Ē Ą Ź Ī Ķ

Ē Ą Ź Ī Ķ З А К О Н ЛИТОВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ от 10 сентября 1996 г. N I-1510 Вильнюс О КОНЦЕССИЯХ ГЛАВА ПЕРВАЯ ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья

1. Назначение Закона Настоящим Законом устанавливаются понятие концессии, объекты и сферы хозяйственной деятельности концессии, порядок предоставления концессий, права и обязанности государственных институций Литовской Республики, предприятий Литовской Республики и иностранных государств, действующих на основании концессионного договора. Статья
2. Понятия, употребляемые в Законе
3. Концессия - право пользования имеющимся или предусматриваемым к созданию государственным имуществом или имуществом самоуправления, предоставляемым согласно договору для осуществления определенной хозяйственной деятельности.
4. Концессионный договор - письменный договор, в соответствии с которым предоставляющая концессию институция на установленных договором условиях возмездно передает концессионеру на определенный срок право пользования объектами концессии, установленными настоящим Законом.
5. Концессионное возмещение - установленное концессионным договором денежное возмещение или возмещение концессионером в иной форме (передача товаров, предоставление услуг и др.) предоставляющей концессию институции за право пользования указанными в договоре объектами концессии.
6. Объекты концессии - принадлежащие Литовскому государству или самоуправлению и установленные настоящим Законом объекты, относительно которых заключается концессионный договор.
7. Конкурс на получение концессии - установленный настоящим Законом и другими правовыми актами порядок, в соответствии с которым определенное предприятие Литовской Республики или иностранного государства признается победителем конкурса на получение концессии.
8. Концессионер - предприятие, заключившее в установленном порядке концессионный договор с предоставляющей концессию институцией.
9. Иностранный концессионер - учрежденное и зарегистрированное в установленном законами Литовской Республики порядке дочернее предприятие победившего в конкурсе на получение концессии предприятия иностранного государства, заключающее в установленном порядке концессионный договор с предоставляющей концессию институцией.
10. Предоставляющая концессию институция - установленная настоящим Законом государственная институция или институция самоуправления, уполномоченная подписать концессионный договор от имени государства или самоуправления.
11. Предприятие Литовской Республики - предприятие, учрежденное и действующее в соответствии с Законом Литовской Республики о предприятиях и законом об учреждении предприятий соответствующего вида, а также регламентировании их деятельности, место регистрации и место нахождения которого в Литовской Республике.
12. Предприятие иностранного государства - имеющие права или не имеющие прав юридического лица предприятие, объединение, ассоциация или иная организация, учрежденные или зарегистрированные в соответствии с законами иностранного государства, место нахождения которых в иностранном государстве. ГЛАВА ВТОРАЯ ОБЪЕКТЫ И СФЕРЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОНЦЕССИИ Статья
13. Объекты концессии
14. Объектами концессии в Литовской Республике могут быть: 1) объекты, на которые согласно Конституции Литовской Республики Литовское государство имеет исключительные права, а именно: континентальный шельф и экономическая зона в Балтийском море; 2) принадлежащие Литовскому государству на исключительном праве собственности объекты, а именно: недра земли, внутренние воды, дороги, историко-археологические объекты и объекты культуры государственного значения; 3) государственные предприятия Литовской Республики, не предусмотренные к приватизации в период действия концессии; 4) принадлежащие на праве собственности Литовскому государству здания, строения, сооружения, транспортные и другие объекты, не предусмотренные к приватизации в период действия концессии; 5) принадлежащие на праве собственности самоуправлениям объекты и предприятия, не предусмотренные к приватизации в период действия концессии.
15. При передаче по концессии государственного предприятия или предприятия самоуправления концессионеру передаются права и обязанности учредителя предприятия, установленные законами Литовской Республики и указанные в концессионном договоре.
16. Объектом концессии может быть также и предусматриваемый к созданию объект. В таком случае концессионер обязуется создать определенный объект и пользоваться им в целях осуществления установленной в концессионном договоре деятельности. По истечении срока действия концессии или расторжении договора объект концессии на предусмотренных договором условиях передается государству или самоуправлению.
17. Государственные земли не являются объектом концессии. Если концессия связана с пользованием государственными или частными землями, конкурс на получение концессии может объявляться лишь в случае гарантирования концессионеру предоставляющей концессию институцией заключения договора аренды земли на предусмотренных в государственном предложении условиях. Статья
18. Сферы деятельности на концессионной основе и ограничения
19. Обоснованная концессионным договором деятельность допускается во всех сферах хозяйственной деятельности, за исключением тех, в которых в соответствии со статьей 13 Закона о предприятиях разрешается действовать исключительно государственным предприятиям, предприятиям самоуправления и акционерным обществам специального назначения.
