LIETUVOS RESPUBLIKOS KULTŪROS MINISTRO Į S A K Y M A S DĖL UŽSAKOMŲ SUKURTI DRAMOS IR (AR) MUZIKOS MENO KŪRINIŲ FINANSAVIMO IŠ VALSTYBĖS BIUDŽETO LĖŠŲ TAISYKLIŲ PATVIRTINIMO 2013 m. birželio 12 d. Nr. ĮV-460 Vilnius Vykdydamas Lietuvos Respublikos kultūros ministro 2013 m. balandžio 26 d. įsakymo Nr. ĮV-327 „Dėl Lietuvos Respublikos kultūros ministro 2012 m. gruodžio 12 d. įsakymo Nr. ĮV-881 „Dėl Kultūros rėmimo fondo lėšomis finansuojamų projektų teikimo gairių 2013 metams patvirtinimo“ vykdymo“ 1.7.2 ir 2.1 punktus, t v i r t i n u pridedamas Užsakomų sukurti dramos ir (
- ar)muzikos meno kūrinių finansavimo iš valstybės biudžeto lėšų taisykles. Kultūros ministras Šarūnas Birutis _________________ PATVIRTINTA Lietuvos Respublikos kultūros ministro 2013 m. birželio 12 d. įsakymu Nr. ĮV-460 UŽSAKOMŲ SUKURTI DRAMOS IR (AR) MUZIKOS MENO KŪRINIŲ FINANSAVIMO IŠ VALSTYBĖS BIUDŽETO LĖŠŲ TAISYKLĖS I. BENDROSIOS NUOSTATOS 1. Užsakomų sukurti dramos ir (
- ar)muzikos meno kūrinių finansavimo iš valstybės biudžeto lėšų taisyklės (toliau – taisyklės) nustato užsakomų sukurti dramos ir muzikos meno kūrinių (toliau – kūriniai) finansavimo prioritetus, kriterijus ir dydį, paraiškų pateikimo Lietuvos Respublikos kultūros ministerijai (toliau – ministerija) ir svarstymo tvarką, taip pat valstybės biudžeto lėšų skyrimo ir atsiskaitymo už jų panaudojimą tvarką. 2. Lėšos projektams finansuoti yra numatomos kiekvienais metais ministerijai skirtuose valstybės biudžeto asignavimuose. 3. Paraiškas projektams finansuoti gali teikti tik pelno nesiekiantys juridiniai asmenys (toliau – projektų vykdytojai), kurie organizuoja profesionalaus scenos meno kūrimą ir viešą atlikimą. 4. Taisyklėse vartojamos sąvokos: Priemonės vykdytojas – kultūros ministro įsakymu paskirtas už konkrečios ministerijos strateginiame veiklos plane nurodytos priemonės vykdymą atsakingas ministerijos valstybės tarnautojas. Projektas – apibrėžta laike kryptingos veiklos neskaidoma priemonių visuma, kurios tikslas sukurti kultūros produktą, skirtą visuomenės kultūriniams, meniniams, švietėjiškiems poreikiams įgyvendinti. Kitos sąvokos taisyklėse suprantamos taip, kaip apibrėžta Lietuvos Respublikos teatrų ir koncertinių įstaigų įstatyme (Žin., 2004, Nr. 96-3523), Lietuvos Respublikos autorių teisių ir gretutinių teisių įstatyme (Žin., 1999, Nr. 50-1598; 2003, Nr. 28-1125) ir kituose teisės aktuose. II. KŪRINIŲ FINANSAVIMO PRIORITETAI, KRITERIJAI IR DYDIS 5. Projektams skiriamas finansavimas vadovaujantis šiais prioritetais: 5.1. kūrinys numatytas svarbioje Lietuvos ar užsienio kultūrinėje programoje; 5.2. kūrinys numatytas teatro ar koncertinės įstaigos kūrybinės veiklos programoje. 6. Projektai vertinami vadovaujantis šiais kriterijais: 6.1. kūrinio autoriaus (autorių) patirtis ir profesionalumas; 6.2. kūrinio edukacinė, pažintinė vertė. 7. Projektams gali būti skiriamas dalinis finansavimas tik autorių autoriniams atlygiams: 7.1. iki 60 000 litų – ne mažiau kaip dviejų veiksmų muzikiniam kūriniui (opera, operetė, miuziklas, baletas) sukurti; 7.2. iki 30 000 litų – oratorinio-kantatinio ar simfoninio muzikos žanro kūriniui sukurti; 7.3. iki 30 000 litų – ne mažiau kaip dviejų veiksmų dramos kūriniui sukurti; 7.4. iki 18 000 litų – muzikos kūriniui orkestrui (styginių, liaudies instrumentų, pučiamųjų ir pan.), chorui ir (
