LIETUVOS RESPUBLIKOS SOCIALINĖS APSAUGOS IR DARBO MINISTRO LIETUVOS RESPUBLIKOS SOCIALINĖS APSAUGOS IR DARBO MINISTRO Į S A K Y M A S DĖL 2009–2014 M. EUROPOS EKONOMINĖS ERDVĖS FINANSINIO MECHANIZMO PROGRAMOS „RIZIKOS GRUPĖS VAIKAI IR JAUNIMAS“ DVIŠALIO BENDRADARBIAVIMO FONDO ADMINISTRAVIMO TAISYKLIŲ PATVIRTINIMO 2013 m. rugsėjo 11 d. Nr. A1-509 Vilnius Vadovaudamasi 2009–2014 m. Europos ekonominės erdvės ir Norvegijos finansinių mechanizmų programų ir projektų finansavimo ir įgyvendinimo taisyklių, patvirtintų Lietuvos Respublikos finansų ministro 2012 m. balandžio 11 d. įsakymu Nr. 1K-135 (Žin., 2012, Nr. 44-2179; 2013, Nr. 13-629; Nr. 37-1805), 52 punktu, t v i r t i n u 2009–2014 m. Europos ekonominės erdvės finansinio mechanizmo programos „Rizikos grupės vaikai ir jaunimas“ dvišalio bendradarbiavimo fondo administravimo taisykles (pridedama). Socialinės apsaugos ir darbo ministrė Algimanta Pabedinskiene PATVIRTINTA Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministro 2013 m. rugsėjo 11 d. įsakymu Nr. A1-509 2009–2014 M. EUROPOS EKONOMINĖS ERDVĖS FINANSINIO MECHANIZMO PROGRAMOS „RIZIKOS GRUPĖS VAIKAI IR JAUNIMAS“ DVIŠALIO BENDRADARBIAVIMO FONDO ADMINISTRAVIMO TAISYKLĖS I. BENDROSIOS NUOSTATOS 1. 2009–2014 m. Europos ekonominės erdvės finansinio mechanizmo programos „Rizikos grupės vaikai ir jaunimas“ dvišalio bendradarbiavimo fondo administravimo taisyklės (toliau – taisyklės) nustato 2009–2014 m. Europos ekonominės erdvės finansinio mechanizmo (toliau – EEE finansinis mechanizmas) programos „Rizikos grupės vaikai ir jaunimas“ (toliau – Programa) dvišalio bendradarbiavimo fondo (toliau – dvišalis fondas) lėšų skyrimo sąlygas ir tvarką bei atsiskaitymą už panaudotas lėšas. 2. Taisyklės parengtos atsižvelgiant į Lietuvos Respublikos ir Islandijos, Lichtenšteino Kunigaikštystės ir Norvegijos Karalystės (toliau – valstybės donorės) 2011 m. gegužės 18 d. susitarimo memorandumą dėl 2009–2014 m. Europos ekonominės erdvės finansinio mechanizmo įgyvendinimo (Žin., 2011, Nr. 71-3369), 2009–2014 m. Europos ekonominės erdvės įgyvendinimo reglamentą, patvirtintą 2011 m. sausio 18 d. EEE finansinio mechanizmo komiteto, 2009–2014 m. EEE ir Norvegijos finansinių mechanizmų dvišalių santykių stiprinimo gaires, patvirtintas 2012 m. kovo 29 d. EEE finansinio mechanizmo komiteto, Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2012 m. sausio 18 d. nutarimą Nr. 57 „Dėl 2009–2014 m. Europos ekonominės erdvės ir Norvegijos finansinių mechanizmų administravimo Lietuvoje“ (Žin., 2012, Nr. 10-393), Institucijų, atsakingų už 2009–2014 m. Europos ekonominės erdvės ir Norvegijos finansinių mechanizmų valdymą ir kontrolę Lietuvoje, funkcijų aprašą ir 2009–2014 m. Europos ekonominės erdvės ir Norvegijos finansinių mechanizmų programų ir projektų finansavimo ir įgyvendinimo taisykles, patvirtintus Lietuvos Respublikos finansų ministro 2012 m. balandžio 11 d. įsakymu Nr. 1K-135 (Žin., 2012, Nr. 44-2179; 2013, Nr. 13-629) (toliau – PAFT), bei Lietuvos Respublikos finansų ministerijos ir Europos ekonominės erdvės finansinio mechanizmo komiteto 2013 m. birželio 10 d. dėl programos „Rizikos grupės vaikai ir jaunimas“ finansavimo paramos sutartį Nr. 1S-44 (toliau – Programos paramos sutartis). 