ĻĪŃŅĄĶĪĀĖÅĶČÅ ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЛИТОВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ от 29 декабря 1995 г. № 1637 Вильнюс Об утверждении Правил лицензированиЯ уЧреждениЯ уЧебных уЧреждений и предприЯтий Правительство Литовской Республики п о с т а н о в л я е т:
- Утвердить Правила лицензирования учреждения учебных учреждений и предприятий (прилагаются).
- Возложить на Министерство образования и науки выдачу лицензий на учреждение учебных учреждений и предприятий, приостановление или отмену действия лицензий и осуществление надзора за соблюдением условий лицензируемой деятельности.
- Поручить Государственной дорожно-транспортной инспекции при Министерстве путей сообщения, а также Литовской службе обучения рынка труда Министерства социальной охраны и труда осуществлять в учебных институциях своего профиля надзор за соблюдением условий лицензируемой деятельности в случае, если по их представлению Министерство образования и науки выдает лицензии на учреждение институций по подготовке водителей дорожно-транспортных средств и обучению безопасности труда (работодателям, лицам, ответственным за безопасность труда, надзор за потенциально опасным оборудованием и опасные работы), а также вносить предложения в Министерство образования и науки о приостановлении или отмене действия лицензий, выданных этим институциям.
- Установить, что настоящие Правила применяются при выдаче лицензий на учреждение в соответствии с Законом Литовской Республики о предприятиях работающих учебных учреждений и предприятий в случае, если по окончании программы обучения выдаются признанные государством свидетельства об образовании. Премьер-Министр Адолфас ШлЯжЯвиЧюс Министр образованиЯ и науки Владиславас Домаркас _______________ УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Литовской Республики от 29 декабря 1995 г. № 1637 ПРАВИЛА лицензирования учреждения учебных учреждений и предприятий Общие положениЯ
- Настоящие Правила регламентируют порядок выдачи лицензий на учреждение в соответствии с Законом Литовской Республики о предприятиях работающих учебных учреждений и предприятий (в дальнейшем - учебные институции), приостановления их действия, отмены приостановления действия и отмены действия лицензий. Настоящие Правила не применяются при выдаче лицензий на учреждение общеобразовательных школ и высших учебных заведений.
- Учебные институции учреждаются по получении лицензии Министерства образования и науки.
- Лицензии на учреждение учебной институции необходимы в случае, если намечается занятие деятельностью одного или нескольких видов: 3.
- неуниверситетским обучением верхнего уровня; 3.
- профессиональным обучением; 3.
- профессиональным специальным обучением; 3.
- профессиональным обучением взрослых; 3.
- деятельностью школ вождения. Документы, необходимые длЯ полуЧениЯ лицензии
- Учредитель учебной институции (физическое или юридическое лицо), желающий получить лицензию, представляет указанным в пункте 5 настоящих Правил институциям следующие документы: 4.
- заявку (ежегодно до 1 мая - на учреждение высших школ или профессиональных училищ), в которой указываются точное наименование, адрес и телефон учебной институции, мотивы учреждения, начало деятельности учебной институции, учредитель (учредители), его код, адрес и телефон, руководитель (руководители), ответственный за учебную деятельность учебной институции, код и наименование вида учебной деятельности, дата подачи заявки; 4.
- устав или проект устава, в котором должны быть указаны порядок приема в учебную институцию, условия и порядок заключения договора на весь срок обучения, порядок аттестации руководителей и педагогов, статус и финансирование учебной институции; 4.
- учебные и предметные программы, разработанные в соответствии с установленными Министерством образования и науки требованиями, применяемыми к учебной институции соответствующего типа. Если работа ведется по государственным учебным программам, они не представляются, только в заявке необходимо указать их наименования и грифы апробации (наименование, код программы, наименование утвердившей программу институции, должность, имя, фамилия утвердившего программу работника и дата утверждения); 4.
