KOMITETO I?VADA D?L KOMITETØ

KOMITETO I?VADA D?L KOMITETØ 1 priedėlis SEIMO KOMITETŲ PASIŪLYMŲ 1998 M. VALSTYBĖS BIUDŽETO IR SAVIVALDYBIŲ BIUDŽETŲ FINANSINIŲ RODIKLIŲ PATVIRTINIMO ĮSTATYMO PROJEKTUI P-797 (nurodytas finansavimo šaltinis) Komitetas PASIŪLYMAI Pastabos TEISĖS IR TEISĖTVARKOS KOMITETAS 1. LR Prezidento, Seimo pirmininko, Ministro pirmininko ir oficialių svečių apsaugos departamento prie VRM 1998 m. biudžeto projekto numatytas paprastąsias išlaidas (tame skaičiuje darbo užmokestį) sumažinti 1000 tūkst.Lt 2. Policijos departamento prie VRM 1998 m. biudžeto projekto numatytas paprastąsias išlaidas (tame skaičiuje darbo užmokestį) sumažinti 1000 tūkst.Lt 3. Atitinkamai padidinti 1500,0 tūkst.Lt paprastąsias išlaidas (tame skaičiuje darbo užmokestį) Priešgaisrinės apsaugos departamentui ir 500 tūkst.Lt paprastąsias išlaidas (tame skaičiuje darbo užmokestį) Pataisos reikalų departamentui. 4. Pritarti VRM prašymui 1998 m. biudžeto įstatyme atskira eilute įrašyti Policijos departamentą prie VRM SVEIKATOS REIKALŲ KOMITETAS Siekiant užtikrinti būtinųjų sveikatos priežiūros įstaigų statybų tęstinumą perskirstyti savivaldybių biudžetų asignavimus kapitalo investicijoms taip, kad visi svarbiausieji sveikatos priežiūros objektai būtų finansuojami tiek iš biudžeto asignavimų, tiek iš paskolų lėšų - pasiūlymai pridedami 1 lentelėje. Socialinių reikalų ir darbo komitetas Perskirstyti įstatymo projekto 2 priedėlyje “Socialinės ekonominės programos, finansuojamos iš 1 priedėlyje patvirtintų asignavimų” nurodytai socialinių paslaugų infrastruktūros plėtros programai numatytas lėšas- 5 mln. litų (visos paprastosios išlaidos ) taip: 4 mln. Lt skirti nepaprastosioms išlaidoms ir 1 mln. Lt palikti paprastosioms išlaidoms, siekiant be didelių finansinių investicijų miestų, rajonų savivaldybėse esančius atitinkamus objektus pertvarkyti į socialinių paslaugų teikimo įstaigas. Spręsti Vyriausybei GAMTOS APSAUGOS KOMITETAS 1. Neskirti 1998 m. numatytų investicinių lėšų: 1) Vilkaviškio valymo įrengimams - 1,5 mln.Lt Spręsti Vyriausybei 2) Širvintų valymo įrengimams - 1,75 mln.Lt (Viso -2,25 mln.Lt) Šias lėšas skirti: 1) Molėtų valymo įrenginiams - 2,0 mln. Lt; 2) Raseinių valymo įrenginiams - 0,2 mln.Lt 3) Skuodo valymo įrenginiams - 0,5 mln.Lt 4) Šilutės valymo įrenginiams - 0,55 mln.Lt 5)Joniškio valymo įrenginiams - 0,3 mln.Lt (Viso - 2,55 mln.Lt) 2. Perskirstyti savivaldybių biudžetams skiriamas specialias tikslines dotacijas gamtosaugos objektams finansuoti: Sumažinti: 1) Kauno m. nutekamųjų vandenų valymo įrenginių I eilės statybai - 5,0 mln.Lt 2) Klaipėdos m. nutekamųjų vandenų biologinio valymo įrenginių statybai - 5,0 mln.Lt Padidinti: 1) Alytaus m. nutekamųjų vandenų valymo įrenginių užbaigimui - 5,0 mln.Lt; 2) Šilutės raj. - nutekamųjų vandenų valymo įrenginių užbaigimui - 5,0 mln.Lt; Spręsti Vyriausybei 3. Skirti 1500 tūkst.Lt Prienų m. geriamo vandens geležies šalinimo įrenginių technologiniams įrenginiams įsigyti, juos sumontuoti ir atitinkama suma sumažinti valstybės biudžeto projekte numatytas 2,1 mln. Lt lėšas Prienų miesto kanalizacijos perpumpavimo stoties ir spaudiminės linijos į Birštono kanalizacijos valymo įrenginius statybai. Spręsti Vyriausybei EKONOMIKOS KOMITETAS Skirti Nacionalinei kokybės programai 8.5 mln. Lt. atskira eilute, sumažinant Eksporto skatinimo programai skiriamas lėšas - 4.5 mln. Lt. ir Nacionalinei žemės ūkio programai - 4.0 mln. Lt. Padidinti asignavimus Lietuvos smulkaus ir vidutinio verslo plėtros agentūrai iki 0.491 mln. Lt atitinkamai sumažinant asignavimus valstybės įmonei poilsio namai “Baltija”. Skirti Pramonės plėtojimo programai parengti 0.5 mln. Lt. atskira eilute, sumažinant Eksporto skatinimo programai skirtas lėšas - 0.5 mln. Lt. Skirti Pramonės plėtojimo programai parengti 0.5 mln. Lt. atskira eilute, sumažinant Eksporto skatinimo programai skirtas lėšas - 0.5 mln. Lt. Komiteto pirmininkė E. Kunevičienė 2 priedėlis SEIMO KOMITETŲ PASIŪLYMAI 1998 M. VALSTYBĖS BIUDŽETO IR SAVIVALDYBIŲ BIUDŽETŲ FINANSINIŲ RODIKLIŲ PATVIRTINIMO ĮSTATYMO PROJEKTUI P-797 (Nenurodytas finansavimo šaltinis) PASIŪLYMAI Kaimo reikalų komitetas 1. Lietuvos Respublikos biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatymo projektą (Reg.Nr.P-797, P -798) atmesti, nes jis prieštarauja: n Žemės ūkio ekonominių santykių valstybinio reguliavimo įstatymo 10 str. (skirti žemės ūkio reikmėms 10 proc. Nacionalinio biudžeto išlaidų), n Piliečių nuosavybės teisių į išlikusį nekilnojamąjį turtą atkūrimo įstatymo 4 str. (žemė grąžinama natūra nedelsiant) ir kitoms šio įstatymo nuostatoms sparčiau atkurti nuosavybės teises, n Melioracijos įstatymo 7 straipsniui (biudžeto asignavimai melioracijos darbams turi laiduoti normalų valstybės nuosavybėje esančių melioracijos įrenginių funkcionavimą), n Europos komisijos nuomonei pertvarkyti Lietuvos agrarinį sektorių, siekiant padidinti jo konkurencingumą, stojant į ES. 2. Pasiūlyti Lietuvos Respublikos Vyriausybei ir Seimo Biudžeto ir finansų komitetui: 2.1. Padidinti asignavimus Nacionalinei žemės ūkio plėtojimo programai ta pačia proporcija, kaip didėja Nacionalinio biudžeto išlaidos, t.y. 13 proc.; 2.2. Padidinti asignavimus žemėtvarkos ir žemės reformos darbams apskritims bent 50 mln. Lt., nes bendras lėšų poreikis, siekiant įvykdyti minėtus darbus per 3-4 metus, yra apie 300 mln. Lt.; 2.3. Padidinti asignavimus melioracijai ir dirvų kalkinimui iki 1997 m. lygio, t.y. iki 128 mln. Lt. ir papildomai skirti 48 mln. Lt. iš Privatizavimo fondo lėšų. ; 2.4. Padidinti asignavimus veterinarijos medikamentams (priešepizootinėms priemonėms) iki 7,5 mln. Lt.; 2.5. Padidinti asignavimus Žemės ūkio rūmams iki 5 mln. Lt.; 2.6. Numatyti asignavimus kompensacijoms už valstybės išperkamą žemę tiksline paskirtimi, išjungiant šiems tikslams skiriamas lėšas iš bendros Žemės ir miškų ūkio ministerijai skirtos asignavimų sumos. 2.7. Numatyti asignavimus valstybės maisto rezervui sudaryti tiksline paskirtimi išjungiant šiems tikslams skiriamas lėšas iš bendros Žemės ir miškų ūkio ministerijai skirtos asignavimų sumos. 2.8. Asignavimus žemės ūkiui didinti, padidinant planuojamas gauti Nacionalinio biudžeto pajamas, visų pirma akcizo alkoholiui, tabakui ir naftos produktams sąskaita. NACIONALINIO SAUGUMO KOMITETAS 1. Pritarti Valstybės saugumo departamento 1998 m. biudžeto projektui ir siūlyti padidinti nepaprastąsias išlaidas 2 mln. Lt. 2. Nepritarti Pasienio policijos departamento prie VRM 1998 m. biudžeto projektui, kadangi:

1. a)rengiant 1998 m. biudžeto projektą, tik iš dalies atsižvegta į prioritetines valstybės saugumą garantuojančias kryptis, pirmiausia į valstybės sienos apsaugą;
2. b)Vyriausybės nutarimais Nr.665, Nr.689 ir Nr.794 dėl darbo apmokėjimo sąlygų, Pasienio policijos departamentui numatyta tik 57,8 mln. Lt. Ši suma netenkina minimaliausių Lietuvos - Baltarusijos pasienio apsaugos poreikių. Be to, dabar yra didžiulė disproporcija tarp Vidaus reikalų ministerijos ir Pasienio policijos departamento darbuotojų atlyginimų, todėl būtų sunku atrinkti į tarnybą Pasienio policijoje aukšto profesinio ir moralinio lygio pareigūnus. Atsižvelgiant į tai, PPD būtina papildomai darbo užmokesčiui skirti 20 mln. Lt. . UŽSIENIO REIKALŲ KOMITETAS Padidinti Užsienio reikalų ministerijai skirtus asignavimus 11 mln.Lt Socialinių reikalų ir darbo komitetas 1. Padidinti paprastąsias išlaidas Socialinės apsaugos ir darbo ministerijai 20 mln. litų ir jas skirti socialiai remtinų žmonių nemokamam maitinimui. Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos 1998 m. biudžeto projekte, skyriuje “ Kitos socialinės apsaugos ir rūpybos funkcijos” aukščiau minėtai funkcijai vykdyti numatyta tik 4630 tūkst. paprastųjų išlaidų. Atsižvelgiant į tai, kad socialiai remtinų žmonių maitinimui miestų, rajonų globos ir rūpybos skyriams yra pateikę paraiškas iš viso 38000 žmonių, o skiriant po 3 litus per dieną tam tikslui būtų reikalinga 41610 tūkst. Lt, prašome sudaryti galimybę patenkinti nors dalį poreikio ir tokiu būdu paremti skurdžiausią visuomenės sluoksnį. 2. Padidinti lėšas Socialinės apsaugos ir darbo ministerijai 7 mln. litų ir skirti jas įstatymo projekto 2 priedėlyje “ Socialinės ekonominės programos, finansuojamos iš 1 priedėlyje patvirtintų asignavimų” nurodytai socialinių paslaugų infrastruktūros plėtros programai, lėšas paskirstant taip: 2 mln. litų skirti paprastosioms išlaidoms ir 5 mln. litų- nepaprastosioms. Minėta programa leistų sparčiau plėtoti decentralizaciją ir vystyti socialines paslaugas vietiniame lygyje, be to padėtų siekti ekonominio efektyvumo, palyginus su centralizuota socialinės paramos sistema. 3. Padidinti paprastąsias išlaidas Valstybinei darbo inspekcijai prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos ( įstatymo projekto 1 priedėlio 4 skyrius: “Įmonės ir organizacijos” ) iš viso 595 tūkst. litų, iš jų: -78 tūkst. litų, kad ši įstaiga galėtų prisidėti prie PHARE programos įgyvendinimo ir sustiprinti materialinę bazę; -517 tūkst. litų darbo užmokesčio fondui, atsižvelgiant į tai, kad šiai įstaigai tenka didelis darbo krūvis ir numatomos papildomos funkcijos pagal rengiamą draudimo nuo nelaimingų atsitikimų darbe įstatymą, numatoma pavesti vykdyti potencialiai pavojingų įrenginių registravimą, žalos atlyginimo dėl pakenkimo sveikatai kompensavimo kontrolę. 