З А К О Н З А К О Н ЛИТОВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ от 7 июля 1999 г. № VIII-1312 Вильнюс (С изменениями и дополнениями, внесенными Законом от 17 февраля 2000 г. № VIII-1558, Законом от 2 мая 2000 г. № VIII-1659, Законом от 11 июля 2001 г. № IX-450, Законом от 24 июня 2003 г. № IX-1645, Законом от 1 июля 2003 г. № IX-1665, Законом от 15 июля 2004 г. № IX-2364, Законом от 2 ноября 2004 г. № IX-2527; Законом от 16 июня 2009 г. № XI-299; Законом от 12 ноября 2010 г. № XI-1116; Законом от 20 сентября 2012 г. № XI-2224; Законом от 9 мая 2013 г. № XII-283) ОБ ИНВЕСТИЦИЯХ ГЛАВА ПЕРВАЯ ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья
- Назначение Закона
- Настоящим Законом определяются условия инвестирования в Литовской Республике, права инвесторов и меры по защите инвестиций для всех видов инвестиций.
- Особенности инвестирования в коммерческие банки, другие кредитные учреждения, страховые предприятия и иные занимающиеся финансовой деятельностью предприятия устанавливаются законодательством Литовской Республики, регламентирующим деятельность этих предприятий и учреждений. Статья
- Основные понятия настоящего Закона
- Инвестиции – денежные средства и оцененное в установленном законами и другими правовыми актами порядке материальное, нематериальное и финансовое имущество, инвестируемое с целью получения от объекта инвестирования прибыли (доходов), социального результата (в сферах образования, культуры, науки, здравоохранения и социальной защиты, а также в других подобных сферах) или обеспечения осуществления функций государства.
- Реинвестиции – инвестиции полученной от инвестиций прибыли (доходов) в том хозяйственном субъекте, в котором эта прибыль (доходы) была получена.
- Инвестирование – осуществляемые установленными настоящим Законом способами действия инвестора, посредством которых он приобретает право собственности или право требования кредитора на объект инвестирования или право управления и пользования этим объектом.
- Инвесторы – Литовская Республика и иностранные государства, международные организации, юридические и физические лица Литовской Республики и иностранные юридические и физические лица, которые в установленном законодательством Литовской Республики порядке инвестируют собственное, заемное или управляемое и используемое на доверительном праве имущество.
- Стратегический инвестор – инвестор, с которым Правительство Литовской Республики или уполномоченный им орган в установленном настоящим Законом порядке заключает инвестиционный договор.
- Объект инвестирования – собственный капитал хозяйственного субъекта, все виды ценных бумаг, долгосрочное материальное имущество и долгосрочное нематериальное имущество.
- Хозяйственные субъекты – учрежденные в установленном законодательством Литовской Республики порядке предприятия, учреждения и организации всех видов и всех форм собственности.
- Государственные приоритеты – основные нужды государства в области развития хозяйства, социальные, оборонные нужды, устанавливаемые Сеймом или Правительством Литовской Республики.
- Государственная инвестиционная программа – документ, устанавливающий государственную стратегию инвестирования, в котором предусматриваются денежные средства, необходимые для осуществления инвестиционных проектов поддерживаемых государством программ, источники финансирования и сроки осуществления этих инвестиционных проектов.
- Инвестиционный проект – документ, в финансовом (экономическом), техническом и социальном отношении обосновывающий цели инвестирования, оценивающий отдачу от инвестиций (коммерческий проект) и другие показатели эффективности, указывающий необходимые для осуществления проекта денежные средства, а также источники и сроки финансирования.
- Инвестор самоуправления – инвестор, с которым самоуправление в установленном настоящим Законом порядке заключает инвестиционный договор.
- Чистое поле – незастроенный (не обустроенный) земельный участок.
- Инвестиции в чистое поле – вид инвестиций, при котором в предпринимательских целях осуществляется инвестирование в строительство и обустройство нового сооружения в чистом поле.
- Инновация – создание и коммерческое применение новых технологий, идей, методов путем выпуска на рынок новых или усовершенствованных продуктов и процессов.
