DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS VALSTYBĖS IR SAVIVALDYBIŲ TURTO VALDYMO, NAUDOJIMO IR DISPONAVIMO JUO ĮSTATYMO 13 STRAIPSNIO PAKEITIMO IR PAPILDYMO ĮSTATYMO PROJEKTO NR Lietuvos Respublikos Vyriausybė NUTARIMAS Dėl LIETUVOS RESPUBLIKOS VALSTYBĖS IR SAVIVALDYBIŲ TURTO VALDYMO, NAUDOJIMO IR DISPONAVIMO JUO įstatymo 13 straipsnio pakeitimo ir papildymo ĮSTATYMO PROJEKTO NR. XIIP-239 2013 m. rugpjūčio 21 d. Nr. 765 Vilnius Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos Seimo statuto (Žin., 1994, Nr. 15-249; 1999, Nr. 5-97; 2000, Nr. 86-2617; 2004, Nr. 165-6025) 138 straipsnio 3 dalimi ir atsižvelgdama į Lietuvos Respublikos Seimo valdybos 2013 m. birželio 18 d. sprendimo Nr. SV-S-281 3 punktą, Lietuvos Respublikos Vyriausybė nutaria: Nepritarti Lietuvos Respublikos valstybės ir savivaldybių turto valdymo, naudojimo ir disponavimo juo įstatymo 13 straipsnio pakeitimo ir papildymo įstatymo projektui Nr. XIIP-239 (toliau – Įstatymo projektas) dėl šių priežasčių:
- Lietuvos Respublikos valstybės ir savivaldybių turto valdymo, naudojimo ir disponavimo juo įstatymo (Žin., 1998, Nr. 54-1492; 2002, Nr. 60-2412) (toliau – Įstatymas) 13 straipsnio 1 dalies 1 punkte pateikiamas sąrašas subjektų, kuriems valstybės ir savivaldybių turtas gali būti perduodamas panaudos pagrindais laikinai neatlygintinai valdyti ir naudotis, t. y. „viešosios įstaigos, kai bent vienas iš jų dalininkų yra valstybė ar savivaldybė, kurioms atstovauja valstybės ar savivaldybių institucija, arba viešosios švietimo įstaigos, turinčios Švietimo ir mokslo ministerijos leidimus (licencijas) mokyti, ir viešosios įstaigos, tenkinančios visuomenės interesą muziejų sistemoje“. Remiantis Įstatymo projekto nuostatomis, darytina išvada, kad Įstatymo projektu siekiama suteikti išimtį tik vienam iš Įstatymo 13 straipsnio 1 dalies 1 punkte nurodytų subjektų (viešosioms švietimo įstaigoms, turinčioms Švietimo ir mokslo ministerijos leidimus (licencijas) mokyti). Vadovaudamosi šia išimtimi, jos turėtų teisę perduoti neatlygintinai naudotis arba išnuomoti viena kitai valstybės ar savivaldybių turtą. Atsižvelgiant į tai, Įstatymo projektu siūlomas teisinis reguliavimas galėtų būti vertinamas kaip galbūt pažeidžiantis lygiateisiškumo principą kitų subjektų, nurodytų Įstatymo 13 straipsnio 1 dalies 1 punkte, atžvilgiu.
- Atkreiptinas dėmesys, kad Įstatymo projektu išlygą padarant švietimo įstaigoms, turinčioms Švietimo ir mokslo ministerijos leidimus (licencijas) mokyti, valstybės ar savivaldybių turtas galėtų būti perduodamas juridiniams asmenims, kurių savininkas (dalininkas) nėra nei valstybė, nei savivaldybė, o pajamos iš turto nuomos nepatektų į Lietuvos Respublikos valstybės biudžetą ar savivaldybės biudžetus, nes jos būtų traktuojamos kaip viešųjų įstaigų pajamos, kurias šios galės naudoti savo nuožiūra. Įstatymo projektui taip pat nepritariama dėl kitų Lietuvos Respublikos Seimo kanceliarijos Teisės departamento 2013 m. vasario 6 d. išvados Nr. XIIP-239 „Dėl Lietuvos Respublikos turto valdymo, naudojimo ir disponavimo juo įstatymo 13 straipsnio pakeitimo ir papildymo įstatymo projekto“ 1 punkte išdėstytų priežasčių. Ministras Pirmininkas Algirdas Butkevičius Švietimo ir mokslo ministras Dainius Pavalkis _________________