3. Taisyklėse vartojamos sąvokos: Projektų atrankos komitetas (toliau – komitetas) – Socialinės apsaugos ir darbo ministro įsakymu patvirtintas komitetas, kuris teikia Programos operatoriui rekomendacijas dėl paramos lėšų skyrimo projektams, atrinktiems konkurso būdu, bei veikloms, finansuojamoms iš Dvišalio fondo lėšų. Donorų partnerystės projektas – Projektas, įgyvendinamas kartu su partneriu ar partneriais iš valstybių donorių, pasirašius partnerystės sutartį. Dvišalio fondo veiklos partneris (toliau – veiklos partneris) – valstybėje donorėje registruotas juridinis asmuo, kuris dalyvaudamas dvišalio fondo veiklos vykdytojo vykdomoje veikloje gali patirti išlaidas, tinkamas finansuoti iš dvišalio fondo lėšų. Dvišalio fondo veiklos vykdytojas (toliau – veiklos vykdytojas) – Lietuvoje registruotas juridinis asmuo, konkurso tvarka gavęs lėšų iš dvišalio fondo konkrečiai partnerystės užmezgimo ir / ar vystymo veiklai vykdyti. Dvišalio fondo veiklos vykdytojo vykdoma veikla (toliau – veikla) – partnerystei vystyti skirta veikla, kuriai vykdyti konkurso tvarka skiriamos lėšos iš Dvišalio fondo ir dėl kurios vykdymo pasirašoma sutartis su Socialinės apsaugos ir darbo ministerija. Dvišalis fondas – Programos biudžeto dalis, skirta Lietuvos ir valstybių donorių dvišaliams santykiams stiprinti, rizikos grupės vaikų ir jaunimo srityje veikiančių organizacijų tarpusavio partnerystei užmegzti ar skatinti ir bendradarbiavimui plėtoti. Ministerija – Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerija, Programos operatorius. Programos remiami projektai (toliau – Projektai) – vaikų dienos centrų, vaikų dienos centrų su atvira jaunimo erdve, atvirų jaunimo centrų plėtros, vaikų, nukentėjusių nuo seksualinės prievartos, pagalbos centro steigimo projektai. Šiems projektams, įgyvendinamiems kuriant infrastruktūrą, plėtojant paslaugas, keliant darbuotojų kompetenciją, finansuoti gautos Programos lėšos ir dėl jų įgyvendinimo pasirašyta sutartis su ministerija ir Centrine projektų valdymo agentūra (toliau – CPVA). Projekto partneris – valstybėse donorėse arba Lietuvoje registruotas juridinis asmuo, kuris aktyviai dalyvauja rengiant donorų partnerystės projekto paraišką ir su Projekto vykdytoju pasirašytos partnerystės sutarties pagrindu prisideda prie donorų partnerystės projekto įgyvendinimo. Projekto vykdytojas – Lietuvoje registruotas juridinis asmuo, atsakingas už Projekto paraiškos pateikimą ir Projekto įgyvendinimą. Tikrumo žyma – organizacijos vadovo parašas, antspaudas, data ir žodžiai „kopija tikra“. 4. Kitos taisyklėse vartojamos sąvokos suprantamos taip, kaip jos apibrėžtos 2009–2014 m. Europos ekonominės erdvės įgyvendinimo reglamente, Institucijų, atsakingų už 2009–2014 m. Europos ekonominės erdvės ir Norvegijos finansinių mechanizmų valdymą ir kontrolę Lietuvoje, funkcijų apraše, 2009–2014 m. Europos ekonominės erdvės ir Norvegijos finansinių mechanizmų programų ir projektų finansavimo ir įgyvendinimo taisyklėse ir kituose teisės aktuose. II. DVIŠALIS FONDAS 5. Dvišalio fondo tikslas yra dvišalių santykių tarp Lietuvos ir valstybių donorių stiprinimas EEE per paramą. Šis tikslas suprantamas kaip glaudesnis bendradarbiavimas, bendri rezultatai bei bendrų žinių ir supratimo tarp Lietuvos ir šalių donorių didinimas. Dvišalių santykių vystymo ketinama siekti įgyvendinant bendrus projektus, apsikeičiant patirtimi bei didinant tarpusavio supratimą. 6. Dvišalio fondo lėšomis finansuojama: 6.1. veiklos, skirtos Projektų partnerių iš valstybių donorių paieškai (toliau – priemonė „A“); 6.2. veiklos, kuriomis skatinamas kompetencijos kėlimas, ryšių užmezgimas ir plėtojimas, apsikeitimas žiniomis, patirtimi ir gerąja praktika tarp Projektų vykdytojų Lietuvoje ir organizacijų, veikiančių rizikos grupės vaikų ir jaunimo srityje, valstybėse donorėse (toliau – priemonė „B“). 7. Dvišalio fondo biudžetas sudaro 1,64 procento Programos biudžeto, t. y. 122 099 eurai (vienas šimtas dvidešimt du tūkstančiai devyniasdešimt devyni eurai), kurie skirstomi taip: 7.1. priemonei „A“ įgyvendinti skiriama 15 procentų viso Dvišalio fondo biudžeto, t. y. 18 314 eurų (aštuoniolika tūkstančių trys šimtai keturiolika eurų). Priemonės „A“ lėšomis disponuoja ministerija. 