Ē Ą Ź Ī Ķ

Ē Ą Ź Ī Ķ З А К О Н ЛИТОВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ от 13 августа 1996 г. N I-1490 Вильнюс О ГОСУДАРСТВЕННЫХ РЕГИСТРАХ РАЗДЕЛ I ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья

1. Регулируемые Законом отношения и сферы его применения
2. Настоящим Законом устанавливаются: 1) порядок учреждения, ведения, использования, реорганизации и ликвидации государственных регистров (кадастров, классификаторов); 2) обязанности и права учреждений по ведению государственных регистров, институций, осуществляющих руководство и надзор за этими учреждениями, юридических и физических лиц, представляющих данные в государственные регистры, а также использующих данные государственных регистров, охрана этих прав; 3) обязанности и права юридических и физических лиц, данные о которых являются объектом регистра, охрана этих прав.
3. Нормы настоящего Закона, устанавливающие сбор, накопление, обработку, использование и представление данных регистров, применяются и в отношении государственных регистров, учрежденных на основании отдельных законов Литовской Республики.
4. Государственные институции при учреждении, ведении, реорганизации и ликвидации регистров своей институции, связанных с государственными регистрами, руководствуются законами и другими правовыми актами, регулирующими охрану информации. Статья
5. Основные понятия, употребляемые в Законе
6. Лица - юридические и физические лица.
7. Обработка данных - дополнение, изменение, стирание, исправление, классификация данных регистра.
8. Представление данных - передача (сообщение данных регистра другому лицу) и оглашение (создание условий лицам для ознакомления с данными регистра) данных регистра.
9. Геоинформационные системы - системы ведения и поиска документов и данных, связанных с землей, ее изучением и пользованием ею.
10. Кадастр - регистр, данные которого свидетельствуют о геоинформационных особенностях объекта регистра.
11. Классификатор - систематизированный перечень распределения объектов по отдельным классам (группам) на основании установленных между этими объектами связей по признакам, состоящий из наименований и кодов объектов, их признаков и классов.
12. Регистр - средство осуществления систематизации, накопления, хранения и использования данных и другой информации.
13. Ведение регистра - сбор, накопление, обработка, хранение, представление данных регистра.
14. Служба регистров - служба, выполняющая функции технико- технологического согласования, взаимодействия и надзора за системой государственных регистров.
15. Государственная компьютеризированная информационная система - система ведения и поиска документов и данных, необходимых для определенной деятельности государственной институции (учреждения, организации, их подразделения), действующая путем использования компьютеров, их программ, баз данных, сетей передачи данных, а также регулирующих пользование ими нормативных актов.
16. Государственная инспекция охраны данных - институция, осуществляющая контроль за охраной данных государственных регистров и других государственных информационных систем, а также за правомерностью представления и использования данных.
17. Государственные основные (базовые) регистры - основные регистры, в которых регистрируются важнейшие в экономико-правовом отношении государственные объекты (единицы). В основных регистрах накапливаются регистрационные данные и документы общего пользования, первичное включение которых в компьютерную базу данных связано с определенным актом регистрации.
18. Государственные регистры - единые или отдельные своды данных или документов, надлежащим образом отражающие объекты государственного значения определенной сферы, приводимые в порядок при помощи компьютеров, состоящие из кодов (знаков) идентификации объектов, наименований объектов и других их признаков, указанных в актах об учреждении регистров.
19. Система государственных регистров - совокупность государственных регистров, организованно приводимая в порядок путем применения информационной технологии. Статья
20. Объекты государственного регистра
21. Объектами государственного регистра могут быть лица, имущество, деятельность, документы, территории, природные ресурсы, ценности культуры, интеллектуальная (промышленная) собственность, коммуникационные средства и другие объекты, регистрация которых узаконена законами или постановлениями Правительства. Перечень регистрируемых данных конкретного объекта устанавливается при учреждении государственного регистра.
22. К важнейшим объектам относятся: 1) население; 2) юридические единицы (предприятия, учреждения, организации, другие хозяйственные субъекты); 3) недвижимое имущество (земля, здания, строения); 4) природные ресурсы (флора, фауна, реки, озера, полезные ископаемые и др.); 5) правовые акты.