- Партнерство публичного и частного секторов – установленные законодательством способы сотрудничества между государственным органом или органом самоуправления и частным субъектом, посредством которых государственный орган или орган самоуправления передает отнесенную к его функциям деятельность частному субъекту, а частный субъект инвестирует в эту деятельность и необходимое для ее осуществления имущество, получая за это установленное законодательством возмещение. Способы партнерства публичного и частного секторов устанавливаются настоящим Законом, Законом Литовской Республики о концессиях и другими законами.
- Партнерство субъекта власти и частного субъекта – способ партнерства публичного и частного секторов, при котором частный субъект на установленных в договоре о партнерстве субъекта власти и частного субъекта условиях инвестирует в отнесенные к функциям субъекта власти деятельность и необходимое для осуществления этой деятельности государственное имущество или имущество самоуправления и осуществляет в этих сферах установленную в настоящем Законе деятельность, возмещение за которую частному субъекту выплачивает субъект власти.
- Субъект власти – по решению совета самоуправления – исполнительный орган самоуправления, когда частному субъекту передается деятельность, отнесенная к функциям самоуправления; по решению Правительства Литовской Республики – уполномоченный государственный орган или учреждение, когда частному субъекту передается деятельность, отнесенная к функциям центральной власти.
- Стратегический объект технологического развития – территория высоконадежной поставки электроэнергии, постановлением Правительства Литовской Республики признанная стратегическим объектом технологического развития, исходя из следующих критериев: 1) на данной территории уровень надежности поставки электроэнергии обеспечивается поставкой электричества как минимум из трех независимых источников питания в электропередаточной сети напряжением 110 кВ; 2) на данной территории возможна деятельность по обработке данных, предоставлению услуг серверов в Интернете (хостинга) и связанная деятельность. Статья
- Виды инвестиций
- Виды инвестиций в зависимости от влияния инвестора на хозяйственный субъект: 1) прямые инвестиции – инвестиции, направленные на учреждение хозяйственного субъекта и приобретение капитала или части капитала зарегистрированного хозяйственного субъекта, а также реинвестиции, ссуды хозяйственным субъектам, в которых инвестору принадлежит капитал или его часть, субординированные ссуды, если инвестирование осуществляется с целью налаживания и поддержки долговременных прямых контактов между инвестором с хозяйственным субъектом, в который осуществляется инвестирование, и если приобретенная в процессе инвестирования часть капитала предоставляет инвестору возможность контролировать хозяйственный субъект или оказывать на него немалое влияние; 2) непрямые (портфельные) инвестиции – такие инвестиции, когда приобретенная в процессе инвестирования часть капитала не предоставляет инвестору возможности оказывать немалое влияние на хозяйственный субъект.
- Виды инвестиций в зависимости от постоянного местонахождения (резиденции) инвестора: 1) внутренние инвестиции – инвестиции Литовского государства, физических и юридических лиц Литовской Республики в Литовской Республике; 2) иностранные инвестиции – инвестиции иностранных государств, международных организаций, иностранных физических и юридических лиц в Литовской Республике;
- Виды инвестиций в зависимости от статуса инвестора: 1) государственные инвестиции – инвестиции, осуществляемые для удовлетворения государственных нужд за счет средств национального бюджета, государственных фондов (фондов самоуправлений), полученных на имя Литовского государства (самоуправлений) ссуд, за счет средств государственных предприятий (предприятий самоуправлений) и другого государственного имущества (имущества самоуправлений) и предоставляемых государством (самоуправлениями) гарантий по ссудам; 2) частные инвестиции – инвестиции субъектов права частной собственности Литовской Республики и иностранных государств; 3) инвестиции иностранных государств и международных организаций.