7.2. Priemonei „B“ įgyvendinti skiriama 85 procentai viso Dvišalio fondo biudžeto, t. y. iki 103 785 eurų (šimtas trys tūkstančiai septyni šimtai aštuoniasdešimt penki eurai). Visos priemonės „B“ lėšos konkurso būdu skiriamos dvišalio fondo veiklų vykdytojams. Lėšas iš priemonės „B“ gali gauti tik projektų vykdytojai. 8. Likus nepanaudotų dvišalio fondo lėšų, ministerijos nuožiūra šios lėšos gali būti panaudotos gerosios praktikos, bendrų rezultatų bei bendrų žinių pasidalinimo tarp Lietuvos ir šalių donorių renginiams organizuoti. 9. Dvišalį fondą administruoja ministerija. 10. Dvišalio fondo išlaidų apskaitą tvarko ministerijos Apskaitos ir atskaitomybės departamento Biudžeto apskaitos ir atskaitomybės skyrius. 11. Dvišalio fondo išlaidos yra tinkamos nuo 2013 m. rugsėjo 2 d. iki 2017 m. balandžio 30 d. 12. Visa informacija apie dvišalį fondą ir jo lėšų naudojimo tvarką skelbiama lietuvių kalba ministerijos interneto svetainėje www.socmin.lt, Finansų ministerijos svetainėje www.finmin.lt ir pagrindinėje finansinių mechanizmų interneto svetainėje www.eeagrants.lt. III. PRIEMONĖS „A“ VEIKLŲ ORGANIZAVIMAS 13. Ministerija iš priemonės „A“ lėšų organizuoja partnerių iš valstybių donorių paieškos renginį (toliau – renginys), kuris vyksta Lietuvoje iki paskelbiant kvietimą teikti Projektų paraiškas. 14. Renginyje gali dalyvauti potencialūs Projektų vykdytojai iš Lietuvos ir potencialūs Projektų partneriai iš valstybių donorių. 15. Likus renginio organizavimo lėšų, ministerijos nuožiūra šios lėšos gali būti panaudotos kitiems Projektų partnerių paieškos renginiams organizuoti arba skirtos priemonės „B“ veikloms finansuoti. 16. Renginio organizavimo veiklos ir tinkamos finansuoti išlaidos: 16.1. Renginio organizavimo veiklos: 16.1.1. viešbučio kambarių rezervavimas, išpirkimas, apgyvendinimas; 16.1.2. kelionės bilietų (lėktuvų, autobusų, traukinių bilietų rezervavimas, išpirkimas); 16.1.3. renginio salių rezervavimas ir nuoma; 16.1.4. renginio moderavimas; 16.1.5. stendo su logotipais ir renginio pavadinimu pagaminimas; 16.1.6. maitinimas; 16.1.7. pažintiniai vizitai skirtingais maršrutais, skirti renginio dalyviams iš valstybių donorių supažindinti su Vaikų dienos centrų ir Atvirų jaunimo centrų bei erdvių darbo ypatumais. 16.2. Tinkamos finansuoti išlaidos: 16.2.1. renginio salės nuoma ir aptarnavimo išlaidos; 16.2.2. tarptautinių kelionių visų rūšių transporto priemonėmis (išskyrus lengvuosius automobilius ir taksi) išlaidos (keliaujant lėktuvu tinkami finansuoti tik ekonominės klasės skrydžiai) renginio dalyviams ir pranešėjams; 16.2.3. su renginio tikslais susijusios vietinių kelionių šalyje, kurioje vyksta renginys, visų rūšių transporto priemonėmis išlaidos renginio organizatoriams; 16.2.4. gyvenamojo ploto nuomos išlaidos ir maistpinigiai arba dienpinigiai renginio dalyviams; 16.2.5. atlyginimas pranešėjams už pranešimus; 16.2.6. su renginio tikslais susijusios vertimo išlaidos; 16.2.7. su renginio tikslais susijusios viešinimo išlaidos; 16.2.8. kitos tiesiogiai su renginio organizavimu susijusios išlaidos. 17. Ministerijos organizuojamo renginio išlaidos apmokamos tokia tvarka: 17.1. renginį organizuojantis ministerijos darbuotojas parengia prašymą ministerijos kancleriui (toliau – kancleris) dėl paslaugų ir / ar prekių pirkimo iš dvišalio fondo lėšų (toliau – prašymas), kurį teikia derinti (vizuoti) Programos vadovui, ministerijos darbuotojui, atsakingam už viešuosius pirkimus, ir Apskaitos ir atskaitomybės departamento Biudžeto apskaitos ir atskaitomybės skyriaus vedėjui; 17.2. suderinus paslaugų ir / ar prekių pirkimą, renginį organizuojantis ministerijos darbuotojas parengia renginio