Ļåšåāīä ń ėčņīāńźīćī Перевод с литовского ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВA ЛИТОВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ от 7 октября 1996 г. N 1166 Вильнюс Об утверждении Положения о приватизации государственного имущества и имущества самоуправлений в ходе прямых переговоров Во исполнение Закона Литовской Республики о приватизации государственного имущества и имущества самоуправлений Правительство Литовской Республики ПОСТАНОВЛЯЕТ: Утвердить Положение о приватизации государственного имущества и имущества самоуправлений в ходе прямых переговоров (прилагается). Премьер-Министр Миндаугас Станкявичюс Министр экономики Антанас Каминскас УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Литовской Республики от 7 октября 1996 г. N 1166 ПОЛОЖЕНИЕ о приватизации государственного имущества и имущества самоуправлений ходе прямых переговоров Общие положения
- Настоящим Положением регламентируется порядок организации и проведения приватизации государственного имущества и имущества самоуправлений в ходе прямых переговоров, а также ее условия в соответствии с Законом Литовской Республики о приватизации государственного имущества и имущества самоуправлений (в дальнейшем - Закон о приватизации государственного имущества и имущества самоуправлений).
- Учрежденные советами самоуправлений институции приватизации продают принадлежащее самоуправлениям на праве собственности имущество также в соответствии с настоящим Положением. В случае учреждения советами самоуправлений установленных Законом Литовской Республики о приватизации государственного имущества и имущества самоуправлений институций приватизации указанные институции выполняют регламентированные настоящим Положением функции Комиссии по приватизации и Литовского государственного приватизационного агентства при Правительстве Литовской Республики (в дальнейшем - Приватизационное агентство).
- Как указано в статье 20 Закона о приватизации государственного имущества и имущества самоуправлений, продажа объекта приватизации в ходе прямых переговоров является таким способом приватизации, при котором сделка приватизации заключается с единственным покупателем, если в открытом аукционе или в приватизации путем проведения открытого конкурса участвует только один покупатель. Прямые переговоры возможны и в том случае, если предложения других покупателей не соответствуют заранее объявленным условиям приватизации.
- Прямые переговоры организуются и ведутся Приватизационным агентством.
- В настоящем Положении понятия употребляются таким образом, как указано в Законе о приватизации государственного имущества и имущества самоуправлений. Объявление открытых переговоров
- Решение начать прямые переговоры принимается Приватизационным агентством по согласованию с учредителем предприятия, если единственный участник открытого аукциона или открытого конкурса подтверждает в письменном виде согласие на участие в прямых переговорах. Это решение утверждается Комиссией по приватизации. Решение Приватизационного агентства утверждению не подлежит, если в программе приватизации заранее была предусмотрена возможность применения приватизации в ходе прямых переговоров в случае, если открытый аукцион или открытый конкурс не состоится.
- Если всеми покупателями на открытый аукцион или открытый конкурс представлены предложения, не соответствующие заранее объявленным условиям приватизации, решением Комиссии по приватизации также могут быть проведены прямые переговоры с тем покупателем, предложения которого наиболее близки к объявленным условиям и который в письменном виде подтверждает свое согласие на участие в прямых переговорах.
- Прямые переговоры проводятся указанными в пунктах 22 и 23 настоящего Положения комиссиями по прямым переговорам.
- В случае, если прямые переговоры были начаты, но договоренность относительно выполнения объявленных условий приватизации достигнута не была, Приватизационное агентство на ближайшее заседание Комиссии по приватизации должно представить согласованные с учредителем предприятия новые условия и способ приватизации, которые публикуются после принятия решения Комиссией по приватизации.
- Информация о продаже объекта в ходе прямых переговоров согласно новым условиям и способу приватизации не позднее чем за 30 дней до начала прямых переговоров публикуется Приватизационным агентством в Информационном бюллетене приватизации. Днем объявления прямых переговоров является день выхода в свет Информационного бюллетеня приватизации.
- В Информационном бюллетене приватизации должны быть опубликованы: 11.
- программа приватизации государственного объекта или объекта самоуправления. Дополнительно должны быть опубликованы также: 11.1.
- для транспортных средств - данные технического паспорта (указывается год выпуска, номер кузова, цвет, марка, номер двигателя, номер шасси, объем цилиндров двигателя). Эта информация представляется в Приватизационное агентство учредителем предприятия вместе с проектом программы приватизации; 11.1.
- для не завершенных строительством объектов, неиспользуемых зданий, строений, сооружений и помещений - основные характеристики этих объектов (площадь, количество этажей, конструкции стен и т.п.); 11.
