LIETUVOS RESPUBLIKOS ŠVIETIMO IR MOKSLO MINISTRO LIETUVOS RESPUBLIKOS ŠVIETIMO IR MOKSLO MINISTRO Į S A K Y M A S DĖL ŠVIETIMO IR MOKSLO MINISTRO 2009 M. GEGUŽĖS 4 D. ĮSAKYMO Nr. ISAK-927 „DĖL 2007–2013 M. EKONOMIKOS AUGIMO VEIKSMŲ PROGRAMOS 1 PRIORITETO „ŪKIO KONKURENCINGUMUI IR EKONOMIKOS AUGIMUI SKIRTI MOKSLINIAI TYRIMAI IR TECHNOLOGINĖ PLĖTRA“ VP2-1.1-ŠMM-04-V PRIEMONĖS „BENDROSIOS MOKSLO IR STUDIJŲ INFRASTRUKTŪROS STIPRINIMAS“ PROJEKTŲ FINANSAVIMO SĄLYGŲ APRAŠO PATVIRTINIMO“ PAKEITIMO 2013 m. rugsėjo 10 d. Nr. V-845 Vilnius Vadovaudamasis Projektų administravimo ir finansavimo taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. gruodžio 19 d. nutarimu Nr. 1443 (Žin., 2008, Nr. 4-132; 2012, Nr. 56-2785), 29.1 punktu, p a k e i č i u 2007–2013 m. Ekonomikos augimo veiksmų programos 1 prioriteto „Ūkio konkurencingumui ir ekonomikos augimui skirti moksliniai tyrimai ir technologinė plėtra“ VP2-1.1-ŠMM-04-V priemonės „Bendrosios mokslo ir studijų infrastruktūros stiprinimas“ projektų finansavimo sąlygų aprašą, patvirtintą Lietuvos Respublikos švietimo ir mokslo ministro 2009 m. gegužės 4 d. įsakymu Nr. ISAK-927 „Dėl 2007–2013 m. Ekonomikos augimo veiksmų programos 1 prioriteto „Ūkio konkurencingumui ir ekonomikos augimui skirti moksliniai tyrimai ir technologinė plėtra“ VP2-1.1-ŠMM-04-V priemonės „Bendrosios mokslo ir studijų infrastruktūros stiprinimas“ projektų finansavimo sąlygų aprašo patvirtinimo“ (Žin., 2009, Nr. 58-2254, Nr. 77-3186, Nr. 149-6674) (toliau – Aprašas): 1. Papildau Aprašą nauju 5.3 punktu: „5.3. MTTP infrastruktūros projektų dokumentacijos rengimas: galimybių studijų ir techninės dokumentacijos rengimas (detalieji planai, techniniai projektai, poveikio aplinkai vertinimas, rekonstrukcijos projektai, investicijų projektai ir kt.).“ 2. Išdėstau Aprašo 7 punktą taip: „7. Pagal šį Aprašą planuojama sudaryti du valstybės projektų sąrašus: 7.1. Pirmąjį valstybės projektų sąrašą planuojama sudaryti ir patvirtinti švietimo ir mokslo ministro įsakymu 2009 m. III ketvirtį. Šis valstybės projektų sąrašas apims projektus, įgyvendinamus pagal Lietuvos Respublikos Vyriausybės patvirtintas Integruotų mokslo, studijų ir verslo centrų (slėnių) plėtros programas (Integruotus mokslo, studijų ir verslo centrus (slėnius) „Saulėtekis“, „Santara“, „Santaka“, „Nemunas“ ir Integruotą mokslo, studijų ir verslo centrą (slėnį) Lietuvos jūrinio sektoriaus plėtrai). 7.2. Antrąjį valstybės projektų sąrašą planuojama sudaryti ir patvirtinti švietimo ir mokslo ministro įsakymu 2010 m. I ketvirtį. Šis valstybės projektų sąrašas bus skirtas nacionalinių kompleksinių programų įgyvendinimui (išskyrus jūrinio sektoriaus ir žemės ūkio).“ 3. Išdėstau Aprašo 18 punktą taip: „18. Reikalavimai projekto parengtumui įgyvendinti: 18.1. turi būti parengtas investicijų projektas pagal reikalavimus, nustatytus Tarybos reglamento Nr. 1083/2006 39 ir 40 straipsniuose, Europos Komisijos parengtą dokumentą „Ekonominės naudos analizės atlikimo metodinės gairės“ (angl. Guide to cost-benefit analysis of investment projects) (netaikoma projektams finansuojamiems pagal Aprašo 5.3 punktą); 18.2. pateikti statomo/rekonstruojamo ir (
(2006)92 „Moterų ir vyrų lygybės gairės 2006–2010“ (angl. A roadmap for equality between women and men 2006–2010). 5.1. Projekte nenumatoma apribojimų, kurie turėtų neigiamą poveikį lyčių lygybės ir nediskriminavimo principų įgyvendinimui. 5.1.1. Projekte nenumatoma apribojimų, kurie turėtų neigiamą poveikį lyčių lygybės ir nediskriminavimo principų įgyvendinimui. Būtina įsitikinti, kad projektai, planuojami pagal Apraše numatomą finansuoti veiklą, atitinka Aprašo 16.2 punkte nurodytus reikalavimus. Paraiškos A dalies 6 ir 13 punktai 5.2. Projekte nurodytos pastangos skatinti lyčių lygybės ir nediskriminavimo principų įgyvendinimą. 