23. Важнейшие объекты регистрируются в основных государственных регистрах, перечень которых утверждается, уточняется и обновляется Правительством. Статья
24. Структура системы государственных регистров
25. Первичная регистрация важнейших государственных объектов, а также упорядочение при помощи компьютеров регистрационных данных и документов осуществляются в основных государственных регистрах. В основной государственный регистр (в дальнейшем - основной регистр) могут быть включены данные первичной регистрации из других государственных регистров. Утвержденные учреждением по ведению основного регистра выписки данных об объекте регистра имеют такую же юридическую силу, как и входящие в его состав утвержденные учреждением по ведению другого государственного регистра выписки данных о том же объекте, если это предусматривается положением об основном регистре.
26. Осуществление альтернативной регистрации важнейших объектов в государственных институциях запрещается.
27. Другие государственные регистры необходимые для них данные обязаны получать только из основных регистров, если упомянутые в них данные подлежат регистрации.
28. В государственных компьютеризированных информационных системах, в том числе и в геоинформационных системах (в дальнейшем - государственные информационные системы), а также в системе государственных регистров необходимо пользоваться кодами идентификации объектов основных регистров и другими общими данными. Статья
29. Общие принципы взаимодействия государственных регистров
30. Положение о государственном регистре, взаимодействующем с основным регистром, должно не противоречить положению об основном регистре.
31. Взаимодействие основных и других государственных регистров при ведении регистров устанавливается настоящим Законом, законами об отдельных государственных регистрах, а также другими правовыми актами. РАЗДЕЛ II ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ РЕГИСТРОВ Статья
32. Учреждение государственных регистров
33. Порядок учреждения и финансирования государственных регистров (в дальнейшем - регистры) устанавливается Правительством.
34. Регистры учреждаются Правительством по представлению министерств, департаментов, государственных институций.
35. Для представления подготавливаются следующие документы: 1) объяснительная записка; 2) проект положения о регистре; 3) календарный график работы по подготовке и узаконению регистра, а также смета расходов; 4) проект постановления Правительства об учреждении регистра и утверждения положения о нем.
36. Если для учреждения регистра необходимы новые правовые нормы, такой регистр может быть учрежден отдельным законом, положения которого не должны противоречить настоящему Закону. В случае учреждения регистра законом к представляемым документам прилагается проект закона о регистре.
37. Все учрежденные регистры регистрируются в Перечне государственных регистров, ведение которого устанавливается статьей 8 настоящего Закона. Статья
38. Учреждение по ведению регистра
39. Учреждением по ведению регистра прежде всего назначается государственная институция, располагающая в соответствии с характером своей деятельности данными соответствующего регистра. В случае отсутствия такой институции учреждение по ведению регистра подбирается в установленном Правительством порядке.
40. Регистрация объектов и упорядочение при помощи компьютеров базы регистрационных данных могут осуществляться отдельными учреждениями по ведению регистра. Учреждение по упорядочению при помощи компьютеров регистрационных данных подбирается с учетом его технико-технологических возможностей. В таком случае Правительство может назначить ведущее учреждение по ведению регистра, которое будет координировать работу учреждений по ведению этого регистра.
41. Если в состав регистра входят несколько регистров, ведение которых осуществляется разными учреждениями по ведению регистра, Правительством назначается ведущее учреждение по ведению регистра, которое координирует работу учреждений по ведению этого регистра.
42. Ведущее учреждение по ведению регистра может быть заменено только учредителем. Статья
43. Служба регистров
44. Функции заказчика системы регистров выполняет Министерство связи и информатики, назначенная им и подведомственная ему служба регистров которого осуществляет координацию, методическое руководство и надзор за проектированием, внедрением государственных регистров, их взаимодействием и пользованием ими.
45. Служба регистров ведет Перечень государственных регистров, в который вносятся данные об учреждении, подготовке и узаконении регистров. Этой службой предоставляется информация о действующих регистрах и о регистрируемых в них данных всем заинтересованным лицам.
46. Службой регистров разрабатываются также проекты нормативных актов, устанавливающих функционирование системы регистров, структуру данных регистров, взаимодействие регистров, предоставление данных государственным информационным системам. Указанная служба совместно с учреждениями по ведению регистров подготавливает предложения относительно проектирования регистров и внедрения технико-технологических мер, необходимых для функционирования системы регистров и для взаимодействия с государственными информационными системами.
