MUITINĖS DEPARTAMENTO PRIE LIETUVOS RESPUBLIKOS FINANSŲ MINISTERIJOS GENERALINIO DIREKTORIAUS Muitinės departamento prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos generalinio direktoriaus Į S A K Y M A S DĖL MOKESČIŲ MOKĖTOJŲ SKOLINGUMO NUSTATYMO TAISYKLIŲ PATVIRTINIMO 2013 m. lapkričio 27 d. Nr. 1B-801 Vilnius Vadovaudamasis 1992 m. spalio 12 d. Tarybos reglamentu (EEB) Nr. 2913/92, nustatančiu Bendrijos muitinės kodeksą (OL 2004 m. specialusis leidimas, 2 skyrius, 4 tomas, p. 307), su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2013 m. gegužės 13 d. Tarybos reglamentu (ES) Nr. 517/2013 (OL 2013 L 158, p. 1), 1993 m. liepos 2 d. Komisijos reglamentu (EEB) Nr. 2454/93, išdėstančiu Tarybos reglamento (EEB) Nr. 2913/92, nustatančio Bendrijos muitinės kodeksą, įgyvendinimo nuostatas (OL 2004 m. specialusis leidimas, 2 skyrius, 6 tomas, p. 3), su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2013 m. birželio 10 d. Komisijos įgyvendinimo reglamentu (ES) Nr. 530/2013 (OL 2013 L 159, p. 1), ir Lietuvos Respublikos mokesčių administravimo įstatymu (Žin., 2004, Nr. 63-2243), t v i r t i n u pridedamas Mokesčių mokėtojų skolingumo nustatymo taisykles. Generalinio direktoriaus pavaduotoja, laikinai atliekanti generalinio direktoriaus funkcijas Ramutė Liupkevičienė PATVIRTINTA Muitinės departamento prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos generalinio direktoriaus 2013 m. lapkričio 27 d. įsakymu Nr. 1B-801 MOKESČIŲ MOKĖTOJŲ SKOLINGUMO NUSTATYMO TAISYKLĖS I. BENDROSIOS NUOSTATOS
- Mokesčių mokėtojų skolingumo nustatymo taisyklės (toliau – Taisyklės) nustato mokestinių prievolių įvykdymo būklės, pagal kurią mokesčių mokėtojas laikomas skolingu arba neskolingu Lietuvos Respublikos muitinei (toliau – muitinė), nustatymo tvarką.
- Taisyklėse vartojamos sąvokos: Mokestinis įsipareigojimas – teisės aktų nustatyta mokesčių mokėtojo arba mokesčių administratoriaus apskaičiuota mokestinė prievolė, kurios mokėjimo terminas dar nesuėjęs. Mokėjimo terminas – atitinkamo mokesčio įstatymo ar jo įgyvendinamojo teisės akto nustatytas laikotarpis, per kurį mokestis ir (arba) su juo susijusios sumos turi būti sumokėtos. Skolingumas – mokesčių mokėtojų mokestinių prievolių įvykdymo būklė.
- Kitos Taisyklėse vartojamos sąvokos atitinka Bendrijos muitinės kodekse, Lietuvos Respublikos mokesčių administravimo įstatyme (Žin., 2004, Nr. 63-2243) ir kituose teisės aktuose vartojamas sąvokas. II. MOKESČIŲ MOKĖTOJŲ SKOLINGUMO NUSTATYMO KLASIFIKATORIUS IR JO TAIKYMAS
- Mokesčių mokėtojo skolingumui nustatyti naudojamas Mokesčių mokėtojų skolingumo nustatymo klasifikatorius (toliau – klasifikatorius; priedas) – tai mokestinių prievolių įvykdymo būklės, pagal kurią mokesčių mokėtojas laikomas skolingu arba neskolingu muitinei, grupių sąvadas. Klasifikatorius sudarytas pagal tokias mokestinių prievolių įvykdymo būklės grupes (toliau – grupės): 4.
- mokestinis įsipareigojimas; 4.
- mokestinė nepriemoka; 4.2.
- mokestinė nepriemoka, kurios sumokėjimo terminas atidėtas (išdėstytas); 4.
- vyksta mokestiniai ginčai, neįsiteisėjęs mokestinius ginčus nagrinėjančios institucijos sprendimas (nutartis); 4.