sąmatą, kurią teikia derinti (vizuoti) Programos vadovui ir tvirtinti kancleriui; 17.3. kancleriui pritarus pirkti prašyme nurodytas prekes ir / ar paslaugas ir patvirtinus renginio sąmatą, renginį organizuojantis ministerijos darbuotojas organizuoja prašyme nurodytų prekių ir / ar paslaugų pirkimą Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatyme (Žin., 1996, Nr. 84-2000; 2006, Nr. 4-102) nustatyta tvarka; 17.4. įvykus renginiui ar įsigijus prekes, renginį organizuojantis ministerijos darbuotojas, gavęs paslaugų teikėjo (-ų) ir / ar prekių tiekėjo (-ų) išrašytą sąskaitą ir / ar kitus išlaidų pagrindimo dokumentus, patikrina, ar jie atitinka paslaugų teikimo ir / ar prekių tiekimo sutartyje nustatytas sąlygas, ir, jeigu sąskaita tinkama apmokėti, teikia ją apmokėti Apskaitos ir atskaitomybės departamento Biudžeto apskaitos ir atskaitomybės skyriui; 17.5. Apskaitos ir atskaitomybės departamento Biudžeto apskaitos ir atskaitomybės skyrius, vadovaudamasis kanclerio rezoliucija ir Valstybės biudžeto lėšų išdavimo iš valstybės iždo sąskaitos taisyklėmis, patvirtintomis Lietuvos Respublikos finansų ministro 2000 m. liepos 21 d. įsakymu Nr. 195 (Žin., 2000, Nr. 65-1976; 2007, Nr. 90-3604), pagal pateiktą Valstybės biudžeto, apskaitos ir mokėjimų (sistemos formą MOK-01 „Mokėjimo paraiškos“ (Valstybės biudžeto lėšų išdavimo iš valstybės iždo sąskaitos taisyklių 1 priedas) (toliau – mokėjimo paraiška) parengia mokėjimo paraišką mokėjimo institucijai dėl dvišalio fondo lėšų pervedimo. 18. Ministerijos valstybės tarnautojų ir / ar darbuotojų išvykos į komandiruotes organizuojamos ir patirtos komandiruočių išlaidos apmokamos Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. balandžio 29 d. nutarimo Nr. 526 „Dėl Tarnybinių komandiruočių išlaidų apmokėjimo biudžetinėse įstaigose taisyklių patvirtinimo“ (Žin., 2004, Nr. 74-2555) (toliau – Komandiruočių taisyklės) nustatyta tvarka. IV. PRIEMONĖS „B“ KONKURSO BŪDU FINANSUOJAMŲ VEIKLŲ ORGANIZAVIMAS 19. Veiklos, kuriomis skatinamas kompetencijos kėlimas, ryšių užmezgimas ir plėtojimas, apsikeitimas žiniomis, patirtimi ir gerąja praktika tarp Projektų vykdytojų Lietuvoje ir organizacijų, veikiančių rizikos grupės vaikų ir jaunimo srityje, valstybėse donorėse, dvišalio fondo lėšomis finansuojamos konkurso būdu taisyklių V–VII skyriuose nustatyta tvarka. 20. Veiklų vykdytojais gali būti tik Projektų vykdytojai, Veiklų partneriai nebūtinai turi būti ir Projektų partneriai. 21. Tinkamos finansuoti veiklos: 21.1. veiklos vykdytojo ir veiklos partnerio dalyvavimas konferencijose, seminaruose, kursuose, susitikimuose, apsikeitimo patirtimi vizituose ir kituose renginiuose; 21.2. veiklos vykdytojo ir veiklos partnerio konferencijų, seminarų, kursų, susitikimų, apsikeitimo patirtimi vizitų ir kitų renginių organizavimas. 22. Tinkamos finansuoti veiklų išlaidos pateiktos 2009–2014 m. Europos ekonominės erdvės finansinio mechanizmo įgyvendinimo reglamento 7.7 straipsnyje ir šių taisyklių 23 punkte. 23. Tinkamos finansuoti veiklų vykdytojų ir veiklų partnerių komandiruočių į renginius ir susitikimus išlaidos: 23.1. gyvenamojo ploto nuomos išlaidos ir maistpinigiai arba dienpinigiai; 23.2. tarptautinių kelionių visų rūšių transporto priemonėmis (išskyrus lengvuosius automobilius ir taksi) išlaidos (keliaujant lėktuvu tinkami finansuoti tik ekonominės klasės skrydžiai); 23.3. su renginio tikslais susijusios vietinių kelionių visų rūšių transporto priemonėmis išlaidos; 23.4. nuvykimo visų rūšių transporto priemonėmis Lietuvos Respublikos teritorijoje (lengvuoju automobiliu, taksi – tik miesto, kuriame gyvena komandiruotasis darbuotojas, teritorijoje) į oro ar jūrų uostą, geležinkelio ar autobusų stotį ir parvykimo iš jų išvykimo į komandiruotę ir parvykimo iš jos dienomis išlaidos; 23.5. renginio dalyvio mokesčio išlaidos; 23.6. kitos su komandiruote susijusios būtinos išlaidos (draudimo išlaidos, registruoto bagažo mokestis ir kt.). 