- Виды инвестиций в зависимости от объекта инвестирования: 1) инвестиции капитала – инвестиции, осуществляемые с целью создания, приобретения или увеличения стоимости долгосрочного материального и нематериального имущества; 2) финансовые инвестиции – все инвестиции, за исключением указанных в пункте 1 настоящей части. Статья
- Способы инвестирования Инвесторы могут осуществлять инвестирование в Литовской Республике в установленном законодательством порядке следующими способами: 1) путем учреждения хозяйственного субъекта, приобретения капитала или части капитала зарегистрированного в Литовской Республике хозяйственного субъекта; 2) путем приобретения всех видов ценных бумаг; 3) путем создания, приобретения долгосрочного имущества или увеличения его стоимости; 4) путем одалживания денежных средств или иного имущества хозяйственным субъектам, в которых инвестору принадлежит часть капитала, предоставляющая ему возможность контролировать хозяйственный субъект или оказывать на него немалое влияние; 5) путем выполнения концессионного договора, договора выкупной аренды (лизингового договора), а также договора о партнерстве субъекта власти и частного субъекта. ГЛАВА ВТОРАЯ ПРАВА ИНВЕСТОРОВ И ЗАЩИТА ИНВЕСТИЦИЙ Статья
- Права инвесторов
- Литовским и иностранным инвесторам в соответствии с настоящим и другими законами гарантируются равные условия деятельности. Права и законные интересы инвесторов защищаются законодательством Литовской Республики.
- Инвестор вправе управлять, пользоваться и распоряжаться объектом инвестирования в Литовской Республике, руководствуясь законами Литовской Республики и другими правовыми актами.
- Инвестор после уплаты в установленном законодательством Литовской Республики порядке налогов вправе конвертировать принадлежащую ему на праве собственности прибыль (доходы) в иностранную валюту и (или) перевести ее за границу без ограничений.
- Иностранный инвестор вправе внести денежный взнос в формируемый капитал хозяйственного субъекта как в иностранной, так и в национальной валюте Литвы. Статья
- Гарантии прав инвесторов
- Государственные органы и органы самоуправления, а также их должностные лица не имеют права препятствовать инвесторам в установленном законодательством порядке управлять, пользоваться и распоряжаться объектом инвестирования. Ущерб, нанесенный инвестору незаконными действиями государственных органов или органов самоуправления и их должностных лиц, возмещается в установленном законодательством Литовской Республики порядке.
- Споры относительно нарушения прав и законных интересов инвестора (инвесторов) разрешаются в установленном законодательством Литовской Республики порядке. Споры между иностранным инвестором (инвесторами) и Литовской Республикой относительно нарушения их прав и законных интересов (инвестиционные споры) по соглашению сторон рассматриваются судами Литовской Республики, международными арбитражами или другими органами.
- Инвестиционные споры также разрешаются с учетом положений международных договоров. В случаях инвестиционных споров иностранный инвестор (инвесторы) вправе обращаться непосредственно в Международный центр по разрешению инвестиционных споров. Статья
- Защита инвестиций в случае возмездного изъятия
- Возмездное изъятие объекта инвестирования возможно только в установленных законодательством Литовской Республики случаях и в установленном им порядке и только для общественных нужд, путем предоставления справедливого возмещения инвестору (инвесторам) в установленном Правительством порядке.
- Размер возмещения за изъятый объект инвестирования устанавливается в порядке, установленном Законом Литовской Республики об основах оценки имущества и предпринимательства и другими правовыми актами, и должен соответствовать его рыночной стоимости, которая была непосредственно до его возмездного изъятия или до публичного оповещения об этом, с учетом того, какое событие происходит раньше (в дальнейшем – день оценки). Возмещение должно выплачиваться не позднее чем в течение 3 месяцев со дня возмездного изъятия объекта инвестирования в национальной валюте Литвы. В сумму возмещения зачисляются проценты, равные взвешенной среднеарифметической годовой норме процентов аукционов ценных бумаг Правительства продолжительностью до одного года, состоявшихся в истекший календарный квартал, за период со дня возмездного изъятия объекта инвестирования до дня выплаты возмещения (в дальнейшем – период задержки).