- ar)didelės sudėties muzikos akustiniam ar elektroakustiniam ansambliui sukurti; 7.5. iki 12 000 litų – ne mažiau kaip dviejų veiksmų sceninio muzikinio kūrinio (opera, operetė, miuziklas, baletas) libretui sukurti; 7.6. iki 12 000 litų – ne mažiau kaip dviejų veiksmų literatūros kūrinio inscenizacijai sukurti; 7.7. iki 9 000 Lt – ciklinės sandaros kamerinės muzikos žanro kūriniui solistui ir (
- ar)nedidelės sudėties muzikos ansambliui sukurti; 7.8. iki 5 000 Lt – kamerinės muzikos žanro kūriniui solistui ir (
- ar)nedidelės sudėties muzikos ansambliui sukurti. 8. Lėšos neskiriamos projektų vykdytojams, kurie nustatyta tvarka: 8.1. neatsiskaitė už ankstesniais metais iš valstybės biudžeto lėšų finansuotus projektus; 8.2. buvo nustatyta, kad gautos lėšos panaudotos ne pagal pateiktą ir ministerijos patvirtintą projekto išlaidų sąmatą ir (
- ar)kurių atžvilgiu buvo pradėtas skirtų lėšų išieškojimas; 8.3. užsako kūrinį autoriui (autoriams), kuriam (kuriems) yra paskirta valstybės stipendija tam pačiam kūriniui sukurti; 8.4. kūrinio sukūrimui gautas dalinis finansavimas iš kitų ministerijos strateginio veiklos plano nurodytų programų priemonių. III. PARAIŠKŲ PATEIKIMO IR SVARSTYMO TVARKA 9. Kultūros ministro nustatytos formos projektų vykdytojų paraiškos (pagal taisyklių 2 priede nurodytus reikalavimus) priimamos ministerijos interneto svetainėje www.lrkm.lt paskelbus projektų finansavimo konkursą. 10. Skelbime nurodoma: 10.1. paraiškų priėmimo laikas; 10.2. paraiškų pateikimo būdas; 10.3. paraiškas priimantis ministerijos skyrius; 10.4. priemonės vykdytojo vardas, pavardė, telefono numeris, elektroninio pašto adresas; 10.5. paraiškų vertinimo prioritetai ir kriterijai, nurodyti šių taisyklių 6 ir 7 punktuose; 10.6. kita projektų vykdytojams svarbi informacija. 11. Kartu su paraiška privaloma pateikti: 11.1. jeigu ketinama literatūros kūrinį perdirbti į libretą, inscenizaciją, šio sukurto kūrinio autoriaus leidimas perdirbti jo kūrinį į libretą, inscenizaciją ir projekto vykdytojui perdirbtą kūrinį viešai atlikti; 11.2. jei įmanoma, kūrinio viešą atlikimą organizuojančios kūrybinės grupės ar meno kolektyvo sudėtį; 11.3. įsipareigojimą ar susitarimą su teatru ar koncertine įstaiga, kad kūrinys bus atliktas per vienerius kalendorius metus nuo kūrinio priėmimo–perdavimo akto pasirašymo dienos. 12. Paraiškos 1 egzempliorius siunčiamas registruotu laišku, per pasiuntinį arba pateikiamas ministerijai tiesiogiai. Paraiškos elektroninė versija taip pat atsiunčiama skelbime nurodytu elektroninio pašto adresu. 13. Projekto vykdytojas, gavęs finansavimą kūrinio sukūrimui (tik autorių autoriniams atlygiams), turi teisę teikti paraišką ir gauti dalinį finansavimą kūrinio viešam atlikimui iš kitų ministerijos strateginio veiklos plano nurodytų programų priemonių. 