LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSYBĖS Lietuvos Respublikos Vyriausybės n u t a r i m a s Dėl LIETUVOS RESPUBLIKOS AZARTINIŲ LOŠIMŲ ĮSTATYMO 10 IR 25 STRAIPSNIŲ PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO Nr. XIIP-1023 2013 m. spalio 14 d. Nr. 939 Vilnius Vadovaudamasi Lietuvos Respublikos Seimo statuto (Žin., 1994, Nr. 15-249; 1999, Nr. 5-97; 2000, Nr. 86-2617; 2004, Nr. 165-6025) 138 straipsnio 3 dalimi ir atsižvelgdama į Lietuvos Respublikos Seimo valdybos 2013 m. spalio 2 d. sprendimo Nr. SV-S-376 3 punktą, Lietuvos Respublikos Vyriausybė nutaria:
- Pritarti Lietuvos Respublikos azartinių lošimų įstatymo 10 ir 25 straipsnių pakeitimo įstatymo projekto Nr. XIIP-1023 (toliau – Projektas) teisinio reguliavimo tikslams – „neatsilikti nuo informacinių technologijų pažangos ir jų pritaikymo galimybių organizuojant lažybas, taip pat ginti lošėjų interesus, jog jiems paslaugas teiktų prižiūrimi bei griežtai kontroliuojami lošimų organizatoriai“ ir siūlyti Lietuvos Respublikos Seimui tobulinti teisinio reguliavimo priemones, atsižvelgiant į toliau išdėstytas pastabas ir pasiūlymus: 1.
- Projekto teisinio reguliavimo tikslai turėtų apimti ne tik lažybų organizavimą nuotoliniu būdu, bet ir kitas Lietuvos Respublikos azartinių lošimų įstatymo (Žin., 2001, Nr. 43-1495) (toliau – Įstatymas) 3 straipsnyje nustatytas azartinių lošimų (toliau – lošimai) rūšis: lošimus automatais, stalo lošimus, totalizatorių. Atsižvelgiant į tai, siūlytina Projekte numatyti galimybę nuotoliniu būdu organizuoti ne tik lažybas, bet ir kitas lošimų rūšis. 1.
- Papildyti Projektą nuostatomis dėl lošimų, organizuojamų nuotoliniu būdu, veiklos licencijavimo. 1.
- Nustatyti, kad lošimų organizatorius, organizuojantis lošimus nuotoliniu būdu, privalo savo lėšomis įrengti įrangą, kuri užtikrintų centralizuotą lošėjų registravimą, taip pat atliktų statymų, statomų sumų ir laimėjimų išmokėjimo apskaitą (nuotoliniu būdu organizuojamų lošimų apskaitą). 1.
- Nustatyti lošėjų, lošiančių nuotoliniu būdu, amžiaus apribojimus ir prievolę lošimų organizatoriui, prieš teikiant nuotoliniu būdu lošimo paslaugas, nustatyti ketinančių lošti asmenų tapatybę ir amžių. 1.
- Nustatyti įrangos, naudojamos lošimams organizuoti nuotoliniu būdu, reikalavimus, t. y. nustatyti, kad visa lošimo įranga (serveriai, serverių techninė ir sisteminė programinė įranga, kita programinė įranga) turi būti lošimų organizatoriaus teisėtu būdu valdoma ir įrengta Lietuvos Respublikos teritorijoje esančiose patalpose, taip pat numatyti galimybę asmenims, turintiems teisę tikrinti lošimų organizatoriaus veiklą, patekti į patalpas, kuriose įrengta įranga, ir ją patikrinti. 1.
- Nustatyti, kad įranga, naudojama lošimams organizuoti nuotoliniu būdu, turi turėti sertifikatą, kuriuo patvirtinama, kad ji atitinka Įstatymo ir Lošimų priežiūros tarnybos prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (toliau – Priežiūros tarnyba) patvirtintus techninius reikalavimus. 1.
- Nustatyti, kad įrangos, naudojamos lošimams organizuoti nuotoliniu būdu, reikalavimus ir nuotoliniu būdu organizuojamų lošimų apskaitos taisykles tvirtina Priežiūros tarnyba. 1.
- Siekiant sumažinti priklausomybės nuo lošimų riziką, numatyti galimybę lošėjui nustatyti papildomas apsaugos priemones, t. y. nustatyti lošimo laiko limitą, riboti statomas pinigų sumas, laikinai riboti galimybę dalyvauti nuotoliniu būdu organizuojamuose lošimuose ir panašiai. Taip pat siūlytina nustatyti pareigą lošimų organizatoriui pateikti lošėjui atlikti realybės suvokimo testą, kuris padėtų jam įvertinti, ar lošiama sąmoningai ir kontroliuojant savo veiksmus. 1.
- Siekiant veiksmingai užtikrinti nuotolinių lošimų kontrolę, numatyti priemones, kurios neleistų nelegalių lošimų veiklos vykdytojams (asmenims, neturintiems lošimo veiklos licencijos) nuotoliniu būdu organizuoti lošimų. Taikomos priemonės turėtų apimti mokėjimų, susijusių su nelegalių lošimų organizatorių finansinėmis operacijomis, ribojimą, prieigos prie nelegalių lošimų organizatorių skelbiamos informacijos nutraukimą ir šios informacijos pašalinimą. 1.
- Nustatyti įmokų už dalyvavimą nuotoliniuose lošimuose priėmimo ir laimėjimų išmokėjimo tvarką. 1.
- Nustatyti reikalavimą, kad lošimų organizatorius, nustatęs, jog priima statomą sumą iš asmens, kuriam draudžiama dalyvauti nuotoliniu būdu organizuojamuose lošimuose, privalo nedelsdamas nutraukti statymo priėmimą.
- Atkreipti dėmesį, kad Projekto rengėjai nenumatė nelegalių nuotolinių lošimų prevencijos priemonių ir lėšų šioms priemonėms įdiegti ir įgyvendinti, todėl siūloma papildyti Projekto aiškinamąjį raštą – numatyti lėšų poreikį ir šaltinius. Ministras Pirmininkas Algirdas Butkevičius Finansų ministras Rimantas Šadžius _________________