5.2.1. Pasiūlyti konkretūs veiksmai, kurie užtikrina, kad projektas prisideda prie lyčių lygybės principo įgyvendinimo (jei taikoma). Netaikoma 5.2.2. Pasiūlyti konkretūs veiksmai, kurie užtikrina, kad projektas skatina nediskriminavimo dėl lyties, rasės arba etninės kilmės, religijos arba tikėjimo, amžiaus, negalios, seksualinės orientacijos principo įgyvendinimą (jei taikoma). Netaikoma 5.2.3. Projektas atitinka kitus su lyčių lygybės ir nediskriminavimo principų įgyvendinimo reikalavimais susijusius specialiuosius projektų atrankos kriterijus ir Apraše nustatytus reikalavimus(jei taikoma). Papildomi reikalavimai nenustatyti 6. Projekto įgyvendinimas yra suderinamas su kitų aktualių Europos Bendrijų politikos sričių nuostatomis 6.1. Projektas suderinamas su horizontaliųjų Europos Bendrijų bendrųjų politikos sričių nuostatomis. 6.1.1. Projektas suderinamas su Europos Bendrijų viešųjų pirkimų politikos nuostatomis. Būtina įvertinti, ar projekto vykdytojas (partneriai) yra perkančiosios organizacijos pagal Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymą (Žin., 1996, Nr. 84-2000; 2006, Nr. 4-102) arba gavus projekto finansavimo lėšų jomis taps; jei taip, tokiu atveju, ar projekto veiklų plane realistiškai įvertino pirkimų vykdymo terminus; jei projekto vykdytojas ir (arba) partneriai nėra perkančiosios organizacijos, šis vertinimo aspektas vertinamas kaip atitinkantis nustatytus reikalavimus. Paraiškos B dalies 4 punktas 6.1.2. Projektas suderinamas su Europos Bendrijų aplinkosaugos politikos nuostatomis. Vadovaujantis Lietuvos Respublikos planuojamos ūkinės veiklos poveikio aplinkai vertinimo įstatymo (Žin., 1996, Nr. 82-1965; 2005, Nr. 84-3105) nustatyta tvarka, būtina įvertinti, ar: atsižvelgiant į projekto veiklas, būtinas poveikio aplinkai vertinimas; poveikio vertinimas aplinkai yra atliktas, jei poveikio aplinkai vertinimas yra būtinas. Paraiškos B dalies 7 punktas 6.1.3. Projektas suderinamas su Europos Bendrijų konkurencijos politikos nuostatomis. Vertinant projektus, reikia įsitikinti, ar projektai finansuojami nepažeidžiant konkurencijos politikos nuostatų (pvz., finansuojami pagal suderintą valstybės pagalbos schemą, laikantis ten nustatytų reikalavimų). Taip pat vertinant projektus, reikia įsitikinti, ar projekto finansavimas nereiškia neteisėtos valstybės pagalbos suteikimo. Jei projektas yra valstybės pagalbos objektas, tai turi būti įvertintas projekto tinkamumas finansuoti pagal valstybės pagalbai taikomus apribojimus. Paraiškos A dalis ir B dalies 1 punktas 6.2. Projektas suderinamas su sektorinių tam tikrų sektorių ES bendrųjų politikos sričių nuostatomis. 6.2.1. Projektas suderinamas su konkretaus sektoriaus ES politikos sričių nuostatomis (jeigu taikoma). Papildomi reikalavimai nenustatyti. 7. Pareiškėjas organizaciniu požiūriu yra pajėgus tinkamai ir laiku įgyvendinti teikiamą projektą 7.1. Pareiškėjas (partneriai) atitinka formaliuosius reikalavimus. 7.1.1. Pareiškėjas (partneriai) atitinka tinkamų pareiškėjų sąrašą, nustatytą Projektų finansavimo sąlygų apraše. Būtina įsitikinti, kad pareiškėjas (partneriai) yra mokslo ir studijų institucijos arba įstaigos, kurių bent vienai iš dalyvių arba savininkų atstovauja mokslo ir studijų institucija, kurios atitinka Stebėsenos komiteto veiksmų programų, įgyvendinančių Lietuvos 2007–2013 metų Europos Sąjungos struktūrinės paramos panaudojimo strategiją, įgyvendinimo priežiūrai atlikti, sudaryto Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. sausio 22 d. nutarimu Nr. 60 (Žin., 2007, Nr. 10-396; 2008, Nr. 4-133) (toliau – Stebėsenos komitetas), patvirtintus bendruosius ir specialiuosius projektų atrankos kriterijus, įvardytus Aprašo 1 priedo 2.1.1 punkte. Paraiškos A dalies 1, 3 ir 5 punktai 7.1.2. Pareiškėjas (partneriai) turi (ar turi galimybių įgyti) teisinį pagrindą užsiimti ta veikla (atlikti funkcijas), kuriai sukurti ir (arba) vykdyti, ir (arba) plėtoti skirtas projektas. Būtina įsitikinti, kad pareiškėjas (partneriai) turi teisę verstis projekte numatyta veikla. Biudžetinės įstaigos atveju kriterijus vertinamas teigiamai, jei teisė užsiimti projekte įvardinta veikla numatyta biudžetinės įstaigos įstatuose. B dalies 9.2 punktas 7.1.3. Pareiškėjui gali būti skirtos ES fondų ir Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto lėšos, jei: 7.1.3.1. jam nėra iškelta byla dėl bankroto arba jis nėra likviduojamas; 7.1.3.2. yra įvykdęs su mokesčių