20. В отношении деятельности иностранного концессионера применяются ограничения, предусмотренные в статье 8 Закона об инвестициях иностранного капитала в Литовской Республике.
21. Хозяйственная деятельность согласно концессии в установленных частями 1 и 2 настоящей статьи запрещенных сферах может быть разрешена в соответствии с отдельными законами. Статья
22. Подлежащая лицензированию деятельность Если условия концессии соответствуют установленным законами Литовской Республики требованиям на получение разрешений (лицензий), необходимых для осуществления предусмотренной концессионным договором деятельности, предоставление концессии обязует соответствующие институции Литовской Республики выдать разрешения (лицензии) на эту деятельность. ГЛАВА ТРЕТЬЯ ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И ОТЗЫВА КОНЦЕССИИ Статья
23. Принципы предоставления концессии
24. Концессии предоставляются способом открытого конкурса.
25. Порядок организации и проведения конкурса на получение концессии, заключения концессионного договора с победителем конкурса устанавливается настоящим Законом и утвержденным Правительством Литовской Республики Положением об организации конкурса на получение концессий. Статья
26. Порядок предоставления концессии
27. Постановление (решение) о целесообразности предоставления концессии на пользование объектами может быть принято: 1) Сеймом Литовской Республики по представлению Правительства - относительно объектов, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 1 статьи 3 настоящего Закона; 2) Правительством Литовской Республики - относительно объектов, предусмотренных пунктами 3 и 4 части 1 статьи 3; 3) советом самоуправления - относительно объектов, предусмотренных пунктом 5 части 1 статьи
29. В случае предусмотрения создания объекта концессии постановление (решение) о целесообразности создания такого объекта и пользования им согласно концессии принимается государственной институцией или институцией самоуправления, в соответствии с настоящим Законом обладающей правом на принятие постановления (решения) о предоставлении концессии на пользование объектами этого вида.
30. В постановлении (решении) о целесообразности концессии должны быть предусмотрены важнейшие условия предоставления концессии.
31. После принятия решения о целесообразности предоставления концессии на пользование объектами объявление конкурса на получение концессии в соответствии с предусмотренными постановлением (решением) условиями осуществляется: 1) Правительством Литовской Республики - относительно объектов, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 1 статьи 3; 2) учредителем предприятия - относительно объектов, предусмотренных пунктом 3 части 1 статьи 3; 3) министерством или другой государственной институцией Литовской Республики, к сфере регулирования которой относится соответствующий объект концессии, - относительно установленных пунктом 4 части 1 статьи 3 или предусмотренных к созданию объектов концессии, которые на праве собственности будут принадлежать государству; 4) исполнительной институцией самоуправления - относительно объектов, установленных пунктом 5 части 1 статьи 3, или предусматриваемых к созданию объектов концессии, которые на праве собственности будут принадлежать самоуправлению. Статья
32. Право участвовать в конкурсе на получение концессии
33. В конкурсе на получение концессии вправе принимать участие предприятия Литовской Республики и иностранных государств, в порядке и сроки, установленные в государственном предложении, представившие заявку на участие в конкурсе, а также другие указанные в государственном предложении документы.
34. В конкурсе на получение концессии не могут участвовать: 1) государственные предприятия Литовской Республики; 2) предприятия самоуправлений Литовской Республики; 3) предприятия Литовской Республики, более 50 процентов акций которых принадлежит государству или самоуправлению; 4) институты власти или управления иностранных государств. Статья
35. Комиссия по организации конкурса
36. Указанной в части 4 статьи 7 настоящего Закона и уполномоченной на объявление конкурса на получение концессии государственной институцией или институцией самоуправления образуется комиссия по организации конкурса и утверждается регламент ее работы.
37. Комиссия действует в соответствии с поручением Правительства Литовской Республики или самоуправления и подотчетна образовавшей ее институции. Статья
38. Условия концессии
39. Комиссия по организации конкурса в течение установленного Положением об организации конкурса срока должна подготовить государственное предложение и представить его на утверждение в объявившую конкурс институцию. В предложении должны быть указаны: 1) объект концессии и его характеристики; 2) срок предоставления концессии; 3) виды деятельности, работ и услуг; 4) условия деятельности концессионера, правила установления цен (тарифов) на предусмотренные в договоре услуги и товары; 5) условия земельной аренды, необходимые согласно концессии для предусматриваемой деятельности; 6) установленные законами Литовской Республики условия получения разрешения на осуществление предусматриваемой согласно концессии деятельности, связанной с изучением, использованием ресурсов и полостей недр, или иной деятельности, для осуществления которой согласно законам необходимы разрешения; 7) права собственности государства, самоуправления и концессионера на произведенную продукцию или полученные доходы; 8) концессионное возмещение; 9) порядок и условия возврата объекта концессии государству или самоуправлению; 10) документы, необходимые для представления наряду с заявкой на участие в конкурсе на получение концессии, порядок и сроки их представления; 11) критерии оценки конкурсных заявок.