- квалификационная характеристика учебной программы, в которой конкретно указывается, чему должен обучиться и какие навыки приобрести выпускник; 4.
- учредитель - физическое лицо представляет копию (копии) документа о своем образовании и об образовании руководителя (руководителей), ответственного за учебную деятельность учебной институции. Учредитель - юридическое лицо представляет копию (копии) документа об образовании руководителя (руководителей), ответственного за учебную деятельность; 4.
- информацию о должностях участвующих в учебном процессе педагогов (директор, преподаватель, учитель, учитель по профессии) и о квалификационных требованиях к каждой из них (образование, педагогическая квалификация, педагогический стаж, производственный стаж); 4.
- образец выдаваемого учебной институцией свидетельства об образовании, в котором представляется текст выдаваемого выпускникам документа (документов), соответствующий установленным Министерством образования и науки требованиям. В случае выдачи учебной институцией свидетельства об образовании, зарегистрированного Министерством образования и науки, оно не представляется, только указываются код и наименование такого свидетельства; 4.
- перечень учебных помещений, в котором указываются наименования необходимых для учебной деятельности кабинетов, лабораторий, мастерских, библиотек и других помещений, их площадь, адреса (в случае несовпадения адреса с указанным в заявке адресом учебной институции), необходимое для учебной деятельности оборудование; 4.
- копии документов, подтверждающих право собственности на помещения, в которых работает учебная институция, либо договоров найма; 4.
- выданную центром общественного здоровья справку о соответствии указанных в пункте 4.9 настоящих Правил помещений санитарно-гигиеническим требованиям. В случае представления учредителем учебной институции договора найма помещений одновременно представляется копия справки центра общественного здоровья, выданной собственнику помещений. РегистрациЯ и экспертиза документов
- Заявка учредителя со всеми прилагаемыми документами регистрируется: 5.
- Министерством образования и науки - на учреждение высших школ и учреждений профессионального обучения (за исключением указанных в пунктах 5.2 и 5.3 настоящих Правил). Экспертиза выполняется образованными по приказу министра образования и науки экспертными комиссиями - Центральной экспертной комиссией высших школ и Экспертной комиссией профессионального обучения. По ходатайству Министерства образования и науки экспертиза может быть выполнена экспертами, назначенными другими министерствами и правительственными учреждениями. Квалификация экспертов не должна быть ниже квалификации субъектов экспертизы. Численность экспертов устанавливается с учетом сложности учебной деятельности объекта экспертизы (учебной институции). Экспертиза документов об учреждении учебной институции и ее учебно-материальной базы подлежит выполнению в 20-дневный срок; 5.
- Государственной дорожно-транспортной инспекцией при Министерстве путей сообщения - на учреждение заведений по подготовке водителей дорожно-транспортных средств (за исключением профессиональных училищ и высших школ); 5.
- Литовской службой обучения рынка труда Министерства социальной охраны и труда - на учреждение институций по обучению безопасности труда (для работодателей, лиц, ответственных за безопасность труда, надзор за потенциально опасным оборудованием и опасные работы).
- Государственная дорожно-транспортная инспекция при Министерстве путей сообщения или Литовская служба обучения рынка труда Министерства социальной охраны и труда в течение 20 дней со дня регистрации документов организует экспертизу документов об учреждении учебной институции и ее учебно-материальной базы и представляет в Министерство образования и науки копию заявки учредителя, положительное заключение экспертизы (оригинал) и рекомендацию о выдаче лицензии.