ir socialinio draudimo įmokų mokėjimu susijusių įsipareigojimų pagal Lietuvos Respublikos teisės aktus (ši nuostata gali būti netaikoma įstaigoms, kurių veikla finansuojama iš valstybės arba savivaldybių biudžeto, ir juridiniams asmenims, kuriems Lietuvos Respublikos teisės aktų nustatyta tvarka yra atidėti mokesčių arba socialinio draudimo įmokų mokėjimo terminai); 7.1.3.3. paraiškoje dėl projekto finansavimo arba jos prieduose jis nepateikė klaidinančios informacijos; 7.1.3.4. nėra įsiteisėjusio teismo sprendimo dėl pareiškėjo kitos paramos skyrimo iš ES arba Lietuvos Respublikos biudžeto sutarties lėšų pažeidimo; 7.1.3.5. jis nebandė gauti konfidencialios informacijos arba daryti įtakos vertinimą atliekančiai institucijai dabartinio arba ankstesnio paraiškų dėl projekto finansavimo vertinimo arba atrankos proceso metu; Būtina įsitikinti, kad pareiškėjas (partneriai) atitinka 7.1.3 punkte nustatytus reikalavimus: 7.1.3.1 – Biudžetinės įstaigos atveju kriterijus vertinamas teigiamai; įstaigos, kurių bent vienai iš dalyvių arba savininkų atstovauja mokslo ir studijų institucija, privalo pateikti pagrindžiančius dokumentus; B dalies 9.3–9.4 punktai 7.1.3.2 – Biudžetinės įstaigos atveju kriterijus vertinamas teigiamai; įstaigos, kurių bent vienai iš dalyvių arba savininkų atstovauja mokslo ir studijų institucija, privalo pateikti pagrindžiančius dokumentus; B dalies 9.3–9.4 punktai 7.1.3.3 – Paraiškos A dalies 15 punktas 7.1.3.4–7.1.3.5 – Paraiškos B dalies 10 punktas 7.1.3.6. įmonėms, perkėlusioms gamybinę veiklą valstybėje narėje arba į kitą valstybę narę, nėra taikoma arba nebuvo taikoma išieškojimo procedūra. 7.2. Pareiškėjas yra pajėgus įgyvendinti projektą. 7.2.1. Pareiškėjas turi pakankamai patirties įgyvendinti projekte numatytas veiklas (jei taikoma); Netaikoma. 7.2.2. Pareiškėjas turi (turi užtikrinti) pakankamai administravimo gebėjimų vykdyti projektą (pakankama komanda); Pareiškėjas užtikrina minimalius būtinus gebėjimus projektui administruoti – suformuoja komandą, užtikrina reikiamos kompetencijos darbuotojų įtraukimą, numato paslaugų įsigijimą ir pan. Paraiškos A dalies 5 punktas ir B dalies 9.9 punktas (Pareiškėjo darbuotojų, tiesiogiai dalyvausiančių projekto įgyvendinime, gyvenimo aprašymai (CV)). 7.2.3. Pareiškėjas gali įgyvendinti projekto tikslus, veiklas ir uždavinius per projekto įgyvendinimo laikotarpį. Projekto įgyvendinimo trukmė, vieta, parengtumas atitinka Projektų finansavimo sąlygų apraše nustatytus reikalavimus; Būtina įsitikinti, kad: projekto įgyvendinimo organizavimas (planas) atitinka projekto veiklų apimtis, yra realus ir racionaliai suplanuotas (pvz., įvertinant turimus išteklius, iš ES fondų finansuojamų projektų specifiką, sezoniškumą ir pan.); projekto trukmė ne ilgesnė kaip 48 mėnesiai, pagrindinės projekto veiklos fiziškai vykdomos Lietuvos Respublikoje (jeigu tai nėra įmanoma dėl projekto specifikos ar veiklų pobūdžio ir veiklos yra vykdomos už Lietuvos Respublikos ribų, turi būti užtikrinama, kad vykdomų veiklų metu sukurti produktai, rezultatai ir nauda atitektų Lietuvos Respublikai); pateiktas investicijų projektas. Paraiškos A dalies 7 punktas, B dalies 9.1 punktas 7.2.4. partnerystė projekte yra pagrįsta ir turi pridėtinę vertę (jei taikoma); Būtina įsitikinti, kad partneriai įtraukti pagrįstai, t. y. kad partnerystė sukuria papildomą pridėtinę vertę pagal projektą (pvz., turi patirties, prisideda finansiškai, vykdo projekto veiklas, naudosis rezultatais ir pan.). B dalies 9.5 punktas 7.2.5. Projektas atitinka kitus su reikalavimais pareiškėjams susijusius specialiuosius projektų atrankos kriterijus ir Apraše nustatytus reikalavimus. Papildomi reikalavimai nenustatyti. 8. Projektas turi aiškų finansavimo paketą: apibrėžtus, aiškius ir užtikrintus projekto išlaidų finansavimo šaltinius. Projekto finansavimo šaltinių užtikrinimas yra būtina sąlyga projektui įgyvendinti ir veiksmų programų tikslams pasiekti. Kadangi ES fondai padengia tik dalį projekto išlaidų, pareiškėjas turės užtikrinti likusią projekto finansavimo dalį (ES fondo maksimalūs ir minimalūs dydžiai nustatyti reglamento (EB) Nr. 1083/2006 53–54 straipsniuose ir III priede, be to, finansavimo lėšų dalis mažinama projektams, iš kurių gaunamos pajamos, ir projektams, kuriems taikomas EB sutarties 87 straipsnis dėl valstybės pagalbos). 