З А К О Н З А К О Н ЛИТОВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ от 12 мая 1998 г. № VIII-729 Вильнюс О ВЛАДЕНИИ, ПОЛЬЗОВАНИИ И РАСПОРЯЖЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ И ИМУЩЕСТВОМ САМОУПРАВЛЕНИЙ (С изменениями и дополнениями, внесенными Законом от 8 июня 1999 г. № VIII-1219; Законом от 18 мая 2000 г. № VIII-1686; Законом от 5 июня 2001 г. № IX-351, Законом от 19 июня 2001 г. № IX-383, Законом от 23 октября 2001 г. № IX-567, Законом от 17 декабря 2001 г. № IX-657; Законом от 23 мая 2002 г. № IX-900 (новая редакция Закона); Законом от 3 апреля 2003 г. № IX-1476, Законом от 29 апреля 2003 г. № IX-1548, Законом от 27 мая 2003 г. № IX-1586, Законом от 26 июня 2003 г. № IX-1652; Законом от 1 июня 2004 г. № IX-2252, Законом от 4 ноября 2004 г. № IX-2543; Законом от 18 июля 2006 г. № X-771; Законом от 29 января 2008 г. № X-1440, Законом от 13 марта 2008 г. № X-1452, Законом от 15 июля 2008 г. № X-1714; Законом от 2 июня 2009 г. № XI-279, Законом от 21 июля 2009 г. № XI-374; Законом от 23 декабря 2010 г. № XI-1258; Законом от 17 ноября 2011 г. № XI-1701; Законом от 20 декабря 2012 г. № XII-134; Законом от 16 мая 2013 г. № XII-312, Законом от 25 июня 2013 г. № XII-404) ГЛАВА ПЕРВАЯ ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья
- Назначение Закона
- Настоящим Законом устанавливаются порядок и условия владения, пользования и распоряжения государственным имуществом и имуществом самоуправлений, полномочия государственных органов и органов самоуправлений в этой области в той мере, в какой это не регламентируется другими законами о владении и (или) пользовании и (или) распоряжении этим имуществом.
- Порядок и условия владения, пользования и распоряжения имуществом Банка Литвы устанавливаются Законом о Банке Литвы. Статья
- Основные понятия настоящего Закона
- Имущество – материальные, нематериальные и финансовые ценности.
- Долгосрочное материальное имущество – имущество, которое с пользой эксплуатируется в течение более одного года, а стоимость его приобретения является не меньшей, чем установлено Правительством.
- Краткосрочное материальное имущество – имущество, которое с пользой эксплуатируется в течение не более одного года или стоимость приобретения которого меньше стоимости, установленной для долгосрочного материального имущества Правительством.
- Владение имуществом – право в установленном законами порядке оказывать на имущество физическое и хозяйственное воздействие.
- Пользование имуществом – применение полезных свойств имущества для удовлетворения нужд пользователя.
- Распоряжение имуществом – право на продажу имущества, отчуждение его иным способом, а также на аренду, залог имущества или изменение иным образом его юридического состояния.
- Доверительное управление имуществом – право государственного органа или органа самоуправлений, Банка Литвы, государственного предприятия, учреждения, организации или предприятия, учреждения, организации самоуправления управлять, пользоваться и распоряжаться переданным государством или самоуправлениями имуществом в порядке и на условиях, установленных их уставами (положениями о них), а также нормативными актами, регламентирующими деятельность государственных предприятий, учреждений, организаций или предприятий, учреждений, организаций самоуправлений, не нарушая законы, а также права и интересы других лиц. Другие юридические лица управляют, пользуются и распоряжаются переданным государством или самоуправлениями на основе доверительного управления имуществом в таких пределах, в таком порядке и на таких условиях, как это установлено статьями 9 или 11 настоящего Закона и договором доверительного управления имуществом.
- Управляющий имуществом – государственные органы или органы самоуправлений, Банк Литвы, государственное предприятие, учреждение или организация либо предприятие, учреждение или организация самоуправления, а также в установленных статьями 9 и 11 настоящего Закона случаях другие юридические лица, на основе доверительного управления имуществом или на праве собственности владеющие, пользующиеся и распоряжающиеся государственным имуществом или имуществом самоуправления.
- Остаточные материалы – пригодные для использования детали, узлы, драгоценные металлы, драгоценные камни, вторичное сырье, строительные и иные материалы, остающиеся после разбора имущества, которое предусмотрено ликвидировать.
- Списание имущества – оформленное в установленном Правительством порядке изъятие имущества из оборота или мест складирования в случае отчуждения или ликвидации этого имущества.
- Ликвидация имущества – вывоз в установленном Правительством порядке списанного имущества на мусорную свалку или его уничтожение.
- Институциональное партнерство публичного и частного секторов – способ партнерства публичного и частного секторов, при котором отнесенную к функциям государственного органа или органа самоуправления деятельность на основании партнерского или концессионного договора между субъектом власти и частным субъектом осуществляет акционерное общество или закрытое акционерное общество (частный субъект, если осуществляется партнерский договор между субъектом власти и частным субъектом, или концессионер, если осуществляется концессионный договор), часть акций которого принадлежит государству или самоуправлению. Статья
- Структура государственного имущества
- Государственное имущество может быть: 1) долгосрочным материальным; 2) нематериальным; 3) финансовым; 4) краткосрочным материальным.
- Государственным долгосрочным материальным имуществом являются: 1) земля, внутренние воды, леса, парки и другие недвижимые вещи; 2) недра земли, а также внутренние воды, леса, парки, дороги, движимые и недвижимые ценности и памятники культуры государственного значения, если любое перечисленное в настоящем пункте имущество принадлежит государству на праве собственности в установленном законодательством порядке; 3) здания либо их части, строения или сооружения, переданные Банку Литвы, государственным предприятиям, учреждениям и организациям, самоуправлениям и в установленных статьей 9 настоящего Закона случаях другим юридическим лицам на основе доверительного управления имуществом; 4) иное долгосрочное материальное имущество.
- Государственным нематериальным имуществом являются: 1) наименование государства; 2) объекты геральдики Литовской Республики; 3) права на воздушное пространство над территорией Литовской Республики, ее континентальный шельф и экономическую зону Балтийского моря; 4) радиочастотные ресурсы; 5) патенты и лицензии, а также права, возникающие из патентов и лицензий, государственные знаки сертификации, проектно-техническая документация, находящаяся в распоряжении государства информация, использование которой регламентируется иными законами, программы обработки информации и результаты интеллектуальной деятельности; 6) иное нематериальное имущество.
- Государственным финансовым имуществом являются: 1) получаемые в соответствии с законами и другими правовыми актами за счет налогов, сборов и других платежей денежные ресурсы государственного бюджета, государственных денежных фондов; 2) капитал Банка Литвы; 3) принадлежащие государству на праве собственности ценные бумаги и имущественные права, возникающие из этих ценных бумаг; 4) право требования на выданные государством займы; 5) иное финансовое имущество. Статья
- Структура имущества самоуправлений
- Имущество самоуправлений может быть: 1) долгосрочным материальным; 2) нематериальным; 3) финансовым; 4) краткосрочным материальным.
- Долгосрочным материальным имуществом самоуправлений являются: 1) земля, здания и строения, сооружения и другие недвижимые вещи, на праве собственности принадлежащие самоуправлению; 2) движимые и недвижимые ценности и памятники культуры местного значения, на праве собственности принадлежащие самоуправлению; 3) иное долгосрочное материальное имущество.
- Нематериальным имуществом самоуправлений являются: 1) объекты геральдики самоуправлений; 2) патенты и лицензии, а также права, возникающие из патентов и лицензий, знаки сертификации, проектно-техническая документация, программы обработки информации и результаты интеллектуальной деятельности; 3) иное нематериальное имущество.