- По просьбе иностранного инвестора возмещение ему выплачивается в любой иностранной валюте, в отношении которой объявляется норма ссудных процентов Лондонского межбанковского рынка (LIBOR). Сумма возмещения пересчитывается согласно объявленному Банком Литвы официальному курсу лита по отношению к иностранной валюте на день оценки. В сумму возмещения зачисляются проценты, равные объявленной в день возмездного изъятия норме ссудных процентов соответствующей валюты Лондонского межбанковского рынка (LIBOR), за период, продолжительность которого наиболее близка к периоду задержки. Возмещение без ограничений может быть переведено за границу. ГЛАВА ТРЕТРЬЯ ОСОБЕННОСТИ ИНВЕСТИРОВАНИЯ Статья
- Сферы инвестирования
- Осуществление инвестиций в Литовской Республике разрешается во все законные виды хозяйственно-коммерческой деятельности с учетом установленных настоящим и другими законами Литовской Республики ограничений.
- Осуществление иностранных инвестиций не разрешается в деятельность по обеспечению государственной безопасности и обороноспособности (за исключением инвестиций от хозяйственных субъектов, соответствующих критериям избранной Литвой европейской и трансатлантической интеграции, если это поддерживает Государственный совет обороны).
- При осуществлении инвестиций в учреждаемый хозяйственный субъект, деятельность которого по регламентирующим эту сферу деятельности законам является лицензируемой, хозяйственный субъект для осуществления своей деятельности обязан приобрести лицензию в установленном законами и другими правовыми актами порядке. Статья
- Инвестирование в свободных экономических зонах Особенности инвестирования в свободных экономических зонах регламентируются Законом Литовской Республики об основах свободных экономических зон, а также законами о создании отдельных свободных экономических зон. Статья
- Инвестирование при приобретении недвижимого имущества
- Инвесторы в Литовской Республике имеют право приобретать в собственность все виды недвижимого имущества.
- Порядок и условия инвестирования при приобретении в собственность земли юридическими лицами Литовской Республики, иностранными физическими и юридическими лицами устанавливаются конституционным законом о субъектах, порядке, условиях и ограничениях приобретения в собственность земельных участков, предусмотренного частью второй статьи 47 Конституции Литовской Республики.
- Инвесторы могут арендовать принадлежащие государству на праве собственности земельные участки в установленном Гражданским кодексом Литовской Республики порядке.
- Иностранные государства имеют право приобрести в собственность землю в установленном Законом Литовской Республики о порядке и условиях приобретения и аренды земельных участков для дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств порядке. Статья
- Инвестирование в целях эксплуатации природных ресурсов Инвестирование в объекты, связанные с эксплуатацией принадлежащих государству на исключительном праве собственности природных ресурсов, возможно в соответствии с Законом Литовской Республики о недрах и другими законами. ГЛАВА ЧЕТВЕРТАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНВЕСТИЦИОННАЯ ПОЛИТИКА Статья
- Государственная инвестиционная политика
- Государство создает благоприятные условия для частных инвестиций и обеспечивает эффективное использование государственных средств, предназначенных для инвестиций, в целях экономического и социального развития государства.
- Государство поддерживает инвестиции установленными в статье 13 способами в случае: 1) инвестирования установленной в пункте 6 части 1 статьи 13 настоящего Закона минимальной суммы инвестиций капитала в средства, направленные на обновление и модернизацию технологий предприятий перспективных отраслей промышленности, улучшение экологической ситуации страны, развитие мелкого и среднего предпринимательства; 2) инвестирования в чистое поле; 3) инвестирования в не завершенные строительством здания (строения), которые невозможно завершить из-за нехватки денег или которые в связи с затянувшимся процессом строительства становятся ненужными (негодными для использования по назначению) для государственных органов (органов самоуправлений); 4) инвестирования в проблемные территории (части территории государства, в которых имеются специфические социально-экономические проблемы, отвечающие установленным Правительством критериям проблемных территорий); 5) инвестирования в свободные экономические зоны, научно-технологические парки; 6) инвестирования в инновации, ядра экономики знаний – кластеры (географически соседствующие связанные между собой группы предприятий и органов, действующих в определенной области); 7) инвестирования в создание не менее 20 сохраняемых на протяжении не менее трех лет рабочих мест, средняя заработная плата устроенного на каждое их которых лица за соответствующий год была бы не меньше объявляемой Департаментом статистики Литвы средней заработной платы хозяйства страны за этот год.