14. Paraiška nesvarstoma, jei nustatyta bent viena iš šių aplinkybių: 14.1. užpildyta netinkamai (nesilaikant nustatytos formos, pateikti ne visi paraiškoje nurodyti dokumentai ir pan.) ir projekto vykdytojas jos nepataisė per priemonės vykdytojo nustatytą laiką; 14.2. pateikta pasibaigus ministerijos nustatytam paraiškų priėmimo terminui (paraiškas siunčiant paštu, galioja pašto spaude nurodyta paraiškos išsiuntimo data); 14.3. projekto vykdytojas per nustatytą laiką neatsiskaitė su ministerija už ankstesniais metais finansuotus projektus ir (
- ar)neįvykdė sutartyje dėl projekto finansavimo numatytų sąlygų; 14.4. projekto vykdytojas anksčiau gautas lėšas, skirtas projektams įgyvendinti, panaudojo ne pagal tikslinę paskirtį; 14.5. vyksta teisminiai ginčai tarp ministerijos ir projekto vykdytojo dėl ministerijai negrąžinamų netinkamai panaudotų ar nepanaudotų anksčiau gautų lėšų projektams įgyvendinti. 15. Paraiškas svarsto ir kultūros ministrui teikia rekomendacijas dėl projektų finansavimo Muzikos ekspertų komisijos, kuri sudaroma ir veikia pagal Lietuvos Respublikos kultūros ministro 2004 m. gegužės 21 d. įsakymą Nr. ĮV-121 „Dėl Kultūros ministerijos ekspertų komisijų nuostatų“ (Žin., 2004, Nr. 87-3186), ir Teatrų ir koncertinių įstaigų tarybos, kuri veikia pagal Teatrų ir koncertinių įstaigų tarybos nuostatus, patvirtintus Lietuvos Respublikos kultūros ministro 2012 m. rugpjūčio 29 d. įsakymu Nr. ĮV-571 (Žin., 2012, Nr. 103-5252), nariai. 16. Muzikos ekspertų komisijos ir Teatrų ir koncertinių įstaigų tarybos nariai (toliau kartu – ekspertai) projektus vertina ir sprendimus priima bendruose posėdžiuose, kuriems vadovauja Teatrų ir koncertinių įstaigų tarybos pirmininkas arba jo įgaliotas narys (toliau – pirmininkas). Posėdžių sekretorius yra priemonės vykdytojas, kuris neturi balso teisės. 17. Ekspertai svarsto paraiškas, pildo šių taisyklių 1 priede nurodytą vertinimo lentelę ir, atsižvelgdami į sekretoriaus sudaromą vertinimų suvestinę, protokolu tvirtina projektų reitingą ir jį pateikia kultūros ministrui. Protokolu pateikiami du sąrašai: siūlomų finansuoti projektų, nurodant kokią dalį prašomų lėšų skirti projektams įgyvendinti, sąrašas ir nesiūlomų, bet galimų finansuoti projektų sąrašas. 18. Posėdžiai ir sprendimai yra teisėti, kai posėdyje dalyvauja ne mažiau kaip 2/3 ekspertų. Posėdyje negalintis dalyvauti ekspertas iki posėdžio pradžios gali pateikti nuomonę raštu posėdžio darbotvarkėje numatytais klausimais. Sprendimai priimami posėdyje dalyvaujančių ekspertų balsų dauguma. Balsams pasiskirsčius po lygiai, lemia posėdžio pirmininko balsas. 