24. Iš dvišalio fondo lėšų gali būti apmokama iki 100 procentų tinkamų finansuoti veiklos išlaidų. 25. Maksimali dvišalio fondo veiklos vykdytojo vykdomai veiklai skiriama lėšų suma yra 15 000 eurų (penkiolika tūkstančių eurų). 26. Kvietimas teikti paraiškas veikloms vykdyti skelbiamas, kai atrenkami Projektai. Kvietimas baigiasi, kai išnaudojamos visos „B“ priemonei skirtos lėšos, bet ne vėliau kaip 2015 m. gruodžio 31 d. 27. Veikla gali būti įgyvendinama iki Projekto vykdytojo įgyvendinamo Projekto pabaigos, bet ne ilgiau nei iki 2016 m. balandžio 30 d. Veiklų trukmė ne ilgesnė kaip 8 mėn. 28. Dvišalio fondo veiklų vykdytojų atstovų tinkamas kompensuoti ir neviršijančias Komandiruočių taisyklėse nustatytų normų komandiruočių išlaidas pagal pateiktus išlaidas įrodančius dokumentus Apskaitos ir atskaitomybės departamento Biudžeto apskaitos ir atskaitomybės skyrius kompensuoja iš dvišalio fondo lėšų ne vėliau kaip per 10 darbo dienų po to, kai komandiruotieji asmenys ministerijai pristato šiuos dokumentus: 28.1. prašymą kompensuoti komandiruotės išlaidas; 28.2. organizacijos vadovo arba jo įgalioto asmens sprendimo dėl atstovo siuntimo į komandiruotę kopiją; 28.3. kompensuoti tinkamų komandiruotės išlaidų pagrindimo ir jų apmokėjimo įrodymo dokumentų originalus arba kopijas, patvirtintas tikrumo žymomis. V. REIKALAVIMAI PARAIŠKOMS 29. Dvišalio fondo veiklos, priskirtos priemonei „B“, finansuojamos konkurso būdu, teikiant nustatytos formos paraiškas (taisyklių 2 priedas). 30. Paraiškos siunčiamos paštu, pareiškėjas turi pateikti vieną paraiškos originalą, vieną kopiją ir elektroninę paraiškos versiją kompiuterinėje laikmenoje. Paraiškos originalas ir elektroninė versija turi būti identiški. Jeigu jie nesutampa, vadovaujamasi paraiškos originale pateikta informacija. 31. Paraiškos ministerijai turi būti pateiktos iki paraiškų teikimo termino, nurodyto skelbime apie paraiškų priėmimo pradžią, pabaigos. Pasibaigus paraiškų teikimo terminui pateiktos paraiškos nevertinamos ir grąžinamos jas pateikusioms organizacijoms. 32. Paraiškos pateikimo data laikoma pašto spaude pažymėta siuntimo data. 33. Paraiškos pildomos kompiuteriu lietuvių kalba, pridedant santrauką anglų kalba. Paraiškos lapai numeruojami, pateikiamas pridedamų dokumentų sąrašas. Kiekviena paraiška teikiama kartu su ministro nustatytos formos veiklos planuojamų išlaidų sąmata (taisyklių 4 priedas). 34. Kartu su paraiška privaloma pateikti projekto vykdytojo steigimo dokumentų (nuostatai, įstatai, statutas ir pan.) kopiją su tikrumo žyma. 35. Teikiant paraiškas dėl dalyvavimo renginiuose ir / ar susitikimuose valstybėse donorėse, kartu su paraiška turi būti pateiktas veiklos partnerio kvietimas ir / ar renginio, kuriame ketinama dalyvauti, programa. Teikiant paraiškas dėl renginių ir / ar susitikimų organizavimo Lietuvoje, kartu su paraiška turi būti pateiktas susirašinėjimas su veiklos partneriu, patvirtinantis, kad veiklos partneris ketina atvykti į organizuojamą renginį. 36. Veiklų vykdytojai, teikdami veiklų paraiškas, praranda teisę teikti paraiškas ir gauti dalinį finansavimą toms pačioms veikloms vykdyti iš kitų ministerijos strateginiame veiklos plane nurodytų programų ir / ar priemonių. Veiklos negali būtų dalijamos į mažesnes veiklas ar projektus (vykdomus to paties ar kito vykdytojo), kuriems paraiškos būtų teikiamos ir dalinis finansavimas skiriamas kaip atskiriems projektams iš kitų ministerijos strateginio veiklos plano nurodytų programų priemonių. VI. PARAIŠKŲ SVARSTYMAS 37. Paraiškas svarsto ir veiklai įgyvendinti prašomų lėšų skirti (neskirti) ministrui siūlo komitetas. Projektų atrankos komitetas tvirtinamas socialinės apsaugos ir darbo ministro įsakymu. Komitetas turi būti sudaromas iš nemažiau kaip trijų asmenų, Reglamento 6.4 straipsnis. Komitetas atrenka finansuojamus projektus ir dvišalio fondo vykdomas veiklas. 