- Государство с учетом установленных Правительством Литовской Республики или уполномоченным им органом параметров может выделять средства и предоставлять ссуды и гарантии ссуд для инвестиций, направленных на реструктуризацию хозяйственных секторов, уменьшение экономических и социальных различий между отдельными регионами страны, создание новых рабочих мест и ликвидацию последствий стихийных бедствий. Статья
- Поощрение инвестирования
- Инвестирование поощряется следующими способами: 1) инвесторам предоставляются налоговые льготы, устанавливаемые соответствующим налоговым законодательством; 2) расходы на переквалификацию работников и создание рабочих мест частично или полностью покрываются в порядке, установленном Правительством Литовской Республики или уполномоченным им органом; 3) литовским и иностранным кредиторам, предоставившим ссуды для осуществления инвестиционных проектов, предоставляются государственные гарантии (гарантии самоуправлений) в установленном законодательством Литовской Республики порядке; 4) возврат ссуд, выделенных хозяйственным субъектам для осуществления инвестиционных проектов, банкам могут обеспечить гарантии, предоставляемые учрежденными Правительством гарантийными органами или страховыми предприятиями, либо страхование этих ссуд; 5) заключенные Правительством или уполномоченным им органом до 1 сентября 2001 г. инвестиционные договоры со стратегическими инвесторами по инвестициям на сумму не менее 200 млн. литов и соответствующим установленным Правительством Литовской Республики критериям осуществляются в соответствии с установленными в них специальными условиями инвестирования и предпринимательства; 6) по инвестициям капитала на сумму не менее 5 млн. литов и указанным в пункте 7 части 2 статьи 12 настоящего Закона инвестициям Правительство Литовской Республики или уполномоченный им орган в установленном Гражданским кодексом Литовской Республики порядке заключают с инвесторами инвестиционные договоры, в которых устанавливаются специальные условия инвестирования и предпринимательства; 7) в отношении инвестиций в инфраструктуру самоуправления, производственную сферу или сферу услуг самоуправление заключает инвестиционные договоры, соответствующие установленным советом самоуправления критериям. Специальные условия инвестирования, предпринимательства или выбора участка в таких договорах устанавливаются в соответствии с компетенцией самоуправления; 8) в установленных законодательством Литовской Республики случаях государственная земля предоставляется в аренду инвестору без проведения аукциона; 9) упорядочение инфраструктуры (до границ предоставленного инвестору участка) осуществляется за счет средств государства (самоуправления) в установленном Правительством Литовской Республики или уполномоченным им органом порядке; 10) с инвесторов, осуществляющих деятельность по обработке данных, предоставлению услуг серверов в Интернете (хостинга) и связанную деятельность на стратегических объектах технологического развития, с которыми Правительством Литовской Республики в установленном Гражданским кодексом Литовской Республики порядке заключены инвестиционные договоры, в установленном Правительством Литовской Республики порядке не взимаются средства за услуги, отвечающие публичным интересам.
- Способы поощрения инвестирования применяются в той мере, в какой это не противоречит правовым актам Европейского Союза, регламентирующим предоставление государственной помощи.
- Инвестиционные проекты, связанные с созданием, развитием, видоизменением или существенным изменением деятельности, координируются, в связи с ними предоставляется информация, связанная с получением спонсорской поддержки и (или) государственной помощи и ее использованием для осуществления этих инвестиционных проектов.
- Указанное в части 3 настоящей статьи координирование инвестиционных проектов, предоставление информации, а также контроль за осуществлением инвестиционных проектов, средства на которые выделяются из государственного бюджета, за исключением средств помощи Европейского Союза и другой финансовой помощи, осуществляются, консультации по вопросам привлечения прямых иностранных инвестиций в производственный сектор и сектор услуг страны, а также информация об инвестиционной среде хозяйственным субъектам Литвы и иностранным инвесторам предоставляются уполномоченным министром хозяйства Литовской Республики публичным учреждением, права и обязанности владельца которого осуществляет Министерство хозяйства Литовской Республики.