- Финансовым имуществом самоуправлений являются: 1) получаемые в соответствии с законами и другими правовыми актами за счет налогов, сборов и других платежей денежные ресурсы бюджета самоуправлений; 2) принадлежащие самоуправлениям на праве собственности ценные бумаги и имущественные права, возникающие из этих ценных бумаг; 3) право требования на выданные самоуправлением займы; 4) иное финансовое имущество. ГЛАВА ВТОРАЯ ПРИОБРЕТЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА И ИМУЩЕСТВА САМОУПРАВЛЕНИЙ Статья
- Способы приобретения государственного имущества
- Государство приобретает имущество: 1) путем получения доходов в установленном законами порядке с налогов, других взносов и сборов; 2) путем получения доходов от владения и пользования государственным имуществом; 3) на основании сделок; 4) путем наследования имущества; 5) путем реквизиции в установленном законами порядке для общественных нужд имущества физических и юридических лиц, действующих на территории Литовской Республики; 6) путем перенимания в соответствии с постановлением Правительства имущества самоуправления, если советом самоуправления принимается решение о передаче этого имущества государству; 7) путем получения в собственность клада; 8) путем перенимания по решению суда бесхозяйного имущества и подлежащего конфискации имущества; 9) путем перенимания по решению суда ненадлежащим образом хранимых культурных ценностей; 10) другими установленными законами способами.
- Правительство устанавливает Порядок учета, оценки, хранения, реализации и возврата конфискованного, унаследованного государством, изъятого или переданного в доход государства имущества и кладов. Статья
- Способы приобретения имущества самоуправлений Самоуправление приобретает имущество: 1) путем перенимания государственного имущества, которое передается в собственность самоуправлений на основании законов; 2) путем перенимания с согласия совета самоуправления государственного имущества для осуществления самостоятельных функций самоуправлений и отнесенных к ним (ограниченно самостоятельных) функций в случае передачи этого имущества в собственность самоуправлений на основании постановлений Правительства; 3) путем получения доходов в установленном законами порядке с налогов, других взносов и сборов; 4) путем получения доходов от владения и пользования имуществом самоуправления; 5) на основании сделок; 6) путем наследования имущества по завещанию; 7) путем перенимания по решению суда бесхозяйного имущества; 8) другими установленными законами способами. ГЛАВА ТРЕТЬЯ ВЛАДЕНИЕ, ПОЛЬЗОВАНИЕ И РАСПОРЯЖЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ И ИМУЩЕСТВОМ САМОУПРАВЛЕНИЙ Статья
- Субъекты владения, пользования и распоряжения государственным имуществом
- Функции собственника государственного имущества осуществляются Сеймом и Правительством в установленном законами и другими правовыми актами порядке.
- Владение, пользование и распоряжение государственным имуществом на основе доверительного управления имуществом осуществляются: 1) Банком Литвы, государственными органами, учреждениями и организациями на основании законов и других правовых актов; 2) государственными предприятиями; 3) самоуправлениями – в установленных статьей 10 настоящего Закона случаях; 4) в установленных статьей 9 настоящего Закона случаях иными юридическими лицами – на основании договора доверительного управления имуществом.
- Права и обязанности субъектов, владеющих, пользующихся и распоряжающихся государственным имуществом, устанавливаются законами, постановлениями Правительства, уставами этих субъектов (положениями о них), а также в установленных частью 4 статьи 9 настоящего Закона случаях – договором доверительного управления имуществом. Статья
- Субъекты владения, пользования и распоряжения имуществом самоуправлений
- Владение, пользование и распоряжение имуществом самоуправлений осуществляются: 1) советами самоуправлений на основании Закона о местном самоуправлении – путем осуществления прав собственника имущества; 2) другими органами самоуправлений, предприятиями, учреждениями и организациями самоуправления – на основе доверительного управления имуществом, а также в установленных статьей 11 настоящего Закона случаях иными юридическими лицами – на основании договора доверительного управления имуществом.
- Права и обязанности субъектов, владеющих, пользующихся и распоряжающихся имуществом самоуправлений, устанавливаются законами, решениями советов самоуправлений и уставами этих субъектов (положениями о них), а также в установленных частью 3 статьи 11 настоящего Закона случаях – договором доверительного управления имуществом. Статья
- Принципы владения, пользования и распоряжения государственным имуществом и имуществом самоуправлений Владение, пользование и распоряжение государственным имуществом и имуществом самоуправлений должно осуществляться на основании следующих принципов: 1) общественной выгоды; данный принцип означает, что владение, пользование и распоряжение государственным имуществом и имуществом самоуправлений должно осуществляться бережно, в целях обеспечения удовлетворения общественных интересов; 2) эффективности; данный принцип означает, что решениями, связанными с владением, пользованием и распоряжением государственным имуществом и имуществом самоуправлений, должна преследоваться максимальная выгода для общества; 3) рациональности; данный принцип означает, что отношение к государственному имуществу и имуществу самоуправлений должно быть бережным, нерасточительным и рациональным; 4) публичного права; данный принцип означает, что сделки относительно государственного имущества и имущества самоуправлений должны заключаться только в установленных правовыми актами, регламентирующими распоряжение государственным имуществом и имуществом самоуправлений, случаях и установленными ими способами. Статья
- Владение, пользование и распоряжение государственным имуществом на основе доверительного управления
- Государственное имущество передается во владение, пользование и распоряжение на основе доверительного управления имуществом в установленном Правительством порядке, кроме установленного в части 7 статьи 161 настоящего Закона исключения, если законодательством Литовской Республики не устанавливается иначе.
- Владение, пользование и распоряжение государственным имуществом на основе доверительного управления имуществом осуществляются государственным предприятием Фонд государственного имущества, а имуществом, не переданным постановлением Правительства этому фонду, – государственными органами, Банком Литвы, государственными предприятиями, учреждениями и организациями, а также в установленных настоящим Законом случаях самоуправлениями и в установленных статьей 161 настоящего Закона случаях акционерным обществом Банк имущества.
- Указанные в части 2 настоящей статьи субъекты вправе принимать решения, связанные с владением, пользованием и распоряжением государственным имуществом, за исключением решений, связанных с отчуждением имущества в собственность других лиц или с ограничением вещных прав, в случае, если законами не устанавливается иначе. Государственный орган, имеющий право принимать решения относительно передачи государственного имущества на основе доверительного управления, в своем решении относительно передачи государственного имущества на основе доверительного управления имеет право устанавливать и иные условия владения, пользования и распоряжения доверенным имуществом.
- Другим юридическим лицам государственное имущество может быть передано в доверительное управление на основании договора доверительного управления имуществом только в случаях, если законами им делегируются государственные функции. Решение относительно передачи имущества на основе доверительного управления другим юридическим лицам принимается Правительством. В таком решении должны быть указаны государственный орган или учреждение, уполномоченные заключить договор доверительного управления имуществом. Другие юридические лица, которым государственное имущество передано на основании договора доверительного управления имуществом, не могут передавать это имущество на праве собственности другим лицам, закладывать его или иным путем ограничивать вещные права на него, гарантировать им, осуществлять поручительство или иным образом обеспечивать им исполнение принятых на себя обязательств или обязательств других лиц, сдавать его в аренду, предоставлять в безвозмездное пользование либо передавать его другим лицам для использования иным способом. Это имущество может использоваться только для осуществления делегированных им законами функций. В договоре доверительного управления имуществом могут быть установлены и иные ограничения. Договор доверительного управления имуществом прекращается в случаях, установленных Гражданским кодексом. Заключившие договор орган или учреждение обязаны отказаться от договора доверительного управления на основании пункта 5 части 1 статьи 6.967 Гражданского кодекса в случае, если юридическое лицо (доверенное лицо) больше не в состоянии (или отказывается) осуществлять государственные функции, для осуществления которых на основании договора доверительного управления было передано имущество. Государственный орган или учреждение, заключившие договор доверительного управления имуществом, обязаны осуществлять надзор за надлежащим выполнением договора. По прекращении договора доверительного управления имуществом владение, пользование и распоряжение имуществом на основе доверительного управления осуществляются заключившими договор государственным органом или учреждением в случае, если Правительством не устанавливается иначе.