47. Указания и распоряжения службы регистров об унифицировании и стандартизации ведения регистров, а также обеспечении их взаимодействия должны быть согласованы с Министерством связи и информатики и они обязательны для всех учреждений по ведению регистров. Статья
48. Разработка проекта регистра
49. Ведущим учреждением по ведению регистра (в дальнейшем - учреждение по ведению регистра) разрабатывается и согласуется техническое задание по проекту регистра в порядке, установленном Правительством. Техническое задание утверждается Министерством связи и информатики.
50. Учреждением по ведению регистра разрабатываются также: 1) проект стандарта по классификации и кодированию информации регистра; 2) предусмотренные техническим заданием проектные документы по регистру; 3) проектная смета с указанием источников финансирования.
51. Проект стандарта по классификации и кодированию информации регистра, а также предусмотренные техническим заданием проектные документы по регистру согласовываются в установленном Правительством порядке.
52. При проектировании государственного регистра необходимо применять действующие в Литовской Республике стандарты по классификации и кодированию. Статья
53. Узаконение регистра
54. Узаконение регистра для использования его в государственных информационных системах осуществляется в установленном Правительством порядке.
55. Узаконенный регистр регистрируется в Перечне государственных регистров и публикуется в "Вальстибес жинёс". Статья
56. Реорганизация регистра
57. Регистр может быть реорганизован путем изменения состава его объектов, перечня приводимых в порядок данных, поставщиков данных и их пользователей, порядка сбора и использования данных.
58. Регистры могут быть объединены (разъединены) путем передачи их данных одной или нескольким учреждениям по ведению регистра.
59. Вопрос о реорганизации регистра разрешается Сеймом - в случае учреждения регистра законом либо Правительством - в случае учреждения регистра постановлением Правительства. Для представления относительно реорганизации должны быть подготовлены указанные в статье 6 настоящего Закона документы.
60. Порядок реорганизации регистра устанавливается Правительством. Реорганизация регистра должна быть согласована с основными пользователями регистра и другими институциями в установленном порядке.
61. Узаконение реорганизованного регистра осуществляется в соответствии со статьей 10 настоящего Закона. Статья
62. Ликвидация регистра
63. Вопрос о ликвидации регистра разрешается Сеймом - в случае учреждения регистра законом либо Правительством - в случае учреждения регистра постановлением Правительства.
64. Вопрос о ликвидации регистра должен быть согласован с основными пользователями регистра, Государственной инспекцией охраны данных и другими институциями в установленном порядке.
65. Данные ликвидируемого регистра передаются в другой регистр, государственный архив или уничтожаются.
66. Порядок ликвидации, передачи данных в архив или в другой регистр, а также уничтожения данных устанавливается Правительством или уполномоченной им институцией.
67. Факт ликвидации регистра регистрируется в Перечне государственных регистров и об этом сообщается в "Вальстибес жинёс". РАЗДЕЛ III ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ УЧРЕЖДЕНИЯ ПО ВЕДЕНИЮ РЕГИСТРА Статья
68. Ведение регистра
69. Ведение (использование) регистра регламентируется Положением о регистре, подготавливаемом в соответствии с утвержденным Правительством Типовым положением о государственном регистре.
70. Учреждение по ведению регистра должно гарантировать невключение при ведении регистра неверных, ненужных или неполных данных.
71. Учреждение по ведению регистра должно обеспечивать сверку регистрационных данных с фактическими и незамедлительное исправление, обновление или дополнение неточных или устаревших данных.
72. Заинтересованные лица должны быть информированы об исправлении (обновлении) их данных в течение десяти рабочих дней со дня внесения в них исправлений.
73. Учреждение по ведению регистра вправе обращаться с запросом к поставщику данных в случае возникновения у учреждения сомнений относительно правильности данных регистра.
74. Учреждение по ведению регистра обязано дать ответ на представленные в письменной форме запросы и выполнить требования, указанные в статье 24 настоящего Закона, в течение десяти рабочих дней со дня поступления запроса или требования. Ответы на запросы, поступившие через компьютерную сеть распространения данных, представляются в указанный в Положении срок.