40. С учетом характера и специфики объекта концессии в государственном предложении могут быть указаны и другие особые условия предоставления концессии, особенно связанные с требованиями к концессионеру в области охраны окружающей среды, трудовых отношений и охраны труда.
41. После утверждения объявившей конкурс на получение концессии институцией подготовленного комиссией государственного предложения оно оглашается через средства общественной информации Литвы, а в некоторых случаях решением упомянутой институции и через иностранные средства общественной информации.
42. Объявленные в государственном предложении условия не могут быть изменены в ходе переговоров относительно подписания концессионного договора. Статья
43. Конкурс на получение концессии
44. Полученные в течение установленного государственным предложением срока заявки и документы от участников конкурса проверяются и оцениваются комиссией по организации конкурса в соответствии с установленными в государственном предложении критериями оценки.
45. Комиссия по организации конкурса, установившая победителя конкурса, представляет институции, объявившей конкурс на получение концессии, победителя конкурса на утверждение и подписание с ним концессионного договора.
46. В случае поступления в течение установленного государственным предложением срока только одной отвечающей условиям конкурса заявки на участие в конкурсе на получение концессии комиссия по организации конкурса объявляет участника поданной этой заявки победителем конкурса.
47. Установленную концессионным договором деятельность могут осуществлять только предприятия, учрежденные и зарегистрированные в установленном законодательством Литовской Республики порядке.
48. Иностранное предприятие - победитель конкурса на получение концессии до подписания концессионного договора обязано в установленном законодательством Литовской Республики порядке учредить и зарегистрировать дочернее предприятие (иностранного концессионера). Все связанные с концессией права и обязанности переходят к вновь зарегистрированному предприятию и концессионный договор подписывается с этим предприятием. Статья
49. Концессионный договор
50. Концессионный договор предоставляет концессионеру право пользования согласно концессии объектом посредством осуществления на указанной в договоре территории в течение установленного срока и на других оговоренных условиях предусмотренной деятельности.
51. Концессионный договор должен соответствовать утвержденным Правительством Литовской Республики положениям Типового концессионного договора. Статья
52. Обязательные требования концессионного договора
53. Концессионный договор подписывается на условиях, объявленных в соответствии с частями 1 и 2 статьи 10 настоящего Закона в государственном предложении.
54. Кроме предусмотренных в части 1 настоящей статьи условий, в концессионном договоре должны быть указаны: 1) срок действия договора, порядок его продления, основания и порядок приостановления и расторжения договора; 2) права и обязательства сторон договора, связанные с установленной концессионным договором деятельностью; 3) обязательства концессионера по обеспечению финансирования установленной в договоре деятельности; 4) порядок дополнения и изменения концессионного договора; 5) ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение установленных в договоре обязательств; 6) порядок разрешения споров или разногласий между сторонами.
55. С учетом характера объекта концессии и других обстоятельств в концессионном договоре могут предусматриваться и другие условия, не противоречащие настоящему и другим законам Литовской Республики и правовым актам. Статья
56. Прекращение и расторжение концессионного договора
57. Концессионный договор прекращается: 1) по истечении срока его действия в случае его непродления; 2) по соглашению сторон концессионного договора; 3) в случае банкротства и ликвидации концессионера.
58. Предоставляющая концессию институция вправе потребовать расторжения концессионного договора до истечения срока его действия в случае, если концессионером: 1) в ходе конкурса на получение концессии были представлены неверные и необоснованные данные о своем финансовом положении, а также хозяйственной деятельности и эти обстоятельства раскрылись после подписания концессионного договора; 2) нарушаются установленные концессионным договором условия, а также обязательства и эти нарушения им не устраняются в порядке и сроки, установленные договором; 3) нарушаются требования других законов Литовской Республики и правовых актов.
59. При расторжении договора в указанных частью 2 настоящей статьи случаях концессионер обязан возместить государству (самоуправлению) все связанные с расторжением договора убытки.
60. Концессионер вправе потребовать расторжения концессионного договора до истечения срока его действия, если предоставляющей концессию институцией нарушаются установленные концессионным договором и государственным предложением условия, а также обязательства и эти нарушения ею не устраняются в порядке и сроки, установленные договором. В случае расторжения концессионного договора концессионер имеет право на возмещение потерь, связанных с расторжением концессионного договора.
61. В случае обнаружения после подписания концессионного договора факта предоставления концессии не по вине концессионера без соблюдения требований настоящего и других законов Литовской Республики, а также в нарушение государственных и общественных интересов Литвы правом требования расторгнуть концессионный договор обладают: 1) Сейм Литовской Республики - постановлением, если концессия предоставлена Правительством Литовской Республики; 2) Правительство Литовской Республики - постановлением, если концессия предоставлена установленной пунктами 2 и 3 части 4 статьи 7 настоящего Закона институцией; 3) совет самоуправления - решением, если концессия предоставлена исполнительной институцией этого самоуправления.