4. Padidinti įstatymo projekto 3 straipsnio 1 dalyje numatytą specialiąją tikslinę dotaciją, skiriamą savivaldybių biudžetams, 165 mln. litų ir skirti lėšas 5 priedėlyje nurodytiems asignavimams savivaldybių butų fondui kaupti. Lėšos būtinos Gyventojų apsirūpinimo gyvenamosiomis patalpomis įstatymo, o taip pat ir “ Būsto” programos įgyvendinimui. Be to, yra didžiulis poreikis tokiai paramos formai: 1997 m. pradžiai -iš viso 14005 šeimos pareiškė norą išsinuomoti gyvenamąsias patalpas iš savivaldybių. GAMTOS APSAUGOS KOMITETAS 1.1997 m. neįsisavintas investicines lėšas skirtas Šiaulių valymo įrengimams(4 mln.Lt) perskirstyti tokiu būdu: 1) Vilkaviškio valymo įrenginiams - 1,5 mln.Lt; 2) Širvintų valymo įrenginiams - 1,75 mln.Lt; 3) Šilutės valymo įrenginiams - 0,75 mln.Lt. 2.Papildomai skirti Aplinkos apsaugos ministerijai - 5 mln.Lt investicinių lėšų svarbiausių gamtos apsaugos objektų statybai 3.Skirti Aplinkos apsaugos ministerijai- 3840 tūkst.Lt biudžeto lėšų, paskirstantšias lėšas sekančiai (prioritetų tvarka): 1) Lietuvos jūrų muziejui - 1500 tūkst.Lt; 2) Zoologijos sodui - 150 tūkst.LT; 3) Regioniniams parkams - 750 tūkst.Lt; 4) netinkamų naudoti pesticidų tvarkymo programai - 1000 tūkst.Lt; 5) ministerijos laboratorinei bazei stiprinti - 440 tūkst.Lt. 4. Papildomai skirti Žemės ir miškų ūkio ministerijai 750 tūkst. Lt paprastosioms išlaidoms (darbo užmokesčui) regioninių parkų darbuotojų atlyginimams. 5. Skirti fondui “Tatula” karstinio regiono gamtinės aplinkos ekologiniam monitoringui vykdyti - 300 tūkst.Lt. EKONOMIKOS KOMITETAS 1. Pritarti iniciatorių pateiktam projektui su išlygomis (“už” balsavo 12 komiteto narių) : 1.1. Įstatymo projekto 10 straipsnio 1 punkte nurodyti Vyriausybės vertybinių popierių išleidimo bei vidaus ir užsienio paskolų limitus: - 1998 metų kapitalo investicijoms finansuoti; - valstybės skolai, susidariusiai iki 1998 m. sausio 1 dienos dengti; - 1998 metų valstybės biudžeto deficitui dengti; - valstybės skolai už energetinius išteklius dengti; - likviduojamų bankų kreditoriams suteiktoms valstybės garantijoms įvykdyti; - bankų akciniams kapitalams didinti. 2 . Investicinius projektus, kurių finansavimui yra skirti lengvatiniai užsienio kreditai ar grantai su sąlyga, kad atitinkamos projekto dalies finansavimą privalo užtikrinti valstybė, įtraukti į valstybės investicijų, finansuojamų iš valstybės biudžeto, programą. Vadovaujantis šiuo principu perkelti iš valstybės investicijų programos, finansuojamos iš valstybės vardu ar su valstybės garantijomis gaunamų paskolų, dalies į šios programos, finansuojamos iš valstybės biudžeto, dalį šiuos investicinius projektus: - Susisiekimo ministerijos SPAB “Lietuvos geležinkeliai” geležinkelių kapitalinis remontas - 24.6 mln. Lt. - Ūkio ministerijos AB “Lietuvos dujos” dujotiekių statyba - 15.0 mln. Lt. 3. Iš privatizavimo fondo lėšų, atskira eilute, skirti Energijos taupymo fondui 5.0 mln. Lt., kaip Vyriausybės pradinį įnašą prie Europos Komisijos per PHARE programą skiriamų 3 mln. ECU. 4. Pritarti Vyriausybės siūlomai ekonominei politikai 1998 metais ir jos pateiktoms prognozėms dėl BVP augimo 7 procentais ir infliacijos sumažėjimo iki 6 procentų (“už” balsavo 9, “prieš” - 3 komiteto nariai). 5. Pasiūlyti Vyriausybei 1998 metais (“už” balsavo 12 komiteto narių): - užtikrinti Iždo įstatymu nustatytų iždo institucijų veiklos funkcijų vykdymą; - atlikti valstybės vardu ir su valstybės garantija gautų paskolų auditą; - kartu su 1999 metų Nacionalinio biudžeto projektu pateikti 3-metę makroekonominių rodiklių prognozę, valstybės investicijų ir vidaus bei užsienio paskolų programas; - taikyti proporcingą išlaidų finansavimą visiems biudžeto išlaidų sektoriams. Biudžeto vykdymo struktūriniams pakeitimams gauti Seimo sutikimą; - teikiant 1999 metų nacionalinio biudžeto projektą Seimui, kartu pateikti detalias naujų Vyriausybės vidaus ir užsienio paskolų, o taip pat ir privatizavimo fondo lėšų numatomo panaudojimo sąmatas; - numatyti ir nuo 1999 m. taikyti ilgalaikius atskaitymų į savivaldybių biudžetus normatyvus; - parengti valstybės įsipareigojimų, kuriems vykdyti bus reikalingos valstybės biudžeto ar privatizavimo fondo lėšos, sąmatą, įtraukiant: valstybinių ir valstybės kontroliuojamų įmonių beviltiškus įsiskolinimus, valstybės vardu ar su valstybės garantijomis gautų paskolų aptarnavimą ir grąžinimą, valstybės įsipareigojimus bankrutavusių bankų kreditoriams, valstybės įsipareigojimus valstybės kontroliuojamiems bankams, valstybės įsipareigojimus atkuriant gyventojų rublinius indėlius, valstybės įsipareigojimų sumas kompensacijoms, reikalingoms nuosavybės teisių atkūrimo į išlikusį nekilnojamąjį turtą įstatymo įgyvendinimui, valstybės biudžeto įsipareigojimus savivaldybių biudžetams bei energetiniam sektoriui. ŠVIETIMO, MOKSLO IR KULTŪROS KOMITETAS 1. Pritarti Vyriausybės teikiamam 1998 m. valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatymo projekto Nr. P-797 esminėms nuostatoms, tai pat pasiūlymams didinti biudžeto asignavimus švietimo, mokslo ir studijų, kultūros reikmėms, pakelti atlyginimus mokslo darbuotojams, bibliotekų ir muziejų specialistams, teatrų ir koncertinių organizacijų artistams, skirti lėšų meno kūrėjų organizacijoms paremti. 