- начальная продажная цена объекта приватизации. В случае продажи пакета акций в акционерном обществе или закрытом акционерном обществе - количество продаваемых акций, номинальная стоимость одной акции и начальная продажная цена пакета акций; 11.
- фамилия, должность, адрес, номер телефона и факса работника Приватизационного агентства (самоуправления), ответственного за реализацию программы приватизации объекта; 11.
- время осмотра приватизируемого объекта и фамилия, адрес, номера телефона и факса работника этого предприятия, ответственного за его приватизацию; 11.
- начало, конец продажи сборника документов о приватизации и порядок расчета за этот сборник, если объект приватизации до объявления прямых переговоров приватизировался путем проведения открытого конкурса; 11.
- место и срок (начало и конец) регистрации субъектов приватизации и приема заявок; 11.
- место и время просмотра документов, представленных на прямые переговоры; 11.
- наименование, адрес банка, в котором открыт счет для расчета за объекты приватизации, код банка и номер счета; 11.
- извещение о том, что в случае регистрации второй заявки прямые переговоры прекращаются и начинается повторная продажа объекта приватизации на открытом конкурсе или открытом аукционе; 11.
- иная дополнительная информация, решение о публиковании которой принимается Приватизационным агентством или Комиссией по приватизации. Регистрация участников после объявления прямых переговоров
- Работник Приватизационного агентства (самоуправле-ния), ответственный за реализацию программы приватизации объекта, регистрирует в журнале субъекта приватизации, представившего на предыдущем открытом аукционе или открытом конкурсе лучшее предложение. Представленные им документы регистрируются, зачисляются его взносы.
- Другие субъекты приватизации, желающие принять участие в прямых переговорах, должны перечислить в Фонд приватизации или на специальный счет самоуправления регистрационный взнос в сумме 100 литов, а также первоначальный взнос - не менее чем 10 процентов начальной продажной цены объекта приватизации, который они желают приобрести, если до прямых переговоров осуществлялась приватизация путем проведения открытого аукциона. Если до прямых переговоров объект уже приватизировался путем проведения открытого конкурса, субъект приватизации на указанные ранее счета должен перечислить регистрационный взнос в сумме 200 литов, а также первоначальный взнос - не менее чем 5 процентов начальной продажной цены пакета акций, который он желает приобрести.
- Ходатайства о продаже сборников документов открытого конкурса, если объект приватизации до объявления прямых переговоров приватизировался путем проведения открытого конкурса, регистрируются Приватизационным агентством в журнале продажи сборников документов. Сборник документов выдается покупателю лично или не позднее чем на следующий рабочий день высылается по указанному в ходатайстве адресу.
- Во время осмотра объекта приватизации покупатель вправе получить дополнительную информацию о бухгалтерском балансе предприятия за истекший квартал.
- До начала прямых переговоров другие субъекты приватизации также должны представить в Приватизационное агентство в запечатанных конвертах документы, обязательные для регистрации в качестве участников открытого аукциона, если объект до прямых переговоров приватизировался путем проведения открытого аукциона. Если объект до прямых переговоров приватизировался путем проведения открытого конкурса, субъекты приватизации представляют документы, обязательные для регистрации в качестве участников открытого конкурса.
- Субъект приватизации указанные в пункте 16 настоящего Положения документы может представить в Приватизационное агентство в запечатанном конверте лично или отправить по почте (заказным письмом с описью и оплаченной доставкой). На конверте должно быть указано наименование и адрес Приватизационного агентства или приватизационной институции самоуправления, наименование и код по реестру предприятий объекта, который желают приобрести в ходе прямых переговоров, дата начала прямых переговоров и слова: "с документами для прямых переговоров".
- Конверты с документами о приватизации, полученные от субъектов приватизации, должны регистрироваться в регистрационном журнале Приватизационного агентства с указанием их порядкового номера и даты и времени (с точностью до минуты) получения. Каждому субъекту приватизации, представившему лично конверт с документами для прямых переговоров, работником Приватизационного агентства, ответственным за реализацию программы приватизации объекта, выдается свидетельство о регистрации участника с указанием порядкового номера, наименования объекта приватизации и его кода по реестру предприятий, даты и времени (с точностью до минуты) получения запечатанного конверта. Формы регистрационного журнала и свидетельства о регистрации участника прямых переговоров устанавливаются Приватизационным агентством. Приватизационное агентство до начала прямых переговоров не вправе вскрывать конверты и ознакомлять юридических или физических лиц с данными о зарегистрированных участниках прямых переговоров.
