LIETUVOS RESPUBLIKOS VIDAUS REIKALŲ MINISTRO LIETUVOS RESPUBLIKOS VIDAUS REIKALŲ MINISTRO Į S A K Y M A S DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS VIDAUS REIKALŲ MINISTRO 2008 M. RUGSĖJO 29 D. ĮSAKYMO Nr. 1V-342 „DĖL 2007–2013 m. Žmogiškųjų išteklių plėtros veiksmų programos 4 prioriteto „Administracinių gebėjimų stiprinimas ir viešojo administravimo efektyvumo didinimas“ ĮGYVENDINIMO priemonės VP1-4.2-VRM-01-V „VEIKLOS VALDYMO TOBULINIMAS“ PROJEKTŲ FINANSAVIMO SĄLYGŲ APRAŠO PATVIRTINIMO“ PAKEITIMO 2013 m. birželio 21 d. Nr. 1V-545 Vilnius P a k e i č i u 2007–2013 m. Žmogiškųjų išteklių plėtros veiksmų programos 4 prioriteto „Administracinių gebėjimų stiprinimas ir viešojo administravimo efektyvumo didinimas“ įgyvendinimo priemonės VP1-4.2-VRM-01-V „Veiklos valdymo tobulinimas“ projektų finansavimo sąlygų aprašą, patvirtintą Lietuvos Respublikos vidaus reikalų ministro 2008 m. rugsėjo 29 d. įsakymu Nr. 1V-342 „Dėl 2007–2013 m. Žmogiškųjų išteklių plėtros veiksmų programos 4 prioriteto „Administracinių gebėjimų stiprinimas ir viešojo administravimo efektyvumo didinimas“ įgyvendinimo priemonės VP1-4.2-VRM-01-V „Veiklos valdymo tobulinimas“ projektų finansavimo sąlygų aprašo patvirtinimo“ (Žin., 2008, Nr. 114-4369; 2010, Nr. 81-4256):
(39)“. 5. Išdėstau 10 punktą taip: „10. Maksimali projekto veiklų įgyvendinimo trukmė – iki 2015 m. rugsėjo 1 d.“ 6. išdėstau 20.1.1.4 punktą taip: „20.1.1.4. mokymo priemonių (trumpalaikio turto) įsigijimas; šios išlaidos yra tinkamos tik tuo atveju, kai projekto vykdytojas (partneris) pats vykdo projekto veiklas (arba jų dalį), nepirkdamas paslaugų;“. 7. Pripažįstu netekusiu galios 20.1.1.6 punktą. 8. Išdėstau 20.1.3 punktą taip: „20.1.3. kryžminis finansavimas: ilgalaikio turto (įrangos, įrenginių ir kito materialiojo) įsigijimas, reikalingas tiesioginėms projekto veikloms įgyvendinti; šios išlaidos neturi viršyti 10 procentų visų tinkamų finansuoti projekto išlaidų; mažinant projektų finansavimą ar tvirtinant galutinį mokėjimo prašymą, patirtos kryžminio finansavimo išlaidos neturi būti mažinamos, jei, sumažinus ar nepanaudojus kitų projekto išlaidų, jų santykinė dalis projekte padidėja ir viršija 10 procentų visų tinkamų finansuoti projekto išlaidų;“. 9. Išbraukiu 27 punkte žodžius „Paramos fondui“. 10. Išdėstau 28 punktą taip: „28. Dėl informacijos apie projekto idėją, tikslus, rezultatus, jų atitiktį nacionaliniams strateginio planavimo dokumentams pareiškėjai gali kreiptis raštu, elektroniniu paštu ar žodžiu į Vidaus reikalų ministeriją. Vidaus reikalų ministerijos adresas, kontaktinių asmenų telefono, fakso numeriai ir elektroninio pašto adresai bus nurodyti kvietime teikti valstybės projektų aprašymus.“ 11. Išbraukiu 38 punkte žodžius „Paramos fondas“. 12. Išdėstau 57 punktą taip: „57. Gavusi Vidaus reikalų ministerijos sprendimo dėl projekto finansavimo kopiją, ESF agentūra parengia trišalės projekto finansavimo ir administravimo sutarties tarp ESF agentūros, Vidaus reikalų ministerijos ir pareiškėjo projektą, suderina jį su Vidaus reikalų ministerija, o tuo atveju, kai Vidaus reikalų ministerija įgalioja ESF agentūrą sudaryti su pareiškėjais dvišales sutartis, parengia dvišalės projekto finansavimo ir administravimo sutarties tarp ESF agentūros ir pareiškėjo projektą. ESF agentūra išsiunčia raštu projekto finansavimo ir administravimo sutarties projektą pareiškėjui, nurodydama pasiūlymo pasirašyti projekto finansavimo ir administravimo sutartį galiojimo terminą.