- Право на доверительное управление передаваемым государственным имуществом возникает с момента передачи имущества субъекту права на доверительное управление имуществом (доверенному лицу) и подписания акта приемки-передачи имущества. Статья
- Владение, пользование и распоряжение передаваемым самоуправлениям государственным имуществом на основе доверительного управления
- На основе доверительного управления имуществом самоуправления владеют, пользуются и распоряжаются: 1) государственным имуществом, отнесенным к собственности самоуправлений в соответствии с Законом о передаче государственного имущества в собственность самоуправлений, однако еще не переданным в их собственность. В случае отказа самоуправления перенять в собственность передаваемое ему государственное имущество на основании постановления Правительства это имущество может быть передано государственным органам, государственным предприятиям, учреждениям и организациям; 2) государственным имуществом, переданным самоуправлениям на основании постановлений Правительства для осуществления государственных (переданных самоуправлениям) и делегированных (ограниченно самостоятельных) функций.
- В случае, если изменяются государственные (переданные самоуправлениям) или делегированные (ограниченно самостоятельные) функции или их субъекты либо если переданное государственное имущество становится ненужным для осуществления этих функций, постановлением Правительства это имущество может быть передано на основе доверительного управления другим указанным в части 2 статьи 7 настоящего Закона субъектам. Статья
- Владение, пользование и распоряжение имуществом самоуправлений
- Функции собственника принадлежащего самоуправлению на праве собственности имущества на основании законов осуществляются советом самоуправления.
- Другие органы самоуправлений, предприятия, учреждения и организации самоуправления владеют, пользуются и распоряжаются переданным им на основе доверительного управления имуществом на основании законов в установленном решениями советов самоуправлений порядке.
- Другим юридическим лицам имущество самоуправления может быть передано в доверительное управление на основании договора доверительного управления имуществом для осуществления функций самоуправлений и только в тех случаях, когда они в соответствии с законодательством могут выполнять функции самоуправлений. Решение относительно передачи имущества на основе доверительного управления другим юридическим лицам принимается советом самоуправления. В таком решении должны быть указаны орган или учреждение самоуправления, уполномоченные заключить договор доверительного управления имуществом, и юридическое лицо, могущее в соответствии с законодательством выполнять функции самоуправлений. Другие юридические лица, которым имущество самоуправления передано на основании договора доверительного управления имуществом, не могут передавать это имущество на праве собственности другим лицам, закладывать его или иным путем ограничивать вещные права на него, гарантировать им, осуществлять поручительство или иным образом обеспечивать им исполнение принятых на себя обязательств и обязательств других лиц, сдавать его в аренду, предоставлять в безвозмездное пользование либо передавать его другим лицам для использования иным способом. Это имущество может использоваться только для осуществления функций самоуправлений. В договоре доверительного управления имуществом могут быть установлены и иные ограничения. Государственный орган или учреждение, заключившие договор доверительного управления имуществом, обязаны осуществлять надзор за надлежащим выполнением договора. Договор доверительного управления имуществом прекращается в случаях, установленных Гражданским кодексом. Заключившие договор орган или учреждение самоуправления обязаны отказаться от договора доверительного управления на основании пункта 5 части 1 статьи 6.967 Гражданского кодекса в случае, если юридическое лицо (доверенное лицо) больше не в состоянии (или отказывается) осуществлять функции самоуправлений, для осуществления которых на основании договора доверительного управления было передано имущество. По прекращении договора доверительного управления имуществом владение, пользование и распоряжение имуществом на основе доверительного управления осуществляются заключившими договор органом или учреждением самоуправления в случае, если советом самоуправления не устанавливается иначе.
- Право на доверительное управление передаваемым имуществом самоуправления возникает с момента передачи имущества субъекту права на доверительное управление имуществом (доверенному лицу) и подписания акта приемки-передачи имущества. Статья
- Право на использование наименования государства и объектов геральдики Литовской Республики Право на использование наименования государства и объектов геральдики Литовской Республики предоставляется законами или в установленном Правительством порядке в случае, если законами не устанавливается порядок пользования этими правами. Статья
- Безвозмездное пользование государственным имуществом и имуществом самоуправлений
- Государственное имущество и имущество самоуправлений может передаваться во временное безвозмездное владение и пользование субъектам, осуществляющим государственные функции или функции самоуправлений. Кроме того, это имущество на основании установленных Правительством критериев и в установленном им порядке может передаваться в безвозмездное пользование следующим субъектам: 1) публичным учреждениям, если, по крайней мере, одним из пайщиков является государство или самоуправление, представляемые государственным органом или органом самоуправления, либо публичным образовательным учреждениям, имеющим разрешения (лицензии) Министерства образования и науки на осуществление обучения, а также публичным учреждениям, удовлетворяющим общественный интерес в музейной системе; 2) юридическим лицам, имеющим статус социального предприятия; 3) благотворительным и спонсорским фондам; 4) ассоциациям и политическим партиям; 5) государственным предприятиям и предприятиям самоуправлений, организующим полеты воздушных судов и эксплуатирующим аэропорты; 6) другим субъектам, если это установлено законами или международными договорами.
- Решение о передаче государственного имущества на основании договора безвозмездного пользования указанным в части 1 настоящей статьи субъектам принимается Правительством или уполномоченным им органом. Решение о передаче имущества самоуправления на основании договора безвозмездного пользования указанным в части 1 настоящей статьи субъектам принимается советом самоуправления или уполномоченным им органом. В решении должен быть указан срок договора безвозмездного пользования, а также могут быть указаны другие условия безвозмездного пользования. Эти условия должны быть занесены в договор безвозмездного пользования. Уполномоченный Правительством орган принимает решения в установленном Правительством порядке. Уполномоченный советом самоуправления орган принимает решения в установленном советом самоуправления порядке. Договор безвозмездного пользования государственным имуществом или имуществом самоуправления заключается управляющим государственным имуществом или имуществом самоуправления, который управляет государственным имуществом или имуществом самоуправления на основе доверительного управления.
- В договоре безвозмездного пользования государственным имуществом или имуществом самоуправления должно быть определено назначение имущества, передаваемого на основании договора безвозмездного пользования, обязанность ссудополучателя застраховать за счет собственных средств получаемое имущество и другие установленные Гражданским кодексом условия безвозмездного пользования. Ссудодатель обязан расторгнуть договор безвозмездного пользования в случае, если ссудополучатель не занимается деятельностью, в связи с которой было передано государственное имущество или имущество самоуправления, или использует данное имущество не по назначению. Ссудополучателю, улучшившему переданное на основании договора безвозмездного пользования имущество, возмещение за улучшение не предоставляется.
- Лица, которым государственное имущество или имущество самоуправлений передано в безвозмездное пользование, не может сдавать его в аренду или иным образом передавать в пользование третьим лицам.
- Положения настоящей статье не применяются, если в соответствии со статьей 161 настоящего Закона принадлежащее государству на праве собственности недвижимое имущество предоставляется на основании договора безвозмездного пользования. Статья
- Аренда государственного материального имущества и материального имущества самоуправлений
- Решение относительно аренды государственного долгосрочного материального имущества может приниматься управляющим государственным имуществом, если это долгосрочное материальное имущество: 1) не предназначено для обеспечения обороны или безопасности страны; 2) не включено в программу приватизации; 3) не является необходимым для осуществления государственных функций.
- Аренда государственного долгосрочного материального имущества осуществляется в порядке открытого конкурса, за исключением случаев, когда в установленном Правительством порядке и на установленных им условиях долгосрочное материальное имущество сдается в аренду в неконкурсном порядке: 1) Правительством при осуществлении международных договоров Литовской Республики или в случаях сдачи такого имущества в аренду посольствам или консульским учреждениям иностранных государств, а также представительствам международных организаций; 2) управляющим государственным имуществом в случаях сдачи долгосрочного материального имущества в аренду для организации кратковременной безотлагательной работы (ликвидации аварий, стихийных бедствий и т. п.) или краткосрочного мероприятия (выставки, спортивных состязаний, совещаний, семинаров, праздников, культурных мероприятий, социальных нужд работников). Общая продолжительность аренды имущества для этих работ или мероприятий не может превышать 30 дней в течение календарного года.
- Государственное краткосрочное материальное имущество в установленном Правительством порядке может сдаваться в аренду вместе с долгосрочным материальным имуществом, если этим преследуется цель обеспечить эффективную аренду долгосрочного материального имущества.