- Субъект приватизации до начала прямых переговоров может взять обратно зарегистрированный в Приватизационном агентстве конверт с документами для прямых переговоров или представить новый конверт с отменой прежнего, если срок приема документов еще не истек. Порядок изменения и получения обратно документов в зависимости от объявленного ранее способа приватизации объекта регламентируется постановлением Правительства Литовской Республики от 25 июня 1996 г. N 749 "Об утверждении Положения о приватизации государственного имущества и имущества самоуправлений путем проведения открытого аукциона" или постановлением Правительства Литовской Республики от 18 сентября 1996 г. N 1075 "Об утверждении Положения о приватизации государственного имущества и имущества самоуправлений путем проведения открытого конкурса".
- Регистрация субъектов приватизации, представивших лично запечатанные конверты с документами, завершается Приватизационным агентством в последний указанный в Информационном бюллетене приватизации день приема заявок. По почте документы необходимо выслать не позднее чем за 10 дней (согласно штемпелю почтового учреждения) до окончания приема заявок участников. Присланные в Приватизационное агентство по почте запечатанные конверты с документами субъектов приватизации регистрируются в случае их получения не позднее чем в последний день приема заявок. Приватизационное агентство не вправе принимать незапечатанные конверты.
- Работник Приватизационного агентства, ответственный за реализацию программы приватизации объекта, не вправе регистрировать участников прямых переговоров в случае, если: 21.
- уже истек указанный в пункте 20 настоящего Положения срок регистрации заявок на участие в прямых переговорах; 21.
- запись на полученном по почте запечатанном конверте не отвечает указанным в пункте 17 настоящего Положения требованиям. Комиссия по прямым переговорам
- В случае, если объект приватизации до прямых переговоров приватизировался путем проведения открытого конкурса, прямые переговоры проводятся комиссией по проведению открытого конкурса (комиссия по прямым переговорам) в соответствии с настоящим Положением.
- При продаже объекта приватизации, который до прямых переговоров приватизировался путем проведения открытого аукциона, комиссия по прямым переговорам (в составе не менее чем 5 членов) и ее председатель по представлению Приватизационного агентства утверждаются Комиссией по приватизации. Приватизационное агентство по представлению комиссии по прямым переговорам может привлекать по договорам экспертов - представителей консультационных фирм, научных институций, предприятий и иных учреждений. Член комиссии по прямым переговорам не вправе голосовать по обсуждаемому вопросу, если он или члены его семьи заинтересованы в результатах решения.
- Комиссия по прямым переговорам согласно настоящему Положению образуется для рассмотрения, оценки конкретного предложения по приватизации и ведения переговоров с субъектом приватизации, если в ходе прямых переговоров продается государственное имущество или имущество самоуправлений.
- Комиссия по прямым переговорам с учетом установленных условий приватизации объекта уполномочена вести переговоры по всем вопросам заключения сделки приватизации.
- Решения комиссии по прямым переговорам принимаются простым большинством голосов членов комиссии. При распределении голосов поровну решающий голос остается за председателем.
- Комиссия по приватизации своим решением может менять членов комиссии по прямым переговорам, приостанавливать или прекращать деятельность комиссии по прямым переговорам.
- В объявленный в Информационном бюллетене приватизации день просмотра представленных на прямые переговоры документов работник Приватизационного агентства, ответственный за реализацию программы приватизации объекта, передает под расписку председателю комиссии по прямым переговорам все зарегистрированные конверты с приватизационными документами.
- Комиссия по прямым переговорам вскрывает конверты и проверяет имеющиеся в каждом конверте документы и в случае их соответствия требованиям настоящего Положения заносит данные в справку об участниках прямых переговоров (согласно приложению к настоящему Положению). Заполненная справка подписывается всеми членами комиссии по прямым переговорам.
- Представившие документы субъекты приватизации не считаются участниками прямых переговоров в случаях, если: 30.
- недостает указанных в пункте 16 настоящего Положения документов; 30.
- размер уплаченного первоначального взноса менее обязательного размера; 30.
- первоначальный взнос перечислен не на указанный счет; 30.