19. Ekspertai, prieš pradėdami svarstyti paraiškas, turi raštu informuoti priemonės vykdytoją apie galimą viešųjų ir privačių interesu konfliktą pasirašydami laisvos formos nešališkumo deklaraciją. Ekspertas turi nusišalinti nuo projekto svarstymo, jeigu jis yra: 19.1. projekto vykdytojo darbuotojas, steigėjas, kolegialaus valdymo organo narys, dalininkas ar savininkas; 19.2. projekto kūrybinės grupės narys; 19.3. susijęs giminystės ryšiais su projekto vykdytojo dalyviu, valdymo organu, nariu ir (arba) su kūrybinės grupės nariu; 19.4. kitaip susijęs su projektu ar nuo jo priklausomas. 20. Tuo atveju, kai apie privačių ir viešų interesų konfliktą nepranešama bei ekspertas nenusišalina nuo projekto svarstymo, kilus interesų konfliktui, jo balsavimo rezultatai tuo klausimu laikomi negaliojančiais. 21. Posėdžių sekretoriaus funkcijas atlieka priemonės vykdytojas, kuris: 21.1. rengia skelbimus apie projektų konkursą pagal šių taisyklių 10–15 punktų reikalavimus ir organizuoja jų paskelbimą; 21.2. priima ir registruoja paraiškas; 21.3. patikrina, ar gautos paraiškos atitinka taisyklėse nustatytus formaliuosius reikalavimus, bei įvertina paraiškos teikėjo atsiskaitymo ir dalinio finansavimo sutarčių įvykdymo rezultatus pagal visas ministerijos finansuotas programas; 21.4. informuoja projektų vykdytojus apie paraiškų, neatitinkančių reikalavimų, tikslinimo terminus; 21.5. teikia ekspertams informaciją apie gautas paraiškas; 21.6. renka ekspertų raštu pateiktą informaciją apie galimą privačių ir viešų interesų konfliktą ir jų pasirašytas nešališkumo deklaracijas; 21.7. organizuoja ir protokoluoja posėdžius; 21.8. atlieka būtiną techninį darbą, bendradarbiaudamas su ekspertais, rengdamas finansinio sprendimo projektą; 21.9. informuoja projektų vykdytojus apie ekspertų sprendimus dėl pateiktų paraiškų; 21.10. rengia, tikslina sutartis ir sąmatas su projektu vykdytojais, registruoja jas; 21.11. renka projektų vykdymo ataskaitas ir prižiūri, kad projektų vykdytojai laikytųsi sutartyje numatytų ataskaitų pateikimo ir (
- ar)patikslinimo terminų; 21.12. sutarties sąlygų neįvykdžiusius projektų vykdytojus įtraukia į neatsiskaičiusių projektų vykdytojų sąrašą, apie tai informuoja kitų priemonių vykdytojus; 21.13. patikrina pagal savo kompetenciją veiklos ir finansines ataskaitas, nustatydamas, ar lėšos panaudotos pagal sąmatoje prie sutarties nurodytą paskirtį, parašu patvirtina atliktą patikrą ir finansines ataskaitas kartu su informacija apie projekto vykdymui skirtų lėšų nepanaudotą likutį teikia Buhalterinės apskaitos ir atskaitomybės skyriaus darbuotojui, atsakingam už tos priemonės finansuojamų projektų patikrą; 21.14. atsakingam Buhalterinės apskaitos ir atskaitomybės skyriaus darbuotojui pagal kompetenciją atlikus finansinių ataskaitų patikrą ir pateikus priemonės vykdytojui sąrašą su informacija apie atsiskaitymus, įvertina, ar pasiektas projekto tikslas ir ar tinkamai panaudotos skirtos lėšos; 21.15. nustačius, kad projektų vykdytojai lėšas faktiškai panaudojo nesivadovaudami patvirtintų išlaidų sąmata, laiku ar iš viso neįvykdė sutarties sąlygų, nedelsdamas raštu informuoja projektų vykdytojus, kad projekto vykdytojas privalo per nustatytą terminą grąžinti ministerijai visą iš Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto gautą sumą, bei informuoja apie tai, kad, lėšų negrąžinus, jos bus išieškotos teisės aktų nustatyta tvarka; 21.16. rengia projektų įgyvendinimo ataskaitų suvestines ir iki 2014 metų sausio 20 d. teikia jas programos koordinatoriui bei Buhalterinės apskaitos ir atskaitomybės skyriaus darbuotojui, atsakingam už priemonės lėšų apskaitos vykdymą. 