- Правительством должны быть установлены правила организации публичного конкурса аренды, содержащие: 1) порядок применения конкурса на аренду; 2) регламентированные обязанности управляющего государственным имуществом в ходе проведения конкурса аренды; 3) основные требования договора аренды и утвержденный типовой договор аренды.
- В договоре аренды должны быть установлены пени предусмотренного Правительством или советом самоуправления размера за просроченный арендатором срок уплаты арендной платы в случае, если другими законами не устанавливается иное. В случае, если в договоре аренды пени не установлены, арендатор уплачивает пени в размере 0,05 процента за каждый день просрочки. Арендатору, улучшившему взятое в аренду имущество, возмещение за улучшение не предоставляется.
- Принадлежащее самоуправлению на праве собственности материальное имущество сдается в аренду в установленном советом самоуправления порядке. Статья
- Учет государственного имущества и имущества самоуправлений и отчет о принадлежащем самоуправлениям на праве собственности имуществе
- Учет государственного имущества и имущества самоуправлений ведется в установленном законодательством порядке.
- Утратила силу с 1 января 2013 г.
- Отчет о принадлежащем самоуправлению на праве собственности имуществе и государственном имуществе, находящемся в доверительном управлении, подготавливает администрация самоуправления в установленном Правительством порядке и представляет его предусмотренным в Законе о местном самоуправлении органам самоуправления.
- Принадлежащее государству и самоуправлению на праве собственности подлежащее регистрации имущество в установленном правовыми актами порядке должно быть зарегистрировано в публичных регистрах.
- Для обеспечения качества решений, связанных с владением, пользованием и распоряжением принадлежащим государству на праве собственности имуществом, и координации процедур их принятия с 1 июля 2009 г. используется информационно-поисковая система государственного имущества. Информационно-поисковую систему государственного имущества ведет уполномоченный Правительством орган или государственное предприятие. Правительство утверждает положение об информационно-поисковой системе государственного имущества. Статья
- Приобретение имущества для государственных нужд или нужд самоуправления
- Государственные органы, предприятия, учреждения и организации владеют, пользуются и распоряжаются приобретенным имуществом на праве доверительного управления. Приобретенное имущество на праве собственности принадлежит государству.
- Предприятия, учреждения и организации самоуправления владеют, пользуются и распоряжаются приобретенным имуществом на праве доверительного управления. Приобретенное имущество на праве собственности принадлежит самоуправлению. Статья
- Обновление государственного недвижимого имущества
- Обновление государственного недвижимого имущества, необходимого для осуществления государственных функций, может производиться с соблюдением установленных в настоящем Законе принципов.
- Обновление государственного недвижимого имущества может производиться в случае, если оно не соответствует потребностям государственных предприятий, учреждений или организаций в ходе осуществления государственных функций. Обновление имущества может производиться путем его реконструкции или приобретения (покупки, строительства и т. п.) нового недвижимого имущества. Обновление государственного недвижимого имущества путем приобретения нового недвижимого имущества производится в случае, если обновление имеющегося государственного недвижимого имущества путем реконструкции является нецелесообразным. В случае обновления государственного недвижимого имущества путем реконструкции в порядке аукциона может быть продано государственное недвижимое имущество, включенное в утвержденный Правительством перечень обновляемого государственного недвижимого имущества как не отвечающее потребностям управляющих государственным имуществом в ходе осуществления ими государственных функций.
- Обновление государственного недвижимого имущества производится в соответствии с утвержденным Правительством перечнем обновляемого государственного недвижимого имущества. Порядок составления перечня обновляемого государственного недвижимого имущества устанавливается Правительством.
- Функции по организации и координации обновления государственного недвижимого имущества осуществляет акционерное общество Банк имущества (организатор обновления государственного недвижимого имущества). Деятельность организатора обновления государственного недвижимого имущества регламентируется Законом Литовской Республики об утверждении устава акционерного общества Банка имущества и другими правовыми актами.
- В ходе обновления государственного недвижимого имущества организатор обновления государственного недвижимого имущества, управляющий государственным имуществом и управляющий ассигнованиями государственного бюджета, если управляющий государственным имуществом не является управляющим ассигнованиями государственного бюджета, заключают соглашение, в котором должно быть указано: 1) что управляющий государственным имуществом, передающий организатору обновления государственного недвижимого имущества недвижимое имущество на основе доверительного управления (если требуется), этим или другим предоставляемым недвижимым имуществом, необходимым для осуществления государственных функций, будет пользоваться на праве безвозмездного пользования до тех пор, пока обновленное недвижимое имущество будет передано ему на основе доверительного управления; а также обязанность ссудополучателя по страхованию недвижимого имущества и обсуждены другие условия и порядок безвозмездного пользования; 2) сроки обновления государственного недвижимого имущества, передаваемого организатору обновления государственного недвижимого имущества; 3) действия организатора обновления государственного недвижимого имущества по обновлению переданного государственного недвижимого имущества, распределение сторонами соглашения функций в ходе обновления государственного недвижимого имущества; 4) сколько средств целевого назначения, ссудных средств стороны соглашения будут вкладывать при осуществлении инвестиционного проекта обновления государственного недвижимого имущества; 5) источники необходимого для обновления государственного недвижимого имущества дополнительного финансирования (если требуется); 6) выплачиваемое организатору обновления государственного недвижимого имущества возмещение за организацию обновления государственного недвижимого имущества; 7) каким образом будет производиться расчет с организатором обновления государственного недвижимого имущества за использование собственных или ссудных средств в ходе обновления государственного недвижимого имущества.
- Указанное в части 5 настоящей статьи соглашение должно быть одобрено правлением организатора обновления государственного недвижимого имущества. В случае неодобрения правлением соглашения управляющий государственным имуществом вправе представить проект решения на обсуждение Правительству. Решение Правительства является окончательным.
- Управляющий государственным недвижимым имуществом, включенным в утвержденный Правительством перечень обновляемого государственного недвижимого имущества, после заключения предусмотренного в части 5 настоящей статьи соглашения своим решением передает имущество организатору обновления государственного недвижимого имущества на основе доверительного управления (если требуется). В случае обновления государственного недвижимого имущества путем приобретения нового недвижимого имущества данным имуществом на праве доверительного управления управляет организатор обновления государственного недвижимого имущества, если Правительство не принимает иного решения, до передачи обновленного имущества управляющему государственным имуществом. Недвижимое имущество, обновленное путем приобретения нового недвижимого имущества, является собственностью государства.
- Организатор обновления государственного недвижимого имущества продает переданное ему государственное недвижимое имущество, подлежащее обновлению путем приобретения нового имущества, или государственное недвижимое имущество, подлежащее продаже при обновлении государственного недвижимого имущества путем реконструкции, в порядке аукциона в установленном Правительством порядке. Вместе с этим имуществом продается отнесенный к нему государственный земельный участок, за исключением установленных законодательством случаев. Договор купли-продажи обновляемого государственного недвижимого имущества требуемой законодательством формы с победителем аукциона должен быть заключен в течение тридцати дней с момента продажи имущества на аукционе. Если вместе с обновляемым государственным недвижимым имуществом на аукционе продается отнесенный к нему государственный земельный участок, договор купли-продажи этого земельного участка требуемой законодательством формы с победителем аукциона должен быть заключен в течение десяти дней с момента уплаты покупателем всех причитающихся к оплате в соответствии с договором купли-продажи обновляемого государственного недвижимого имущества сумм. Средства, полученные за проданное государственное недвижимое имущество и проданный вместе с ним отнесенный к нему государственный земельный участок, используются для исполнения обязательств, связанных с обновлением имущества, выплаты исчисленного в установленном Правительством порядке возмещения за координацию, организацию обновления государственного недвижимого имущества и покрытия других фактических расходов, связанных с приобретением имущества.
- Если после продажи подлежащего обновлению недвижимого имущества и вычета предусмотренных в части 8 настоящей статьи расходов остаются неизрасходованные средства, они могут использоваться в установленном Правительством порядке только для обновления другого государственного недвижимого имущества, отдавая приоритет удовлетворению потребностей управляющего государственным имуществом.