2. Atkreipti Vyriausybės dėmesį , kad tarp atskirų gyvenimo ir veiklos sričių dar vis egzistuoja ryškios finansavimo disproporcijos, todėl 1998 metų valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų projekte siūlyti šias pataisas : Švietimo srityje : Skirsnyje “Švietimo ir mokslo ministerija”(p.325) eilutėje “Švietimas”, skiltyje “Iš viso” vietoje skaičiaus “310105” įrašyti skaičių “325895”; šios eilutės skiltyje “paprastosios išlaidos” vietoje skaičiaus “280038” įrašyti skaičių “286708”, skiltyje “darbo užmokestis” vietoje skaičiaus “122155” įrašyti skaičių “127155”, skiltyje “nepaprastosios išlaidos” vietoje skaičiaus “30067” įrašyti skaičių “39187”. Didinant bendrojo lavinimo, profesinių ir aukštesniųjų mokyklų bibliotekininkų atlyginimus 20 proc., būtina darbo užmokesčio fondą padidinti 1,9 mln. Lt, soc. draudimui - 0,6 mln. Lt. Biudžeto projekte numatytas darbo užmokesčio fondas neužtikrina darbo apmokėjimo pedagoginiams darbuotojams už suteiktas kvalifikacines kategorijas. 1992-1997 metais yra suteiktos kvalifikacinės kategorijos 70 proc bendrojo lavinimo dalykų pedagogų, 47 proc. profesijos mokytojų, 42 proc. aukštesniųjų mokyklų dėstytojų. 1997 m. II pusmetyje kvalifikacinės kategorijos bus suteiktos 956 pedagogams, o lėšos tam nenumatytos. Todėl reikia darbo užmokesčio fondą padidinti 3,1 mln. Lt, soc. draudimui - 0,9 mln. Lt. Rytų Lietuvos rajonų socialinio plėtojimo 1996-2000 metų programai vykdyti reikia padidinti šiam tikslui skirtas lėšas 9120 tūkst. Lt. Iš jų : Visagino lietuvių vidurinės mokyklos priestatui - 1500 tūkst. Lt, vidurinei mokyklai Kalveliuose, Vilniaus raj. - 1000 tūkst Lt, vidurinei mokyklai Pavilnyje, Vilniaus m. - 300 tūkst Lt ( projektavimo darbams finansuoti), 20 bt. gyvenamajam namui mokytojams Šalčininkuose - 1000 tūkst Lt, 12 bt.gyvenamajam namui mokytojams B.Vokėje - 1000 tūkst. Lt, 18 bt. gyvenamajam namui mokytojams Dieveniškėse - 1240 tūkst. Lt, 9 bt. gyvenamajam namui mokytojams Jašiūnuose - 1600 tūkst. Lt, senosios Jašiūnų “Aušros” vidurinės mokyklos pastatą pritaikyti moksleivių bendrabučiui - 384 tūkst. Lt., 50 vietų bendrabučiui moksleiviams Eišiškėse - 1096 Lt. Mokslo ir studijų srityje papildomai: Vytauto Didžiojo universitetui - 4 000 tūkst. Lt., iš jų : 2500 tūkst. Lt bendrabučio statybai, 1500 tūkst. Lt Katalikų teologijos fakulteto atstatymo darbams. Vilniaus dailės akademijai - 900 tūkst. Lt ( korpuso, esančio Jasinskio g. 16 kapitaliniam remontui). Lietuvos muzikos akademijai - 450 tūkst. Lt. - buv. Sluškų rūmų remonto, projektavimo ir tyrinėjimo darbams. Lietuvių literatūros ir tautosakos institutui - 211 tūkst. Lt (Jurgio Dovydaičio archyvui įsigyti ir sutvarkyti ). Švietimo ir mokslo ministerijai - 900 tūkst Lt (iš jų 170 tūkst.Lt nepaprastosioms išlaidoms) Mokslo ir studijų departamento stiprinimui Kultūros srityje Skirsnyje “1. Ministerijos” eilutėje “Kultūros ministerija” skiltyje “Iš viso” vietoje skaičiaus “113294” įrašyti skaičių “136251”, skiltyje “paprastosios išlaidos iš viso“ vietoje skaičiaus “107004” įrašyti skaičių “128479”, skiltyje “paprastosios išlaidos iš jų darbo užmokestis” vietoje skaičiaus “13404” įrašyti skaičių “13969, skiltyje “nepaprastosios išlaidos” vietoje skaičiaus “6290” įrašyti skaičių “7772” ir visą eilutę išdėstyti taip : “Kultūros ministerija 136251 128479 13969 7772”. (Papildomas poreikis - 22957 tūkst.Lt, paprastosioms išlaidoms - 21475 tūkst.Lt, iš jų darbo užmokesčiui- 565 tūkst.Lt, nepaprastosioms išlaidoms -1482 tūkst.Lt) Padidinti paprastąsias išlaidas eilutėje “Kultūros ministerija” reikalinga todėl, kad katastrofiškai trūksta lėšų bibliotekų aprūpinimui naujomis knygomis ir periodika, originalių kino filmų gamybai, mokslinės ir kultūrinės paskirties literatūros leidybai, skurdiems kultūros darbuotojų atlyginimams pakelti. Kadangi negalima nutraukti Vilniaus mažojo teatro pastato, taip pat Valstybinio Kernavės archeologijos istorijos muziejaus pastato remonto - restauravimo darbų, būtina padidinti ir nepaprastąsias išlaidas. Skirsnyje “Departamentai, tarnybos ir inspekcijos” eilutėje “Lietuvos archyvų