- beviltiška mokestinė nepriemoka. III. KLASIFIKATORIAUS 1 GRUPĖS „MOKESTINIS ĮSIPAREIGOJIMAS“ TAIKYMAS
- Mokestinių įsipareigojimų grupei priskiriama: 5.
- apskaičiuota muitų, mokesčių suma ar mokesčių mokėtojo mokestinė prievolė, kurios mokėjimo terminas dar nesuėjęs; 5.
- mokesčių administratoriaus mokestinio patikrinimo metu papildomai apskaičiuoti mokėtini muitai, mokesčiai ir su jais susijusios sumos, tačiau mokesčių mokėtojui neįteiktas sprendimas ar patikrinimo ataskaita; 5.
- nepraėjo 10 dienų nuo sprendimo (patikrinimo ataskaitos) ar kito dokumento, kuriame papildomai apskaičiuoti mokėtini muitai, mokesčiai ir su jais susijusios sumos, įteikimo mokesčių mokėtojui dienos; 5.
- už mokestinę paskolą apskaičiuotos palūkanos, kurių mokėjimo terminas dar nesuėjęs.
- Jeigu mokesčių mokėtojas turi apskaičiuotus mokestinius įsipareigojimus, kurių įvykdymo būklė atitinka klasifikatoriaus 1 grupėje nurodytą, tai mokesčių mokėtojas laikomas neskolingu, išskyrus atvejus, kai mokesčių mokėtojas likviduojamas arba siūlomas likviduoti, bankrutuojantis (restruktūrizuojamas) (formuojant kreditorinį reikalavimą). IV. KLASIFIKATORIAUS 2 GRUPĖS „MOKESTINĖ NEPRIEMOKA“ TAIKYMAS
- Mokestinėms nepriemokoms priskiriama: 7.
- teisės aktų nustatyta tvarka laiku neįvykdytas mokestinis įsipareigojimas; 7.
- mokestinio patikrinimo metu papildomai apskaičiuotos muitų, mokesčių sumos, delspinigiai ar paskirtos baudos, kurioms pasibaigė sumokėti skirtas 10 dienų terminas nuo patikrinimo ataskaitos įteikimo dienos; 7.
- pagal mokestinės paskolos sutartimi patvirtintą mokėjimo grafiką laiku nesumokėta įmoka; 7.
- pagal restruktūrizavimo planą laiku nesumokėta įmoka; 7.
- palūkanų, padidintų palūkanų ir delspinigių nesumokėta suma; 7.
- mokestinė nepriemoka, kurios reikalavimo teisė perleista VĮ Turto bankui.
- Jeigu mokesčių mokėtojas turi mokestinių nepriemokų, kurių sumokėjimo būklė atitinka nurodytą klasifikatoriaus 2 grupėje, tai mokesčių mokėtojas laikomas skolingu. V. KLASIFIKATORIAUS 3 GRUPĖS „MOKESTINĖ NEPRIEMOKA, KURIOS SUMOKĖJIMO TERMINAS ATIDĖTAS (IŠDĖSTYTAS)“ TAIKYMAS
- Mokestinės nepriemokos mokėjimas atidedamas (išdėstomas) šiais atvejais: 9.
- kai sudaroma mokestinės paskolos sutartis; 9.
- pagal teismo patvirtintą restruktūrizavimo planą; 9.
- kitais teisės aktų nustatytais pagrindais.
- Jeigu mokesčių mokėtojas turi mokestinių nepriemokų, kurių sumokėjimo būklė atitinka nurodytą klasifikatoriaus 3 grupėje, ir mokesčių mokėtojas laiku vykdo sutartyse ar kituose dokumentuose numatytus įsipareigojimus, tai jis laikomas neskolingu, išskyrus atvejus, kai mokesčių mokėtojas likviduojamas arba siūlomas likviduoti, bankrutuojantis (restruktūrizuojamas) (formuojant kreditorinį reikalavimą). VI. KLASIFIKATORIAUS 4 GRUPĖS „VYKSTA MOKESTINIAI GINČAI, NEĮSITEISĖJĘS MOKESTINIUS GINČUS NAGRINĖJANČIOS INSTITUCIJOS SPRENDIMAS (NUTARTIS)“ TAIKYMAS
- Mokestinės sumos laikomos ginčijamomis, jeigu: 11.