- Организатор обновления государственного недвижимого имущества с согласия Министерства финансов вправе заимствовать средства, необходимые для обновления государственного недвижимого имущества. Для обеспечения исполнения обязательств, связанных с обновлением государственного недвижимого имущества, организатор обновления государственного недвижимого имущества может заложить обновляемое государственное недвижимое имущество, кроме здания Сейма, здания Правительства, резиденции Президента Литовской Республики, резиденции Премьер-министра и иного имущества, которое в соответствии с законодательством может быть только собственностью государства.
- По просьбе организатора обновления государственного недвижимого имущества Правительство в установленном им порядке вправе заимствовать средства, необходимые для обновления государственного недвижимого имущества. В случае необходимости представляющее Правительство Министерство финансов вправе для этой цели от имени государства заимствовать средства путем получения займов на внутреннем и внешнем рынках, посредством выпуска ценных бумаг и других долговых обязательств Правительства. Статья
- Передача государственного имущества и имущества самоуправлений в собственность других субъектов
- Принадлежащее государству на праве собственности имущество в собственность других субъектов передается: 1) путем его приватизации на основании законов; 2) путем продажи зданий или их частей, строений или сооружений иностранным государствам для основания их дипломатических и консульских учреждений, а также международным организациям для основания их представительств; 3) путем продажи находящегося в иностранном государстве недвижимого имущества; 4) путем передачи нематериального и материального имущества (кроме недвижимых вещей) постановлением Правительства в собственность самоуправлений для осуществления самостоятельных функций самоуправлений и отведенных им (ограниченно самостоятельных) функций; 5) путем передачи недвижимых вещей постановлением Правительства в собственность самоуправлений для осуществления самостоятельных функций самоуправлений и отведенных им (ограниченно самостоятельных) функций, если данное имущество признано ненужным в соответствии с положениями пункта 8 части 1 статьи 22 настоящего Закона; 6) путем передачи прав пайщика (владельца) принадлежащих государству публичных учреждений постановлением Правительства в собственность самоуправлений для осуществления самостоятельных функций самоуправлений и отведенных им (ограниченно самостоятельных) функций; 7) иными установленными настоящим Законом и другими законами способами.
- Принадлежащее самоуправлению на праве собственности имущество в собственность других субъектов передается: 1) путем его приватизации на основании законов; 2) путем его передачи в собственность государства или другого самоуправления; 3) иными установленными настоящим Законом и другими законами способами.
- Решение относительно продажи указанного в пункте 2 части 1 настоящей статьи имущества иностранным государствам для основания их дипломатических и консульских учреждений, а также международным организациям для основания их представительств и решение относительно продажи указанного в пункте 3 части 1 настоящей статьи находящегося в иностранном государстве имущества принимается Правительством. В таком решении должны быть указаны государственный орган или учреждение, уполномоченные заключить договор купли-продажи имущества. Продажа указанного в пункте 2 части 1 настоящей статьи имущества производится после его оценки в соответствии с Законом об основах оценки имущества и предпринимательской деятельности. Указанное в пункте 3 части 1 настоящей статьи имущество продается по рыночной цене.
- Имущество самоуправления решением совета самоуправления может быть передано в собственность государства или другого самоуправления при наличии соответственно согласия Правительства или уполномоченного им органа либо совета другого самоуправления. Находящееся в иностранном государстве недвижимое имущество самоуправления продается по рыночной цене решением совета самоуправления.
- Государственное имущество и имущество самоуправлений не может быть передано другим юридическим или физическим лицам или иным образом связано с имуществом на основании договора о совместной деятельности.
- Государственное движимое и недвижимое материальное имущество, приобретенное в ходе выполнения обязательств Литовской Республики, возникающих в связи с членством Литовской Республики в Организации Североатлантического договора, Европейском Союзе, Организации Объединенных Наций, или предназначенное для выполнения обязательств, возникающих из международных договоров, операций коллективной защиты, военных операций, международных военных учений или мероприятий по военному сотрудничеству, гражданских миссий, проектов развивающего сотрудничества или для оказания гуманитарной помощи, может быть безвозмездно передано или продано международным организациям, государственным органам или органам самоуправлений других государств, публичным юридическим и физическим лицам других государств, если такая безвозмездная передача или продажа соответствует международным обязательствам Литовской Республики или утвержденной Сеймом Стратегии национальной безопасности. Решение относительно безвозмездной передачи или продажи указанного в настоящей части имущества принимает Правительство. В решении Правительства должны быть указаны государственный орган или учреждение, уполномоченные на заключение сделки о передаче или продаже имущества, передаваемое или продаваемое имущество, условия и порядок его использования, а также орган, ответственный за контроль над передачей имущества. Редакция части 6 с 1 октября 2013 г.:
- Государственное движимое и недвижимое материальное имущество, приобретенное в ходе выполнения обязательств Литовской Республики, возникающих в связи с членством Литовской Республики в Организации Североатлантического договора, Европейском Союзе, Организации Объединенных Наций, или предназначенное для выполнения обязательств, возникающих из международных договоров, операций коллективной защиты, военных операций, международных военных учений или мероприятий по военному сотрудничеству, гражданских миссий, может быть безвозмездно передано или продано международным организациям, государственным органам или органам самоуправлений других государств, публичным юридическим лицам других государств, если такая безвозмездная передача или продажа соответствует международным обязательствам Литовской Республики или утвержденной Сеймом Стратегии национальной безопасности. Решение относительно безвозмездной передачи или продажи без конкурса указанного в настоящей части имущества принимает управляющий имуществом, если передается или продается краткосрочное имущество, за исключением денежных средств, или движимое долгосрочное материальное имущество, остаточная стоимость которого не превышает сто тысяч литов, или Правительство, если передается или продается недвижимое имущество или движимое долгосрочное материальное имущество, остаточная стоимость которого превышает сто тысяч литов. В решении Правительства или управляющего имуществом должны быть указаны государственный орган или учреждение, заключающие сделку о передаче или продаже имущества, передаваемое или продаваемое имущество, условия и порядок его использования.
- Все положения договоров о передаче государственного имущества юридическим или физическим лицам, отнимающие или ограничивающие установленные законодательством права государства, являются недействительными. Права государства могут быть ограничены только в установленном законодательством порядке и на установленных им основаниях. Статья дополняется новой частью 7, частью 8, бывшая часть 7 считается частью 9 с 1 октября 2013 г.:
- Государственное недвижимое имущество или движимое долгосрочное материальное имущество, остаточная стоимость которого превышает сто тысяч литов, предназначенное для осуществления деятельности в сфере развивающего сотрудничества или для оказания гуманитарной помощи, может быть безвозмездно передано в собственность международных организаций, государственных органов или органов самоуправлений других государств, публичных юридических лиц других государств по решению Правительства, а государственное краткосрочное имущество, за исключением денежных средств, и движимое долгосрочное материальное имущество, остаточная стоимость которого не превышает сто тысяч литов, предназначенное для осуществления деятельности в сфере развивающего сотрудничества или для оказания гуманитарной помощи, – по решению управляющего имуществом. Движимое и недвижимое материальное имущество самоуправления, предназначенное для осуществления деятельности в сфере развивающего сотрудничества или для оказания гуманитарной помощи, может быть безвозмездно передано в собственность международных организаций, государственных органов или органов самоуправлений других государств, публичных юридических лиц других государств по решению совета самоуправления.
- Правительство устанавливает порядок безвозмездной передачи или продажи без конкурса указанного в частях 6 и 7 настоящей статьи имущества и назначает орган, ответственный за надзор за осуществлением данного порядка.