75. Учреждение по ведению регистра обязано выполнять распоряжения и указания службы регистров относительно унифицирования, стандартизации ведения регистров, а также обеспечения их взаимодействия. Статья
76. Учет поступлений и передачи данных Учреждение по ведению регистра должно вести учет поступлений и передачи данных путем осуществления регистрации - от кого, кому, когда, каким образом, какие данные и с какой целью они были переданы или поступили. Статья
77. Опубликование сведений о регистре Сведения об объекте и целях регистра,учреждении по ведению регистра, перечне, количестве представляемых в регистр документов и данных, поставщиках данных и пользователях данных, а также информация для лиц о ведении регистра, об их правах на ознакомление с данными регистра и порядком исправления неверных данных должны быть доступны для каждого лица в учреждении по ведению регистра, если законом не предусмотрен иной порядок. РАЗДЕЛ IV ПРЕДСТАВЛЕНИЕ, ОБРАБОТКА, ИСПОЛЬЗОВАНИЕ И ПЕРЕДАЧА ДАННЫХ Статья
78. Представление данных
79. Все указанные в Положении о регистре поставщики данных обязаны представлять данные в учреждение по ведению регистра.
80. Данные представляются в регистр в порядке, установленном настоящим Законом и Положением о регистре. При учреждении регистра отдельным законом руководствуются положениями этого закона.
81. Учреждение по ведению регистра, использующего данные основного регистра, до предоставления данных регистра потребителям обязано гарантировать обновление данных регистра в соответствии с данными основного регистра.
82. Поставщик данных обязан гарантировать правильность представляемых в регистр данных, а также обновление их в порядке, установленном Законом и Положением о регистре.
83. Лицо - поставщик данных регистра, не представившее или отказавшееся от представления данных в установленном порядке, представившее неверные данные, с запозданием, в нарушение Положения о регистре, обязано возместить причиненный этими действиями ущерб в соответствии со статьей 30 настоящего Закона.
84. Данные в регистр представляются бесплатно, за исключением предусмотренных законами случаев. Статья
85. Сбор данных
86. Сбор данных осуществляется учреждением по ведению регистра в порядке, установленном законами и другими правовыми актами.
87. Сбор данных у лиц, не указанных в Положении о регистре в качестве поставщиков данных, возможен только с их письменного согласия или в предусмотренных законами случаях. Статья
88. Порядок обработки данных
89. Обработка данных осуществляется в установленном Положением о регистре порядке.
90. Лица, участвующие в обработке данных, обязаны сохранять тайну данных. Обязательство сохранять тайну данных имеет силу и по прекращении деятельности, связанной с обработкой данных.
91. Сроки хранения секретности данных и тайны данных устанавливаются законами и другими правовыми актами. Статья
92. Использование данных регистра
93. Использование данных регистра возможно осуществлять только в порядке и целях, установленных Положением о регистре.
94. Представление данных регистра для всеобщего пользования возможно в соответствии с порядком и в объемах, установленных законами и Положением о регистре.
95. Использование секретных или не подлежащих публичному оглашению данных регистра устанавливается законами и другими правовыми актами. Статья
96. Ходатайство о получении данных
97. Лицо, пожелавшее получить данные регистра, но не указанное в Положении о регистре в качестве пользователя данных, должно подать в учреждение по ведению регистра ходатайство. В ходатайстве должно указываться: в каких целях необходимы данные; объекты, данные о которых необходимы; перечень регистрируемых данных; форма предоставления данных; каким образом данные будут защищены, если это регламентируется Положением о регистре.
98. Заявки на передачу данных рассматриваются учреждением по ведению регистра в соответствии с законами и другими правовыми актами. Статья
99. Передача данных регистра
100. Заинтересованные лица могут получать данные регистра в установленном Положением о регистре порядке.
101. Передача данных регистра осуществляется: 1) указанным в Положении о регистре пользователям данных; 2) лицам, данные которых являются объектом регистра, передаются только данные регистра о них самих; 3) лицам, обоснованность ходатайства на получение данных которых является достаточной и не противоречит Положению о регистре.
102. Порядок передачи данных регистра устанавливается Положением о регистре.
103. Объемы, условия и порядок передачи данных через держатели информации или по каналам связи должны быть установлены Положением о регистре.
104. Заверенные учреждением по ведению регистра выписки данных об объекте регистра и копии документов о регистрации объекта имеют одинаковую с хранимыми в регистре документами правовой регистрации этого объекта юридическую силу.
105. Учреждением по ведению регистра бесплатно передаются данные установленным Правительством институтам государственной власти и управления. В иных случаях передача данных осуществляется за плату, размер которой регулируется в порядке, установленном Правительством. Институтам государственной власти и управления, бесплатно получившим данные регистра, запрещается без согласия учреждения по ведению регистра полученные данные регистра передавать третьим лицам или иным образом их распространять, за исключением случаев, когда это необходимо для исполнения непосредственных служебных функций.