departamentas prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės “ skiltyje “Iš viso” vietoje skaičiaus “10604” įrašyti skaičių “12652”, skiltyje “paprastosios išlaidos iš viso” vietoje skaičiaus “9327” įrašyti skaičių “10695”, skiltyje “paprastosios išlaidos, iš jų darbo užmokestis” vietoje skaičiaus “4941” įrašyti skaičių “5993”, skiltyje “nepaprastosios išlaidos” vietoje skaičiaus “1277” įrašyti skaičių “1957” ir visą eilutę išdėstyti taip : Lietuvos archyvų departamentas prie Lietuvos Respublikos Vyriausybės 12652 10695 5993 1957”. Pakeisti 2 priedėlio “Socialinės ekonominės programos, finansuojamos iš 1 priedėlyje patvirtintų asignavimų” eilutę “Kultūros ministerijos Kultūros vertybių apsaugos departamentas. Nekilnojamųjų kultūros vertybių tvarkymo darbų programa”: skiltyje “Iš viso” vietoje skaičiaus “18881” įrašyti skaičių “40000”. (Papildomas poreikis 21119 tūkst.Lt) Be to siūloma numatyti finansavimą atskira eilute : Vilniaus pilių valstybiniam kultūriniam rezervatui išlaikyti; Adomo A.Mickevičiaus 200-ųjų gimimo metinių sukakties paminėjimo renginiams organizuoti; Baltijos kelio 10-mečio sukakties paminėjimo renginiams organizuoti; Lietuvos nacionalinės filharmonijos organizuojamam antrajam tarptautiniam Vilniaus festivaliui surengti. Kultūros atašė pareigybėms Lietuvos Respublikos diplomatinėse atstovybėse Prancūzijoje, Švedijoje, Italijoje ir Kaliningrado srityje ( Rusijos Federacija) išlaikyti. Kartu Komitetas prašo skirti asignavimus savivaldybėms priklausančių kultūros įstaigų darbuotojų atlyginimams padidinti 8237 tūkst. Lt. (Papildomas poreikis 8237 tūkst. Lt) Atkreipiame dėmesį, kad šių įstaigų ( bibliotekų, muziejų, kultūros centrų) darbuotojų atlyginimai biudžeto projekte nedidinami. Komiteto narys G.Šileikis pareiškė, kad pateiks atskirą nuomonę dėl svarstomo projekto. VALDYMO REFORMŲ IR SAVIVALDYBIŲ REIKALŲ KOMITETAS 1. Padidinti savivaldybėms išlaidas darbo užmokesčiui ir kitoms išmokoms - 230 mln. Lt., nes vykdant Vyriausybės nutarimus dėl darbo užmokesčio ir kitų išmokų jų nepakanka net minimaliems atlyginimams išmokėti (Vyriausybės 1997 m. balandžio 14 d. nutarimas Nr.357). 1998 m. išlaidos darbo užmokesčiui projekte didinamos, vadovaujantis buvusiu baziniu skaičiumi, kuris apskaičiuotas , vadovaujantis veikusia darbo užmokesčio fondo skaičiavimo tvarka bei schemomis; 2. Padidinti savivaldybėms 100 mln.Lt kitoms išlaidoms (miestams ir gyvenvietėms tvarkyti), nes didėjant darbuotojų minimaliai mėnesinei algai, didėja miesto tvarkymo išlaidos, ypač rankinio pobūdžio miestų tvarkymo darbų išlaidos. (85 % šių išlaidų sudaro darbo užmokestis inašai socialiniam draudimui). Be to neatsižvelgta į tai, kad panaikintos PVM lengvatos, kurios buvo taikomos už atliktus miesto tvarkymo darbus. 3. Numatyti 46 mln.Lt lėšas, užtikrinančias savivaldybių paskolų, paimtų su Vyriausybės garantija, grąžinimą. 4. Asignavimus gyvenamiesiems namams, butams statyti ir pirkti perkelti į Valstybės biudžeto specialią dotaciją savivaldybėms. Šie asignavimai turėtų būti ne mažesni nei buvo 1997 m. biudžeto įstatyme 5. Pritarti Kaimo reikalų komiteto siūlymui skirti papildomai būtinus asignavimus žemėtvarkos ir žemės reformos darbams vykdyti 50 mln.Lt. 6. Pritarti Socialinių reikalų ir darbo komiteto siūlymui dėl specialiosios dotacijos padidinimo asignavimams savivaldybių butų fondui kaupti. SVEIKATOS REIKALŲ KOMITETAS 1. Iš esmės pritarti 1998 m. valstybės biudžeto ir savivaldybių biudžetų finansinių rodiklių patvirtinimo įstatymo projekto sveikatos apsaugos daliai su pastabomis. 2. Siūlyti padidinti valstybės biudžeto įmoką į Privalomojo sveikatos draudimo fondą už valstybės draudžiamus asmenis iki 397 Lt už vieną asmenį atitinkamai pakeičiant įstatymo projekto 5 straipsnį ir padidinti asignavimus Valstybinei ligonių kasai iki 831 mln.Lt. Lėšų šaltinis - 55 mln. Lt iš Kaimo rėmimo fondui (Nacionalinei žemės ūkio plėtojimo programai) skirtų asignavimų atsižvelgiant į privalomojo sveikatos draudimo įmokų lengvatas ūkininkams, likusi suma - padidinti fizinių asmenų pajamų mokesčio atskaitymus į privalomojo sveikatos draudimo fondą. 3. Siūlyti padidinti valstybinėms sveikatos programoms skirtas valstybės biudžeto lėšas iki 19 mln. Lt (bent 1997 m. lygyje) ir atitinkamai 9.3 mln. Lt padidinti asignavimus Sveikatos apsaugos ministerijai. Lėšų šaltinis- sumažinti bendrojo valstybės valdymo išlaidoms skirtus asignavimus. 4. Atsižvelgiant į Sveikatos sistemos įstatymo 102 straipsnio ir Tabako kontrolės įstatymo nuostatas siūlyti 15 procentų nuo akcizo įplaukų už alkoholinius gėrimus ir tabaką bei tabako gaminius skirti Valstybiniam sveikatos fondui valstybinėms sveikatos programoms finansuoti. 