“ 13. Išdėstau 65 punktą taip: „65. Projekto įgyvendinimo metu ir 5 metus po projektų užbaigimo gavus pajamų, apibrėžtų reglamento Nr. 1083/2006 55 straipsnyje, būtina informuoti Vidaus reikalų ministeriją ir ESF agentūrą, teikiant Finansų ministerijos nustatytos formos galutinę projekto įgyvendinimo ataskaitą ir (arba) ataskaitą po projekto užbaigimo, ir jas grąžinti į valstybės biudžetą. Pajamos iš projekto veiklų (pavyzdžiui, pajamos, gautos pardavus projekto lėšomis sukurtą produktą ir pan.), gautos projekto įgyvendinimo metu ir (
- ar)projekto tęstinumo laikotarpiu, gali būti laikomos pareiškėjo nuosavo įnašo finansavimo šaltiniu, jei neviršija šio įnašo dydžio. Projekto finansavimas turi būti mažinamas pajamų dalimi, viršijančia pareiškėjo nuosavo įnašo dydį.“ 14. Išdėstau 66 punktą taip: „66. Turtas, sukurtas ar įsigytas finansuojant projektui skiriamo finansavimo lėšomis, privalo likti Lietuvoje. Pasirašydamas projekto finansavimo ir administravimo sutartį, projekto vykdytojas įsipareigoja nuo projekto finansavimo ir administravimo sutarties įsigaliojimo ir 5 metus po projekto pabaigos be ESF agentūros ir Vidaus reikalų ministerijos raštiško sutikimo nekeisti turto paskirties, nuosavybės pobūdžio, objekto, kuriam skiriamos projekto finansavimo lėšos, vietos, taip pat užtikrinti, kad tokio įsipareigojimo laikytųsi ir projekto partneriai.“ 15. Papildau nauju 661 punktu: „661. Pasirašydamas projekto finansavimo ir administravimo sutartį, projekto vykdytojas įsipareigoja nuo projekto finansavimo ir administravimo sutarties įsigaliojimo ir 5 metus po projekto pabaigos užtikrinti projekto tęstinumą, kad nebūtų pažeistos reglamento (EB) Nr. 1083/2006 57 straipsnio nuostatos, taip pat užtikrinti, kad tokio įsipareigojimo laikytųsi ir projekto partneriai. Apie paaiškėjusias svarbias priežastis, kliudančias vykdyti veiklą ir galinčias sąlygoti reglamento Nr. 1083/2006 57 straipsnio nuostatų pažeidimą, projekto vykdytojas įsipareigoja nedelsdamas pranešti ESF agentūrai. ESF agentūra paraiškos vertinimo metu, atsižvelgdama į galimus rizikos veiksnius dėl projekto tęstinumo užtikrinimo ir reglamento (EB) Nr. 1083/2006 57 straipsnio nuostatų įgyvendinimo, gali nustatyti projekto finansavimo ir administravimo sutarties specialiosiose sąlygose papildomus reikalavimus projekto vykdytojui dėl projekto tęstinumo užtikrinimo ir informavimo apie priežastis, kliudančias vykdyti veiklą ir galinčias sąlygoti reglamento (EB) Nr. 1083/2006 57 straipsnio nuostatų pažeidimą.“ 16. Papildau nauju 671 punktu: „671. Vidaus reikalų ministerija ir (arba) ESF agentūra turi teisę reikalauti, kad informacija apie projekto metu sukurtus produktus būtų viešai skelbiama tinklalapyje www.esparama.lt arba kitoje interneto svetainėje.“ 17. Įrašau 1 priedo 2 lentelėje vietoj skaičių ir žodžių „ 2007 m. gruodžio 19 d. nutarimu Nr. 1449 (Žin., 2008, Nr. 7-241)“ skaičius ir žodžius „2008 m. liepos 23 d. nutarimu Nr. 789 (Žin., 2008, Nr. 95-3722)“. 