- Все положения договоров о передаче государственного имущества юридическим или физическим лицам, отнимающие или ограничивающие установленные законодательством права государства, являются недействительными. Права государства могут быть ограничены только в установленном законодательством порядке и на установленных им основаниях. Редакция статьи 17 с 1 января 2014 г.: Статья
- Передача государственного имущества и имущества самоуправлений в собственность других субъектов
- Принадлежащее государству на праве собственности имущество в собственность других субъектов передается: 1) путем его приватизации на основании законов; 2) путем продажи зданий или их частей, строений или сооружений иностранным государствам для основания их дипломатических и консульских учреждений, а также международным организациям для основания их представительств; 3) путем продажи находящегося в иностранном государстве недвижимого имущества; 4) путем передачи нематериального и материального имущества (кроме недвижимых вещей) постановлением Правительства в собственность самоуправлений для осуществления самостоятельных функций самоуправлений и отведенных им (ограниченно самостоятельных) функций; 5) путем передачи недвижимых вещей постановлением Правительства в собственность самоуправлений для осуществления самостоятельных функций самоуправлений и отведенных им (ограниченно самостоятельных) функций, если данное имущество признано ненужным в соответствии с положениями пункта 8 части 1 статьи 22 настоящего Закона; 6) путем передачи прав пайщика (владельца) принадлежащих государству публичных учреждений постановлением Правительства в собственность самоуправлений для осуществления самостоятельных функций самоуправлений и отведенных им (ограниченно самостоятельных) функций; 7) путем продажи принадлежащих государству на праве собственности прав пайщика публичных учреждений другим лицам в установленном Правительством порядке продажи прав пайщика публичного учреждения в порядке публичного аукциона; 8) иными установленными настоящим Законом и другими законами способами.
- Принадлежащее самоуправлению на праве собственности имущество в собственность других субъектов передается: 1) путем его приватизации на основании законов; 2) путем его передачи в собственность государства или другого самоуправления; 3) путем продажи принадлежащих самоуправлению на праве собственности прав пайщика публичных учреждений другим лицам в установленном Правительством порядке продажи прав пайщика публичного учреждения в порядке публичного аукциона; 4) иными установленными настоящим Законом и другими законами способами.
- Решение относительно продажи указанного в пункте 2 части 1 настоящей статьи имущества иностранным государствам для основания их дипломатических и консульских учреждений, а также международным организациям для основания их представительств и решение относительно продажи указанного в пункте 3 части 1 настоящей статьи находящегося в иностранном государстве имущества принимается Правительством. В таком решении должны быть указаны государственный орган или учреждение, уполномоченные заключить договор купли-продажи имущества. Продажа указанного в пункте 2 части 1 настоящей статьи имущества производится после его оценки в соответствии с Законом об основах оценки имущества и предпринимательской деятельности. Указанное в пункте 3 части 1 настоящей статьи имущество продается по рыночной цене.
- Имущество самоуправления решением совета самоуправления может быть передано в собственность государства или другого самоуправления при наличии соответственно согласия Правительства или уполномоченного им органа либо совета другого самоуправления. Находящееся в иностранном государстве недвижимое имущество самоуправления продается по рыночной цене решением совета самоуправления.
- Государственное имущество и имущество самоуправлений не может быть передано другим юридическим или физическим лицам или иным образом связано с имуществом на основании договора о совместной деятельности.
- Государственное движимое и недвижимое материальное имущество, приобретенное в ходе выполнения обязательств Литовской Республики, возникающих в связи с членством Литовской Республики в Организации Североатлантического договора, Европейском Союзе, Организации Объединенных Наций, или предназначенное для выполнения обязательств, возникающих из международных договоров, операций коллективной защиты, военных операций, международных военных учений или мероприятий по военному сотрудничеству, гражданских миссий, может быть безвозмездно передано или продано международным организациям, государственным органам или органам самоуправлений других государств, публичным юридическим лицам других государств, если такая безвозмездная передача или продажа соответствует международным обязательствам Литовской Республики или утвержденной Сеймом Стратегии национальной безопасности. Решение относительно безвозмездной передачи или продажи без конкурса указанного в настоящей части имущества принимает управляющий имуществом, если передается или продается краткосрочное имущество, за исключением денежных средств, или движимое долгосрочное материальное имущество, остаточная стоимость которого не превышает сто тысяч литов, или Правительство, если передается или продается недвижимое имущество или движимое долгосрочное материальное имущество, остаточная стоимость которого превышает сто тысяч литов. В решении Правительства или управляющего имуществом должны быть указаны государственный орган или учреждение, заключающие сделку о передаче или продаже имущества, передаваемое или продаваемое имущество, условия и порядок его использования.
- Государственное недвижимое имущество или движимое долгосрочное материальное имущество, остаточная стоимость которого превышает сто тысяч литов, предназначенное для осуществления деятельности в сфере развивающего сотрудничества или для оказания гуманитарной помощи, может быть безвозмездно передано в собственность международных организаций, государственных органов или органов самоуправлений других государств, публичных юридических лиц других государств по решению Правительства, а государственное краткосрочное имущество, за исключением денежных средств, и движимое долгосрочное материальное имущество, остаточная стоимость которого не превышает сто тысяч литов, предназначенное для осуществления деятельности в сфере развивающего сотрудничества или для оказания гуманитарной помощи, – по решению управляющего имуществом. Движимое и недвижимое материальное имущество самоуправления, предназначенное для осуществления деятельности в сфере развивающего сотрудничества или для оказания гуманитарной помощи, может быть безвозмездно передано в собственность международных организаций, государственных органов или органов самоуправлений других государств, публичных юридических лиц других государств по решению совета самоуправления.
- Правительство устанавливает порядок безвозмездной передачи или продажи без конкурса указанного в частях 6 и 7 настоящей статьи имущества и назначает орган, ответственный за надзор за осуществлением данного порядка.
- Все положения договоров о передаче государственного имущества юридическим или физическим лицам, отнимающие или ограничивающие установленные законодательством права государства, являются недействительными. Права государства могут быть ограничены только в установленном законодательством порядке и на установленных им основаниях.
- Права пайщика принадлежащего государству или самоуправлению публичного учреждения могут быть проданы в случае, если этому публичному учреждению не поручено выполнение функций в сфере публичного администрирования и если удовлетворяются оба следующих условия: 1) при создании публичного учреждения или увеличении капитала пайщиков публичного учреждения не было инвестировано принадлежащее государству или самоуправлению на праве собственности недвижимое имущество; 2) публичное учреждение не является получателем государственного имущества или имущества самоуправления в безвозмездное пользование.
- Решение о продаже принадлежащих государству на праве собственности прав пайщика публичного учреждения принимается постановлением Правительства. Решение о продаже принадлежащих самоуправлению на праве собственности прав пайщика публичного учреждения принимается советом самоуправления. Государственный орган или орган самоуправления, разрабатывающий проект решения, должен обосновать его соответствие указанным в статье 81 настоящего Закона принципам. В решении должно быть указано: 1) наименование, код, местонахождение публичного учреждения, имеющиеся у государства или самоуправления права пайщика которого могут быть проданы; 2) начальная цена на продаваемые права пайщика, которая должна соответствовать соответственно стоимости взносов государства или самоуправления в капитал пайщиков публичного учреждения; 3) соответственно государственный орган или орган самоуправления, уполномоченный заключить договор о купле–продаже прав пайщика. Статья
- Утратила силу. Статья
- Инвестирование государственного имущества и имущества самоуправлений
- Инвестирование государственного имущества и имущества самоуправлений – это передача принадлежащего государству или самоуправлению на праве собственности имущества, как взноса: 1) публичному учреждению, акционерному обществу или закрытому акционерному обществу при исполнении имущественных обязательств учредителя, принятых на себя в соответствии с учредительным договором; Редакция пункта 1 с 1 января 2014 г.: 1) публичному учреждению, акционерному обществу или закрытому акционерному обществу при исполнении имущественных обязательств учредителя, принятых на себя в соответствии с учредительным актом или учредительным договором; 2) при увеличении капитала пайщиков публичного учреждения либо уставного капитала акционерного общества или закрытого акционерного общества в случае, если государство и (или) самоуправление является их участником; 3) при установлении (формировании) публичным учреждением капитала пайщиков в случае преобразования бюджетного учреждения в установленном правовыми актами порядке в публичное учреждение; Редакция пункта 3 с 1 января 2014 г.: 3) при установлении (формировании) публичным учреждением капитала пайщиков в случае преобразования бюджетного учреждения в установленных законодательством случаях в публичное учреждение; 4) при установлении (формировании) акционерным обществом или закрытым акционерным обществом уставного капитала в случае преобразования государственного предприятия или предприятия самоуправления в установленном правовыми актами порядке в акционерное общество или закрытое акционерное общество; 5) учреждаемым или учрежденным юридическим лицам иной правовой формы, целью деятельности которых является международное сотрудничество, если этим преследуется цель обеспечить надлежащее осуществление предусмотренных законодательством государственных функций или функций самоуправлений. 6) в случае приобретения инвестиционных единиц, предлагаемых учрежденным в Литовской Республике или в другом государстве-члене Европейского Союза либо государстве Европейского экономического пространства и инвестирующим накопленные средства в Литовской Республике инвестиционным фондом, который является субъектом коллективного инвестирования частного капитала.