5. Numatyti savivaldybių biudžetuose lėšas sveikatos priežiūros įstaigų nepaprastosioms išlaidoms ir lėšas savivaldybių biudžetinėms sveikatos priežiūros įstaigoms finansuoti perskirstant savivaldybių biudžetų finansiniais rodikliais numatytas lėšas. 6. Siūlyti perskirstyti Sveikatos apsaugos ministerijos ir Vidaus reikalų ministerijos nepaprastosioms išlaidoms skirtus asignavimus numatant 1.5 mln. Lt Rokiškio psichiatrinės ligoninės apšildymo sistemos rekonstrukcijai. 7. Atsižvelgiant į Panevėžio apskrities viršininko prašymą dėl Panevėžio tuberkuliozės dispanserio perkėlimo į buvusio “Ekrano” gamyklos profilaktoriumo patalpas ir į Komiteto išvažiuojamojo posėdžio Panevėžio apskrityje nutarimo punktą dėl naujų patalpų Panevėžio tuberkuliozės dispanseriui būtinumo siūlyti numatyti 8.5 mln. Lt 1998 metams iš valstybės investicinėms programoms skirtų paskolų lėšų Panevėžio apskrities tuberkuliozinės ligoninės perkėlimui į naujas patalpas. 8. Skirti papildomai Sveikatos apsaugos ministerijos biudžetui 15 mln. Lt visuomenės sveikatos priežiūros įstaigų nepaprastosioms išlaidoms finansuoti. Lėšų šaltinis - proporcingai sumažinti lėšas, skirtas nepaprastosioms išlaidoms Teisingumo ministerijai, Vidaus reikalų ministerijai, Generalinei prokuratūrai, Aplinkos apsaugos ministerijai. Komiteto pirmininkė E. Kunevičienė 3 priedėlis Biudžeto ir finansų komitetui adresuotų prašymų padidinti arba skirti asignavimus SUVESTINĖ Adresatas Prašymo turinys 1. Lietuvos Respublikos Prezidentūra Numatyti galimai daugiau lėšų Lietuvos vardo tūkstantmečio minėjimo programų finansavimui iki 57973 tūkst.Lt (skirta projekte 27066 tūkst.
3. lt)2. Kultūros ministerija Telšių vyskupija Skirti Kultūros ministerijai 60 tūkst. Lt Žemaičių vyskupysės muziejui Varniuose užbaigti.( Lietuvos vardo tūkstantmečio minėjimo programa) 3. Lietuvos Respublikos Seimo valdyba Padidinti nepaprastąsias išlaidas 2190 tūkst. Lt: 1) Seimo posėdžių salės balsavimo aparatūrai - 2000 tūkst. Lt; 2) Seimo posėdžių salės rekonstrukcijos projektui parengti 190 tūkst. Lt. 4. Valstybinė vertybinių popierių komisija Padidinti asignavimus 356 tūkst. Lt, paprastosioms išlaidoms 276 tūkst. Lt, iš jų darbo užmokesčiui - 212 tūkst. Lt, nepaprastosioms išlaidoms - 80 tūkst.? Lt 5. Vidaus reikalų ministerija Padidinti asignavimus Mokesčių policijos departamentui paprastosioms išlaidoms 1000 tūkst. Lt, iš jų darbo užmokesčiui - 250 tūkst. Lt 6. LR Generalinė prokuratūra Padidinti asignavimus paprastosioms išlaidoms 17011 tūkst. Lt, iš jų darbo užmokesčiui - 9299 tūkst. Lt. 7. Valstybinės energetinės išteklių kainų ir energetinės veiklos kontrolės komisija Padidinti asignavimus 561 tūkst. Lt, , iš jų darbo užmokesčiui - 174 tūkst. Lt, nepaprastosioms išlaidoms - 170 tūkst. Lt 8. Valstybinė jaunimo reikalų taryba Padidinti asignavimus 3266 tūkst.Lt 9. (Nacionalinių programų strategijos darbo grupė Įrašyti į 1998 m. biudžeto projektą atskira eilute “Lietuvos Respublikos nacionalinių programų sistema. Ateities vizijos formavimas” ir skirti 1,5 mln.Lt finansavimą 10. Kauno technologijos universiteto Organinės technologijos katedra Įsteigti Kauno technologijos universitete Popieriaus tyrimo institutą 11. Kultūros ministerijos Kultūros vertybių apsaugos departamentas Atskira eilute numatyti lėšas Vilniaus pilių valstybiniam kultūriniam rezervatui finansuoti 12. Lietuvos centrinis valstybės archyvas Padidinti darbuotojų atlyginimus 13. Vytauto Didžiojo universitetas Skirti VDU Tarptautinės teisės ir politikos mokslų institutui 1590,0 tūkst.lt, iš tos sumos 470,0 tūkst.lt nepaprastosioms išlaidoms 14. Vilniaus Universitetas Skirti “Eurofakulteto” programai - 500 tūkst. Lt 15. Ukmergės aukštesnioji žemės ūkio mokykla Skirti 2000 tūkst. Lt šios mokyklos finansavimui 16. Šilutės rajono Rusnės specialioji internatinė mokykla Padidinti skirtą finansavimą iki 4000 tūkst. Lt (skirta 2 mln. Lt) stogo uždengimui 17. Radviliškio rajono savivaldybė (Seimo narys M. Briedis) Skirti Šeduvos ir Šaukoto vidurinių mokyklų avarinių stogų remontui ir rekonstrukcijai - 670 tūkst. Lt 18.Vilniaus miesto savivaldybė (Seimo narys V. Andriukaitis Skirti 4 mln. Lt A. Vienuolio vidurinės mokyklos priestato statybai (Skirta 1 mln.Lt) 19. Prienų rajono meras (Seimo narys S. Urbonas) Skirti 2,9 mln.Lt Išlaužo mokyklos statybos užbaigimui (skirta 1,5 mln.Lt) 20. Visagino miesto meras LR Seimo komisija Ignalinos atominės elektrinės regiono problemoms spręsti Skirti Visagino miesto mokyklos statybai 2,5 mln.Lt iš Švietimo ministerijai skirtų asignavimų Rytų Lietuvos programai remti 21. Valdymo reformų ir savivaldybių reikalų komitetas Alytaus miesto