38. Komitetui vadovauja ir jam atstovauja komiteto pirmininkas, o jo nesant – komiteto pirmininko pavaduotojas, renkamas komiteto pirmajame posėdyje paprastąja balsų dauguma. 39. Pagrindinė komiteto veiklos forma yra posėdis. Komiteto pirmininko sprendimu paraiškos taip pat gali būti vertinamos komiteto nariams susirašinėjant elektroniniu paštu. 40. Komitetas renkasi esant poreikiui, bet ne rečiau kaip du kartus per metus. Komiteto sprendimai dėl veiklos finansavimo yra teisėti, kai veiklos paraišką vertina ne mažiau kaip pusė komiteto narių. Sprendimai priimami paprastąja vertinant dalyvaujančių komiteto narių balsų dauguma. Balsams pasiskirsčius po lygiai, sprendimą priima komiteto pirmininkas ar pavaduotojas. 41. Komiteto narys, negalintis dalyvauti posėdyje ar kitaip vertinant paraiškas, ne vėliau kaip prieš vieną darbo dieną komitetui gali raštu pateikti savo nuomonę dėl vertinamų paraiškų, kuri įskaičiuojama į kvorumą. 42. Komiteto sekretorių (toliau – sekretorius) iš ministerijos atstovų, priklausančių komitetui, paskiria komiteto pirmininkas. 43. Sekretorius: 43.1. skelbia kvietimą teikti paraiškas; 43.2. registruoja pateiktas paraiškas, vertina pareiškėjų ir pateiktų paraiškų administracinę atitiktį, rengia paraiškoms vertinti reikalingą medžiagą ir teikia ją komiteto nariams; 43.3. konsultuoja veiklų vykdytojus, juos informuoja apie paraiškų trūkumus, nustato terminą trūkumams pašalinti; 43.4. organizuoja paraiškų svarstymą, jį protokoluoja, skaičiuoja paraiškų individualaus vertinimo balų vidurkius, rengia sprendimų dėl paraiškų finansavimo ir / arba nefinansavimo projektus; 43.5. informuoja veiklų vykdytojus apie komiteto sprendimus dėl pateiktų paraiškų; 43.6. prireikus gali rengti dokumentus sutarčiai pakeisti ar nutraukti su veiklų vykdytojais; 43.7. renka ataskaitas apie faktinį lėšų panaudojimą ir veiklų įvykdymo rezultatus; 43.8. vertindamas paraiškos administracinę atitiktį, per 5 darbo dienas nuo paraiškos gavimo įvertina, ar paraišką pateikęs pareiškėjas ir jo pateikta paraiška atitinka 44 punkte nustatytus reikalavimus; 43.9. jeigu paraiška neatitinka bent vieno 44 punkte nustatyto reikalavimo, paraiškoje nurodytu elektroniniu paštu išsiunčia paraišką pateikusiai organizacijai pranešimą apie trūkumus, pasiūlo juos ištaisyti ir nurodo terminą. 44. Paraiškos komiteto nesvarstomos, jeigu nustatyta bent viena iš šių aplinkybių: 44.1. paraiška finansavimui gauti užpildyta netinkamai (nesilaikant nustatytos formos, pateikti ne visi paraiškoje nurodyti dokumentai ir pan.) ir veiklos vykdytojas jos nepataisė komiteto sekretoriaus nustatytais terminais; 44.2. paraiška pateikta pasibaigus paraiškų priėmimo terminui; 44.3. veiklos vykdytojas nustatytais terminais neatsiskaitė su ministerija už iš valstybės biudžeto ankstesniais metais finansuotus projektus ar neįvykdė sutartyje dėl projekto finansavimo numatytų sąlygų; 44.4. veiklos vykdytojas anksčiau gautas lėšas, skirtas projektams įgyvendinti, panaudojo ne pagal tikslinę paskirtį; 44.5. vyksta teisminiai ginčai tarp ministerijos ir veiklos vykdytojo dėl netinkamai panaudotų ar nepanaudotų, bet negrąžintų anksčiau gautų lėšų; 44.6. juridiniam asmeniui yra iškelta bankroto ar restruktūrizavimo byla arba jis yra likviduojamas. 