 18.11. renka projektų vykdymo ataskaitas ir prižiūri, kad projektų vykdytojai laikytųsi sutartyje numatytų ataskaitų pateikimo ir (
- ar)patikslinimo terminų; 18.12. fiksuoja pavėlavusius pateikti ataskaitas bei netinkamai atsiskaičiusius projektų vykdytojus, apie tai juos informuoja ir primena sutarties sąlygas. Sutarties sąlygų neįvykdžiusius projektų vykdytojus įtraukia į neatsiskaičiusių projektų vykdytojų sąrašą, apie tai informuoja kitų priemonių vykdytojus; 18.13. patikrina pagal savo kompetenciją veiklos ir finansines ataskaitas, nustatydamas, ar lėšos panaudotos pagal sąmatoje prie sutarties nurodytą paskirtį, parašu patvirtina atliktą patikrą ir finansines ataskaitas kartu su informacija apie projekto vykdymui skirtų lėšų nepanaudotą likutį teikia Buhalterinės apskaitos ir atskaitomybės skyriaus darbuotojui, atsakingam už tos priemonės finansuojamų projektų patikrą; 18.14. atsakingam Buhalterinės apskaitos ir atskaitomybės skyriaus darbuotojui pagal kompetenciją atlikus finansinių ataskaitų patikrą ir pateikus priemonės vykdytojui sąrašą su informacija apie atsiskaitymus, įvertina, ar pasiektas projekto tikslas ir ar tinkamai panaudotos skirtos lėšos; 18.15. nustačius, kad projektų vykdytojai lėšas faktiškai panaudojo nesivadovaudami patvirtintų išlaidų sąmata, laiku ar iš viso neįvykdė sutarties sąlygų, nedelsdamas raštu informuoja projektų vykdytojus, kad projekto vykdytojas privalo per 15 darbo dienų grąžinti ministerijai visą iš Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto gautą sumą, bei informuoja apie tai, kad, lėšų negrąžinus, jos bus išieškotos teisės aktų nustatyta tvarka; 18.16. rengia projektų įgyvendinimo ataskaitų suvestines ir iki kitų metų sausio 20 d. teikia jas programos koordinatoriui bei Buhalterinės apskaitos ir atskaitomybės skyriaus darbuotojui, atsakingam už priemonės lėšų apskaitos vykdymą. III. DALINIO FINANSAVIMO KRITERIJAI IR PRIORITETAI 19. Dalinis finansavimas skiriamas projektams, kuriais siekiama: 19.1. fiksuoti skaitmenine forma (video, audio įrašais, nuotraukomis ir kt.) Lietuvos menininkų muzikos, dailės, fotomeno, architektūros, dizaino, tarpdisciplininio meno, šokio, teatro, literatūros srityse sukuriamus meno kūrinius; 19.2. kaupti ir skleisti informaciją (el. duomenų bazėse, leisti skaitmenines laikmenas, menininkų knygas ir katalogus, natas ir kt.) apie Lietuvos menininkų sukuriamus meno kūrinius. 20. Komisija, svarstydama rekomenduojamų skirti projektams lėšų kiekį, vertina: 20.1. Lietuvos menininkų, kurių kūriniai bus fiksuojami ir (
- ar)skleidžiama informacija apie juos, svarbą Lietuvos kultūros ir meno raidai; 20.2. informacijos kaupimo ir sklaidos apimtis bei galimybes visuomenei naudotis sukaupta informacija; 20.3. projekto išlaidų sąmatos pagrįstumą. 21. Prioritetas teikiamas projektams: 21.1. kurių metu siekiama fiksuoti ir (
- ar)skleisti informaciją apie Lietuvos menininkų kūrinius, kurie yra teigiamai įvertinti profesionaliųjų meno vertintojų monografijose, recenzijose; 21.2. kurių metu bus sudaroma galimybė sukaupta informacija visuomenei naudotis neatlygintinai; 21.3. kurie yra ilgalaikiai (visuomenei bus sudarytos sąlygos naudotis projekto metu sukaupta informacija ir projektui pasibaigus); 21.4. kurių vykdytojai turi ne mažesnę nei trejų metų panašaus pobūdžio projektų vykdymo patirtį. IV. LĖŠŲ SKYRIMO IR ATSISKAITYMO UŽ JŲ PANAUDOJIMĄ TVARKA 22. Lėšos projektams iš dalies finansuoti skiriamos kultūros ministro įsakymu, atsižvelgiant į komisijos rekomendacijas. Projektams įgyvendinti skiriama ne daugiau nei 90 procentų lėšų skaičiuojant nuo viso projekto įgyvendinimo išlaidų sumos, atsižvelgiant į valstybės biudžeto galimybes. 23. Lėšos neskiriamos projektų vykdytojams, kurie nustatyta tvarka neatsiskaitė už ankstesniais metais iš valstybės biudžeto lėšų finansuotus projektus, arba buvo nustatyta, kad gautos lėšos panaudotos ne pagal pateiktą ir ministerijos patvirtintą projekto išlaidų sąmatą. 