- в заявке не указаны имя и фамилия или название субъекта приватизации, предлагаемая цена, срок окончательного расчета за приватизируемый объект, отсутствует подпись, печать (это требование действительно только для юридических лиц). Этим лицам первоначальные взносы возвращаются без вычетов, а регистрационный взнос не возвращается. Возврат первоначальных взносов производится Министерством финансов (исполнительной институцией самоуправления в случае приватизации имущества, принадлежащего самоуправлению на праве собственности). В случае, если первоначальный взнос возвращается Министерством финансов, Приватизационное агентство приватизации, имя и фамилия лица, которому нужно вернуть первоначальный взнос, или представляющего его лица, наименование юридического лица, несенная сумма первоначального взноса, номер и дата банковского документа, реквизиты банковских счетов, на которые следует перечислить возвращаемые первоначальные взносы (наименование банка, код банка, номер счета). Приватизационное агентство представляет справку в Министерство финансов в течение пяти дней после получения справки комиссии по прямым переговорам об участниках прямых переговоров. Министерство финансов возвращает первоначальный взнос в течение пяти дней после получения справки.
- Недостатки содержащихся в конвертах документов, указанные в пункте 30, комиссия по прямым переговорам должна записать в справке об участниках прямых переговоров и представить в Приватизационное агентство.
- Приватизационное агентство не позднее чем в течение пяти дней после принятия решения комиссией по прямым переговорам информирует о нем в письменном виде всех зарегистрированных субъектов приватизации - участников прямых переговоров.
- Комиссия по прямым переговорам на основании полученных заявок проводит новый открытый аукцион или открытый конкурс в зависимости от объявленного ранее способа приватизации объекта согласно установленным для прямых переговоров условиям приватизации.
- Представленные субъектами приватизации документы хранятся в Приватизационном агентстве в течение трех лет. Порядок ведения прямых переговоров
- После установления комиссией по прямым переговорам по заполнении справки об участниках прямых переговоров факта, что больше никто из субъектов приватизации для ведения прямых переговоров не зарегистрировался или они не признаны участниками по причинам, указанным в пункте 30 настоящего Положения, прямые переговоры продолжаются, а участнику переговоров незамедлительно высылается извещение о начале заседаний переговоров.
- Информация, содержащая промышленную или коммерческую тайну, должна быть представлена только во время переговоров с предварительным получением от покупателя и членов комиссии по прямым переговорам письменных обязательств хранить эту тайну в течение установленного в обязательстве срока. Промышленной и коммерческой тайной не может являться установленная законодательством открытая информация.
- Объектом прямых переговоров являются: 37.
- продажная цена объекта приватизации, сроки расчета и иные представленные в программе приватизации объекта условия приватизации, если объект приватизировался путем проведения открытого аукциона; 37.
- предлагаемая за объект приватизации цена, размер будущих инвестиций и сроки осуществления инвестиций в предприятие, погашение долгов объекта приватизации, иные условия приватизации, если объект приватизировался путем проведения открытого конкурса.
- Условия приватизации, регламентированные законами Литовской Республики или постановлениями Правительства Литовской Республики, являются обязательными и не могут быть объектом переговоров.
- Время заседаний комиссии по прямым переговорам назначается председателем комиссии по прямым переговорам.
- Комиссия по прямым переговорам высылает заказным письмом субъекту приватизации приглашение явиться на заседание по переговорам. Приглашение, в котором должен быть указан день, час и место заседания, подписывается председателем комиссии по прямым переговорам. Первое заседание прямых переговоров, на которое приглашен покупатель, должно состояться не позднее чем через 15 календарных дней после даты просмотра документов.
- Если покупатель или уполномоченный им представитель отказывается в письменном виде от ведения переговоров или не является на первое или какое-либо другое заседание переговоров и заранее или в течение пяти ближайших дней после назначенного дня заседания не представляет оправдательных документов, признанных комиссией по прямым переговорам, прямые переговоры считаются несостоявшимися.
- В каждом конкретном случае продолжительность прямых переговоров может устанавливаться Комиссией по приватизации по представлению Приватизационного агентства.
- Ход прямых переговоров протоколируется. Протокол каждого заседания подписывается председателем комиссии по прямым переговорам, ее членами и субъектом приватизации. В случае, если член комиссии не согласен с изложенной в протоколе информацией, фактами или принятым решением, то при подписании протокола он записывает и свое мнение либо замечания (или излагает их на отдельном листе, который прилагается к протоколу).
- В протоколе заседания комиссии по прямым переговорам должны быть указаны: 44.
- состав комиссии по прямым переговорам, участие ее членов и фамилия субъекта приватизации и (или) наименование фирмы, которую он представляет; 44.
- объект переговоров между комиссией по прямым переговорам и субъектом приватизации; 44.
- результаты заседания; 44.
- возникшие в ходе прямых переговоров вопросы, на которые покупатель не может ответить сразу, и сроки, когда по этим вопросам вновь будут вестись переговоры; 44.