8.1. Užtikrintas projekto finansavimas. 8.1.1. Pareiškėjo (partnerių) įnašas atitinka nustatytus reikalavimus. Pareiškėjui netaikomas reikalavimas prisidėti prie projekto finansavimo nuosavu indėliu, todėl kriterijus vertinamas teigiamai. 8.1.2. Užtikrintas netinkamų finansuoti su projektu susijusių išlaidų padengimas. Būtina įsitikinti, ar: projekte numatytoms netinkamoms finansuoti išlaidoms (tarp jų ir netinkamam finansuoti PVM, projekto grynosioms pajamoms ir kt.) užtikrinamas finansavimas; netinkamų išlaidų finansavimo šaltiniai yra aiškiai apibrėžti, patikimi, tinkamai išdėstyti laike, t. y. netinkamų išlaidų finansavimas neturės neigiamos įtakos projekto įgyvendinimui. Paraiškos A dalies 11 punktas ir B dalies 9.8 punktas (pareiškėjo ir (
- ar)partnerio raštas, kuriuo būtų pagrindžiamas finansinis Pareiškėjo ir (
- ar)partnerio gebėjimas prisidėti prie projekto įgyvendinimo įnašu, skirtu netinkamoms projekto išlaidoms, kurių nepadengia paramos lėšos, apmokėti). 8.1.3. Užtikrintas finansinis projekto (veiklų) ir rezultatų tęstinumas. Būtina įsitikinti, kad projekto metu sukurtų rezultatų tolesniam naudojimui yra sudarytos finansinės prielaidos, t. y. sukurtas turtas bus išlaikomas ir užtikrinamas jo tinkamas eksploatavimas. Paraiškos A dalies 5 punktas, investicijų projektas 8.1.4. Projektas atitinka kitus Projektų Apraše nustatytus reikalavimus. Papildomi reikalavimai nenustatyti. 9. Užtikrintas efektyvus projektui įgyvendinti reikalingų lėšų panaudojimas. Naudojant ES struktūrinę paramą, bus siekiama, kad šios lėšos būtų naudojamos efektyviai, t. y. kad finansuojamas projektas duotų kuo didesnę ekonominę socialinę naudą ir finansavimo būtų skirta tiek, kiek būtina projektui įgyvendinti. 9.1. Sąnaudų ir naudos analizės korektiškumas ir rezultatų priimtinumas. 9.1.1. Atlikta alternatyvų analizė. Aiškiai suformuluoti reikalavimai techniniam projekto sprendimui. Projektui pagrįsti svarstomos bent dviejų alternatyvų galimybės: „nulinė“ alternatyva (projektas nėra įgyvendinamas) ir kita alternatyva (projektas paremtas alternatyvia technologija ar pan.). Atskleista, kad visos realios projekto įgyvendinimo galimybės buvo svarstytos arba kad kitos alternatyvos, be jau nagrinėjamų, nėra tikslinga svarstyti. Jeigu projekto įgyvendinimo galimybių vertinimo metu išskiriamos kelios galimybės projekto įgyvendinimo alternatyvai, vertinimo metu kiekvienai alternatyvai naudojami tie patys vertinimo kriterijai. Alternatyvos įvertintos išsamiai ir korektiškai. Pasirinkta alternatyva optimali, atsižvelgiant į esamus apribojimus. Investicijų projektas arba Paraiškos B dalies 81 punktas 9.1.2. Projekto prielaidos (susijusios su būsimomis pajamomis ir sąnaudomis) yra pagrįstos. Skaičiavimai projekte remiasi pagrįstomis būsimų pajamų ir sąnaudų prognozavimo prielaidomis. Paraiškos B dalies 6 punktas ir 9.11 punktas (projekto pajamų skaičiavimo lentelė, kurios forma pateikiama http://www.esparama.lt/es_parama_pletra/failai/fm/failai/Pajamu_sk_metodika/Pajamu_skaiciavimo_vadovas_Pr.xls (jei pažymėtas Paraiškos B dalies 2 punkto c papunktis) 9.1.3. Taikomas pagrįstas analizės laikotarpis. Taikoma tik projektams, finansuojamiems pagal Aprašo 5.1 ir 5.2 veiklas. Sąnaudų ir naudos analizės laikotarpis atitinka Europos Komisijos parengtame dokumente „Ekonominės naudos analizės atlikimo metodinės gairės“ (angl. Guide to cost-benefit analysis of investment projects) rekomenduojamą laikotarpį; jei analizėje imamas kitas laikotarpis, tai projekte yra pateiktas paaiškinimas, kuris, vertintojo nuomone, pagrindžia sprendimą taikyti kitą analizės laikotarpį. Investicijų projektas 9.1.4. Taikoma pagrįsta diskonto norma. Taikoma tik projektams, finansuojamiems pagal Aprašo 5.1 ir 5.2 veiklas. Taikoma diskonto norma atitinka Europos Komisijos parengtame dokumente „Ekonominės naudos analizės atlikimo metodinės gairės“ rekomenduojamą normą; jei