- Решение относительно инвестирования принадлежащего государству на праве собственности имущества принимается Правительством. Решение относительно инвестирования принадлежащего самоуправлению на праве собственности имущества принимается советом самоуправления. До принятия соответствующего решения требуется его экономическое и социальное обоснование. Решения относительно инвестирования государственного имущества и имущества самоуправлений принимаются в установленном Правительством порядке в случае, если удовлетворяются как минимум три критерия инвестирования: 1) в случае инвестирования будут выполнены обязательства Литовской Республики, возникающие из международных договоров; 2) инвестируется в предприятия и (или) сооружения, имеющие стратегическое и важное значение для обеспечения национальной безопасности, в соответствии с Законом о предприятиях и сооружениях, имеющих стратегическое значение для национальной безопасности, и других предприятиях, важных для обеспечения национальной безопасности, а также в соответствии с другими правовыми актами, осуществляющими цели национальной безопасности, с помощью которых inter alia обеспечивается необходимая решающая сила государства; 3) с помощью инвестирования поощряется рост экономики Литвы, укрепляется экономическая самостоятельность и (или) международная конкурентоспособность; 4) инвестирование будет служить достижению экономического и социального сближения самоуправления или всей страны в пространстве Европейского Союза, а также в региональном или мировом масштабе; 5) в случае инвестирования будет создаваться или развиваться инфраструктура, полезная для общества (поощряться эффективная конкуренция на рынке страны, улучшаться качество публичных услуг, возможности и доступность выбора); 6) посредством инвестирования государственного имущества и (или) имущества самоуправлений (государственного взноса или взноса самоуправления) будет создана добавленная стоимость и обеспечена долгосрочная экономическая стабильность создающей эту стоимость деятельности; 7) от объекта инвестирования будет получена не только прибыль (доходы), но и социальный результат (в сфере образования, культуры, науки, окружающей среды, здоровья и социальной защиты, в других подобных сферах) или обеспечено более эффективное выполнение государственных функций и функций самоуправления, установленных в законах Литовской Республики и постановлениях Правительства; 8) инвестирование будет осуществляться в хозяйственные и социальные инновации, развитие экономики знаний, создание высоких технологий, если это является одной из основных целей деятельности объекта инвестиций; 9) цель инвестирования и преследуемый результат установлены в правовых актах, осуществляющих документы стратегического планирования.
- Государственное имущество или имущество самоуправлений не может инвестироваться с целью приобретения предприятия или ценных бумаг у физических и частных юридических лиц, а также с целью учреждения частного юридического лица, за исключением установленных настоящим и другими законами случаях.
- Государство или самоуправление могут инвестировать имущество путем приобретения акций учреждаемого или увеличивающего уставный капитал акционерного общества или закрытого акционерного общества, которые на общем собрании акционеров предоставляют государству или самоуправлению (-ям) или им вместе свыше 50 процентов голосов.
- Государство может инвестировать имущество путем приобретения инвестиционных единиц инвестиционного фонда в случае, если: 1) инвестиционная стратегия, инвестиционные ограничения, специализация инвестиционного фонда в географической зоне или хозяйственной отрасли соответствуют целям и направлениям государственной политики поощрения развития малых и средних предприятий; 2) инвестиционный фонд является фондом закрытого типа; 3) в документах образования инвестиционного фонда закреплены условия, что инвесторы представляют собственные интересы при принятии решений; 4) в документах образования инвестиционного фонда установлено, что при принятии инвестиционных решений для каждой инвестиции подготавливается детальное инвестиционное предложение, в котором представляются анализ рынка и продаж изделий предприятия или оказываемых им услуг, развитие и прогнозы прибыльности, планируемый возврат инвестиций и (или) другая информация, необходимая для принятия решения; 5) предприятие управления инвестиционным фондом соответствует требованиям правовых актов Литовской Республики и отбирается в порядке открытого конкурса; 6) предприятие управления инвестиционным фондом является частным юридическим лицом, руководители которого имеют безупречную репутацию, а также квалификацию и опыт, соответствующий требованиям Закона Литовской Республики о субъектах коллективного инвестирования.
- Отбор лица, приобретающего акции учреждаемого акционерного общества или закрытого акционерного общества, при учреждении которого принимает участие государство или самоуправление, осуществляется в порядке открытого конкурса в установленном Правительством порядке.
- Часть 6 статьи 19 настоящего Закона не применяется в случае учреждения акционерного общества или закрытого акционерного общества в целях осуществления институционального партнерства публичного и частного секторов. В таком случае информация об учреждении акционерного общества или закрытого акционерного общества в целях осуществления институционального партнерства публичного и частного секторов должна быть указана в описании условий конкурса на предоставление концессии или публичной закупки, организуемой для осуществления партнерства между властями и частными субъектами. В данном описании условий и договоре об учреждении акционерного общества или закрытого акционерного общества в целях осуществления институционального партнерства публичного и частного секторов, помимо требований, установленных другими законами, должен быть указан период деятельности акционерного общества или закрытого акционерного общества, который не может превышать срок договора концессии или партнерства между властями и частными субъектами, а также условия преемственности деятельности акционерного общества или закрытого акционерного общества, в том числе, должны быть установлены условия участия государства или самоуправления, как акционера, в деятельности общества. Статья
- Представительство имущественных и неимущественных прав государства и самоуправлений как участника юридического лица Имущественные и неимущественные права государства и самоуправлений в публичных учреждениях, акционерных обществах, закрытых акционерных обществах и в юридических лицах иной правовой формы реализуются в установленном правительством порядке. Статья
- Залог государственного имущества и имущества самоуправлений
- Государственное имущество не подлежит залогу, кроме установленных в части 2 настоящей статьи и в части 10 статьи 161 настоящего Закона исключений.
- Государственное предприятие или предприятие самоуправления правом на залог долгосрочного материального имущества пользуется на основании Закона о государственных предприятиях и предприятиях самоуправления.
- Принадлежащее самоуправлению на праве собственности долгосрочное материальное имущество может быть заложено в установленных законами случаях по решению совета самоуправления в установленном советом порядке. Нематериальное, финансовое и материальное краткосрочное имущество самоуправлений залогу не подлежит. Статья
- Контроль за учетом, владением, пользованием и распоряжением государственным имуществом и имуществом самоуправлений
- Контроль за учетом, владением, пользованием и распоряжением государственным имуществом осуществляется государственными органами, службой внутреннего аудита (внутренними аудиторами) государственного предприятия, учреждения или организации и Государственным контролем.
- Государственный контроль ежегодно до 1 декабря представляет Сейму заключение в связи с указанным в части 2 статьи 15 настоящего Закона отчетом.
- Контроль за учетом, владением, пользованием и распоряжением государственным имуществом осуществляется контролером самоуправления (службой контролера) и Государственным контролем.
