LIETUVOS RESPUBLIKOS VYRIAUSIOJO VALSTYBINIO DARBO INSPEKTORIAUS Į S A K Y M A S DĖL Lietuvos Respublikos valstybinės darbo inspekcijos atliekamų planinių ir neplaninių ūkio subjektų veiklos patikrinimų ir kitų priežiūros būdų taisyklių pakeitimo 2013 m. gruodžio 18 d. Nr. V-536 Vilnius Vadovaudamasis Lietuvos Respublikos valstybinės darbo inspekcijos (toliau – VDI) įstatymo (Žin., 2003, Nr. 102-4585) 8 straipsnio 2 dalies 6 punkto, Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatymo (Žin., 1999, Nr. 30-1945; 2006, Nr. 77-2975; 2010, Nr. 81-4228) 361–367 straipsnių bei Institucijų atliekamų priežiūros funkcijų optimizavimo gairių aprašo, patvirtinto Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2010 m. gegužės 4 d. nutarimu Nr. 511 (Žin., 2010, Nr. 53-2613; 2011, Nr. 92-4374; 2012, Nr. 89-4657), nuostatomis: 1. P a k e i č i u Lietuvos Respublikos valstybinės darbo inspekcijos atliekamų planinių ir neplaninių ūkio subjektų veiklos patikrinimų ir kitų priežiūros būdų taisykles, patvirtintas Lietuvos Respublikos vyriausiojo valstybinio darbo inspektoriaus 2011 m. sausio 13 d. įsakymu Nr. V-6 (Žin., 2011, Nr. 9-434): 1.1. Išdėstau 1 punkto preambulę taip: „1. Lietuvos Respublikos valstybinės darbo inspekcijos atliekamų planinių ir neplaninių ūkio subjektų veiklos patikrinimų ir kitų priežiūros būdų taisyklės (toliau – Taisyklės) parengtos, vadovaujantis Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatymo (Žin., 1999, Nr. 60-1945; 2006, Nr. 77-2975) ketvirtojo skirsnio ,,Ūkio subjektų veiklos priežiūra“, Institucijų atliekamų priežiūros funkcijų optimizavimo gairių aprašo, patvirtinto Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2010 m. gegužės 4 d. nutarimu Nr. 511 (Žin., 2010, Nr. 53-2613; 2011, Nr. 92-4374; 2012, Nr. 89-4657), nuostatomis, tarp jų – nuostata, kad viešumo principas netaikomas, jeigu informacijos atskleidimas trukdo siekti ūkio subjektų veiklos priežiūros tikslų arba gali būti pažeisti kituose teisės aktuose nustatyti konfidencialumo reikalavimai, taip pat atsižvelgiant į:“. 1.2. Išdėstau 1.7 punktą taip: „1.7. Valstybinėje darbo inspekcijoje įdiegtos Ūkio subjektų rizikingumo vertinimo metodikos (toliau – Rizikingumo vertinimo metodika) nustatytus principus, procesus ir priemones (Valstybinės darbo inspekcijos interneto svetainė www.vdi.lt).“ 1.3. Išdėstau 6.1.3 punktą taip: „6.1.3. ankstesnio patikrinimo metu duotų nurodymų pašalinti pažeidimus vykdymo kontrolę atlikti ir (
- ar)pateiktų rekomendacijų įgyvendinimą įvertinti;“. 1.4. Pripažįstu netekusiais galios 6.1.7 ir 6.1.8 punktus. 1.5. Išdėstau 6.2.13 punktą taip: „6.2.13. tiriant skundus, pranešimus, jeigu tai nustatyta Asmenų prašymų nagrinėjimo ir jų aptarnavimo Lietuvos Respublikos valstybinėje darbo inspekcijoje taisyklėse, kurios tvirtinamos Vyriausiojo valstybinio darbo inspektoriaus įsakymu:“. 1.6. Papildau 12.6 punktu: „12.6. ūkio subjektai, kurie pagal Rizikingumo vertinimo metodikos nelegalaus darbo rizikingumo laipsnio reikšmes, patenka į nustatytą rizikingumo intervalą ,,Tikrinti“, planine tvarka, atsižvelgiant į turimus Valstybinės darbo inspekcijos resursus, tikrinami nenustatant šių tikrinimų periodiškumo;“. 1.7. Išdėstau 14 punktą taip: „14. Atsižvelgiant į Valstybinės darbo inspekcijos metiniame veiklos plane apibrėžtus ūkio subjektų veiklos patikrinimų planavimo kryptis, ekonominės veiklos sektorius, specifiką ir planuojamų patikrinti ūkio subjektų skaičių, yra parengiami planuojamų patikrinti ūkio subjektų sąrašai. Planine tvarka numatomų patikrinti ūkio subjektų sąrašas yra sudaromas artimiausiam vieno ketvirčio laikotarpiui, išskyrus nelegalaus darbo planinius patikrinimus. Pastarųjų patikrinimų sąrašas sudaromas artimiausiam vienam mėnesiui, jei Vyriausiasis valstybinis darbo inspektorius nenustato kitaip. Nelegalaus darbo planiniai patikrinimai, siekiant užkirsti kelią reikšmingai žalai visuomenei ir kitiems asmenims atsirasti, vykdomi netaikant šių Taisyklių 15–24 punktų nuostatų (pagrindas – konvencijos 12 straipsnio 2 dalis, Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatymo 362 straipsnio 1 dalies 4 punktas). Ūkio subjektai šiems planiniams patikrinimams vykdyti parenkami vadovaujantis Vyriausiojo valstybinio darbo inspektoriaus įsakymu patvirtintais nelegalaus darbo rizikingumo vertinimo kriterijais, paskelbtais Valstybinės darbo inspekcijos interneto svetainės (www.vdi.