savivaldybė Skirti Alytaus Katalikiškosios vidurinės mokyklos statybai 3500 tūkst.Lt 22. Paminklinės Prisikėlimo bažnyčios atstatymo komitetas Įrašyti atskira eilute ir skirti - 2,5 mln.Lt 23. Seimo narė K. Prunskienė Skirti Žemės ir miškų ūkio ministeriaji finansavimą regioninių parekė planavimo schemų rengimui jų funkcijų įsisavinimui, direkcijų suformavimui Įtraukti 100 tūkst. Lt Molėtų rajono pradinės mokyklos statybai Paskirti finansavimą Molėtų miesto parapijos namų kap. Remontui - 150 tūkst. Lt 24. Valstybės saugumo departamentas Skirti papildomai 8488 tūkst.Lt 25. Nacionalinio saugumo komitetas Numatyti Šaulių Sąjungai 1998 m. biudžete lėšų - 3 mln. Lt paprastosioms ir nepaprastosioms išlaidoms 26. Krikščioniškosios labdaros fondas “Tėvo namai” Skirti finansavimą iš valstybės biudžeto pakartotinio nusikaltimo prevencijai vykdyti 27. LR Susisiekimo ministerija Peržiūrėti valstybės investicijų į transporto infrastruktūrą politiką ir nustatyti būtinas lėšas transpoto sektoriaus finansavimui 28. Lietuvos standartizacijos departamentas Skirti papildomai 448 tūkst. Lt, iš jų 256 tūkst.Lt darbo užmokesčiui, 192 tūkst.Lt pastato stogo remontui 29. Valstybinė Geodezijos ir kartografijos tarnyba Padidinti skirtus asignavimus 11839 tūkst. Lt Lėšas 9,4 mln.Lt numatytas Valstybinio žemėtvarkos instituto vykdomiems žemėtvarkos ir žemės kadastro darbams finansuoti skirti ne Žemės ir miškų ūkio ministerijai, o Valstybinei geodezijos ir kartografijos tarnybai. 30. Sveikatos apsaugos ministerija Padidinti Sveikatos apsaugos ministerijai skirtus asignavimus 996 tūkst.Lt, iš jų 439 tūkst.Lt darbo užmokesčiui Sveikatos apsaugos skyriams priklausantiems vaistų sandėliams išlaikyti Vilniaus, Kauno, Klaipėdos ir Šiaulių m. Padidinti Sveikatos apsaugos ministerijai skirtas lėšas 4848 tūkst. Lt Klaipėdos vaikų sanatorijos “Smiltelė” mokyklai, bei vaistų sandėliams išlaikyti 31. Birštono miesto taryba Padidinti investicijas Birštono gydyklų statybai iki 3,0 mln.lt 32. Zarasų rajono meras Skirti centrinės ligoninės statybai 2 mln.Lt 33. Klaipėdos miesto savivaldybė Įtraukti Klaipėdos vaikų ligoninę į valstybės investicijų programą ir skirti 15 mln.Lt 34. Vaikų tuberkuliozinė sanatorinė mokykla “ Smiltelė” Perduoti “ Smiltelė” sanatorinę mokyklą Klaipėdos apskrities reguliavimo sričiai 35. Lietuvos invalidų reikalų taryba Padidinti asignavimus 1998 m. invalidų integracijos programos vykdymui iki 49000 tūkst. Lt 36. Lietuvos žemės ūkio bendrovių asociacija Padidinti lėšas žemės ūkio valstybinio reguliavimo priemonėms įgyvendinti, melioracijai ir rūgščių dirvų kalkinimui 37. Lietuvos melioracijos įmonių asociacija Padidinti lėšas kalkinimo darbams iki 30mln.Lt, lėšas kalkinimui numatyti atskira eilute. 38. Šiaulių apskrities viršininko administracija Skirti 6000 tūkst. Lt žemės reformos darbams 39. Alytaus apskrities viršininko administracija Padidinti lėšas numatytas žemės reformai iki 11,3 mln.Lt, Numatyti apskrities biudžete lėšas Kultūros ir pramogų centro išlaikymui - 415 tūkst. Lt 40. Kauno apskrities viršininko administracija Skirti 14 mln.Lt žemės reformos darbams vykdyti Padidinti skiriamus asignavimus - 31310 tūkst.Lt; žemės ir žemėtvarkos darbams atlikti- 14 mln.Lt; melioracijos įrenginių priežiūrai- 20100 tūkst.Lt; programų vykdymui - 200 tūkst.Lt; kompiuterizavimo programai parengti -150 tūkst.Lt “Viršužiglio” sanatorijos reorganizacijos projektui - 1803 tūkst.Lt. 41. Vilniaus apskrities viršininko administracija Skirti 8,5 mln.Lt žemės reformos darbams vykdyti Papildomai skirti 2800 tūkst. Lt švietimo įsstaigų nepaprastosioms išlaidoms Numatyti 325 tūkst. Lt Rytų Lietuvos kultūrinės veiklos centrui Numatyti “Vaidilos” teatrui dotaciją 500 tūkst. Lt, paremti vyrų chorą “Varpas” - 25 tūkst. Lt Skirti 253 tūkst. Lt spec. internatinių ir globos įstaigų statybai 42. Panevėžio apskrities viršininko administracija Skirti 7,5 mln.Lt žemės reformos darbams vykdyti Skirti 4 mln.Lt apskričiai reikalingų patalpų rekonstrukcijai 43. Utenos apskrities viršininko administracija Skirti 12,5 mln.Lt žemės reformos darbams vykdyti 44. Marijampolės apskrities viršininko administracija Skirti 5 mln.Lt žemės reformos darbams vykdyti Skirti rekonstrukcijos darbams atstatant buvusio Lietuvos Respublikos Prezidento K.Griniaus memorialinį muziejų - 250 tūkst.Lt 45. Tauragės apskrities viršininko administracija Skirti žemės reformos darbams 4020 tūkst. Lt Skirti 1, 2 mln. Lt sporto komplekso iš AB “Tauragės keramika” įsigijimui ir 0,1 mln.Lt komplekso išlaikymui 46.Ukmergės rajono meras Skirti 40 tūkst.Lt Prezidento A. Smetonos gimtinei sutvarkyti ir 38 tūkst.Lt atstatyti Užugirio devynmetės mokyklos