neatitinka, pateiktas paaiškinimas, kuris, vertintojo nuomone, pagrindžia sprendimą taikyti kitokią diskonto normą. Investicijų projektas 9.1.5. Teisingai apskaičiuotos ir pagrįstos finansinių rodiklių reikšmės. Taikoma tik projektams, finansuojamiems pagal Aprašo 5.1 ir 5.2 veiklas. Teisingai apskaičiuoti finansiniai rodikliai (FGDV, FVGN ir sąnaudų/naudos santykis). Jų reikšmės pagrindžia prašomų lėšų apimtis. Investicijų projektas 9.1.6. Teisingai apskaičiuotos ir pagrįstos ekonominių rodiklių reikšmės. Taikoma tik projektams, finansuojamiems pagal Aprašo 5.1 ir 5.2 veiklas. Ekonominiai rodikliai – ekonominė grynoji dabartinė vertė (angl. economic net present value) (ENPV), ekonominė grąžos norma (angl. Economic rate of return) (ERR) ir sąnaudų (naudos) santykis (angl. benefit/cost ratio) apskaičiuoti tinkamai, remiamasi pagrįstomis socialinės ir ekonominės naudos ir sąnaudų prognozavimo prielaidomis. Rodiklių reikšmės įrodo projekto ekonominį pagrįstumą, atsižvelgiant į projekto investicijas ir būsimas sąnaudas. Investicijų projektas 9.1.7. Įvertintos rizikos. Įvertintos pagrindinės projekto rizikos, numatyti jų valdymo veiksmai. Jautrumo analizės rezultatai rodo, kad, esant rizikoms, projekto finansinių ir ekonominių rodiklių reikšmės (nuokrypiai) vis tiek yra priimtinos. Investicijų projektas arba B dalies 82 punktas 9.1.8. Projekto teikiama nauda atitinka planuojamiems rezultatams pasiekti reikalingas sąnaudas (jei taikoma). Netaikoma. 9.2. Atitiktis Vykdomų pagal Lietuvos 2007–2013 metų Europos Sąjungos struktūrinės paramos panaudojimo strategiją ir ją įgyvendinančias veiksmų programas projektų išlaidų ir finansavimo reikalavimų atitikties taisyklėms, patvirtintoms Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2007 m. spalio 31 d. nutarimu Nr. 1179 (Žin., 2007, Nr. 117-4789) (toliau – Išlaidų atitikties finansavimo reikalavimams taisyklės), ir Projekto finansavimo sąlygų apraše nustatytiems projekto veiklų ir išlaidų apribojimams. 9.2.1. Projekte numatytos veiklos ir išlaidos atitinka tinkamoms finansuoti veikloms ir jų apimtims nustatytus reikalavimus. Būtina įsitikinti, kad projekto veiklos ir išlaidos yra tinkamos finansuoti atsižvelgiant į Išlaidų atitikties finansavimo reikalavimams taisyklėse nustatytus reikalavimus. Taip pat būtina įvertinti projekto riziką, susijusią su „dvigubu“ finansavimu, t. y. įvertinant pareiškėjo ir partnerių įgyvendintus ir (arba) įgyvendinamus projektus būtina įsitikinti, kad toms pačioms veikloms ir išlaidoms finansavimas nebus skiriamas pakartotinai. Paraiškos A dalies 8 punktas ir B dalies 8 punktas, investicijų projektas 9.2.2. Veiklos ir išlaidos suplanuotos efektyviai ir pagrįstai. Būtina įsitikinti, kad projekto veiklos suplanuotos efektyviai, o išlaidos yra būtinos projekto veikloms atlikti ir atitinka rinkos kainas. Paraiškos A dalies 8 punktas, investicijų projektas 9.2.3. Užtikrinama lėšų panaudojimo sparta. Būtina įsitikinti, kad projekto veiklų suplanavimas užtikrins numatomą lėšų įsisavinimo spartą. Paraiškos A dalies 7 ir 9 punktai 9.2.4. Projektas atitinka kryžminio finansavimo reikalavimus. Pagal Aprašą kryžminis finansavimas netaikomas, tad laikoma, kad projektas atitinka reikalavimus. 9.2.5. Teisingai pritaikyta vienodo dydžio norma (angl. Flat-rate), vadovaujantis Netiesioginių projekto išlaidų nustatymo ir apmokėjimo naudojant vienodo dydžio normą taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos finansų ministro 2008 m. kovo 27 d. įsakymu Nr. 1K-112 (Žin., 2008, Nr. 37-1348; 2011, Nr. 78-3826) (taikoma tik įgyvendinant Europos socialinio fondo projektus). Netaikoma. 9.2.6. Projektas atitinka kitus specialiuosius projektų atrankos kriterijus ir Projektų finansavimo sąlygų apraše nustatytus reikalavimus. Netaikoma. 9.3. Projektui reikiamas finansavimas nustatytas atsižvelgiant į reglamento (EB) Nr. 1083/2006 55 straipsnyje išdėstytus reikalavimus. 