- pateiktas skundas Muitinės departamentui prie Lietuvos Respublikos finansų ministerijos (toliau – Muitinės departamentas); 11.
- pateiktas skundas Mokestinių ginčų komisijai prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės (toliau – MGK); 11.
- pateiktas skundas teismui; 11.
- priimtas sprendimas atlikti pakartotinį patikrinimą; 11.
- nepraėjo 20 dienų nuo Muitinės departamento sprendimo dėl mokestinio ginčo įteikimo dienos; 11.
- nepraėjo 20 dienų nuo MGK sprendimo dėl mokestinio ginčo įteikimo dienos; 11.
- nepraėjo terminas, per kurį įsiteisėja teismo nutartis (sprendimas) dėl mokestinio ginčo.
- Jeigu mokesčių mokėtojas turi mokestinių sumų, kurių būklė atitinka nurodytą klasifikatoriaus 4 grupėje, tai mokesčių mokėtojas laikomas neskolingu, išskyrus atvejus, kai mokesčių mokėtojas likviduojamas arba siūlomas likviduoti (šiuo atveju skolingumas nustatomas baigus mokestinį ginčą) bei bankrutuojantis (restruktūrizuojamas) (formuojant kreditorinį reikalavimą). VII. KLASIFIKATORIAUS 5 GRUPĖS „BEVILTIŠKA MOKESTINĖ NEPRIEMOKA“ TAIKYMAS
- Beviltiška mokestine nepriemoka laikoma: 13.
- mokestinė nepriemoka, atitinkanti 2000 m. gegužės 22 d. Tarybos reglamento (EB, Euratomas), Nr. 1150/2000, įgyvendinančio Sprendimą 94/728/EB, Euratomas dėl Bendrijų nuosavų išteklių sistemos (OL 2004 m. specialusis leidimas, 1 skyrius, 3 tomas, p. 169), su paskutiniais pakeitimais, padarytais 2009 m. sausio 26 d. Tarybos reglamentu (EB, Euratomas) Nr. 105/2009 (OL 2009 L 36, p. 1) (toliau – Tarybos Reglamentas Nr. 1150/2000), 17 straipsnio 2 dalies pagrindus; 13.
- mokestinė nepriemoka, kurios atžvilgiu priimtas sprendimas pripažinti ją beviltiška pagal Lietuvos Respublikos mokesčių administravimo įstatymo 113 straipsnio 1 dalies 1–3 punktų nuostatas ir į kurią neatsižvelgiama planuojant biudžeto pajamas; 13.
- mokestinė nepriemoka, kuriai suėjo nepriemokos priverstinio išieškojimo senaties terminas.
- Jeigu mokesčių mokėtojas turi mokestinių nepriemokų, kurių būklė atitinka nurodytą klasifikatoriaus 13.2 punkte, tai mokesčių mokėtojas laikomas skolingu.
- Jeigu mokesčių mokėtojas turi mokestinių nepriemokų, kurių būklė atitinka nurodytas klasifikatoriaus 13.1 ir 13.3 punktuose, tai mokesčių mokėtojas laikomas neskolingu. VIII. BAIGIAMOSIOS NUOSTATOS
- Pasikeitusių Lietuvos Respublikos įstatymų, Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimų ar kitų teisės aktų nuostatomis, reglamentuojančiomis mokesčių mokėtojų skolas, būtina vadovautis iš karto, nelaukiant Taisyklių pakeitimo. _________________ Mokesčių mokėtojų skolingumo nustatymo taisyklių priedas MOKESČIŲ MOKĖTOJŲ SKOLINGUMO NUSTATYMO KLASIFIKATORIUS Nr. Mokestinės prievolės įvykdymo grupės Skolingas/neskolingas likvidavimo arba siūlymo likviduoti Bankroto (restruktūrizavimo)atveju visais kitais atvejais
- MOKESTINIS ĮSIPAREIGOJIMAS 1.
- apskaičiuota muitų, mokesčių suma ar mokesčių mokėtojo mokestinė prievolė, tačiau jos mokėjimo terminas nesuėjęs skolingas skolingas neskolingas 1.
- mokesčių administratoriaus mokestinio patikrinimo metu papildomai apskaičiuoti mokėtini muitai, mokesčiai ir su jais susijusios sumos, tačiau mokesčių mokėtojui neįteiktas sprendimas ar patikrinimo ataskaita skolingas skolingas neskolingas 1.