pagrindinį įėjimą 47. Alytaus miesto savivaldybė Padidinti asignavimus skirtus Alytaus miesto nuotekų valymo įrenginių išplėtimui ir rekonstrukcijai - 10765 tūkst. Lt 48. Alytaus rajono savivaldybė Sumažinti mokestines pajamas - 2332 tūkst. Lt ir padidinti išlaidas -6936 tūkst. Lt bei padidinti dotaciją išlaidų struktūrų skirtumams išlyginti 49. Šiaulių miesto savivaldybė Įsiskolinimas 1998 01 01 sudarys 9 mln.Lt; biudžeto apimtis palyginti su patikslintu 1997 m. biudžetu mažėja 1,3 % biudžetas turėtų didėti 24,4 % arba 22 mln.Lt. Projekte nenumatytos lėšos paskoloms grąžinti ir palūkanoms mokėti bei aerouosto rekonstrukcijai(reikia 20 mln.Lt) Įtraukti į 1998 m. valstybės biudžetą 30 mln. Lt Šiaulių oro uosto kilimo-tūpimo tako bei perono rekonstrukcijai. Įtraukti į 1998 m. valstybės biudžetą 11960 tūkst. lt lėšas Šiaulių oro uosto ir gretimybių paviršinio-gruntinio vandens nuleidimo kolektoriaus su valymo įrenginiais statybai Įtraukti į 1998 m. valstybės biudžetą 23038,0 tūkst.Lt apimties lėšas, kurios būtų skirtos paskolų su valstybės garantija grąžinimui bei palūkanų mokėjimui 50.Zarasų rajono savivaldybė Patikslinti biudžeto pajamų nustatymo metodikos koeficientus (demografiniai ir socialiniai rodikliai) 51. Radviliškio rajono savivaldybė Nesutinka su projekte pateiktais skaičiais. Biudžeto išlaidos turėtų didėti ne 2,09 % , o 39 % 52. Telšių rajono savivaldybė Skirti rajonui papildomai 12 mln. Lt būtinų poreikių patenkinimui, įjungiant šias lėšas nustatant savivaldybei finansinius rodiklius 53. Panevėžio miesto savivaldybė Nekilnojamo turto mokestį savivaldybei nustatyti , atsižvelgiant į šio mokesčio kontingentą - 6 mln.Lt (Projekte prognozuojamas - 10 mln.Lt) Skirti 1500 tūkst. Lt dėl Panevėžio rajono mokinių mokymosi miesto mokyklose. 54. Ignalinos rajono savivaldybė Neteisingai apskaičiuotos savivaldybės pajamos ir siūloma: 1) Ignalinos atominės elektrinės prognozuojamas pajamas įskaityi į savivaldybės biudžeto pajamas; 2) padidinti specialiąją dotaciją ir skirti šias lėšas elektrinės zonoje esančių savivaldybių saugos programų įgyvendinimui. 55. Kauno miesto savivaldybė Biudžeto projekte nenumatytos lėšos savivaldybių paskolų grąžinimui - 10,6 mln.Lt, iš jų- 6,2 mln.Lt paskola iš Pasaulio Banko atsiskaitymams už šiluminę ir elektros energiją (arba perimti 15 mln.Lt paskolą į valstybės biudžetą); 4,4 mln.Lt - paskola su Valstybės garantija troleibusams ir autobusams pirkti bei kitoms reikmėms. Skirti gamtosauginio objekto statybai -48,9 mln.Lt bei papildomai skirti - 23,3 mln. Lt Nereikalauti grąžinti 1996 m. nepanaudotų tikslinių asignavimų - 16,7 mln.Lt, o šias lėšas panaudoti kitiems savivaldybės poreikiams. 56. Tauragės rajono savivaldybė Padengti praeitų metų skolas - 2,9 mln.Lt ir skirti nepaprastosioms išlaidoms 1,5 mln.Lt 57. Ukmergės rajono savivaldybė Rajono biudžetas numatomas mažesnis negu 1997 m. Skirti papildomų lėšų pajamų plano nevykdymui kompensuoti ir įskaityti į valstybės vidaus skolą 1,5 mln. Lt Pasaulio Banko paskolą. 58. Akmenės rajono savivaldybė Skirti atskira eilute lėšas rajono invalidų socialinės integracijos programai - 338 tūkst. Lt Numatyti lėšas nuomininkų iš savininkams priklausančių pastatų iškeldinimui - 150 tūkst.Lt. 59. Šalčininkų rajono savivaldybė Leisti negrąžinti į valstybės biudžetą 1996 m. pagal tikslinę paskirtį nepanaudotų asignavimų 60. Kėdainių rajono savivaldybė Peržiūrėti savivaldybių biudžetų pajamų nustatymo metodikos įstatymą, pakeičiant jame koeficientus, nurodančius demografinių, socialinių rodiklių svarbą. 61. Klaipėdos miesto savivaldybė Skirti papildomai lėšų aplinkosaugos projekto finansavimui 62. Lazdijų rajono meras Dėl nemokestinių pajamų apskaičiavimo, dėl rajono gyventojų skaičiaus patikslinimo (sumažintas) prognozuojamas nerealus fizinių asmenų pajamų mokesčio planas, nerealus žyminio mokesčio paskaičiavimas, nenumatytos išlaidos sveikatos priežiūros įstaigų nepaprastųjų išlaidų finansavimui 63. Pakruojo rajono meras Skirti 470 tūkst. Lt tikslines lėšas paskolos 1998 m. dengimui Skirti iš valstybės biudžeto lėšų gamtinių dujų atšakai į Pakruojo miestą ir dujų paskirstymo stoties statybai 10 mln. Lt 64. Vilniaus rajono savivaldybė Skaičiuojant pajamas neteisingai paimtas gyventojų skaičius, atsižvelgti į finansinius sunkumus ir padidinti planuojamas 1998 m. pajamas 65. Vilniaus miesto meras Skirti lėšų -1,5 mln. Lt memorialo bolševikų teroro aukoms Tuskulėnų dvaro teritorijoje projektavimo ir statybos darbams Skirti lėšų įgyvendinant projektą “Strasbūras-Kalėdų sostinė 97” - 700 tūkst. Lt 66. Plungės rajono meras Skirti 800 tūkst. Lt Plungės žemaičių dailės muziejui Komiteto pirmininkė E. Kunevičienė