9.3.1. Paraiškoje dėl projekto finansavimo teisingai nurodyta, kuriai kategorijai priklauso projektas, t. y. iš kurio: negaunama pajamų; gaunama pajamų, bet jų dydžio neįmanoma nustatyti iš anksto; gaunama pajamų ir jos yra įvertinamos iš anksto. (Techninei paramai, taip pat jeigu projektui taikomos valstybės pagalbos teikimo taisyklės, kaip apibrėžta Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo (OL 2010 C 83, p. 47) 107 straipsnyje, įskaitant „de minimis“ pagalbą, bendrai finansuojamo iš Europos regioninės plėtros fondo arba Sanglaudos fondo lėšų projekto išlaidų bendra suma neviršija 1 000 000 eurų arba bendrai finansuojamo iš Europos socialinio fondo lėšų projekto veiklų, patenkančių į Europos regioninės plėtros fondo paramos sritį, tinkamų finansuoti išlaidų suma neviršija 1 000 000 eurų, šis vertinimo teiginys (klausimas) gali būti netaikomas.) Būtina įsitikinti, ar projekto vykdytojas teisingai priskyrė savo projektą vienai iš išvardytų kategorijų. Detalios metodologinės rekomendacijos EK parengtas „Guidance note on Art. 55, Council Regulation (EC) 1083/2006: Revenue Generating Projects“). Paraiškos A dalies 10 punktas, B dalies 6 punktas ir 9.11 punktas (projekto pajamų skaičiavimo lentelė, kurios forma pateikiama http://www.esparama.lt/es_parama_pletra/failai/fm/failai/Pajamu_sk_metodika/Pajamu_skaiciavimo_vadovas_Pr.xls (jei pažymėtas Paraiškos B dalies 6 punkto c papunktis). Investicijų projektas 9.3.2. Iš projekto planuojamos gauti pajamos (taip pat ir grynosios pajamos) teisingai apskaičiuotos ir teisingai nustatytas projektui reikiamo finansavimo dydis. (Techninei paramai, taip pat jeigu projektui taikomos valstybės pagalbos teikimo taisyklės, kaip apibrėžta Sutarties dėl Europos Sąjungos veikimo 107 straipsnyje, įskaitant „de minimis“ pagalbą, bendrai finansuojamo iš Europos regioninės plėtros fondo arba Sanglaudos fondo lėšų projekto išlaidų bendra suma neviršija 1 000 000 eurų arba bendrai finansuojamo iš Europos socialinio fondo lėšų projekto veiklų, patenkančių į Europos regioninės plėtros fondo paramos sritį, tinkamų finansuoti išlaidų suma neviršija 1 000 000 eurų, šis vertinimo teiginys (klausimas) gali būti netaikomas.) Būtina įsitikinti, kad iš projekto planuojamos gauti pajamos (taip pat ir grynosios pajamos) teisingai apskaičiuotos ir teisingai nustatytas projektui reikiamo finansavimo dydis. Paraiškos A dalies 10 punktas, investicijų projektas _________________ 2007–2013 m. Ekonomikos augimo veiksmų programos 1 prioriteto „Ūkio konkurencingumui ir ekonomikos augimui skirti moksliniai tyrimai ir technologinė plėtra“ VP2-1.1-ŠMM-04-V priemonės „Bendrosios mokslo ir studijų infrastruktūros stiprinimas“ projektų finansavimo sąlygų aprašo 2 priedas (Lietuvos Respublikos švietimo ir mokslo ministro 2013 m. rugsėjo 10 d. įsakymo Nr. V-845 redakcija) PRIEMONĖS „BENDROSIOS MOKSLO IR STUDIJŲ INFRASTRUKTŪROS STIPRINIMAS“ STEBĖSENOS RODIKLIŲ matavimo ir skaičiavimo metodika RODIKLIO PAVADINIMAS RODIKLIO PAAIŠKINIMAS RODIKLIO MATAVIMAS Institucija arba juridinis asmuo, atsakingi už informacijos pateikimą įI ir (
- ar)tI ir (
- ar)vI MATAVIMO VIENETAS APSKAIČIAVIMO TIPAS SKAIČIAVIMO BŪDAS INFORMACIJOS ŠALTINIS LAIKAS Rezultato rodikliai Sukurti ir veikiantys mokslinių tyrimų centrai Mokslinių tyrimų centrai – tai moksliniams tyrimams skirta viešojo sektoriaus institucinė, materiali ir informacijos išteklių, tinklų, darbo priemonių, instrumentų bei paslaugų infrastruktūra. Mokslinių tyrimų centras sujungia aukšto lygio mokslinius centrus bei kompetencijos centrus. Aukšto lygio mokslinių tyrimų centras – mokslinių tyrimų centras, telkiantis mokslininkus ir vykdantis fundamentinius mokslinius tyrimus, pripažįstamus tarptautiniu lygiu. Kompetencijos centras – mokslinių tyrimų centras, telkiantis mokslininkus ir vykdantis mokslinius tyrimus, skirtus ūkio ir visuomenės poreikiams tenkinti. Skaičiuojami sukurti ir veikiantys mokslinių tyrimų centrai, kuriuose buvo sukurta ir (arba) atnaujinta materialinė bazė, technologinė ir informacinė infrastruktūra: pastatų (patalpų) rekonstrukcija, kapitalinis remontas, remontas, mokslinės įrangos, informacinių priemonių įsigijimas. Rodiklis laikomas pasiektu, kai atnaujinamas mokslinių tyrimų centras, sukuriant ir (arba) išplėtojant centro infrastruktūrą. Projekto lygiu