24. Kultūros ministro įsakymas, kuriuo lėšos paskirstomos projektams, yra skelbiamas ministerijos interneto svetainėje www.lrkm.lt. 25. Ministerija ir projekto vykdytojas, kuriam yra skiriamos lėšos, sudaro kultūros ministro nustatytos formos sutartį. Sutartyje numatomi projekto įgyvendinimo terminai, finansavimo tvarka, atsiskaitymas, šalių atsakomybė už sutarties nevykdymą ir kitos sąlygos. Prie sutarties pridedama projektui skirtų lėšų detali išlaidų sąmata, kuri yra neatskiriama sutarties dalis. 26. Su ministerijos tiesioginio pavaldumo biudžetinėmis įstaigomis sutartys nesudaromos, ministerijos tiesioginio pavaldumo biudžetinės įstaigos teikia tik Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto lėšomis iš dalies finansuojamo projekto sąmatas. 27. Projektų administravimo išlaidų (biuro nuomos, komunalinių ir ryšių paslaugų, kanceliarinių prekių, darbo užmokesčio) dydis sąmatoje negali būti didesnis nei 20 procentų lėšų sumos, skirtos projektui įgyvendinti. 28. Projektų nenumatytų išlaidų (projekto tikslams būtinų, kituose sąmatos straipsniuose nenurodytų išlaidų) dydis sąmatoje negali būti didesnis nei 10 procentų lėšų sumos, skirtos projektui įgyvendinti. 29. Projekto lėšų dydis, skirtas projekto dalyvių maitinimui, negali viršyti Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2003 m. gruodžio 2 d. nutarime Nr. 1515 „Dėl neapmokestinamų piniginių kompensacijų dydžių nustatymo“ (Žin., 2003, Nr. 114-5152) nustatytų sumų. 30. Projekto lėšų administracinėms išlaidoms negali naudoti biudžetinės įstaigos ir pelno siekiantys juridiniai asmenys. 31. Projekto lėšos negali būti naudojamos ilgalaikiam materialiam turtui įsigyti. 32. Projekto lėšos negali būti naudojamos dalyvavimo asociacijų veikloje išlaidoms padengti. 33. Projekto, kuriam ministerija skyrė lėšas, vykdytojas, negalintis vykdyti projekto, turi nedelsdamas raštu apie tai informuoti ministeriją. Projekto vykdytojas taip pat turi nedelsdamas raštu informuoti ministeriją, jeigu keičiasi projekto pobūdis. Pateikta informacija perduodama įvertinti komisijai, kuri gali rekomenduoti ministerijai tęsti arba nutraukti projekto finansavimą. 34. Jeigu projekto vykdytojui reikia į projektui skirtų lėšų detalią sąmatą įtraukti išlaidas, kurios nebuvo numatytos jo teiktoje ministerijai paraiškos detalioje viso projekto išlaidų sąmatoje, projekto vykdytojas turi raštu kreiptis į ministeriją, prašydamas įtraukti minėtas išlaidas ir nurodyti jų pagrįstumą. Tuo atveju, jeigu projekto vykdytojui reikia į projektui skirtų lėšų detalią sąmatą įtraukti jo teiktoje ministerijai projekto paraiškos detalioje viso projekto išlaidų sąmatoje nenumatytas išlaidas, atsiradusias dėl projekto pobūdžio pasikeitimo, sprendimą dėl naujų eilučių įtraukimo į projektui skirtų lėšų detalią sąmatą priima ministerija, komisijai įvertinus projekto vykdytojo nurodytų priežasčių svarumą ir pagrįstumą. Kitais atvejais sprendimą dėl naujų eilučių įtraukimo į projektui skirtų lėšų detalią sąmatą priima ministerija, priemonės vykdytojui įvertinus projektų vykdytojų nurodytų priežasčių svarumą ir pagrįstumą. 35. Projekto vykdytojas, negalintis įgyvendinti projekto pagal ministerijos patvirtintą sąmatą, turi nedelsdamas raštu kreiptis į ministeriją dėl jos patikslinimo ir nurodyti priežastis. Motyvuotą projekto vykdytojo prašymą tikslinti sąmatą ministerija priima ne vėliau nei likus 5 dienoms iki projekto vykdymo pabaigos. Išskirtiniais atvejais, esant force majeure ar kitoms svarbioms aplinkybėms, kurių projekto vykdytojas negalėjo numatyti, motyvuotas projekto vykdytojo prašymas tikslinti sąmatą, nurodantis minėtas aplinkybes, yra priimamas likus 1 dienai iki projekto pabaigos. Pasibaigus projektui sąmata netikslinama. Sąmata netikslinama, jeigu sąmatos eilutėse keičiasi mato vienetai ir vienetų kiekis, tačiau faktiškai panaudotų lėšų kiekis pagal atskirą sąmatos straipsnį neviršija 20 procentų. Jeigu projekto vykdytojui reikia į projektui skirtų lėšų detalią patikslintą sąmatą įtraukti išlaidas, kurios nebuvo numatytos jo teiktoje ministerijai paraiškos detalioje viso projekto išlaidų sąmatoje, galioja taisyklių 34 punkte nurodytos procedūros. 