- Установленная в частях 3 и 4 настоящей статьи деятельность финансируется из выделенных Министерству хозяйства Литовской Республики ассигнований государственного бюджета и (или) других средств. Статья
- Регулирование государственных инвестиций
- Государственная инвестиционная политика формируется в программе деятельности Правительства Литовской Республики, в поддерживаемых государством программах, в Государственной программе инвестиций и Государственной программе займов с учетом прогнозов хозяйственного и социально-экономического развития Литовской Республики.
- Программа государственных инвестиций составляется не менее чем на три года. Правительством Литовской Республики Программа государственных инвестиций представляется на рассмотрение и утверждение Сейму Литовской Республики вместе с проектом Закона об утверждении финансовых показателей государственного бюджета и бюджетов самоуправлений на соответствующий год в установленном законодательством порядке.
- Правительство Литовской Республики устанавливает порядок планирования, уточнения, использования, учета и контроля государственных средств, предназначенных для государственных инвестиций. Статья
- Международные договоры
- Иностранные инвестиции в Литовской Республике и инвестиции инвесторов Литовской Республики за границей регламентируются также двусторонними и многосторонними договорами Литовской Республики о поощрении и защите инвестиций, а также другими международными договорами.
- В случае, если ратифицированный Сеймом Литовской Республики международный договор устанавливает иные, нежели настоящий Закон, условия для иностранных инвестиций в Литовской Республике, применяются нормы международного договора. ГЛАВА ЧЕТВЕРТАЯ1 ИНВЕСТИРОВАНИЕ ПУТЕМ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРОВ О ПАРТНЕРСТВЕ СУБЪЕКТА ВЛАСТИ И ЧАСТНОГО СУБЪЕКТА Статья
- Понятие договора о партнерстве субъекта власти и частного субъекта
- В соответствии с договором о партнерстве субъекта власти и частного субъекта субъект власти предоставляет частному субъекту право на осуществление установленной в части 3 статьи 152 настоящего Закона деятельности, управление и пользование необходимым для этой деятельности государственным имуществом или имуществом самоуправления и обязуется платить частному субъекту вознаграждение за осуществляемую им деятельность, а частный субъект обязуется осуществлять установленную в договоре деятельность и обеспечить инвестиции, необходимые для осуществления этой деятельности и для создания необходимого для ее осуществления имущества или для улучшения состояния переданного в управление и пользование имущества.
- Сторонами договора о партнерстве субъекта власти и частного субъекта могут быть: 1) субъект власти – указанные в части 17 статьи 2 настоящего Закона субъекты; 2) частный субъект – юридическое лицо любой юридической формы, публичное юридическое лицо, за исключением публичного и частного юридических лиц, которые в установленном Законом Литовской Республики о государственном долге порядке отнесены к секторы власти, или группа таких лиц, с которой в случае принятия субъектом власти решения о заключении договора о партнерстве субъекта власти и частного субъекта может быть потребовано приобрести определенную юридическую форму. Частным субъектом может быть и иностранное юридическое лицо или другой хозяйственный субъект, учрежденный в соответствии с правом иностранного государства и не имеющий статуса юридического лица, а также учрежденные в Литовской Республике филиалы учрежденных в государствах-членах Европейского Союза и в других государствах Европейского экономического пространства предприятий.
- Договор о партнерстве субъекта власти и частного субъекта должен быть заключен в письменной форме на период не менее 3 лет и не более 25 лет в соответствии с Гражданским кодексом Литовской Республики, Законом Литовской Республики о публичных закупках, положениями настоящей главы и другими правовыми актами. Другие положения настоящего Закона в отношении партнерства субъекта власти и частного субъекта применяются в той мере, в какой это не противоречит настоящей главе. Статья
- Принципы и особенности заключения договора о партнерстве субъекта власти и частного субъекта
- Партнерство субъекта власти и частного субъекта применяется в случае, если оно обеспечивает эффективное осуществление государственных функций и функций самоуправления, публичный интерес и удовлетворение потребностей общества.