- lt)rubrikoje „Veikla“, „Ūkio subjektų priežiūra“, bei atsižvelgiant į Valstybinės darbo inspekcijos metiniame veiklos plane bei Vyriausiojo valstybinio darbo inspektoriaus tvirtinamuose prevenciniuose planuose nustatytus šios kontrolės prioritetus. Sprendimą dėl nelegalaus darbo planinių patikrinimų priima Valstybinės darbo inspekcijos teritorinių skyrių vedėjai, jeigu Valstybinės darbo inspekcijos lokaliniai teisės aktai nenustato kitaip.“ 1.8. Išdėstau 24 punktą taip: „24. Planinis tikrinimas nevykdomas, atitinkamai Vyriausiojo valstybinio darbo inspektoriaus sprendimu pakeičiant patvirtintą tikrinimų planą, jeigu, esant numatytam ūkio subjekto planiniam tikrinimui, atsirado būtinybė vykdyti neplaninį tikrinimą, kurio metu šių Taisyklių nustatyta tvarka (Taisyklių 32 punktas) ūkio subjekto veiklos tikrinimas buvo atliekamas ir pagal Ūkio subjekto patikrinimo bendrinį kontrolinį klausimyną arba pagal teminį klausimyną ,,Darbuotojų sauga ir sveikata“.“ 1.9. Išdėstau 25.1.2 punktą taip: „25.1.2. vykdant nelegalaus darbo reiškinių kontrolę pagal gautą informaciją, nepaisant jos rūšies (skundas, piliečių ar kitos kompetentingos institucijos pranešimas ir kita), bei reaguojant į masinės informacijos priemonėse publikuotą ar kitaip paviešintą informaciją dėl viešojo intereso pažeidimo darbuotojų saugos ir sveikatos bei darbo teisės aktų vykdymo klausimais (pagrindas – Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatymo 364 straipsnio 12 dalies 2 punktas);“. 1.10. Išdėstau 25.1.3 punktą taip: „25.1.3. kontroliuojant ankstesnio patikrinimo metu duotų nurodymų pašalinti pažeidimus vykdymą ir (
- ar)vertinant pateiktų rekomendacijų įgyvendinimą (pagrindas – Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatymo 364 straipsnio 12 dalies 3 punktas; Institucijų atliekamų priežiūros funkcijų optimizavimo gairių aprašo 7.4.1 punktas);“. 1.11. Pripažįstu netekusiu galios 25.1.4.5 punktą. 1.12. Išdėstau 29.1 punktą taip: „29.1. ūkio subjektas iš anksto yra informuojamas apie Valstybinės darbo inspekcijos inspektoriaus veiksmus, išskyrus neplaninius nelegalaus darbo patikrinimus, taip pat kitus atvejus, kai informacijos atskleidimas trukdo siekti Valstybinės darbo inspekcijos ūkio subjektų veiklos priežiūros tikslų arba gali būti pažeisti kituose teisės aktuose nustatyti konfidencialumo reikalavimai (pagrindas – konvencijos 12 straipsnio 2 dalis, Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatymo 362 straipsnio 1 dalies 4 punktas);“. 1.13. Išdėstau 29.2 punktą taip: „29.2. Valstybinės darbo inspekcijos inspektorius, gavęs užduotį atlikti ūkio subjekto neplaninį patikrinimą, išsiunčia, išskyrus šių Taisyklių 29.1 punkte numatytus atvejus, pranešimą oficialiuoju ūkio subjekto elektroninio pašto adresu (o tam nesant techninių galimybių – faksu) apie būsimą patikrinimą šio ūkio subjekto vadovui. Ūkio subjekto neplaninis patikrinimas vykdomas nepaisant to, ar jis patvirtino šio pranešimo gavimą, ar ne. Sprendimą dėl ūkio subjekto išankstinio informavimo, vadovaudamasis šių Taisyklių 29.1 punkte nustatytais kriterijais, kiekvienu konkrečiu atveju priima Valstybinės darbo inspekcijos inspektorius, jei Valstybinės darbo inspekcijos lokaliniai teisės aktai nenustato kitaip. Jei ūkio subjektas nebuvo iš anksto informuotas apie neplaninį patikrinimą, Valstybinės darbo inspekcijos apie šį patikrinimą praneša jo atlikimo metu;“. 