22. Projektų vykdytojų paraiškos, paraiškų registravimo žurnalai, sutarčių registravimo žurnalai, ekspertų komisijos posėdžių protokolai ir jų registravimo žurnalai, projektų vykdymo ataskaitos ir jų registravimo žurnalai saugomi trejus metus skyriuje, kuriame dirba priemonės vykdytojas. IV. LĖŠŲ SKYRIMO IR ATSISKAITYMO UŽ JŲ PANAUDOJIMĄ TVARKA 23. Lėšos projektams finansuoti skiriamos kultūros ministro įsakymu, atsižvelgiant į ekspertų rekomendacijas ir į valstybės biudžeto finansines galimybes. 24. Kultūros ministro įsakymas apie lėšų paskirstymą projektams yra skelbiamas ministerijos interneto svetainėje. 25. Ministerija ir projekto vykdytojas, kuriam skiriamos lėšos, sudaro taisyklių 3 priede kultūros ministro nustatytos formos sutartį. Sutartyje numatomi kūrinio (kūrinių) sukūrimo ir viešo atlikimo terminai, finansavimo tvarka, atsiskaitymas, šalių atsakomybė už sutarties nevykdymą ir kitos sąlygos. Prie sutarties pridedama kūriniui (kūriniams) skirtų lėšų sąmata (sąmatos), kuri (kurios) yra neatskiriama (neatskiriamos) sutarties dalis (dalys). 26. Su ministerijos tiesioginio pavaldumo biudžetinėmis įstaigomis sutartys nesudaromos, šios įstaigos teikia tik iš dalies finansuojamo projekto sąmatas. Tuo atveju, kai priimtas sprendimas dėl lėšų skyrimo ministerijai pavaldžiai biudžetinei įstaigai, ministerijos Strateginio planavimo ir kontrolės departamento Finansų ir turto valdymo skyrius teisės aktų nustatyta tvarka patikslina tokios įstaigos atitinkamos programos sąmatą. 27. Projekto vykdymo ir sutarties galiojimo metu projekto vykdytojas neturi teisės perleisti jokių savo teisių ir įsipareigojimų, kylančių iš sutarties, tretiesiems asmenims. 28. Projekto vykdytojas, negalintis vykdyti projekto pagal ministerijos patvirtintą sąmatą, turi nedelsdamas raštu kreiptis į ministeriją dėl jos patikslinimo ir nurodyti priežastis. Sąmata tikslinama, jeigu skirtumas tarp planuotų ir faktiškai panaudotų lėšų pagal atskirą sąmatos straipsnį viršija 10 procentų. Motyvuotą projekto vykdytojo prašymą tikslinti sąmatą ministerija priima ne vėliau nei likus 5 darbo dienoms iki projekto vykdymo pabaigos. Išskirtiniais atvejais, esant force majeure ar kitoms svarbioms aplinkybėms, kurių projekto vykdytojas negalėjo numatyti, motyvuotas projekto vykdytojo prašymas tikslinti sąmatą ar projekto vykdymo terminus, nurodantis minėtas aplinkybes, yra priimamas likus 1 darbo dienai iki projekto pabaigos. Pasibaigus projektui sąmata ir terminai netikslinami. 29. Pažeidus sąmatų tikslinimo tvarką išlaidos, viršijančios leidžiančius nukrypimus, yra pripažįstamos netinkamomis ir iki einamųjų biudžetinių metų pabaigos turi būti grąžintos į ministerijos biudžetą arba išieškomas teisės aktų nustatyta tvarka. 