DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS VIETOS SAVIVALDOS ĮSTATYMO 19 STRAIPSNIO PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO NR

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS VIETOS SAVIVALDOS ĮSTATYMO 19 STRAIPSNIO PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO NR Lietuvos Respublikos Vyriausybė NUTARIMAS Dėl LIETUVOS RESPUBLIKOS VIETOS SAVIVALDOS ĮSTATYMO 19 STRAIPSNIO PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO NR. XIIP-624 2013 m. rugpjūčio 21 d. Nr. 737 Vilnius Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos Seimo statuto (Žin., 1994, Nr. 15-249; 1999, Nr. 5-97; 2000, Nr. 86-2617; 2004, Nr. 165-6025) 138 straipsnio 3 dalimi ir atsižvelgdama į Lietuvos Respublikos Seimo valdybos 2013 m. birželio 20 d. sprendimo Nr. SV-S-283 1 punkto 5 papunktį, Lietuvos Respublikos Vyriausybė nutaria: Nepritarti Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo 19 straipsnio pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIIP-624 (toliau – Įstatymo projektas) dėl toliau nurodytų priežasčių. Pagal Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo (Žin., 1994, Nr. 55-1049; 2008, Nr. 113-4290) 19 straipsnio 1 dalį didžiausias galimas savivaldybės mero pavaduotojų skaičius nustatomas atsižvelgiant į savivaldybės tarybos narių skaičių, kuris pagal Lietuvos Respublikos savivaldybių tarybų rinkimų įstatymo (Žin., 1994, Nr. 53-996; 2010, Nr. 86-4523) 10 straipsnio 1 dalį priklauso nuo savivaldybės gyventojų skaičiaus. Įstatymo projekto 1 straipsnyje keičiamo Lietuvos Respublikos vietos savivaldos įstatymo (toliau – keičiamas įstatymas) 19 straipsnio 1 dalyje siūloma nustatyti, kad savivaldybėje, kurios taryba susideda iš 25–31 tarybos nario, gali būti steigiamos ne daugiau kaip dvi savivaldybės mero pavaduotojo pareigybės. Priėmus šią pataisą, daugiau nei vieną savivaldybės mero pavaduotojo pareigybę būtų galima steigti ir tose savivaldybėse, kuriose yra nuo 20 000 iki 50 000 gyventojų. Pažymėtina, kad nuo 2008 metų, kai įstatymų leidėjas nustatė kriterijus, kuriais vadovaujantis nustatomas savivaldybės mero pavaduotojų skaičius, iki 2013 metų Lietuvos Respublikoje, Lietuvos statistikos departamento duomenimis, sumažėjo gyventojų (240 700). Gyventojų skaičiaus mažėjimo tendencija ypač akivaizdi mažesnėse savivaldybėse. Įsigaliojus keičiamo įstatymo 19 straipsnio 1 dalies pakeitimui, be jau esamų 11 savivaldybių, kuriose gali būti steigiamos ne daugiau kaip dvi savivaldybės mero pavaduotojo pareigybės, dvi savivaldybės mero pavaduotojo pareigybės galėtų būti steigiamos dar 36 savivaldybėse, taigi Įstatymo projekte siūlomi pakeitimai sudarytų sąlygas mažėjant gyventojų didinti vietos valdžios aparatą. Nors pagal keičiamo įstatymo 19 straipsnio 1 dalį savivaldybės taryba gali nuspręsti, kad savivaldybės mero pavaduotojas pareigas atlieka visuomeniniais pagrindais, savivaldybės taryba gali šia nuostata nesivadovauti. Tokiu atveju įsteigtoms naujoms savivaldybės mero pavaduotojo pareigybėms išlaikyti reikėtų papildomų savivaldybių biudžetų lėšų, taigi padidėtų savivaldybių biudžetų išlaidos. Toks savivaldybių biudžetų išlaidų didinimas, vadovaujantis Lietuvos Respublikos savivaldybių biudžetų pajamų nustatymo metodikos įstatymo (Žin., 1997, Nr. 69-1743; 2001, Nr. 94-3307) 10 straipsnio 5 dalimi, turėtų būti kompensuojamas iš Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto lėšų. Kadangi Lietuvos Respublikos fiskalinės drausmės įstatymo (Žin., 2007, Nr. 120-4881) 3 straipsnis riboja Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto asignavimų augimą, o valstybės finansinės galimybės ribotos, nauji finansiniai įsipareigojimai neturėtų būti prisiimami. Ministras Pirmininkas Algirdas Butkevičius Vidaus reikalų ministras Dailis Alfonsas Barakauskas _________________