1.14. Pripažįstu netekusiu galios 31 punktą. 1.15. Išdėstau 32.1 punktą taip: „32.1. ūkio subjektų planiniai ir neplaniniai patikrinimai, jeigu Valstybinės darbo inspekcijos lokaliniai teisės aktai nenustato kitų sąlygų, atliekami pagal Vyriausiojo valstybinio darbo inspektoriaus įsakymu tvirtinamus Ūkio subjekto patikrinimo bendrinį kontrolinį klausimyną (toliau – Klausimynas), pagal poreikį – kitus teminius klausimynus, kurie viešai skelbiami Valstybinės darbo inspekcijos interneto svetainėje www.vdi.lt, išskyrus: 32.1.1. nelegalaus darbo patikrinimus; 32.1.2. ūkio subjektų, turinčių licenciją potencialiai pavojingų įrenginių nuolatinės priežiūros veiklai vykdyti, patikrinimus; 32.1.3. patikrinimus kontroliuojant ankstesnio patikrinimo metu duotų nurodymų pašalinti pažeidimus vykdymą ir (
- ar)vertinant pateiktų rekomendacijų įgyvendinimą; 32.1.4. patikrinimus vykdant ūkio subjekto, kuris per praėjusius iki tikrinimo 12 mėnesių yra tikrinamas antrą ir daugiau kartų ir atliktų tikrinimų metu buvo pildomi atitinkami klausimynai, kontrolę, jeigu Valstybinės darbo inspekcijos inspektorius nenusprendžia kitaip.“ 1.16. Pripažįstu netekusiu galios 32.4 punktą. 1.17. Išdėstau 33 punktą taip: „33. Valstybinės darbo inspekcijos interneto svetainės (www.vdi.
- lt)rubrikoje „Ūkio subjektų priežiūra” skelbiama ūkio subjektams aktuali informacija, nurodyta Lietuvos Respublikos viešojo administravimo įstatymo 365 straipsnio 2 dalyje.“ 1.18. Pripažįstu netekusiais galios 33.1, 33.1.1–33.1.4 ir 33.1.6 punktus. 1.19. Papildau 331 punktu: „331. Atvykęs atlikti planinį ar neplaninį ūkio subjektą patikrinimą, Valstybinės darbo inspekcijos inspektorius, be kitų dokumentų, privalo pateikti ūkio subjekto vadovui valstybės tarnautojo pažymėjimą, įgaliojimą bei Valstybinės darbo inspekcijos skyriaus vedėjo ar jo įgalioto asmens pavedimą atlikti patikrinimą. Šiame pavedime nurodoma Valstybinės darbo inspekcijos inspektoriaus, kuriam pavesta atlikti patikrinimą, vardas, pavardė, pareigos (jei patikrinimą atlikti pavesta keliems Valstybinės darbo inspekcijos inspektoriams – visų jų vardai, pavardės, pareigos), patikrinimo tikslas ir rūšis, vietovė (vietovės), patikrinimo vykdymo data ar (
- ir)laikotarpis, ūkio subjekto pavadinimas (esant poreikiui – fizinio asmens vardas ir pavardė) ir buveinė ar adresas, kita su patikrinimu susijusi informacija. Vykdant nelegalaus darbo planinius ir neplaninius patikrinimus, pavedime vykdyti šiuos patikrinimus, siekiant užkirsti kelią reikšmingai žalai visuomenei ir kitiems asmenims atsirasti bei nustatytiems konfidencialumo reikalavimams pažeisti, gali būti nenurodomas ūkio subjekto (ūkio subjektų) pavadinimas.“ 2. N u s t a t a u, kad šio įsakymo 1 punktas įsigalioja 2014 m. sausio 2 dieną. 3. P a v e d u: 3.1. VDI Planavimo ir veiklos stebėsenos skyriaus vedėjui organizuoti šio įsakymo paskelbimą oficialiajame leidinyje „Valstybės žinios“; 3.2. VDI Komunikacijos skyriaus vedėjui organizuoti šio įsakymo paskelbimą VDI interneto svetainėje; 3.3. VDI teritorinių skyrių vedėjams supažindinti vadovaujamo skyriaus darbo inspektorius su šio įsakymo nuostatomis; 3.4. įsakymo vykdymo kontrolę Lietuvos Respublikos vyriausiojo valstybinio darbo inspektoriaus pavaduotojui pagal administruojamą sritį. Lietuvos Respublikos vyriausiasis valstybinis darbo inspektorius Vilius Mačiulaitis