mokslinių tyrimų centras skaičiuojamas vieną kartą. Skaičius Apskaičiuojamas Sumuojami sukurti ir veikiantys mokslinių tyrimų centrai (vnt.). Pirminiai šaltiniai: paslaugų (prekių) perdavimo–priėmimo aktai, atliktų techninės priežiūros darbų aktai, atliktų darbų aktai, pastato pripažinimo tinkamu naudoti aktai. Antriniai šaltiniai: mokėjimo prašymai. Rodiklis matuojamas nuolat. Duomenys apie rodiklio pasiekimą (iš pirminių informacijos šaltinių) renkami 1 kartą per ketvirtį pagal mokėjimo pašymų teikimo periodiškumą. Už rodiklio pasiekimą atsakingas projekto vykdytojas. Bendros darbo vietos mokslinių tyrimų srityje Darbo vieta – tai vieta, kurioje darbuotojas atlieka darbo funkcijas pagal nustatytą pareigybės aprašymą. Darbo vietos mokslinių tyrimų srityje – tai mokslininkų ir kitų tyrėjų darbo vietos, apibrėžtos Lietuvos profesijų klasifikatoriuje (LPK-2005) 2 pozicijoje. Bendros darbo vietos – tai nuolatinės ir laikinos darbo vietos. Laikinos darbo vietos – tai darbo vietos, kurios yra sukurtos projekto veiklų įgyvendinimo metu. Nuolatinės darbo vietos – tai darbo vietos, sukurtos projekto veiklų įgyvendinimo metu ir liekančios po projekto pabaigos. Skaičiuojamos tiesiogiai projekto veiklų įgyvendinimo metu sukurtos bendros darbo vietos, skirtos mokslininkams ir kitiems tyrėjams. Rodiklis laikomas pasiektu, kai sukuriama nuolatinė arba laikina darbo vieta, skirta mokslininkui arba kitam tyrėjui. Skaičius Apskaičiuojamas Sumuojamos bendros darbo vietos mokslinių tyrimų srityje (vnt.). Pirminiai šaltiniai: darbo sutartys, darbo sutarčių registravimo žurnalai. Antriniai šaltiniai: mokėjimo prašymai. Rodiklis matuojamas nuolat. Duomenys apie rodiklio pasiekimą (iš pirminių informacijos šaltinių) renkami 1 kartą per ketvirtį pagal mokėjimo prašymų teikimo periodiškumą. Už rodiklio pasiekimą atsakingas projekto vykdytojas. Pasirašytos bendradarbiavimo sutartys tarp tyrimų institucijų ir labai mažų, mažų ir vidutinių įmonių Tyrimų institucijos – tai projekto vykdytojo arba partnerių institucijos, vykdančios mokslinius tyrimus ir (arba) eksperimentinės plėtros darbus. Labai mažos, mažos ir vidutinės įmonės (toliau – MVĮ) – įmonės, apibrėžtos Lietuvos Respublikos smulkiojo ir vidutinio verslo plėtros įstatyme (Žin., 1998, Nr. 109-2993; 2007, Nr. 132-5354). Skaičiuojamos po projekto veiklų įgyvendinimo pabaigos per 1 metus tarp tyrimų institucijų ir MVĮ pasirašytos bendradarbiavimo sutartys. Sutarčių objektais gali būti: 1) užsakymų iš ūkio subjektų vykdymas atliekant mokslinius tyrimus, kurių metu būtų naudojama projekto metu sukurta infrastruktūra; arba 2) projekto rezultatų komercializavimas, suteikiant galimybę MVĮ naudoti projekto metu sukurtą infrastruktūrą mokslinių tyrimų vykdymui. Skaičius Apskaičiuojamas Sumuojamos pasirašytos sutartys (vnt.). Pirminiai šaltiniai: pasirašytos bendradarbiavimo sutartys. Antriniai šaltiniai: mokėjimo prašymai, ataskaitos po projekto užbaigimo. Rodiklis matuojamas nuolat. Duomenys apie rodiklio pasiekimą (iš pirminių informacijos šaltinių) renkami 1 kartą per ketvirtį pagal mokėjimo prašymų teikimo periodiškumą ir kas 1 metus po projekto pabaigos pagal ataskaitų po projekto užbaigimo teikimo periodiškumą. Už rodiklio pasiekimą atsakingas projekto vykdytojas. Rodiklis laikomas pasiektu, kai per 1 metus po projekto pabaigos pasirašoma bendradarbiavimo sutartis tarp tyrimų institucijos, kuri gavo paramą (pasirašyta projekto finansavimo ir administravimo sutartis), ir MVĮ. Sukurtos, atnaujintos ir (arba) įranga aprūpintos mokomosios laboratorijos (auditorijos) Mokomoji laboratorija – tai mokymui(