- Контролер самоуправления (служба контролера) представляет совету самоуправления (в установленном советом порядке и в установленные им сроки) заключение в связи с указанным в части 3 статьи 15 настоящего Закона отчетом. ГЛАВА ЧЕТВЕРТАЯ УСТУПКА И СПИСАНИЕ НЕНУЖНОГО ИЛИ НЕГОДНОГО (НЕ ПОДЛЕЖАЩЕГО) К ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА И ИМУЩЕСТВА САМОУПРАВЛЕНИЙ Статья
- Признание государственного имущества и имущества самоуправлений ненужным или негодным (не подлежащим) к использованию
- Нематериальное имущество, долгосрочное и краткосрочное материальное имущество признается ненужным или негодным (не подлежащим) к использованию в случае: 1) его физического износа; 2) его функционального (технологического) износа; 3) его признания аварийным в установленном Правительством или уполномоченным им органом порядке; 4) его порчи или повреждения; 5) его уничтожения (повреждения) во время стихийных бедствий, аварий при соответствующем оформлении данного факта; 6) если его нельзя использовать в связи с деянием третьих лиц при надлежащем оформлении такого факта. Стоимость признанного негодным к использованию в связи с деянием третьих лиц материального имущества переносится на стоимость финансового имущества (подлежащие получению средства); 7) если оно препятствует строительству новых строений или реконструкции имеющихся строений или территорий. Настоящее положение применяется только в отношении недвижимых вещей, за исключением недвижимых ценностей культуры, после согласования в установленном порядке проекта нового строительства или реконструкции; 8) если оно не является необходимым для осуществления государственных функций или функций самоуправления и (или) отсутствует возможность его применения.
- Нематериальное имущество, краткосрочное и долгосрочное материальное имущество может быть признано ненужным или негодным (не подлежащим) к использованию в случае, если его обновление является экономически нецелесообразным, кроме установленного в пункте 8 части 1 настоящей статьи случая. Считается, что обновление имущества является экономически нецелесообразным, если расходы на его ремонт (реконструкцию) равны цене приобретения нового имущества такого же назначения и такой же мощности или ее превышают.
- Ненужным или негодным (не подлежащим) к использованию имуществом не могут быть признаны земля, леса, внутренние воды и финансовое имущество.
- Решение относительно признания государственного имущества или имущества самоуправлений ненужным или негодным (не подлежащим) к использованию принимается управляющим имуществом, за исключением предусмотренных в части 4 статьи 9 и в части 3 статьи 11 настоящего Закона лиц. Решение относительно признания имущества, которым управляют предусмотренные в части 4 статьи 9 и в части 3 статьи 11 настоящего Закона лица, ненужным или негодным (не подлежащим) к использованию принимается после его возврата государственному органу или учреждению либо органу или учреждению самоуправления, заключившему договор. Принимаемые в соответствии с положениями пункта 8 части 1 настоящей статьи решения управляющих имуществом относительно признания государственных недвижимых вещей ненужными для осуществления государственных функций и функций самоуправления должны быть согласованы с уполномоченным Правительством органом. Статья
- Использование и списание ненужного или негодного (не подлежащего) к использованию государственного имущества и имущества самоуправлений
- Использовать ненужное или негодное (не подлежащее) к использованию государственное нематериальное, долгосрочное и краткосрочное материальное имущество или нематериальное, долгосрочное и краткосрочное материальное имущество самоуправления, за исключением указанного в пункте 6 части 1 статьи 22 настоящего Закона случая, можно следующими способами: 1) путем передачи на основе доверительного управления в установленных в статьях 9, 10 и 11 случаях и в установленном в них порядке; 2) путем передачи на основе договора безвозмездного пользования в установленных в статье 13 настоящего Закона случаях и в установленном в ней порядке; 3) путем осуществления инвестиций в установленных в статье 19 настоящего Закона случаях и в установленном в ней порядке; 4) путем продажи на публичных аукционах по реализации товаров (за исключением недвижимых вещей и имущества, которым владеют дипломатические представительства, консульские учреждения и представительства Литовской Республики при международных организациях), в установленном Правительством порядке; 5) путем продажи недвижимых вещей в соответствии с Законом о приватизации государственного имущества и имущества самоуправлений; 6) путем продажи имущества, которым владеют дипломатические представительства, консульские учреждения и представительства Литовской Республики при международных организациях (за исключением недвижимых вещей), в установленном Правительством порядке; 7) путем передачи в собственность государства и самоуправлений в установленных в статьях 6 и 17 настоящего Закона случаях и в установленном в них порядке либо путем передачи в собственность других субъектов, указанных в части 6 статьи 17 настоящего Закона, если это соответствует международным обязательствам Литовской Республики или утвержденной Сеймом Стратегии национальной безопасности; 8) путем продажи или уступки животных в установленном Правительством или советом самоуправления порядке.
- В случае, если ненужное или негодное (не подлежащее) к использованию государственное долгосрочное, краткосрочное материальное имущество или долгосрочное, краткосрочное материальное имущество самоуправлений невозможно использовать ни одним из указанных в пунктах 1–7 части 1 настоящей статьи способов, оно подлежит списанию и разбору, а остаточные материалы ставятся на учет. Оставшееся имущество, а также имущество, расходы по разбору которого превышают ожидаемую стоимость остаточных материалов, в случае надобности можно ликвидировать после удаления вредности. Ликвидации подлежит и имущество, признанное ненужным или негодным (не подлежащим) к использованию. В случае, если ненужные или негодные (не подлежащие) к использованию принадлежащие государству или самоуправлению на праве собственности животные невозможно использовать указанным в пункте 8 части 1 настоящей статьи способом, они подлежат списанию в установленном в части 6 настоящей статьи порядке.
- Перечень связанного с информацией, составляющей государственные тайны, имущества, которое с соблюдением требований защиты установленной информации, составляющей государственные тайны, подлежит обязательному уничтожению, когда становится ненужным или негодным (не подлежащим) к использованию, составляет управляющий подлежащим к уничтожению имуществом, т.е. являющиеся субъектами тайн государственные органы или органы самоуправлений, а также создаваемые ими предприятия и учреждения, деятельность которых связана с использованием засекреченной информации или ее защитой и которым в установленном Законом о государственной и служебной тайнах порядке предоставляется право на засекречивание и рассекречивание информации, после его согласования с Комиссией по координированию защиты тайн Литовской Республики.
- Государственный орган, предприятие, учреждение или орган, предприятие, учреждение самоуправления после использования имущества указанными в части 1 настоящей статьи, за исключением пункта 2 части 1, способами должны его списать.
- Непокрытая в указанном в пункте 6 части 1 статьи 22 настоящего Закона часть финансового имущества (подлежащих получению средств) списывается после вступления в законную силу постановления прокурора или решения судьи досудебного расследования о прекращении досудебного расследования либо постановления суда или судьи о прекращении дела об административном правонарушении.
- Государственное имущество и имущество самоуравлений в случае признания его ненужным или негодным (не подлежащим) к использованию подлежит списанию, разбору и ликвидации в установленном Правительством порядке. Принадлежащие государству или самоуправлению животные, признанные ненужными или негодными (не подлежащими) к использованию, умерщвляются в установленном Правительством или уполномоченным им органом порядке.
- Полученные от продажи ненужного или негодного (не подлежащего) к использованию государственного имущества и имущества самоуправлений средства после вычета расходов на его хранение и продажу направляются: 1) на инвестиции в государственное предприятие или предприятие самоуправления, владевшее этим имуществом; 2) если имуществом владеют государственные органы, учреждения и организации или органы, учреждения и организации самоуправлений – 50 процентов соответственно в государственный бюджет или бюджет самоуправления и 50 процентов органам, учреждениям и организациям. Статья
- Передача ненужного или негодного (не подлежащего) к использованию государственного имущества и имущества самоуправлений на основе доверительного управления указанным в пункте 1 части 1 статьи 23 лицам
- Управляющий имуществом в установленном Правительством порядке передает на основе доверительного управления ненужное или негодное (не подлежащее) к использованию государственное имущество указанным в пункте 1 части 1 статьи 23 лицам.
- Ненужное или негодное (не подлежащее) к использованию имущество самоуправлений от одного органа, учреждения, организации самоуправления передается другому, а также государственному органу, учреждению, организации и указанным в части 3 статьи 11 настоящего Закона лицам в установленном советом самоуправления порядке.
- При передаче имущества на основе доверительного управления другому пользователю преемник имущества ставит его на учет, а передающий имущество субъект осуществляет его списание. Руководствуясь частью второй статьи 71 Конституции Литовской Республики, обнародую настоящий Закон, принятый Сеймом Литовской Республики. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ СЕЙМА лИТОВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ВИТАУТАС ЛАНДСБЕРГИС Перевод с литовского