30. Skiriamos lėšos negali būti naudojamos kitiems projektams, nei nurodyta su ministerija pasirašytoje sutartyje, negali būti perkeltos į kitus biudžetinius metus. Ministerijai nustačius, kad projektų vykdytojai nepagrįstai gavo valstybės biudžeto asignavimus, projektų vykdytojai privalo juos grąžinti ministerijai per ministerijos nustatytą laikotarpį ir praranda teisę trejus metus teikti paraiškas ir gauti finansavimą iš visų ministerijos strateginiame plane nurodytų programų priemonių. Jei projektų vykdytojai per ministerijos nustatytą laikotarpį negrąžina nepagrįstai gautų lėšų, jos išieškomos teisės aktų nustatyta tvarka. 31. Jeigu pasibaigus konkursui projekto vykdytojas, kuriam buvo skirtas finansavimas, atsisako jam skirto finansavimo ar jo dalies, ministerija organizuoja projekto vykdytojų, dalyvavusių einamųjų metų konkurse ir esančių nesiūlomų, bet galimų finansuoti projektų sąraše, kuris numatytas taisyklių 18 punkte, paraiškų persvarstymą. 32. Kultūros ministro nustatytos formos ataskaita apie projekto įvykdymo rezultatus (taisyklių 4 priedas) bei projekto įvykdymo faktines išlaidas patvirtinančių dokumentų sąrašas (taisyklių 5 priedas) įvykdžius projektą per 1 mėnesį, bet ne vėliau nei iki einamųjų metų gruodžio 15 dienos, pateikiami priemonės vykdytojui. Ministerijos tiesioginio pavaldumo įstaigos per 15 darbo dienų pateikia priemonės vykdytojui tik ataskaitą apie projekto įvykdymo rezultatus. 33. Ministerijai pareikalavus, projekto vykdytojas turi pateikti visus išlaidas pateisinančius ir apmokėjimą įrodančius dokumentus ar jų patvirtintas kopijas. Išlaidas pateisinančiais dokumentais laikomi: pasirašytos sutartys su užsakomų sukurti kūrinių autoriais, kūrinio priėmimo–perdavimo aktai ir kt. dokumentai, pateisinantys patirtas išlaidas vadovaujantis Lietuvos Respublikos teisės aktais. Išlaidų apmokėjimą patvirtinančiais dokumentais laikomi: banko sąskaitos išrašas, kasos išlaidų orderiai ir kt. dokumentai, įrodantys, kad pagal išlaidas pateisinančius dokumentus buvo atlikti mokėjimai. 34. Projektui skirtos lėšos negali būti naudojamos kitiems tikslams, nei nurodyta su ministerija pasirašytoje sutartyje. Lėšos gali buti naudojamos tik tinkamoms projekto išlaidoms padengti. Išlaidos yra tinkamos, jeigu jos yra: 34.1. tiesiogiai susijusios su projektu ir būtinos jo įgyvendinimui; 34.2. patirtos einamaisiais metais ir projekto vykdymo laikotarpiu (nurodytu projekto paraiškoje ir sutartyje); 34.3. išlaidos aiškiai identifikuojamos ir pagristos teisės aktu reikalavimus atitinkančiais apskaitos dokumentais; 34.4. išlaidų paskirtis atitinka sąmatoje prie sutarties nurodytas išlaidas. 35. Projekto vykdytojas, negalintis atlikti sukurto kūrinio vėliausiai per vienerius kalendorinius metus po jo sukūrimo ir šio kūrinio priėmimo, įforminto kūrinio priėmimo–perdavimo aktu, nedelsdamas turi raštu kreiptis į ministeriją, nurodydamas priežastis ir siūlymus dėl sutarties keitimo. _________________