- si)pritaikyta patalpa, kurioje studentai, mokslininkai ir kiti tyrėjai turi galimybę pagilinti teorines ir praktines žinias apie mokslinius tyrimus, technologinę plėtrą, inovacijas ir jų sklaidą. Skaičiuojamos sukurtos, atnaujintos arba įranga aprūpintos mokomosios laboratorijos, kuriose buvo atliktas materialinės bazės ir (arba) technologinės ir informacinės infrastruktūros atnaujinimas: pastatų (patalpų) rekonstrukcija, kapitalinis remontas, remontas, mokslinės įrangos, informacinių priemonių įsigijimas. Rodiklis laikomas pasiektu, kai sukuriama, atnaujinama arba įranga aprūpinama mokomoji laboratorija, sukuriant ir (arba) išplėtojant laboratorijos infrastruktūrą. Skaičius Apskaičiuojamas Sumuojamos sukurtos, atnaujintos arba įranga aprūpintos mokomosios laboratorijos (auditorijos) (vnt.). Pirminiai šaltiniai: paslaugų (prekių) perdavimo–priėmimo aktai, pastato pripažinimo tinkamu naudoti aktai, naujo padalinio steigimo dokumentai arba dokumentai, patvirtinantys naujų funkcijų priskyrimą įstaigai arba padaliniui. Antriniai šaltiniai: mokėjimo prašymai. Rodiklis matuojamas nuolat. Duomenys apie rodiklio pasiekimą (iš pirminių informacijos šaltinių) renkami 1 kartą per ketvirtį pagal mokėjimo prašymų teikimo periodiškumą. Už rodiklio pasiekimą atsakingas projekto vykdytojas. Sukurtos, atnaujintos ir (arba) įranga aprūpintos mokslinės laboratorijos Mokslinė laboratorija – tai įstaiga, jos padalinys ir (arba) patalpa, skirta moksliniams tyrimams, eksperimentiniams bandymams, kalibravimo ar patikros darbams. Skaičiuojamos sukurtos, atnaujintos arba įranga aprūpintos mokslinės laboratorijos, kuriose buvo atliktas materialinės bazės ir (arba) technologinės ir informacinės infrastruktūros atnaujinimas: pastatų (patalpų) rekonstrukcija, kapitalinis remontas, remontas, mokslinės įrangos, informacinių priemonių įsigijimas. Rodiklis laikomas pasiektu, kai sukuriama, atnaujinama arba įranga aprūpinama mokslinė laboratorija, sukuriant ir (arba) išplėtojant laboratorijos infrastruktūrą. Skaičius Apskaičiuojamas Sumuojamos sukurtos, atnaujintos arba įranga aprūpintos mokslinės laboratorijos (vnt.). Pirminiai šaltiniai: pastato pripažinimo tinkamu naudoti aktas, paslaugų, prekių arba darbų priėmimo–perdavimo aktai, naujo padalinio steigimo dokumentai arba dokumentai, patvirtinantys naujų funkcijų priskyrimą įstaigai arba padaliniui, galutinė projekto įgyvendinimo ataskaita. Antriniai šaltiniai: mokėjimo prašymai. Rodiklis matuojamas nuolat. Duomenys apie rodiklio pasiekimą (iš pirminių informacijos šaltinių) renkami 1 kartą per ketvirtį pagal mokėjimo prašymų teikimo periodiškumą. Už rodiklio pasiekimą atsakingas projekto vykdytojas. Produkto rodikliai MTTP bazės plėtros projektai Projektas – tai ekonomiškai nedalomų ir tikslią funkciją atliekančių veiklos rūšių visuma, turinti apibrėžtą biudžetą, įgyvendinimo laikotarpį ir aiškiai nustatytus tikslus. MTTP bazės plėtros projektai – tai pagal veiksmų programos priemonę gavę paramą (pasirašytos projektų finansavimo ir administravimo sutartys) ir baigti įgyvendinti projektai. Neįtraukiami projektai, skirti techninei dokumentacijai parengti. Rodiklis laikomas pasiektu, kai patvirtinama galutinė projekto įgyvendinimo ataskaita. Skaičius Apskaičiuojamas Sumuojami baigti įgyvendinti projektai (vnt.). Pirminiai šaltiniai: galutinė projekto įgyvendinimo ataskaita. Antriniai šaltiniai: mokėjimo prašymai. Rodiklis matuojamas nuolat. Duomenys apie rodiklio pasiekimą (iš pirminių informacijos šaltinių) renkami 1 kartą per ketvirtį pagal mokėjimo prašymų teikimo periodiškumą. Už rodiklio pasiekimą atsakingas projekto vykdytojas. Parengti MTTP infrastruktūros dokumentacijos projektai, skirti MTTP bazės plėtrai Projektai, skirti MTTP bazės plėtrai reikalingos dokumentacijos parengimui. MTTP infrastruktūros dokumentacija – tai galimybių studijos, detalieji planai, techniniai projektai, poveikio aplinkai vertinimai, rekonstrukcijos projektai, investicijų projektai ir kita MTTP bazės plėtrai reikalinga dokumentacija. Rodiklis laikomas pasiektu, kai yra parengtas bent vienas MTTP infrastruktūros dokumentacijos vienetas, skirtas MTTP bazės plėtrai, ir pateikiama galutinė projekto įgyvendinimo ataskaita. Skaičius Apskaičiuojamas Sumuojami parengti techniniai projektai (vnt.). Pirminiai šaltiniai: galutinė projekto įgyvendinimo ataskaita. Antriniai šaltiniai: mokėjimo prašymai. Rodiklis matuojamas nuolat. Duomenys apie rodiklio pasiekimą (iš pirminių informacijos šaltinių) renkami 1 kartą per ketvirtį pagal mokėjimo prašymų teikimo periodiškumą. Už rodiklio pasiekimą atsakingas projekto vykdytojas. _________________