- заключение комиссии по прямым переговорам о ходе переговоров; 44.
- предложения или рекомендации комиссии по прямым переговорам Комиссии по приватизации; 44.
- день и час следующего ближайшего заседания по прямым переговорам.
- Все принятые в ходе прямых переговоров устные соглашения заносятся в протокол. Покупатель в письменном виде должен представить ответы на вопросы, на которые он не мог ответить сразу.
- Все полученные от покупателя письменные подтверждения прилагаются к протоколам заседаний комиссии по прямым переговорам как неотъемлемая их часть. Все протоколы прямых переговоров должны быть пронумерованы по порядку, прошнурованы и заверены печатью Приватизационного агентства. Протоколы прямых переговоров хранятся в Приватизационном агентстве в течение трех лет.
- По решению комиссии по прямым переговорам прямые переговоры прекращаются: 47.
- если представленные в ходе переговоров покупателем письменные обязательства не соответствуют установленным в программе приватизации условиям; 47.
- если покупатель не выполняет иных предъявляемых в настоящем Положении к нему требований или обязательств; 47.
- в связи с непредвиденными обстоятельствами (в случае введения в стране чрезвычайного положения, в случае стихийных бедствий и т.п.); 47.
- по истечении установленного срока прямых переговоров.
- По завершении переговоров с покупателем комиссия по прямым переговорам представляет заключение о результатах переговоров в Приватизационное агентство.
- Для утверждения результатов прямых переговоров Приватизационным агентством на ближайшее заседание Комиссии по приватизации представляются: 49.
- справка об участниках прямых переговоров; 49.
- протоколы комиссии по прямым переговорам; 49.
- заключение комиссии по прямым переговорам об утверждении результатов переговоров; 49.
- банковский документ об уплате обязательного первоначального взноса.
- Комиссия по приватизации утверждает результаты прямых переговоров своим постановлением.
- Если в случае отказа единственного покупателя прямые переговоры не состоялись или были прекращены, Приватизационное агентство совместно с учредителем предприятия предлагает: 51.
- Комиссии по приватизации решать вопрос об объявлении нового открытого конкурса или открытого аукциона по приватизации этого объекта (с уточнением условий приватизации) либо об изменении способа приватизации; 51.
- Правительству Литовской Республики решать вопрос об исключении этого объекта из перечня приватизируемых объектов. Заключение сделки приватизации и выдача документов о праве собственности
- По завершении прямых переговоров, в ходе которых достигается договоренность заключить сделку приватизации, эта сделка совершается и осуществляется в соответствии с утвержденным постановлением Правительства Литовской Республики от 25 июня 1996 г. N 749 Положением о приватизации государственного имущества и имущества самоуправлений путем проведения открытого аукциона (и приложениями к нему), если объект до прямых переговоров приватизировался путем проведения открытого аукциона, или в соответствии с утвержденным постановлением Правительства Литовской Республики от 18 сентября 1996 г. N 1075 Положением о приватизации государственного имущества и имущества самоуправлений путем проведения открытого конкурса и приложениями к нему), если объект до прямых переговоров приватизировался путем проведения открытого конкурса. Заключительные положения
- В случае, если международными договорами Литовской Республики установлены иные правила, регламентирующие совершение и осуществление сделок, либо имеются другие условия выполнения обязательств, установленные сделками приватизации, применяются положения международных договоров. Приложение к Положению о приватизации государственного имущества и имущества самоуправлений в ходе прямыхпереговоров ___________________________________________________________________ . (наименование государственной институции или институции самоуправления,осуществляющей приватизацию государственного имущества или имущества самоуправления) Справка об участниках прямых переговоров —————————————————————————————————————————(наименование объекта приватизации и код по реестру предприятий) ______________________________________________________________ (дата прямых переговоров) ————————————————————————————————————————— N Дата*и Имя, фамилия Предла- Перво- Дата Недостатки п/п время (наименова- гаемая началь- окон- представ- получе- ние, код по цена ный ча- ленных ния кон- реестру (литов) взнос тель- участником вертов предприятий) (литов) ного прямых (с точ- и адрес рас- перегово- ностью участника чета ров доку- до ми- прямых ментов нуты) переговоров —————————————————————————————————————— ————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————— Председатель комиссии по прямым переговорам (подпись) (инициал имени и фамилия) Члены комиссии по прямым переговорам: (подписи) (инициалы имен и фамилии) —————————————————————— * В случае получения конвертов по почте записывается дата получения. -----------------------