106. Юридические и физические лица, данные о которых являются объектом регистра, получают эти данные бесплатно. Статья
107. Использование полученных данных Пользователь не может использовать полученные данные в других целях и иным способом, чем было установлено при их передаче. Статья
108. Передача данных регистра в иностранные государства Передача данных регистра в иностранные государства может осуществляться в соответствии с законами Литовской Республики, другими правовыми актами, а также на основании двусторонних и многосторонних международных договоров Литовской Республики. РАЗДЕЛ V ГАРАНТИРОВАНИЕ ОХРАНЫ ДАННЫХ Статья
109. Право лица, данные о котором являются объектом регистра, ознакомиться с этими данными Лицо, данные о котором являются объектом регистра, вправе ознакомиться с этими данными, представить в учреждение по ведению регистра запросы и потребовать исправления неверных или дополнения неполных данных, а также устранения ненужных либо незаконно собранных данных. Порядок ознакомления с данными регистра, а также устранения нарушений устанавливается Положением о регистре. Статья
110. Ограничение права ознакомления с данными регистра
111. Право лица на ознакомление с данными регистра ограничивается в случае, если причиняется вред или может быть причинен вред: 1) государственной безопасности; 2) расследованию преступления; 3) общественному порядку; 4) выполнению заданий в области государственного контроля и надзора; 5) основным государственным финансово-экономическим интересам.
112. Ограничения права ознакомления с данными регистра в случае указания групп пользователей с различными возможностями в подходе к данным регистра должны быть определены Положением о регистре.
113. Решение об ограничении права лица на ознакомление с данными регистра может быть обжаловано в Государственную инспекцию охраны данных, которая обязана жалобу лица рассмотреть и дать ответ в письменной форме в течение одного календарного месяца со дня подачи жалобы. В случае неудовлетворения жалобы лица оно может обратиться в суд в установленном законами порядке. Статья
114. Охрана регистра
115. Ответственность за охрану регистра несет учреждение по ведению регистра.
116. Охрана регистра регулируется Положением о регистре. Учреждение по ведению регистра должно гарантировать указанные в Положении о регистре административные, технические, программные и другие меры, охраняющие регистр от незаконных уничтожения, изменения и использования данных. Меры охраны регистра выбираются учреждением по ведению регистра в соответствии с характером данных регистра. РАЗДЕЛ VI ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАДЗОР ЗА РЕГИСТРАМИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА Статья
117. Контроль за ведением регистра и использованием данных
118. Контроль за охраной данных регистров и законностью их использования осуществляется Государственной инспекцией охраны данных.
119. Деятельность Государственной инспекции охраны данных регламентируется Положением о ней, утверждаемым Правительством. Статья
120. Обязанности учреждения по ведению регистра в ходе осуществления контроля
121. Учреждение по ведению регистра обязано представлять работникам Государственной инспекции охраны данных необходимые для осуществления контроля за ведением регистра и охраной, а также использованием его данных данные и связанные с регистром разъяснения.
122. Выполнение указаний (приказов) Государственной инспекции охраны данных является обязательным. Статья
123. Право учреждения по ведению регистра на обжалование Учреждение по ведению регистра вправе указание (приказ) Государственной инспекции охраны данных обжаловать в установленном законами порядке. Статья
124. Ответственность
125. Учреждения по ведению регистра, другие юридические или физические лица, нарушившие настоящий Закон и заключенные договоры об охране, передаче и использовании данных, возмещают субъектам данных регистра, учреждению по ведению регистра, пользователям данных или государству причиненный своими действиями ущерб, размер которого устанавливается судом.
126. В отношении лиц, неточно, неверно представляющих данные регистра, не представляющих данные, незаконно пользующихся данными или иным образом нарушающих настоящий Закон, могут применяться также и другие формы ответственности, установленные законами. РАЗДЕЛ VII ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья
127. Осуществление Закона о государственных регистрах Правительством в течение полугода с момента введения настоящего Закона в действие принимаются необходимые для реализации его норм правовые акты или вносятся в Сейм проекты таких правовых актов. Оглашаю настоящий Закон, принятый Сеймом Литовской Республики. ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ АЛЬГИРДАС БРАЗАУСКАС Перевод с литовского