- Расходы по экспертизе документов, представленных учредителем высшей школы или учреждения профессионального обучения и учебно-материальной базы возмещаются учредителем учебной институции согласно согласованной смете расходов на экспертизу в порядке и по расценкам, установленным Министерством образования и науки. ВыдаЧа и действие лицензий
- Решение о выдаче лицензии оформляется приказом Министерства образования и науки. В лицензии указываются наименование, адрес, статус учебной институции, учредитель, его код и адрес, код вида учебной деятельности и его наименование, область обучения и наименование выдаваемого свидетельства об образовании, номер, дата выдачи, регистрационный номер и срок действия лицензии. Лицензия и копия приказа министерства выдаются учредителю высшей школы или учреждения профессионального обучения Министерством образования и науки. Лицензии на учреждение заведений по подготовке водителей дорожно-транспортных средств или институции по обучению безопасности труда, а также копии приказа Министерства образования и науки в течение трех рабочих дней передаются в Государственную дорожно-транспортную инспекцию при Министерстве путей сообщения или в Литовскую службу обучения рынка труда Министерства социальной охраны и труда, которыми указанные документы выдаются учредителю.
- Лицензия выдается сроком на 5 лет. В случае, если учебная институция не подготовила учебно-материальной базы или по иным причинам не готова приступить к осуществлению учебного процесса, лицензия выдается на период до начала указанной в заявке учредителя деятельности учебной институции, а при учреждении высшей школы или профессионального училища - до 31 августа (без права выдачи свидетельств об образовании). В этих случаях Министерство образования и науки, Государственная дорожно-транспортная инспекция при Министерстве путей сообщения или Литовская служба обучения рынка труда Министерства социальной охраны и труда до начала деятельности учебной институции осуществляет по просьбе учредителя, представленной в письменной форме, проверку готовности учебной институции к началу учебной деятельности. При наличии положительного заключения экспертизы лицензия выдается сроком на 5 лет.
- Код учебной институции в выданной лицензии на ее учреждение вносится после ее регистрации в реестре предприятий Литовской Республики. Код учебной институции вносится Министерством образования и науки после представления владельцем лицензии копии свидетельства о регистрации учебной институции.
- Учреждаемая учебная институция приобретает право на занятие указанной учебной деятельностью только после ее регистрации в реестре предприятий Литовской Республики.
- Учредитель учебной институции за выдачу лицензии на учреждение учебной институции уплачивает гербовый сбор и представляет в Министерство образования и науки платежное поручение с банковскими отметками или оригинал квитанции.
- Министерство образования и науки выдает лицензию на учреждение учебной институции в случае представления всех документов, их надлежащего оформления, соответствия предъявляемым к ним требованиям и наличия положительного заключения экспертизы.
- Лицензия выдается и отказ в ее выдаче представляется не позднее чем в 30-дневный срок после регистрации заявки и других документов Министерством образования и науки, Государственной дорожно-транспортной полицией при Министерстве путей сообщения или Литовской службой обучения рынка труда Министерства социальной охраны и труда.
- Основными мотивами отказа в выдаче лицензии на учреждение учебной институции являются: 15.
- представление не всех документов, необходимых для получения лицензии; 15.
- несоответствие представленных документов предъявляемым к ним требованиям, ненадлежащее их оформление; 15.
- наличие отрицательного заключения экспертизы; 15.
- неуплата гербового сбора.
- Если деятельность учебной институции осуществляется в нарушение законов Литовской Республики и условий лицензируемой деятельности, Министерство образования и науки по собственной инициативе или на основании результатов проверки, выполненной Государственной дорожно-транспортной инспекцией при Министерстве путей сообщения или Литовской службой обучения рынка труда Министерства социальной охраны и труда, может приостановить или отменить действие лицензии. Основанием для приостановления действия лицензии является несоблюдение следующих условий лицензирования: 16.
- невыполнение требований устава учебной институции; 16.
- невыполнение требований учебной или предметной программ; 16.
- недостаточная квалификация руководителя (руководителей), ответственного за учебную деятельность, или педагогов; 16.
- отсутствие необходимых учебных помещений и оборудования; 16.
- несоответствие учебных помещений санитарно-гигиеническим требованиям; 16.
- неудовлетворительное ведение учета учебного процесса, студентов (учеников) и выдаваемых свидетельств об образовании.