18. Išdėstau 1 priedo 3 punktą taip: Projektų specialieji atitikties atrankos kriterijai Pagrindimas „Projektai atitinka Viešojo valdymo tobulinimo 2012–2020 metų programos, patvirtintos Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2012 m. vasario 7 d. nutarimu Nr. 171 (Žin., 2012, Nr. 22-1009), 12 punkte nustatytą tikslą, 13.1 punkte nustatytą uždavinį ir Viešojo valdymo tobulinimo 2012–2020 metų programos įgyvendinimo 2013–2015 metų veiksmų planą, patvirtintą vidaus reikalų ministro 2013 m. gegužės 20 d. įsakymu Nr. 1V-438 (Žin., 2013, Nr. 54-2701). Nurodyti: 1. projekto veiklų sąsają su Viešojo valdymo tobulinimo 2012–2020 metų programos 12 punkte nustatytu tikslu – stiprinti strateginį mąstymą viešojo valdymo institucijose ir gerinti jų veiklos valdymą; 2. projekto veiklų atitiktį Viešojo valdymo tobulinimo 2012–2020 metų programos 13.1 punkte nustatytam uždaviniui – diegti į rezultatus orientuotą ir įrodymais grįstą valdymą; 3. projekto atitiktį bent vienam iš Viešojo valdymo tobulinimo 2012–2020 metų programos įgyvendinimo 2013–2015 metų veiksmų plano 3.1.1 priemonės įgyvendinimo veiksmų.“ 19. Papildau 1 priedą 31 punktu: „31. Projekto alternatyvų analizė / galimų pasekmių prognozė 1. Problemos iškėlimas Nurodyti, kokia problema sprendžiama, kokios priežastys sąlygojo projekto rengimą, kodėl būtinas projekto įgyvendinimas. 2. Status quo ir galimos problemos sprendimo alternatyvos Nurodyti, kas atsitiktų, jei nebūtų sprendžiama konkreti problema (status quo). Nurodyti ir įvertinti teikiamas problemos sprendimo alternatyvas, t. y. įvertinti galimas teigiamas ir neigiamas jų pasekmes. 2.1. Vertinimo aspektai Teigiamas poveikis Neigiamas poveikis Status quo Atitinkamai sričiai Įvertinti teigiamas pasekmes, ar numatomas teigiamas poveikis Įvertinti neigiamas pasekmes, ar numatomas neigiamas poveikis 2.2. I alternatyva Atitinkamai sričiai Įvertinti teigiamas pasekmes, ar numatomas teigiamas poveikis Įvertinti neigiamas pasekmes, ar numatomas neigiamas poveikis 2.3. II alternatyva Atitinkamai sričiai Įvertinti teigiamas pasekmes, ar numatomas teigiamas poveikis Įvertinti neigiamas pasekmes, ar numatomas neigiamas poveikis 3. Siūloma alternatyva Nurodyti siūlomą alternatyvą, argumentuojant, kodėl ji pasirinkta. 4. Kita informacija Pateikti kitą, pareiškėjo nuomone, svarbią informaciją.“ “ 20. Papildau 1 priedą naujais 6, 7 ir 8 punktais, 6 ir 7 punktus laikau atitinkamai 9 ir 10 punktais. „6. Informacija dėl projekto dvigubo finansavimo 6.1. Ar buvo pateikta paraiška dėl finansavimo, ar skirtas finansavimas šiam projektui ar jo daliai iš kitų nacionalinių, tarptautinių programų ir (arba) Europos Sąjungos fondų lėšų, dėl ko atsirastų rizika tas pačias išlaidas apmokėti antrą kartą? Taip □[] Ne □[] Jei taip, prašome išsamiai aprašyti (nurodyti susijusią finansinę priemonę, paraiškos pateikimo datą, prašytą finansavimo sumą, suteiktą finansavimo sumą ir kt.) 6.2. Ar šis projektas papildo kitą projektą, kuris jau finansuojamas ar bus finansuojamas iš kitų nacionalinių, tarptautinių programų ir (arba) Europos Sąjungos fondų lėšų, dėl ko galėtų atsirasti rizika tas pačias išlaidas apmokėti antrą kartą? Taip □[] Ne □[] Jei taip, prašome išsamiai aprašyti (nurodyti susijusią finansinę priemonę, paraiškos pateikimo datą, prašytą finansavimo sumą, suteiktą finansavimo sumą ir kt.) 6.3. Ar buvo pateikta paraiška dėl finansavimo, ar skirtas finansavimas iš kitų nacionalinių, tarptautinių programų ir (arba) Europos Sąjungos fondų lėšų ankstesniam šio projekto etapui? Taip □[] Ne □[] Jei taip, prašome išsamiai aprašyti (nurodyti susijusią finansinę priemonę, paraiškos pateikimo datą, prašytą finansavimo sumą, suteiktą finansavimo sumą ir kt.) 7. Informacija dėl perkančiosios organizacijos statuso Pagal Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymą pareiškėjas (pažymėti vieną iš toliau nurodytų variantų): □[] yra perkančioji organizacija; □[] gavęs finansavimą projektui taps perkančiąja organizacija; □[] nėra perkančioji organizacija. 8. Projekto pajamos (Nurodykite, kokiai kategorijai pagal reglamento (EB) Nr. 1083/2006 55 straipsnio reikalavimus priklauso projektas) Iš projekto:
- a)negaunama pajamų □[]
- b)gaunama pajamų, bet jų neįmanoma nustatyti iš anksto □[]
- c)gaunama pajamų ir jos yra įvertinamos iš anksto □[] (Jei iš projekto gaunama pajamų, nurodykite su projektu susijusias veiklas ir jų rezultatus, kurie gali duoti pajamų, ir pajamų dydį, jei pajamos įvertinamos iš anksto) (rekomenduojama teksto apimtis – 0,5–1 psl.). “ 21. Išdėstau 1 priedo 10 punktą taip: „10. PARAIŠKOS PRIEDAI (DOKUMENTAI): 1. Projekto išlaidų pagrindimas (pagal Projektų finansavimo sąlygų aprašo 4 priede pateiktą formą). 2. Techninės specifikacijos projekto administravimo paslaugoms pirkti (jei taikoma) projektas. 3. Įvykdytų iki paraiškos dėl projekto finansavimo pateikimo Europos socialinio fondo agentūrai viešųjų pirkimų dokumentacija (jei taikoma). 4. Pareiškėjo (partnerių) nuosavą įnašą patvirtinantys dokumentai (jei taikoma). Taip pat gali būti pateikti kiti dokumentai, patvirtinantys paraiškoje pateiktą informaciją (pagal poreikį).“ 22. Pripažįstu netekusiais galios 2 priedo 7 ir 8 punktus. 23. Išdėstau 3 priedo 2.1.1 punkto skiltį „Paaiškinimai“ taip: „Būtina įsitikinti, kad projektas atitinka Viešojo valdymo tobulinimo 2012–2020 metų programą, patvirtintą Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2012 m. vasario 7 d. nutarimu Nr. 171 (Žin., 2012, Nr. 22-1009), ir Viešojo valdymo tobulinimo 2012–2020 metų programos įgyvendinimo 2013–2015 metų veiksmų planą, patvirtintą vidaus reikalų ministro 2013 m. gegužės 20 d. įsakymu Nr. 1V-438 (Žin., 2013, Nr. 54-2701), t. y.: - projekto veiklos aiškiai siejasi su Viešojo valdymo tobulinimo 2012–2020 metų programos 12 punkte nustatytu tikslu – stiprinti strateginį mąstymą viešojo valdymo institucijose ir gerinti jų veiklos valdymą; - projekto veiklos atitinka Viešojo valdymo tobulinimo 2012–2020 metų programos 13.1 punkte nustatytą uždavinį – diegti į rezultatus orientuotą ir įrodymais grįstą valdymą; - projekto veiklos atitinka bent vieną iš Viešojo valdymo tobulinimo 2012–2020 metų programos įgyvendinimo 2013–2015 metų veiksmų planą veiksmų plano 3.1.1 priemonės įgyvendinimo veiksmų. (Šaltinis: B dalies 3 punktas)“. 24. Išdėstau 3 priedo 3.1.1 punkto skiltį „Paaiškinimai“ taip: „Būtina įsitikinti, kad projekte siekiama priemonės rodiklių: – produkto rodiklio – ministerijose įdiegtos veiklos valdymo sistemos – 1/100 (skaičius/proc.) ir (arba) – sukurta ir įgyvendinta integrali strateginių planavimo dokumentų veiklos vertinimo kriterijų sistema – 1 vnt.; ir (arba) – rezultato rodiklio – valstybės išlaidos, kurias apima veiklos valdymo sistemos visose 14 ministerijų – 48 proc. (be dotacijų savivaldybėms iš valstybės biudžeto, pagal 2006 m. duomenis); – įgyvendinus numatytas projekto veiklas šie rodikliai bus pasiekti. (Šaltinis: A dalies 12 punktas, B dalies 1 punktas)“. 25. Pripažįstu 3 priedo 7.1.2 punktą netekusiu galios. 26. Išdėstau 3 priedo 7.2.3.2 punktą ir šio punkto skiltį „Paaiškinimai“ taip: „7.2.3.2. Maksimali projekto veiklų įgyvendinimo trukmė – iki 2015 m. rugsėjo 1 d. Būtina įsitikinti, kad projekto veiklų įgyvendinimo laikotarpis numatytas iki 2015 m. rugsėjo 1 d. (Šaltinis: A dalies 7 punktas; Projektų finansavimo sąlygų aprašo 10 punktas)“. 27. Įrašau 3 priedo 9.1.7 punkto skiltyje „Paaiškinimai“ vietoj skaičiaus „6“ skaičių „9“. Vidaus reikalų ministras Dailis Alfonsas Barakauskas