- Субъект власти до принятия решения о применении партнерства субъекта власти и частного субъекта для осуществления установленной в настоящем Законе деятельности обязан произвести анализ этой деятельности, расчетами обосновать эффективность применения и возможные недостатки такого партнерства. Субъект власти обязан оценить: 1) риск, связанный с передачей деятельности путем применения партнерства субъекта власти и частного субъекта; 2) экономические и финансовые аспекты партнерства субъекта власти и частного субъекта путем сравнения затрат на осуществление партнерства субъекта власти и частного субъекта с затратами на осуществление деятельности другими возможными способами; 3) выгоду от партнерства субъекта власти и частного субъекта путем сравнения с выгодой, получаемой в случае применения других возможных способов осуществления деятельности, а также возможный ущерб и (или) угрозы и их влияние на интересы общества; 4) юридический статус имущества, необходимого для осуществления установленной в договоре о партнерстве субъекта власти и частного субъекта деятельности, включая отнесенный к этому имуществу земельный участок.
- В соответствии с договором о партнерстве субъекта власти и частного субъекта частному субъекту может быть предоставлено право осуществлять деятельность, связанную с проектированием, строительством, реконструкцией, ремонтом, восстановлением, управлением, пользованием и эксплуатацией инфраструктуры, а также нового или переданного в его управление и пользование государственного имущества или имущества самоуправления, а также с оказанием публичных услуг в следующих областях: транспорта, образования, здравоохранения и социальной защиты, культуры, туризма, общественного порядка и защиты общества и в других установленных законодательством областях, охватывающих деятельность и функции субъекта власти.
- В период действия договора о партнерстве субъекта власти и частного субъекта субъект власти может передать частному субъекту на праве доверительного управления в соответствии с договором о доверительном управлении или на праве безвозмездного пользования в соответствии с договором о безвозмездном пользовании в управление и пользование недвижимое имущество и другое имущество, необходимое для осуществления установленной в договоре о партнерстве субъекта власти и частного субъекта деятельности, за исключением земли. Право собственности на переданное в управление и пользование государственное имущество или имущество самоуправления частному субъекту не может быть передано. Частный субъект не может использовать данное имущество на осуществление неустановленной в договоре о партнерстве субъекта власти и частного субъекта деятельности.
- В случае, если частный субъект в соответствии с договором о партнерстве субъекта власти и частного субъекта принимает на себя обязательство создать новое имущество, данное имущество по истечении срока действия договора на праве собственности передается государству или самоуправлению через субъекта власти. Если для осуществления установленной в договоре о партнерстве субъекта власти и частного субъекта деятельности необходимо передать государственную землю или землю самоуправления, отнесенную к недвижимому имуществу государства или самоуправления либо необходимую для создания нового имущества, эта земля на период действия договора о партнерстве субъекта власти и частного субъекта сдается частному субъекту в аренду без аукциона. Государственная земля или земля самоуправления, необходимая в соответствии с договором о партнерстве субъекта власти и частного субъекта для создания нового имущества или застроенная в соответствии с данным договором вновь созданным имуществом, в период действия договора о партнерстве не подлежит продаже или иной уступке частному субъекту.
- Частный субъект на весь период действия договора обязан застраховать вновь созданное или переданное субъектом власти в соответствии с договором о партнерстве субъекта власти и частного субъекта в его управление и пользование государственное имущество или имущество самоуправления страхованием по восстановительной стоимости имущества в максимальном размере от всех возможных случаев риска.
- По истечении срока действия договора о партнерстве субъекта власти и частного субъекта вновь созданное частным субъектом в соответствии с этим договором и (или) находившееся в его управлении и пользовании государственное имущество или имущество самоуправления возвращается государству или самоуправлению через субъекта власти. Количественные и качественные требования к возвращаемому имуществу должны быть установлены в договоре о партнерстве субъекта власти и частного субъекта.
- Правила разработки и осуществления проектов партнерства публичного и частного секторов утверждаются Правительством Литовской Республики.
- Решение о партнерстве субъекта власти и частного субъекта, в соответствии с которым государство принимает на себя имущественные обязательства в размере свыше 200 млн. литов (включая возможную гражданскую ответственность, возникающую в соответствии с договором о партнерстве субъекта власти и частного субъекта), выносит Сейм Литовской Республики по предложению Правительства Литовской Республики.