36. Projekto vykdytojui praleidus sąmatos tikslinimo terminą ar kitaip pažeidus sąmatų tikslinimo tvarką, sąmata netikslinama. Tokiu atveju išlaidos, viršijančios leidžiamus nukrypimus, yra pripažįstamos netinkamomis ir privalo būti grąžintos į ministerijos nurodytą sąskaitą iki einamųjų biudžetinių metų pabaigos. Negrąžintos lėšos išieškomos teisės aktų nustatyta tvarka. 37. Skiriamos lėšos negali būti naudojamos kitiems projektams įgyvendinti arba būti perkeltos į kitus biudžetinius metus. Ministerijai nustačius, kad projektų vykdytojai nepagrįstai gavo lėšas, projektų vykdytojai privalo jas grąžinti ministerijai per ministerijos nustatytą laikotarpį ir praranda teisę trejus metus teikti paraiškas ir gauti finansavimą iš visų ministerijos strateginiame veiklos plane nurodytų programų priemonių. Jeigu projektų vykdytojai per ministerijos nustatytą laikotarpį negrąžina nepagrįstai gautų lėšų, jos išieškomos teisės aktų nustatyta tvarka. 38. Lėšos gali būti naudojamos tik tinkamoms projekto išlaidoms padengti. Išlaidos yra tinkamos, jeigu jos yra: 38.1. tiesiogiai susijusios su projektu ir būtinos jo įgyvendinimui; 38.2. patirtos einamaisiais metais ir projekto vykdymo laikotarpiu (nurodytu projekto paraiškoje ir sutartyje); 38.3. išlaidų paskirtis atitinka sąmatoje prie sutarties nurodytas išlaidas; 38.4. išlaidos aiškiai identifikuojamos ir pagrįstos teisės aktų reikalavimus atitinkančiais apskaitos dokumentais. 39. Projekto vykdytojas už gautas valstybės biudžeto lėšas atsiskaito ministerijai sutartyje nustatyta tvarka. 40. Kultūros ministro nustatytos formos ataskaita apie faktinį biudžeto lėšų panaudojimą ir projekto įvykdymo rezultatus bei projekto įvykdymo faktines išlaidas patvirtinančių dokumentų sąrašas, įvykdžius projektą, per 1 mėnesį, bet ne vėliau nei iki einamųjų metų gruodžio 15 dienos, pateikiami ministerijos Meno ir kūrybinių industrijų politikos departamento Profesionalaus meno skyriui. Ministerijos tiesioginio pavaldumo įstaigos teikia priemonės vykdytojui tik kultūros ministro nustatytos formos ataskaitą apie projekto įvykdymo rezultatus. 41. Ministerijai pareikalavus, projekto vykdytojas turi pateikti visus išlaidas pateisinančius ir apmokėjimą įrodančius dokumentus ar jų kopijas, patvirtintas organizacijos vadovo parašu ir antspaudu, jeigu organizacija jį turi. Išlaidas pateisinančiais dokumentais laikomi: projekto vykdytojo prekių ar paslaugų tiekėjų pateiktos sąskaitos faktūros ar PVM sąskaitos faktūros, kasos aparatų kvitai, perdavimo–priėmimo aktai, darbo laiko apskaitos žiniaraščiai, keleivinio transporto bilietai ir kt. dokumentai, pateisinantys patirtas išlaidas vadovaujantis Lietuvos Respublikos teisės aktais. Išlaidų apmokėjimą patvirtinančiais dokumentais laikomi: kredito įstaigos išrašas, kasos išlaidų orderiai ir kt. dokumentai, įrodantys, kad pagal išlaidas pateisinančius dokumentus buvo atlikti mokėjimai. 42. Lėšos į projekto vykdytojo, kuriam skirtas finansavimas, atskirą valstybės biudžeto lėšoms skirtą sąskaitą yra pervedamos valstybės iždo valdymo nustatyta tvarka. 43. Projektų vykdytojų paraiškos, paraiškų registracijos žurnalai, sutarčių registravimo žurnalai, ekspertų komisijos posėdžių protokolai ir jų registravimo žurnalai, projektų vykdymo ataskaitos ir jų registravimo žurnalai saugomi trejus metus skyriuje, kuriame dirba priemonės vykdytojas. Sutartys saugomos 10 metų ministerijos archyve. __________________