45. Komiteto narys turi nusišalinti nuo paraiškos svarstymo, jeigu jis yra: 45.1. veiklos vykdytojo ir / ar veiklos partnerio darbuotojas, kolegialaus valdymo organo narys, steigėjas, dalininkas ar savininkas; 45.2. veiklos kūrybinės grupės narys; 45.3. susijęs giminystės ryšiais su veiklos vykdytojo ir / ar veiklos partnerio darbuotojais, kolegialaus valdymo organo nariais, steigėjais, dalininkais ar savininkais. 46. Komiteto narys turi raštu informuoti sekretorių apie galimą viešųjų ir privačių interesų konfliktą prieš pradedant svarstyti paraiškas. Jeigu komiteto narys nenusišalina, kilus interesų konfliktui, jo balsavimo rezultatai tuo klausimu laikomi negaliojančiais. 47. Priemonės „B“ veiklų paraiškos tinkamumas finansuoti atliekamas pagal šiuos kriterijus: 47.1. veiklos, kuriai įgyvendinti teikiama paraiška, tikslai sutampa su EEE finansinio mechanizmo ir Programos tikslais: 47.1.1. prisidėti prie ekonominių ir socialinių skirtumų mažinimo Europos ekonominėje erdvėje; 47.1.2. stiprinti dvišalius santykius tarp Lietuvos ir valstybių donorių; 47.1.3. vystyti rizikos grupės vaikų ir jaunimo gerovę; 47.1.4. dvišalių santykių stiprinimo veiklos aiškumas, apibrėžtumas, realumas; 47.1.5. veikla, kuriai įgyvendinti teikiama paraiška, prisideda prie kompetencijos kėlimo, apsikeitimo žiniomis, patirtimi ir gerąja praktika rizikos grupės vaikų ir jaunimo srityje tarp Lietuvos ir valstybių donorių; 47.1.6. veiklos biudžetas yra pagrįstas, subalansuotas ir realus, o visos planuojamos išlaidos reikalingos. 48. Apie gautas paraiškas ir reikalingą jų vertinimą komiteto narius informuoja komiteto pirmininkas. 49. Komiteto nariai paraiškas vertina individualiai, užpildydami vertinimo lentelę (taisyklių 1 priedas). Kiekvienas komiteto narys įvertina veiklų atitiktį taisyklių 46 punkte nustatytiems kriterijams balais nuo 0 iki 10: 49.1. 0–1 – neatitinka; 49.2. 2–4 – patenkinamai atitinka; 49.3. 5–6 – vidutiniškai atitinka; 49.4. 7–8 – gerai atitinka; 49.5. 9–10 – puikiai atitinka. 50. Individualias vertinimų lenteles komiteto nariai pateikia sekretoriui, kuris apskaičiuoja kiekvienos paraiškos vertinimo balų vidurkį, suskirsto paraiškas pagal gautų balų skaičių. Kad veiklai būtų skirtos lėšos, veiklai skirtų balų vidurkis turi būti ne mažesnis nei 10 balų. 51. Komitetas įvertintas paraiškas suskirsto pagal gautų balų skaičių ir daugiausia balų surinkusiose paraiškose pateiktoms veikloms siūlo skirti dvišalio fondo lėšų. 52. Lėšų skirti nesiūloma, jeigu paraišką pateikęs juridinis asmuo: 52.1. paraiškoje arba jos prieduose pateikė tikrovės neatitinkančią informaciją; 52.2. bandė daryti įtaką paraiškas vertinantiems asmenims. 53. Jei komitetui kyla abejonių dėl išlaidų pagrįstumo arba veiklų tikslingumo, komitetas gali rekomenduoti skirti mažesnę lėšų sumą, nei prašoma paraiškoje. 54. Jeigu kelios paraiškos surenka vienodą balų skaičių, tačiau dvišalio fondo lėšų nepakanka visoms daugiausia balų surinkusioms veikloms finansuoti, komitetas sprendimus dėl lėšų skyrimo priima balsuodamas dėl vienodą balų skaičiaus surinkusių paraiškų. Tokiu atveju komiteto sprendimai priimami atviru balsavimu, paprastąja balsų dauguma. Balsams pasiskirsčius po lygiai, lemiamą balsą turi posėdžio pirmininkas. 55. Komiteto sprendimai įforminami protokolu, kuriame turi būti pateikti komiteto sprendimų motyvai ir nurodytas siūlomų veikloms skirti lėšų dydis. 56. Paraiškų bendri vertinimo rezultatai ir jų suvestinės pagal atskirus vertinimo kriterijus skelbiami ministerijos interneto svetainėje www.socmin.lt, Finansų ministerijos interneto svetainėje www.finmin.lt ir pagrindinėje finansinių mechanizmų interneto svetainėje www.eeagrants.lt. 57. Komiteto sprendimas pateikiamas ministrui ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo jo priėmimo. VII. LĖŠŲ SKYRIMAS 58. Sprendimą skirti (neskirti) veikloms dvišalio fondo lėšų priima ministras, atsižvelgdamas į komiteto motyvuotą siūlymą. 