- Средства, необходимые для осуществления инвестиционных проектов в рамках партнерства субъекта власти и частного субъекта, после получения заключений учреждений, разрабатывающих проекты государственного бюджета или бюджетов самоуправлений, планируются в соответствии с правовыми актами, регламентирующими подготовку, утверждение и осуществление государственного бюджета или бюджетов самоуправлений.
- Использование государственных денежных средств и имущества или денежных средств и имущества самоуправления, необходимых для осуществления договора о партнерстве субъекта власти и частного субъекта, а также заключение и осуществление договоров о партнерстве субъекта власти и частного субъекта в установленном правовыми актами порядке проверяют государственные контрольные органы и контрольные органы самоуправления.
- Методическую и консультационную помощь в разработке и осуществлении проектов партнерства субъекта власти и частного субъекта предоставляет уполномоченное Правительством Литовской Республики публичное юридическое лицо, функции которого устанавливаются Правительством Литовской Республики.
- Закупка услуг и работ, для которых заключается договор о партнерстве субъекта власти и частного субъекта, осуществляется в соответствии с Законом Литовской Республики о публичных закупках. Статья
- Содержание договора о партнерстве субъекта власти и частного субъекта В договоре о партнерстве субъекта власти и частного субъекта должно быть установлено: 1) осуществляемая частным субъектом для сектора власти деятельность, характер и объем выполняемых им работ и (или) оказываемых услуг; 2) источники инвестиций и планируемый размер инвестиций; 3) срок договора и условия его продления, если они были оговорены; 4) сроки выполнения указанных в договоре работ, условия их продления, срок начала оказания услуг и условия его продления, если они были оговорены; 5) обстоятельства и условия, при которых субъект власти в целях обеспечения бесперебойного оказания услуг и (или) выполнения работ может временно перенять и или) передать третьим лицам исполнение какого-либо обязательства частного субъекта (если договор выполняется группой лиц), если кто-либо из лиц выполняющей договор группы временно не может исполнять данное обязательство по договору; 6) право сторон договора пользоваться своими правами в соответствии с договором о партнерстве субъекта власти и частного субъекта для обеспечения исполнения обязательств, а также условия такого пользования; 7) способы обеспечения исполнения обязательств частного субъекта; 8) требование к частному субъекту заключить договоры страхования переданного в его управление и пользование государственного имущества или имущества самоуправления либо вновь созданного имущества; 9) ответственность частного субъекта за исполнение обязательств третьих юридических лиц, если частный субъект для исполнения обязательств по договору привлекает третьих лиц; 10) права сторон договора на имущество, т. е. условия управления и пользования государственным имуществом или имуществом самоуправления, переданным в управление и пользование частного субъекта, а также условия передачи созданного частным субъектом имущества в собственность государства или самоуправления; 11) качественные или количественные (годности) требования к имуществу, указываемому в договоре о партнерстве субъекта власти и частного субъекта, и оказываемым услугам; 12) разделение риска, связанного установленными в договоре о партнерстве субъекта власти и частного субъекта обязательствами, между сторонами договора; 13) порядок и условия расчетов и платежей сторон договора; 14) гражданская ответственность сторон договора за неисполнение обязательных условий договора; 15) право субъекта власти контролировать исполнение обязательств частным субъектом, соглашение об оценке исполнения обязательств и порядок предоставления информации; 16) порядок урегулирования непредусмотренных в период действия договора случаев; 17) условия изменения, если такая возможность была предусмотрена в условиях конкурса, и прекращения договора; 18) порядок урегулирования споров. ГЛАВА ПЯТАЯ ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья
- Признание утратившим силу Закона, регламентирующего инвестиции иностранного капитала Признать утратившим силу Закон Литовской Республики об инвестициях иностранного капитала в Литовской Республике (Вед. 1995 г., № 30-526; 1996 г., № 14-290, № 30-538; 1998 г., № 36-409; 1999 г., № 5-32). Обнародую настоящий Закон, принятый Сеймом Литовской Республики. ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ ВАЛДАС АДАМКУС Перевод с литовского