- nepraėjo 10 dienų nuo sprendimo /patikrinimo ataskaitos ar kito dokumento, kuriame papildomai apskaičiuoti mokėtini muitai, mokesčiai ir su jais susijusios sumos, įteikimo mokesčių mokėtojui dienos skolingas skolingas neskolingas 1.
- už mokestinę paskolą apskaičiuotos palūkanos, kurių mokėjimo terminas dar nesuėjęs skolingas skolingas neskolingas
- MOKESTINĖ NEPRIEMOKA 2.
- teisės aktų nustatyta tvarka laiku neįvykdytas mokestinis įsipareigojimas skolingas skolingas skolingas 2.
- mokestinio patikrinimo metu papildomai apskaičiuotos muitų, mokesčių sumos, delspinigiai ar paskirtos baudos, kurioms pasibaigė sumokėti skirtas 10 dienų terminas nuo patikrinimo ataskaitos įteikimo dienos skolingas skolingas skolingas 2.
- pagal mokestinės paskolos sutartimi patvirtintą mokėjimo grafiką laiku nesumokėta įmoka skolingas skolingas skolingas 2.
- pagal restruktūrizavimo planą laiku nesumokėta įmoka skolingas skolingas skolingas 2.
- palūkanų, padidintų palūkanų ir delspinigių nesumokėta suma skolingas skolingas skolingas 2.
- mokestinė nepriemoka, kurios reikalavimo teisė perleista VĮ Turto bankui skolingas skolingas skolingas
- MOKESTINĖ NEPRIEMOKA, KURIOS SUMOKĖJIMO TERMINAS ATIDĖTAS / IŠDĖSTYTAS 3.
- sumokėjimas atidėtas / išdėstytas pagal mokestinės paskolos sutartį skolingas skolingas neskolingas 3.
- sumokėjimas atidėtas pagal teismo patvirtintą restruktūrizavimo planą skolingas skolingas neskolingas 3.
- mokestinės nepriemokos sumokėjimas atidėtas remiantis kitais teisės aktų nustatytais pagrindais skolingas skolingas neskolingas
- VYKSTA MOKESTINIAI GINČAI, NEĮSITEISĖJĘS MOKESTINIUS GINČUS NAGRINĖJANČIOS INSTITUCIJOS SPRENDIMAS / NUTARTIS 4.
- pateiktas skundas Muitinės departamentui skolingumas nustatomas baigus mokestinį ginčą skolingas neskolingas 4.
- pateiktas skundas Mokestinių ginčų komisijai skolingumas nustatomas baigus mokestinį ginčą skolingas neskolingas 4.
- pateiktas skundas teismui skolingumas nustatomas baigus mokestinį ginčą skolingas neskolingas 4.
- priimtas sprendimas atlikti pakartotinį patikrinimą skolingumas nustatomas baigus mokestinį ginčą skolingas neskolingas 4.
- nepraėjo 20 dienų nuo Muitinės departamento sprendimo dėl mokestinio ginčo įteikimo dienos skolingumas nustatomas baigus mokestinį ginčą skolingas neskolingas 4.
- nepraėjo 20 dienų nuo MGK sprendimo dėl mokestinio ginčo įteikimo dienos skolingumas nustatomas baigus mokestinį ginčą skolingas neskolingas 4.
- nepraėjo terminas, per kurį įsiteisėja teismo nutartis / sprendimas dėl mokestinio ginčo Skolingumas nustatomas baigus mokestinį ginčą skolingas neskolingas
- BEVILTIŠKA MOKESTINĖ NEPRIEMOKA 5.
- mokestinė nepriemoka, atitinkanti Europos Tarybos reglamento Nr. 1150/2000 17 straipsnio 2 dalies pagrindus neskolingas neskolingas neskolingas 5.
- mokestinė nepriemoka, kurios atžvilgiu priimtas sprendimas pripažinti ją beviltiška pagal Lietuvos Respublikos mokesčių administravimo įstatymo 113 straipsnio 1 dalies 1–3 punktų nuostatas ir į kurią neatsižvelgiama planuojant biudžeto pajamas skolingas skolingas skolingas 5.
- mokestinė nepriemoka, kuriai suėjo nepriemokos priverstinio išieškojimo senaties terminas neskolingas neskolingas neskolingas _________________