62. При расторжении концессионного договора в указанных частью 5 настоящей статьи случаях государство (самоуправление) в порядке, установленном концессионным договором, обязано выкупить принадлежащие концессионеру согласно договору права, а также возместить потери концессионера, связанные с расторжением концессионного договора.
63. Оценка потерь, связанных с расторжением концессионного договора, и выкупаемых у концессионера прав осуществляется уполномоченной соглашением между концессионером и предоставляющей концессию институцией и установленной концессионным договором институцией.
64. По прекращении концессионного договора или его расторжении переданные концессионеру или созданные согласно концессионному договору объекты концессии (завершенные или незавершенные) должны быть возвращены государству или самоуправлению.
65. Условия и порядок расторжения концессионного договора должны быть детально регламентированы концессионным договором. ГЛАВА ЧЕТВЕРТАЯ НАЛОГООБЛОЖЕНИЕ, ПРАВОВАЯ ОХРАНА И ГАРАНТИИ КОНЦЕССИОНЕРОВ Статья
66. Налогообложение концессионеров
67. Концессионер уплачивает налоги в установленном законодательством Литовской Республики порядке.
68. Концессионное возмещение и порядок его уплаты (передачи) в соответствии с постановлением (решением) о целесообразности предоставления концессии на пользование объектом устанавливаются объявляющей конкурс на получение концессии государственной (самоуправления) институцией. Концессионное возмещение указывается в концессионном договоре и уплачивается (передается) государству или самоуправлению. Статья
69. Таможенные льготы
70. Вклады иностранного инвестора в формируемый или увеличиваемый уставный (собственный) капитал иностранного концессионера, используемые в качестве имущества длительного пользования, ввозятся без уплаты таможенных пошлин.
71. Принадлежащее иностранному физическому или юридическому лицу имущество длительного пользования, используемое в целях осуществления установленной концессионным договором деятельности, ввозится и вывозится без уплаты таможенной пошлины.
72. По истечении срока действия концессионного договора или расторжении этого договора и в случае ликвидации решением учредителя, акционеров или пайщиков иностранного концессионера принадлежащее иностранному инвестору имущество вывозится без уплаты таможенных пошлин. Статья
73. Право собственности концессионеров
74. Полученные на законном основании в соответствии с концессионным договором доходы на праве собственности принадлежат концессионеру.
75. Иностранные концессионеры вправе принадлежащие им на праве собственности доходы переводить за границу без ограничений, уплатив предусмотренные законодательством Литовской Республики налоги и установленное концессионным договором концессионное возмещение. Статья
76. Разрешение споров относительно концессии
77. При возникновении разногласий или споров между предоставляющей концессию институцией и концессионером по поводу толкования или выполнения концессионного договора они должны разрешаться путем переговоров между сторонами договора. Если посредством переговоров не удается разрешить спор, он рассматривается судами Литовской Республики в случаях, когда концессионером является предприятие Литвы.
78. Место разрешения споров с иностранным концессионером и подлежащие применению законы по обоюдному соглашению сторон оговариваются в концессионном договоре и могут разрешаться судами, международными арбитражами и другими институциями Литовской Республики. Если это не оговорено в договоре, споры разрешаются судами Литовской Республики в соответствии с законодательством Литовской Республики.
79. В случае спора относительно инвестирования иностранного капитала в объект концессии иностранный концессионер вправе воспользоваться установленным частью седьмой статьи 7 Закона об инвестициях иностранного капитала в Литовской Республике правом.
80. Если спор в установленных частями 1 и 2 настоящей статьи случаях рассматривается в соответствии с законодательством Литовской Республики, применяются законы, действовавшие на день подписания концессионного договора между предоставляющей концессию институцией и концессионером, а также принятые после подписания концессионного договора новые законы Литовской Республики в случае не ухудшения ими правового положения концессионера. ГЛАВА ПЯТАЯ ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья
81. Международные договоры Если двусторонними или многосторонними международными договорами Литовской Республики установлены иные правила, чем те, которые изложены в настоящем Законе, применяются нормы международного договора. Статья
82. Введение Закона в действие Настоящий Закон вводится в действие с 1 января 1997 года. Статья
83. Предложения Правительству Правительством в срок до 1 декабря 1996 года утверждаются Положение об организации конкурса на получение концессий, а также основные положения Типового концессионного договора. Оглашаю настоящий Закон, принятый Сеймом Литовской Республики. ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ АЛЬГИРДАС БРАЗАУСКАС Перевод с литовского