- Нарушенные условия лицензируемой деятельности подлежат исправлению не позднее чем в 30-дневный срок со дня подписания приказа Министерства образования и науки о приостановлении действия лицензии. При наличии объективных причин срок исправления условий лицензируемой деятельности по приказу Министерства образования и науки может быть продлен еще на 30 дней.
- В случае устранения нарушений условий лицензируемой деятельности Министерство образования и науки на основании результатов проверки деятельности учебной институции отменяет приостановление действия лицензии. В случае неустранения в установленный срок нарушений условий лицензируемой деятельности Министерство образования и науки на основании результатов проверки деятельности учебной институции отменяет действие лицензии.
- Министерство образования и науки также отменяет действие лицензии в случае: 19.
- принятия владельцем лицензии решения о прекращении лицензируемой деятельности с представлением в Министерство образования и науки заявки и ходатайства о прекращении действия лицензии; 19.
- получения извещения о ликвидации или реорганизации учебной институции или учредителя учебной институции, если учебная институция или учредитель учебной институции прекращает деятельность как самостоятельный хозяйственный субъект. Права уЧредителЯ
- При наличии отрицательного заключения экспертов относительно выдачи лицензии учредитель может обратиться в Министерство образования и науки. Вопрос о выдаче лицензии рассматривается Министерством образования и науки при участии представителя Государственной дорожно-транспортной инспекции при Министерстве путей сообщения или Литовской службы обучения рынка труда Министерства социальной охраны и труда, а также учредителя учебной институции. Решение принимается министром образования и науки. Надзор за деЯтельностью уЧебных институций
- Ответственность за деятельность учебной институции и качество обучения несет учредитель учебной институции. Каждая учебная институция организует постоянный квалификационный самоанализ и самоконтроль.
- Надзор за педагогической деятельностью учебных институций осуществляется Министерством образования и науки и администрациями управляющих уездами.
- Государственная дорожно-транспортная инспекция при Министерстве путей сообщения или Литовская служба обучения рынка труда Министерства социальной охраны и труда осуществляет надзор за соблюдением условий лицензируемой деятельности в учебных институциях своего профиля в случае выдачи по их представлению Министерством образования и науки лицензий на учреждение институций по подготовке водителей дорожно-транспортных средств или обучению безопасности труда, а также контроль за выполнением учредителями указанных учебных институций своих обязательств. Регистр лицензий
- Министерство образования и науки ведет регистр лицензий, в котором компьютерным способом фиксируются следующие данные: 24.
- номер лицензии; 24.
- код, наименование, адрес, телефон владельца лицензии; 24.
- наименование, код, адрес, телефон учебной институции; 24.
- наименование и код вида учебной деятельности; 24.
- дата выдачи лицензии; 24.
- срок действия лицензии; 24.
- дата приостановления действия лицензии; 24.
- дата отмены приостановления действия лицензии; 24.
- дата отмены действия лицензии.
- Информация о выдаче лицензии на учреждение учебной институции, приостановление действия лицензии, отмене приостановления действия лицензии, отмене действия лицензии публикуется Министерством образования и науки в «Вальстибес жинёс». В публикации о выдаче лицензии указываются следующие данные: 25.
- код, наименование, адрес, телефон владельца лицензии; 25.
- наименование, код, адрес, телефон учебной институции; 25.
- наименование и код вида учебной деятельности; 25.
- номер лицензии; 25.
- срок действия лицензии; 25.
- дата выдачи лицензии.
- В случае приостановления действия лицензии, отмены приостановления ее действия или отмены действия лицензии указываются все данные публикации о выдаче лицензии и соответствующая дата.
- Для каждой получившей лицензию учебной институции Министерством образования и науки, Государственной дорожно-транспортной инспекцией при Министерстве путей сообщения или Литовской службой обучения рынка труда Министерства социальной охраны и труда заводится дело для бессрочного хранения документов. _______________