59. Ministras ne vėliau kaip per 5 darbo dienas nuo komiteto siūlymo gavimo dienos priima sprendimą dėl veiklų finansavimo (nefinansavimo). 60. Ministro sprendimai įforminami ministro įsakymais, kurie yra skelbiami ministerijos interneto svetainėje www.socmin.lt, Finansų ministerijos interneto svetainėje www.finmin.lt ir pagrindinėje finansinių mechanizmų interneto svetainėje www.eeagrants.lt. 61. Ministerija ir veiklos vykdytojas, kuriam yra skiriamos lėšos, sudaro ministro nustatytos formos sutartį (taisyklių 3 priedas). Sutartyje numatomi finansuojamų veiklų įgyvendinimo terminai, finansavimo tvarka, atsiskaitymas, šalių atsakomybė už sutarties nevykdymą ir kitos sąlygos. 62. Prie sutarties pridedama veikloms vykdyti skirtų lėšų detali išlaidų sąmata (taisyklių 4 priedas), kuri yra neatskiriama sutarties dalis. Jeigu veiklai skiriama suma nesiekia 100 procentų reikalingos sumos, veiklos vykdytojas privalo užtikrinti, kad likusi sąmatos dalis būtų finansuojama iš kitų šaltinių. Veiklos partnerių išlaidas veiklos vykdytojas įtraukia į išlaidų sąmatą ir jas apmoka iš veiklai vykdyti skirtų lėšų. 63. Pasirašius sutartį veiklos vykdytojui gali būti išmokamas avansas, kuris gali sudaryti iki 80 procentų skiriamų lėšų sumos. Likusi suma išmokama veiklos vykdytojui pateikus veiklų įgyvendinimo ataskaitą kartu su išlaidas pagrindžiančiais dokumentais. 64. Tinkamos ir netinkamos finansuoti išlaidos. 64.1. Finansuojamos tik tinkamos veiklos išlaidos, kurios: 64.1.1. yra tiesiogiai susijusios su veiklos įgyvendinimu ir yra būtinos veiklai vykdyti (būtinumas nustatomas pagal bendrą veiklos išlaidų kontekstą (turinį), jų pobūdį ir kiekį, medžiagų, priemonių ar paslaugų naudojimą ir kitus veiksnius); 64.1.2. patirtos veiklos vykdymo laikotarpiu (nurodytu paraiškoje ir sutartyje); 64.1.3. yra realios ir atitinka rinkos kainas; 64.1.4. nėra (nebuvo) apmokamos iš kitų finansavimo šaltinių; 64.1.5. išlaidų paskirtis atitinka sąmatoje prie sutarties nurodytas išlaidas; 64.1.6. išlaidos aiškiai identifikuojamos, patikrinamos ir pagrįstos teisės aktų reikalavimus atitinkančiais apskaitos dokumentais; 64.1.7. perkančiųjų organizacijų iš Lietuvos išlaidos, patirtos vadovaujantis Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymu, o partnerių iš valstybių donorių – šių valstybių teisės aktų, reglamentuojančių pirkimus, nustatyta tvarka; 64.1.8. Neperkančiųjų organizacijų iš Lietuvos išlaidos, patirtos vadovaujantis juridinių asmenų, kurie nėra perkančiosios organizacijos pagal Lietuvos Respublikos viešųjų pirkimų įstatymą, pirkimų, įgyvendinant 2009–2014 m. Europos ekonominės erdvės ir Norvegijos finansinių mechanizmų projektus, vykdymo ir priežiūros tvarkos aprašu, patvirtintu Lietuvos Respublikos finansų ministro 2012 m. balandžio 11 d. įsakymu Nr. 1K-135 (2013 m. balandžio 16 d. įsakymo Nr. 1K-145 redakcija). 64.2. Netinkamos finansuoti išlaidos: 64.2.1. pastatų statybos, rekonstravimo, remonto ir kitų darbų atlikimas; 64.2.2. įrangai, įrenginiams pirkti; 64.2.3. ilgalaikiam turtui (turtui, kuris naudingai eksploatuojamas ilgiau negu vienerius metus, o jo įsigijimo vertė ne mažesnė nei 1000 litų be PVM); 64.2.4. veiklos ir / ar projekto paraiškos rengimo ar konsultavimo dėl jų rengimo paslaugos pirkimas; 64.2.5. veiklų administravimo išlaidos (veiklos tikslams pasiekti būtinos veiklos vykdytojo vadovo ir darbuotojų atlyginimai, įskaitant ir tuos atvejus, kai darbuotojas veikia kaip ekspertas ir (
DI paaiškinimas pagal oficialų įstatymo tekstą. Orientacinis, nepakeičia teisinės konsultacijos.